Аквафон Апра
Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

В Резолюции принятой 31 октября 2003 года на 58 сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции 58/4. Конвенция состоит из 71 статьи разбитых на 8 Глав. Конвенция 58/4 написана на 52 печатных листах.

В Главе I называемой «Общие положения» описываются цели этой Конвенции.

Глава II называется «Меры по предупреждению коррупции».

В составе Главы III «Криминализация и правоохранительная деятельность» находится та самая 20 статья, которую я опубликовал в конце этого документа.

В Главе IV «Международное сотрудничество» расписаны аспекты взаимодействия государств борющихся с коррупцией совместными усилиями. В частности написано государства-участники сотрудничают по уголовно-правовым вопросам, «когда это целесообразно и соответствует их внутренней правовой системе». А выдача преступника может осуществляться «при условии, что деяние, в связи с которым запрашивается выдача, является уголовно наказуемым согласно внутреннему законодательству как запрашивающего Государства-участника, так и запрашиваемого Государства-участника».

В Главе V «Меры по возвращению активов» подробнее расписаны механизмы международного взаимодействия.

Глава VI «Техническая помощь и обмен информацией» разъясняет технические моменты минимизирующие ассинхронизацию совместных действий государств борющихся с коррупцией.

В Главе VII называющейся «Механизмы осуществления» прорабатывается содействие, сотрудничество, надлежащее использование соответствующей информации, а также вынесение рекомендаций, касающихся совершенствования настоящей Конвенции.

В Главе VIII «Заключительные положения» расписаны механизмы урегулирования споров, вопросы подписания, ратификации, принятия и утверждения данной Конвенции и т.д.

Одна из первых статей Конвенции, а именно статья 4 называющаяся «Защита суверенитета» прямо проговаривает что никто не имеет права «осуществлять на территории другого государства юрисдикцию и функции, которые входят исключительно в компетенцию органов этого другого государства». И для усиления этого даже расписано, что в «помощи может быть отказано» если запрашиваемое Государство-участник считает, что выполнение просьбы может нанести ущерб его суверенитету, безопасности, публичному порядку или другим жизненно важным интересам.

Статья 20 данной Конвенции «Незаконное обогащение» гласит:
При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать.

Рисмаг Аджинджал

Наше интервью

Предновогоднее время – это особый этап, когда подводишь итоги, взвешиваешь, что удалось сделать, продумываешь планы на будущее. Каким был уходящий 2019 год для жителей Ткуарчалского района? Какие события были самыми значимыми? Что удалось сделать и что предстоит? Об этом интервью главы Администрации Ткуарчалского района Аиды Чачхалия корреспонденту газеты «Республика Абхазия» накануне Нового года.

– Каким был 2019 год для жителей Ткуарчалского района? Есть какие-то достижения?

– В целом 2019 год был стабильным для нас и для всей Абхазии. Конечно, мы достигли определенных достижений в разных сферах деятельности, но хотелось бы и лучшего.

– Какие события в уходящем году были самыми значимыми для района?

– Самым значимым событием для района, как и страны, были, я думаю, президентские выборы. Жители Ткуарчалского района приняли в них активное участие. Окидывая взглядом уходящий год, я вижу, что особо ярких событий у нас не было, тем более, если сравнивать его с прошедшим годом, когда в районе проходило немало значимых мероприятий.

Однако город постепенно преображается. Если происходят какие-то положительные изменения, это, конечно, радует людей. Все мероприятия, связанные с памятными датами, проводятся во Дворце культуры. В них принимают участие и наши коллективы: детский хореографический ансамбль «Амцабз» под руководством Родиона Бигвава и эстрадная студия. Они всегда и везде выступают успешно, радуют всех своим мастерством.

Успешно работает Детская музыкальная школа, в которую принимают с шести лет. В настоящее время здесь учатся 35 детей. В этом году открыли отделение скрипки. По всем видам спорта дети занимаются в спортшколе при отделе образования и в спортзале при отделе по делам молодежи и спорта.

– Какие приоритеты вы как глава района определяете в своей работе? Что считаете главным в первую очередь?

– А вот проблем хватает. В первую очередь это отсутствие рабочих мест. В Ткуарчале давно не работает «Ткуарчалуголь», а «Ткуарчалстрой» работает не в полную силу. Люди находят себе применение в основном на городском рынке и в Центральной районной больнице. Но, несмотря на проблемы с трудоустройством, в последние годы оттока населения в другие районы и города Абхазии не наблюдается. Только студенты выезжают на учебу в колледжи и вузы.

В приоритете, конечно, решение социальных проблем. У нас много пенсионеров, много обращений по оказанию материальной помощи от нуждающихся семей. По мере возможности стараемся поддерживать их. Кроме того, у нас проживают трое ветеранов Великой Отечественной войны. Каждый год к Дню победы мы не забываем поздравить их, в том числе и небольшой денежной суммой, не оставляем без внимания инвалидов первой группы, а 8 Марта – женщин-ветеранов грузино-абхазской войны.

– Что конкретно в уходящем году удалось сделать для Ткуарчалского района, для развития социальной сферы? Какие проблемы системы образования и культуры, в отрасли сельского хозяйства и производства удалось решить? Какие положительные изменения произошли в селах?

– У нас 11 административных единиц в районе. В этом году завершили предусмотренный Инвестиционной программой содействия социально-экономическому развитию Абхазии ремонт дороги Ткуарчал–Агубедиа, очень сложной дороги, так как на ней были оползневые участки. Осуществлено асфальтовое покрытие. Работы будут продолжены с выходом до центральной трассы села Ачгуара. Были восстановлены четыре моста за счет средств Республиканского бюджета. И в других селах у нас много положительных изменений за счет средств международных организаций (Датский совет по беженцам и др.). Так, с их помощью произведен капитальный ремонт Чхуарталской средней школы, за исключением кровли и некоторых видов ремонта, осуществленных за счет средств Республиканского и местного бюджета. Так же благодаря Датскому совету по беженцам идет ремонт в Окумской средней школе, которая не ремонтировалась более полувека. Работы на первом этаже завершены, в планах – второй. И в остальных школах района кроме школы в селе Бедиа ду (здесь за счет средств местного бюджета была заменена электропроводка), произведен где-то частичный, где-то капитальный ремонт. За счет средств Дорожного фонда и местного бюджета стараемся поддерживать сельские дороги.

В городе Ткуарчале за счет средств Инвестпрограммы отремонтировали четвертую среднюю школу, в пятой почти (на 80%) осуществлен ремонт благодаря бизнесмену из Черкесска, большому другу Абхазии Олегу Аргунову. Он обещал закончить его в 2020 году.

В плачевном состоянии находится вторая средняя школа. Летом удалось отремонтировать только санузлы и поменять электропроводку одного крыла школы за счет средств местного бюджета. В планах – капитальный ремонт. Его обещает провести Датский Совет по беженцам в 2020 году. Остается четвертая средняя школа, где надо привести в порядок и отремонтировать спортзал.

На стадии завершения ремонт Центральной районной больницы, проводимый по линии Инвестпрограммы. Его должны были закончить в этом году, но не получилось, ремонт затянулся.

Что касается дошкольных учреждений, у нас их три. Два из них расположены в Ткуарчале. Один был сдан в эксплуатацию в позапрошлом году, так что еще новый, другой в хорошем состоянии. За счет средств Датского Совета по беженцам в нем произведен ремонт, оборудована детская площадка. В хорошем состоянии и детсад в селе Окуме, тоже благодаря вышеназванной международной организации.

В Ткуарчале есть гуманитарно-промышленный колледж, который работает на базе бывшего радиотехнического техникума (преобразован в 2003 году). Он предлагает молодежи три специальности: педагогическую, строительную и автотехобслуживание.

Организация Программа развития ООН (ПРООН) обратилась к нам с предложением сделать ремонт помещения для колледжа. Колледж будет переведен в здание Учебно-производственного комбината. Это предполагается осуществить к началу нового учебного года.

– Есть проблемы, которые особо волнуют вас и не оставят в покое и в новом году?

–Да. В новом году строительная фирма остается без подряда, значит, люди остаются без рабочих мест. У нас есть проекты по строительству цементного завода, по выпуску мебельной продукции. Но на это нужно около двух миллионов рублей. Если государство не поможет, сами мы не осилим. Нам дотацию в Республиканском бюджете повысили, но это не решает проблемы Ткуарчалского района. Людям жить тяжело.

– Местный бюджет. Его состояние влияет на многое. Удалось ли выполнить план по собственным доходам?

– Да. Но это мизер по сравнению с проблемами, которые предстоит решать.

– А были ли у вас в районе какие-либо неординарные, экстремальные ситуации.

– К счастью, в последнее время нет. Помню, лет пять назад река вышла из берегов в селе Окуме, разрушила мост. Он был восстановлен за счет средств Республиканского бюджета.

– Ваши пожелания к Новому году.

– Мы постарались красиво оформить город Ткуарчал к торжеству, чтобы поднять людям настроение, чтобы было у всех ощущение праздника. Обязательно будут интересные развлекательные программы, наряженная елка, сюрпризы для детей. Я хочу, чтобы наступающий год был намного лучше предыдущего, чтобы наш город, район и вся Абхазия процветали. Пусть все будут здоровы и счастливы.

– Спасибо за интервью. Пусть Новый год принесет вам много радости, пусть сбудутся все планы по благоустройству Ткуарчалского района.

Интервью вела Лейла Пачулия

Газета "Республика Абхазия"

 

Заявление Республиканской политической партии «Форум Народного единства Абхазии»

Собрание общественности, посвященное принятию Парламентом РА антикоррупционных законопроектов, еще раз продемонстрировало, что республика может выйти на полноценный путь развития только через ужесточение финансовой дисциплины и правопорядка в государственной системе. Возрастание актуальности окончательного принятия закона об обязательном декларировании доходов и расходов чиновников до президентских выборов – продиктована самой предвыборной ситуацией, когда каждый кандидат должен предстать перед обществом человеком, готовым служить интересам всего народа, а не отдельных групп влияния. Критерием такой готовности может служить прозрачность, открытость лиц, претендующих на высший государственный пост, их способность проявлять принципиальность в борьбе с теневой экономикой и другими негативными явлениями.

РПП «ФНЕА» и ранее в своих заявлениях и обращениях отмечала необходимость ускорения и завершения депутатами работы над законом об обязательном декларировании доходов, а также законопроектом о борьбе с организованной преступностью и др. документами, способствующими устранению существующего правового вакуума.

Выражаем надежду, что народные избранники адекватно отреагируют на вопросы, давно уже приобретшие социальную остроту, и доведут до логического завершения работу, связанную с внедрением в абхазское законодательство ст.20 Конвенции ООН против коррупции, подкрепив ее соответствующими международными юридическими определениями.

г. Сухум.

22.01.2020 г.

Инициативная группа по продвижению законопроектов о ратификации 20 статьи Конвенции ООН против коррупции и конкурсном подборе кадров провела 21 января встречу с общественностью.

На протяжении 7 лет инициативная группа не перестает призывать парламент принять пакет антикоррупционных законов, но этот процесс приостановился на принятии закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами» во втором чтении. На очередное обсуждение антикоррупционных законов были приглашены также депутаты парламента, но ни один так и не пришел.

Юрист Нугзар Аргун отметил, что антикоррупционный закон был принят в двух чтениях, в том числе после выступлений и митингов представителей инициативной группы.

«Мы собирали митинги и в двух чтениях нам удалось продвинуть этот закон. Но после того, как мы прекратили определенное давление – это застопорилось и ничего не принимается, хотя все депутаты были за антикоррупционные законы. По всей видимости, нам нужно собирать очередной митинг у стен парламента чтобы дальше продвигать этот закон», – отметил юрист.

Еще один представитель инициативной группы Дмитрий Акуция считает, что тема законов, направленных против коррупции намеренно замалчивается, так как невыгодна самим коррупционерам.

«В Абхазии на данный момент с коррупцией никак не борются. Она на мой взгляд, перешла в форму официального узаконивания, осталось распечатать прайс листы и в государственных учреждениях развесить», – сказал он.

Он уверен, что закон будет работать, поэтому его официально боятся принимать. Контроль же за исполнением закона, Акуция предлагает возложить на парламент.

Главный активист по продвижению антикоррупционных законов Астамур Какалия отметил, что принятый парламентом во втором чтении закон «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами» имеет некоторые отличия от законопроекта, прилагаемого инициативной группой, которая предлагает публиковать все декларации о доходах и расходах на сайте министерства по налогам и сборам, а не направлять их в администрацию президента, как это прописано в принятом парламентом документе. За предоставление ложных и неполных данных инициативная группа предлагает отстранять от занимаемой должности без права восстановления на госслужбе.

«В принятом законе прописано наказание – в соответствие с действующим законодательством, однако в действующем законодательстве нет закона о декларировании, естественно, и меры наказания нет», – подчеркнул Какалия.

Общественный деятель Наира Амалия также призывает парламент срочно принять закон против коррупции. Она считает, что страна не оказалось бы в кризисной ситуации, если бы такой закон работал в Абхазии.

«Возможно, мы бы не дошли до такой ситуации, когда вместе с недовольными социальным положением гражданами, на митингах у администрации президента стоят еще и коррупционеры, которые толкают молодых ребят бить стекла и ломать двери», – отметила Амалия.

Нужная газета

 

 

В МИД Абхазии обратили внимание на реакцию грузинских должностных лиц относительно предложений о необходимости начала диалога между двумя странами, поступивших от некоторых общественно-политических деятелей Абхазии.

В этой связи не можем не отметить удивление, которое вызвала у нас информация о внезапно возникшей готовности грузинских властей к началу прямого диалога с абхазской стороной. В свою очередь, выступаем за возможность возобновления двустороннего формата переговоров, включающих в себя обсуждение проблем деизоляции Республики Абхазия, региональной безопасности, экологии и других вопросов, имеющих непосредственное отношение к тематике гуманитарного сотрудничества.

В то же самое время особо отмечаем, что тема политического статуса нашего государства, основанная на волеизъявлении народа Абхазии и закрепленная в Конституции Республики Абхазия, не является предметом каких-либо переговоров.

Следует напомнить, что Республика Абхазия с 1994 по 2008 гг. вела переговорный процесс с Грузией, проходивший под эгидой ООН, при посредничестве России и ряда других стран. В данном переговорном формате Абхазия выступала в качестве стороны в конфликте, что положительно отражалось на достижении определенных политико-дипломатических результатов.

В дальнейшем в результате вооруженного конфликта в Южной Осетии в 2008 году и последовавшего вслед за этим признания Российской Федерацией независимости Республики Абхазия и Республики Южная Осетия были открыты Женевские международные дискуссии по безопасности и стабильности в Закавказье, которые являются важнейшим международным форумом для обеспечения предсказуемости ситуации в регионе, а также поддержания политического диалога Абхазии и Южной Осетии с Грузией. В данном формате участвуют представители Абхазии, Грузии, Южной Осетии, России, США при сопредседательстве ЕС, ООН и ОБСЕ. Считаем диалог в рамках женевских дискуссий полезным и выступаем за его продолжение.

Принимая во внимание вышеизложенное, считаем необходимым отметить, что процесс нормализации отношений между двумя государствами и обсуждение целесообразности иных форм диалога между Сухумом и Тбилиси, станут возможными только после подписания документа, юридически обязывающего стороны не применять военную силу друг против друга.

МИД Абхазии

 

Яндекс.Метрика