Политический кризис в Абхазии подтолкнул , главу Совета по делам молодежи при патриархе Московском Инала Ардзинба к решению создать в республике новую партию.

Партия будущего

В конце весны в Абхазии, где после отставки президента Рауля Хаджимба предстоят выборы, может быть создана новая партия (рабочее название — «Будущее Абхазии»), ее основателем и координатором станет Инал Ардзинба, председатель Совета по делам молодежи при патриархе Московском и всея Руси, действительный государственный советник России. Об этом сам Ардзинба рассказал РБК.

По его словам, создание политической структуры, ориентированной на выражение и защиту интересов молодежи, в республике планировалось давно, но решающий импульс дали нынешние события. «Они показали, что молодежь стала ключевым актором в общественно-политической жизни и основным драйвером изменений. Я получаю множество обращений от молодых людей, которые хотят развиваться и быть в команде», — отметил Ардзинба. Ключевая проблема абхазской молодежи — безработица, которая является причиной других — высокого уровня преступности и наркомании.

Создание новой политической структуры будет проходить поэтапно. Сначала, как сообщил Ардзинба, в три этапа пройдет конкурс молодых лидеров. Его победители получат поддержку — смогут пройти стажировку в Москве или возможность трудоустроиться в Абхазии. Если победители конкурса выразят желание, они смогут принять участие в создании партийной структуры, говорит Ардзинба. Вопросы финансирования будут урегулированы позже, уточнил он.

«Создание партии планируется весной. До президентских выборов (пройдут 22 марта) будем вести работу в Абхазии в формате встреч, после выборов проведем конкурс молодых специалистов, к концу весеннего периода выйдем на учредительный съезд и создание партии», — сообщил Ардзинба. Будет ли он вместе с соратниками по будущей партии поддерживать кого-то на предстоящих президентских выборах, пока неясно, это зависит от того, кто заявит об участии в кампании, и от представленных программ, объяснил политик.

29-летний Инал Ардзинба родился в Сухуме, в прошлом был сотрудником администрации президента России, в 2014–2018 годах работал в управлении по социально-экономическому сотрудничеству с государствами СНГ, Абхазией и Южной Осетией. В нем он возглавлял департамент, курирующий Украину. Он родственник первого президента Абхазии Владислава Ардзинбы, чей клан считается одним из наиболее влиятельных в республике. Основатель партии «Амцахара» — герой Абхазии Ака Ардзинба — его дядя. Инфраструктура «Амцахары» будет использована для создания новой партии.

Ардзинба давно участвует в общественной жизни Абхазии. С 2017 года по его инициативе действует благотворительное движение «Послы доброй воли Абхазии». Летом этого года обсуждалась возможность его назначения премьер-министром в случае победы на президентских выборах оппозиционного кандидата Алхаса Квициния (проиграл Хаджимбе во втором туре с минимальным разрывом)

Абхазское настоящее

Сейчас в частично признанной Абхазии политический кризис. 12 января после массовых протестов и захвата оппозицией здания президентской администрации в отставку подал глава республики Рауль Хаджимба. Протестовавшие требовали отменить итоги сентябрьских президентских выборов. Одним из лидеров протестов стал командир бригады армии самопровозглашенной Донецкой народной республики Ахра Авидзба.

Опрошенные РБК эксперты отмечают слабую развитость политической системы в республике, в том числе из-за того, что парламент избирается по мажоритарной системе.

В классическом понимании сложившихся, организованных и влиятельных политических партий в Абхазии нет, а имеющиеся можно считать квазипартиями, утверждает директор АНО «Центр социально-экономических исследований» Олег Дамениа. На этом фоне ориентированная на молодежь партия может быть популярна, считает он. Социологический опрос, проведенный в республике в начале прошлого года российским Фондом исследования проблем демократии Максима Григорьева, выявил заинтересованность избирателей в обновлении политической системы: 86% респондентов заявили, что в абхазской политике не хватает новых лиц (было опрошено около 2,5 тыс. человек по всей республике).

«У абхазского общества есть запрос на появление новых политических сил, третьей силы, фамилия Ардзинбы не раз называлась, было понятно, что он так или иначе будет присутствовать в республиканской политике», — сказал РБК старший научный сотрудник Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института востоковедения РАН Александр Скаков. Он обратил внимание на то, что пока неясно, как будет строиться сотрудничество новой политической силы с «Амцахарой». По оценке редактора абхазской газеты «Чегемская правда» Инала Хашига, создание новой партии можно считать заявкой на следующий пятилетний цикл, который начнется после весенних президентских выборов. В 2022 году в республике по плану должны пройти парламентские выборы, однако эксперты не исключают, что они могут состояться досрочно.

Численность потенциального электората молодежной партии оценить сложно, говорит Дамениа. В республике давно не проводилась перепись населения, а молодежные государственные структуры практически не работают. Новая партия создается как раз для того, чтобы дать молодым людям действующий инструмент изменения ситуации, помочь ей реализовать созидательные устремления, утверждает Ардзинба.

https://www.rbc.ru/politics/16/01/2020/5e1de54e9a794764088682d3

http://abkhazinform.com/tochka-zreniya/

Глава ЦИК признал, что нагрузка на бюджет будет большая, и пообещал, что избирательная комиссия "постарается не перебарщивать".

СУХУМ, 15 янв – Sputnik. Предстоящие повторные президентские выборы в Абхазии не должны обойтись дороже предыдущих, заявил в интервью радио Sputnik глава Центральной избирательной комиссии Абхазии Тамаз Гогия. На организацию прошедших осенью в Абхазии выборов главы государства было потрачено 18 миллионов рублей.

По словам Гогия, из бюджета выборов будут исключены траты на покупку урн для голосования, приобретение печатей и штампов, а также необходимого оборудования для пресс-центра. Финансироваться президентские выборы будут за счет средств республиканского бюджета.

"Первый финансовый квартал в стране всегда напряжен, особенно принимая во внимание прошедшие события, неурожайный цитрусовый год. Думаю, нагрузка на бюджет будет большая. Мы постараемся не перебарщивать и, с учетом всего этого, будем разрабатывать бюджет. К примеру, на прошлых выборах мы приобрели многоразовые урны, они все на месте – эта статья выпадает из бюджета, минус 2 миллиона рублей", - объяснил он.

По словам Гогия, дата проведения предстоящих президентских выборов совпадает с периодом выборов в местные органы самоуправления.

"В связи с этим сегодня мы направили документ в Парламент для того, чтобы сместить сроки проведения выборов в местные органы самоуправления", - добавил он.

Гогия также отметил, что в этот раз избирательные участки будут открыты в Москве и на Северном Кавказе. Вопрос об открытии участка в Стамбуле членами ЦИК еще не обсуждался.

Нововведения, принятые Парламентом республики во время проведения прошлых президентских выборов, будут действовать и сейчас.

На заседании Парламента 4 апреля прошлого года депутаты внесли изменения в процедуру голосования. Были отменены маркировка пальца во время голосования и метод вычеркивания из бюллетеней кандидатов - теперь нужно ставить галочки напротив имени того, за которого голосуешь. Кроме того, в паспорта голосующих теперь должны ставиться штампы.

Еще одно нововведение – исключение использования открепительных удостоверений и изменение предела сумм пожертвований для избирательных фондов. Также депутаты запретили иностранным гражданам и организациям участвовать в агитации и акциях в поддержку того или иного кандидата.

План ЦИК

В среду 15 января ЦИК утвердил календарный план по подготовке к проведению повторных президентских выборов. Регистрация инициативных групп и партий, а также выдвижение кандидатов в президенты Абхазии начнется с 22 января и закончится 11 февраля.

Списки избирателей для всеобщего ознакомления будут представлены за десять дней до выборов так же, как и оповещение избирателей о времени и месте голосования. Участковые избирательные комиссии будут обеспечены избирательными бюллетенями 20-21 марта 2020 года. Процесс голосования на всех избирательных участках пройдет 22 марта с 08:00 до 20:00.

Участковые избирательные комиссии будут обязаны предоставить протоколы о результатах голосования в окружные комиссии 22-23 марта, после чего окружные комиссии обязаны предоставить протоколы в ЦИК. В течение трех дней после дня выборов пройдет подведение итогов и подписание итогового протокола. Результаты выборов будут опубликованы в течение трех дней с момента подписания протокола.

Согласно законодательству, президентом может стать гражданин Абхазии абхазской национальности, обладающий избирательным правом, свободно владеющий государственным языком, не моложе 35 и не старше 65 лет. Потенциальный кандидат должен проживать в Абхазии не менее пяти последних лет.

Президент избирается на пятилетний срок. Одно и то же лицо может быть главой государства не более двух сроков подряд. Одновременно с главой Абхазии избирается вице-президент. Его кандидатуру предлагает кандидат в президенты.

Выборы-2019

Решение о проведении нового голосования было принято после того, как кассационная коллегия Верховного суда удовлетворила жалобу экс-кандидата в президенты Алхаса Квициниа на решение суда о признании действительными итогов второго тура выборов главы государства.

Предыдущие президентские выборы в Абхазии прошли 8 сентября 2019 года. На пост главы государства баллотировались экс-президент Рауль Хаджимба, Алхас Квициниа, Олег Аршба, Астамур Тарба, Леонид Дзапшба, Шамиль Адзынба, Алмас Джапуа, Артур Анкваб и Астамур Какалия.

Во втором туре за пост президента боролись Рауль Хаджимба и Алхас Квициниа. Победу одержал Хаджимба, набрав 47,39% голосов, однако 10 января 2020 года суд кассационной инстанции принял решение о незаконности итогов президентских выборов.

Бганба призвал руководителей местных администраций собирать активы из числа глав сельских администраций и вести привычную работу с целью обеспечения прав и интересов населения республики.

Сухум.15 января. Апсныпресс. Исполняющий обязанности Президента Республики Абхазия Валерий Бганба провёл совещание с руководителями центральных органов власти. Об этом сообщает пресс-служба Кабмина РА.

В сообщении говорится:

«Открывая встречу Валерий Бганба отметил, что все принятые нормативно-правовые и иные акты Президента республики до его сложения полномочий действительны и подлежат полноценному исполнению.

«Все без исключения органы государственного управления и подведомственные им учреждения и предприятия должны работать в обычном режиме для обеспечения жизнедеятельности государства», – продолжил он.

И. о. Президента сообщил, что основной задачей всех органов центрального и местного управления является также обеспечение условий для проведения выборов Президента Республики Абхазия в установленные Конституцией сроки.

Он также подчеркнул, что ведомствам необходимо в соответствии с нормами работы Правительства подводить итоги работы организации за 2019 год и представлять отчёты в Кабинет Министров Республики Абхазия для дальнейшего заслушивания на заседаниях Правительства (пункт 21 Регламента работы КМ РА).

Кроме того, и.о. Президента Республики Абхазия Валерий Бганба встретился с главами городов и районов страны.

Бганба призвал руководителей местных администраций собирать активы из числа глав сельских администраций и вести привычную работу с целью обеспечения прав и интересов населения республики.

Участники совещания обсудили также возможность смещения сроков выборов депутатов местного самоуправления на вторую декаду мая с учётом сроков предстоящих выборов Президента республики (22 марта 2020 года).

Согласно статье 5 главы II Закона Республики Абхазия «О выборах в органы местного самоуправления» от 28.12.2006 выборы назначаются Президентом Республики Абхазия не позднее чем за два месяца истечения срока полномочий органов. Инициатива о переносе даты выборов в виде поправки к закону будет направлена Валерием Бганба в Народное Собрание – Парламент Республики Абхазия в ближайшее время».

Прокомментировать произошедшие в Абхазии события из нескольких депутатов, к которым мы обращались с такой просьбой, согласилась только Натали Смыр, председатель комитета Народного Собрания РА по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам. И единственная женщина в парламенте.

Елена Заводская: Натали, дайте, пожалуйста, вашу оценку произошедшим событием, поделитесь вашим отношением к ним.

Натали Смыр: Не знаю, как все, но я хочу вам сказать, что у меня абсолютное ощущение дежавю, это правда. С 2004 года, заметьте, все наши смены власти происходят именно таким путем. Я вам говорю как гражданин, как единственная женщина в парламенте, меня это обижает и оскорбляет. Я хочу жить в защищенном правовом государстве. За державу обидно, за народ обидно! Я считаю, что сегодня у нас настоящая охлократия, главенство толпы. Меня это просто возмущает. Так нельзя! Суд вынес решение, мы же могли пойти по правовому пути?! Нельзя было так поступать, от этого ощущение разнузданности, развязности! А когда воровались атрибуты власти? Когда их унесли, потом вернули?! В этом кто виноват? Когда воровались и уносились государственные подарки, в этом кто виноват? Хаджимба? Это же наше воспитание, наша культура!

Е. З.: Натали, на ваш взгляд, для страны, что это такое? Многие радуются, говорят: «бумеранг», сравнивая с событиями 2014 года.

Н. С.: Закон «бумеранга» никто не отменял, он есть. Я верю в то, что все имеет свойство возвращаться. Это – да! Но возвращаться оно же должно в лучшем виде? Возвращаться должно с перспективой?! Кто с нами может сесть за стол переговоров? Человек стоит столько, во сколько он оценивает себя сам. Мы во что сами себя оценили? Мы ни во что себя не оценили! Нам надо было убрать Хаджимба? Разговора нет, конечно, есть у него недочеты, но мы ведь хотим построить государство?! Мы хотим построить государство для наших детей, а в этой ситуации каждый играет свою игру. В этой мутной воде каждый выруливает для себя какие-то политические дивиденды. А дивиденды государства кто будет учитывать? А дивиденды наших детей кто будет учитывать? А дивиденды нашего народа кто будет учитывать? Ну, приду я сегодня к власти, вот я лично пришла, стала депутатом, ну и что? Что мне должно быть за это? Если я не должна сделать что-то хорошее для страны своей и для будущего наших детей? Для чего я должна жить? Только для своих политических амбиций?

Е. З.: К чему нас этот путь приведет, как по-вашему?

Н. С.: Мы должны уважать свои законы и правила. Наше беззаконие начинается с малого. Вот я, как депутат, нарушаю, например, правила дорожного движения, и считаю, что мне можно, у меня же статус! Мне положено нарушать, а вам не положено, понимаете… Один велосипед украл, и его надо посадить, а другой 260 миллионов украл и продолжает работать.

Е. З.: Вы с коллегами обсуждали эти события? Вы находите у них понимание?

Н. С.: Нас 35 человек, и каждый со своим мнением. Сказать, что мы можем принять коллегиально одно единственное решение, за 2,5 года работы крайне редко что-то подобное было. Мне непонятно, почему мы не можем договориться по основным связанным с сутью нашей государственности вопросам? Мы даже в этом расходимся. Каждый из нас вроде бы знает, что такое хорошо и что такое плохо, а на выходе, как результат, амбиции и какие-то личные качества не дают принять мнение другого. Мы получили свою государственность, но то, что мы делаем сейчас, ее уничтожает. И это у нас происходит уже в который раз с периодичностью в пять-десять лет, мы постоянно сносим одного президента, другого, третьего, и это не закончится! Правила действия толпы мы превратили в основу снесения власти. Раз за разом у нас толпа сносит власть: в 2004-м, 2014-м, в 2020-м… Мне просто очень жаль…

В новом 2020 году в Абхазии произошел государственный переворот. Если бы меня попросили охарактеризовать эти события одним словом, то я бы выбрала слово «движуха». Оно чаще других звучало в этот период из уст организаторов беспорядков, почти так же часто, как фраза «Не грузите вы нас этими законами».

События развивались стремительно: в период с 9 до 13 января вопрос о смещении главы государства был решен на уличном, судебном и законодательном уровнях. Правовые решения не поспевали за силовым давлением, и Центральная избирательная комиссия назначила дату новых президентских выборов утром 12 января, то есть на несколько часов раньше, чем президент подал в отставку, и за день до того, как парламент ее принял. Раулю Хаджимба не дали шанса даже опротестовать решение суда, которое он считает незаконным.

Но я не буду говорить о правах человека и пересказывать хронологию событий, думаю, что она известна всем, кто, так или иначе, интересуется Абхазией. Очевидно, что здесь смешались политические, экономические и криминальные интересы. Окончательную точку в вопросе отрешения Рауля Хаджимба от должности президента 13 января поставил парламент, удовлетворив его добровольную отставку и дав согласие на исполнение обязанностей президента премьер-министром Валерием Бганба. Такая последовательность предусмотрена Конституцией Абхазии в тех случаях, когда президент подает в отставку.

Нельзя сказать, что меня удивили все эти события – их несложно было спрогнозировать. Не удивило и то, что организаторы переворота 12 января отправились на отчет к Владиславу Суркову – я предполагала наличие внешнего влияния на происходящие процессы.

Удивило, что на внеочередном заседании сессии от 13 января народные избранники даже не попытались дать оценку как событиям, которые произошли в эти три дня, так и массовому разграблению администрации президента, правительства, кабинета спикера сторонниками депутата Аслана Бжания, возглавившего государственный переворот.

Вообще-то было бы вполне справедливо, если бы парламент взял часть ответственности за происходящее на себя. Ведь именно депутаты внесли накануне выборов спорную статью в выборное законодательство, послужившую толчком для сегодняшних событий. А затем отказались собраться на сессию, чтобы устранить противоречия, так как ушли в отпуск. Но нашим избранникам не до саморефлексии. Единственное, что волновало большинство депутатов на сегодняшнем заседании, так это открытость или закрытость процедуры голосования по вопросу отставки президента. Спор об этом выглядел как давление на коллег, граничащее с угрозами. Игнорируя требования закона, предусматривающего тайное голосование по кадровым вопросам, они пытались убедить своих коллег провести открытое голосование. «Вы хотите голосовать открыто, а я хочу голосовать по закону, которым предусмотрено тайное голосование», – парировала депутат Наталья Смыр, отвечая депутату Раулю Лолуа.

Из логики противников тайного голосования (их было немного) следовало, что раз не депутаты назначали президента на должность, то и голосовать за его отставку они не должны. Уйдя таким образом в сторону от вопроса тайного голосования, они стали обсуждать нелогичность положений, прописанных в законе. Получилось забавно. Вот не могли они понять, почему их предшественники, депутаты первого парламента, предусмотрели голосование парламента по вопросу о добровольной отставке президента. В их светлые головы даже не залетала мысль, что их предшественники заложили в Конституцию защитный механизм, инструмент, который давал некоторые гарантии главе государства на случаи внешнего и внутреннего давления на него. К примеру – государственного переворота. Да разве ж могли первые депутаты абхазского парламента, созданного в очень сложный военный период и принимавшего Конституцию сразу после окончания войны с Грузией, предположить, что осуществлять государственный переворот будут их будущие коллеги по парламенту. Думаю, что не могли.

Так что, сами того не понимая, отдельные народные избранники подняли очень важную тему – защитный механизм, заложенный в статье Конституции, благодаря которой глава государства не может уйти в добровольную отставку, не получив согласие депутатов, в современной действительности утратил всякий смысл. И сегодня надо закладывать другие инструменты, которые оградят главу государства от неправового давления уже и со стороны депутатов парламента. Тех самых, которые в процессе государственного переворота, оставив своих сторонников перед воротами официальной резиденции президента Абхазии, отправились на доклад к российскому чиновнику Суркову вести переговоры о будущем нашей страны.

Кстати, ни своей массовке, ни коллегам по парламенту, ни, тем более, широкой общественности суть этих переговоров политики не пересказали. За всех «отчитался» некий политолог Чеснаков, сообщив читателям агентства «Спутник-Абхазия», что Сурков доволен.

И еще. Во время переворота Бжания и Ко. потребовали от президента, чтобы он не выдвигался на предстоящих выборах президента. Требование, конечно, противоречит закону, но так как они «не очень этим грузятся», то хочу, исходя из своей «женской логики», довести это чудесное, на мой взгляд, предложение до логического завершения. Думаю, что общественности понравится. Пусть и участники государственного переворота пообещают нам всем уйти из политики и никогда не участвовать ни в каких выборах. Только такая «движуха» с их стороны поможет нашей стране выйти из кризиса, в который нас загнала затянувшаяся на второе столетие отрицательная селекция абхазской политической элиты.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа