В связи с истечением конституционного срока Первого заместителя Генерального прокурора РА государственного советника юстиции 3 класса - Аршба Георгия Вахтанговича, а также на основании его личного заявления – Генеральным прокурором РА Агрба А.Н. направлено представление в Народное Собрание - Парламент Республики Абхазия о прекращении его полномочий.

29 января 2020 года в соответствии с Законом «О прокуратуре Республики Абхазия» Генеральным прокурором в Народное Собрание - Парламент РА направлено представление для утверждения на должность Первого заместителя Генерального прокурора РА - старшего советника юстиции, Квициния Дамира Геннадиевича.

Квициния Дамир Геннадиевич, родился 11 апреля 1979 г. в поселке Бабушара, Гулрыпшского района.

В 1996 г. окончил Сухумскую среднюю школу №19.
В 1996 г. поступил, и в 2000 г. окончил Омскую Академию МВД РФ по специальности «Юриспруденция».

В органах прокуратуры Республики Абхазия работает с 2001 г. - стажером на должность следователя прокуратуры Гулрыпшского района, с 2002 г. - следователем прокуратуры Гулрыпшского района. В 2004-2006 гг. переведен на должность старшего следователя по особо важным делам Следственного управления Генеральной прокуратуры РА. В сентябре 2008 г. переведен на должность прокурора следственного управления Генеральной прокуратуры РА.

В декабре 2011 г. назначен на должность заместителя начальника следственного управления Генеральной прокуратуры РА.

В 2012 году Народным Собранием – Парламентом РА утвержден на должность Первого заместителя Генерального прокурора РА.

В январе 2015 года назначен прокурором Гулрыпшского района, где и работает по настоящее время.

Классный чин – старший советник юстиции, является почетным работником прокуратуры РА, награжден медалью «За безупречную службу», и «25 лет со дня образования органов прокуратуры РА».

Женат, отец 2 детей.

Генеральная прокуратура Республики Абхазия

Кан Кварчия был назначен исполняющим обязанности главы Администрации Сухума 21 октября 2019 года.

СУХУМ, 1 фев - Sputnik. В Центральной избирательной комиссии зарегистрирована инициативная группа по выдвижению Кана Кварчия в качестве кандидата в президенты Абхазии. Об этом Sputnik сообщила секретарь ЦИК Ануш Ходжикян.

Кан Кварчия был назначен исполняющим обязанности главы администрации города Сухум 21 октября 2019 года.

Кан Кварчия родился 1 июля 1974 года в Ткуарчале. В 1991 году окончил среднюю школу № 10 города Сухум, поступил на историко-юридический факультет Абхазского государственного университета по специальности "правоведение".

С 2007 года по 2011 год – депутат Сухумского городского Собрания, председатель комиссии по вопросам жилищно-коммунального хозяйства.

С 2012 года по 2017 год – депутат Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия, председатель комитета по аграрной политике, природным ресурсам и экологии.

Ветеран Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, кавалер Ордена Леона, награжден медалью "За Отвагу". Женат. Отец троих детей.

Решение о проведении новых выборов было принято после того, как кассационная коллегия Верховного суда признала недействительным решение ЦИК о результатах выборов, прошедших в 2019 году. ЦИК Абхазии уже зарегистрировала политическую партию "Акзаара" для выдвижения кандидата в президенты, и инициативную группу по выдвижению Аслана Бжания на высший государственный пост.

Более 5 миллионов рублей из средств резервного фонда правительства выделено на компенсацию имущественного ущерба, причиненного зданиям правительства во время госпереворота 9 января.

Соответствующее постановление принял кабмин 31 января.

«Данный проект предусматривает финансирование мероприятий на компенсацию имущественного ущерба в результате событий, имевших место 9 января 2020 года в сумме 5,595 млн рублей», – сообщил руководитель аппарата кабинета министров Давид Сангулия.

Он отметил, что 3,356 млн рублей выделено на реставрацию и замену дверей в комплексе правительственных зданий, на ремонт оконных проемов – 111 тысяч рублей, а также средства на покупку стройматериалов. Также выделены средства на покупку мебели только для аппарата правительства, в администрации президента инвентаризация еще не окончена.

На 1,88 млн рублей также были закуплены компьютеры.

«В основном компьютеры предполагается для администрации президента – 12 компьютеров и совета безопасности – 4 компьютера. Это необходимый минимум для обеспечения деятельности этих органов. Аппарат правительства в технике большого ущерба не понес, поломаны только три компьютера, они с виду целые, но матрицы и внутренние детали испорчены, поэтому их невозможно использовать», – сказал Сангулия.

Руководитель аппарата кабмина добавил, что указанные расходы не покрывают ущерб, нанесенный зданию парламента.

«Они за счет своей бюджетной сметы будут осуществлять необходимые ремонтные работы», – сказал Сангулия.

Нужная газета

Председатель парламентского комитета по обороне и нацбезопасности, депутат Илья Гуния рассказал о поправках, которые он предлагает внести в закон «О выборах Президента Республики Абхазия».

По словам Гуния, ЦИК направил в парламент 20 вопросов, на которые необходимо ответить депутатам и внести уточнения в закон о выборах. Речь идет, в частности, о статье 19.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – отметил депутат.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Гуния считает, что закон не должен вызвать разночтений и он очень простой. В настоящем законе при повторных выборах, согласно 19 статье, избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 25% граждан, внесенных в списки избирателей.

Кроме того, депутат предлагает не убирать из избирательного бюллетеня графу «против всех».

«Это мнение наших избирателей, протестный электорат, который тоже имеет право быть. Может случиться так, что «против всех» голосов будет больше, чем за какого-то кандидата. На самом деле мы ничего не меняем, мы упрощаем – кандидат считается избранным если за него проголосовало более 50% избирателей, которые пришли на выборы», – сказал он.

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты», – подчеркнул депутат.

Гуния также прокомментировал инициативу по принятию закона, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Представляя изменения в закон О выборах президента, я счел возможным прописать и этот пункт и вынести его на суд парламента. Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

Депутат считает, что его поправки найдут отклик среди коллег по парламенту. Он подчеркнул, что поправки не касаются отдельных политиков:

«Я бы хотел, чтобы, принимая законы, мы исходили только из нашего жизненного опыта и не ориентировались на того или иного человека».

Нужная газета

Законопроект о Декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, сообщил 28 января «Нужной Газете» депутат Астамур Логуа.

Перед вынесением на заседание сессии парламента данного законопроекта, мы поговорили с его инициатором Астамуром Логуа и его коллегами.

Логуа подчеркнул, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства. Депутат добавил, что есть и те, кто считают, что в сегодняшней ситуации этот закон не будет работать.

«Я сейчас говорю о декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами. Но есть еще 20-ая статья [Конвенции ООН против коррупции], о которой говорят общественные активисты. Суть 20-ой статьи – декларирование доходов и расходов. Есть и другое понятие – незаконное обогащение. У нас в Уголовном Кодексе этой нормы нет, но мы пошли другим путем. Мы сейчас в 2-х чтениях приняли закон О декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами, а также смогли зарегистрировать проект закона, который принесла инициативная группа, О незаконном обогащении. Я надеюсь, что в 6-м созыве парламента этот закон будет принят», – сказал Логуа.

Депутат добавил, что его мнению, в обществе стали лучше понимать идею закона О декларировании доходов и расходов и поддерживать ее.

«Приходит осознание, что, если мы хотим строить государство, мы должны принимать такие фундаментальные законы. Я надеюсь, что следующим этапом станет принятие закона О незаконном обогащении», – отметил он.

Проект закона будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, которое, скорее всего, состоится уже на следующей неделе, сообщил Логуа. Он заметил, что законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будет предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них. Логуа выразил надежду, что документ будет принят на следующем заседании сессии, то есть до того, как окончится регистрация кандидатов в президенты.

По словам Логуа, круг родственников официальных лиц, которые также должны предоставлять справки о доходах и расходах, слишком сужен – в него вошли только несовершеннолетние дети, супруг/супруга. По мнению депутата, в закон необходимо включить еще как минимум родителей, родных братьев и сестер, а также совершеннолетних детей. Но на сегодняшний день депутаты сошлись на включении в законопроект только супругов и несовершеннолетних детей, по аналогии с российским законодательством.

Логуа будет предлагать голосовать за несколько вариантов поправок к документу:

«Мы можем в таблицу включить три поправки и голосовать за эти поправки отдельно, чтобы не провалить закон. Я собираюсь это сделать, предложу на заседании сессии, посмотрим, что скажут коллеги», – заключил он.

Однако многие депутаты парламента считают, что принятие закона О декларировании доходов и расходов не принесет ожидаемого обществом эффекта.

«Мы примем еще один закон, который не будет исполняться, так как у нас нет инструментов для его исполнения», – выразил свое мнение спикер парламента Валерий Кварчия.

Он считает, что проект закона необходимо обсудить с общественностью, со специалистами, иначе это будет «мертворожденный закон».

По мнению главы парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр, проект закона «сырой», и его нельзя принимать в таком виде. На ее взгляд, в законе должно быть четкое определение того, кто является объектом декларирования.

«Я согласна, чиновники, депутаты должны декларировать свои доходы-расходы, но почему в этот перечень не попадают главы РУПов и МУПов?», – отметила она.

Еще одно важное требование к законопроекту, на котором настаивает Смыр – «закон должен быть един для всех», а это значит, что декларировать свои доходы и расходы должны все граждане страны.

Депутат указала и на субъективность проекта закона, отметив, что определению «имущество, нажитое незаконным путем» необходимо дать четкую и однозначную трактовку, иначе закон может стать механизмом давления на чиновника или депутата в различных ситуациях. Смыр так же предлагает четко обозначить в проекте закона, что должен вносить в декларацию декларант.

Еще одно опасение депутата связано с криминогенной ситуацией в стране. В таких условиях, считает Натали Смыр, информация об имуществе и доходах должна быть строго конфиденциальной. Депутат призывает своих коллег учитывать все эти факторы при обсуждении законопроекта.

Астамур Логуа в свою очередь подчеркивает, что очень многие противоречия, которые содержаться в законе, будут устранены после принятия закона О государственной службе и считает, что было бы правильно, если бы закон О декларировании вступил в силу после принятия закона О госслужбе. Депутат обращает внимание на проблемы, которые могут возникнуть при исполнении данного закона, а именно в контроле за его исполнением:

«Слабая работа правоохранительных органов, слабая надежда на то, что они смогут обеспечить безопасность граждан, которые выставят на публичное обозрение свое имущество».

С этим согласны многие коллеги депутата Логуа.

«Одна из глав закона О госслужбе регламентирует источники доходов – там четко все прописывается», – согласилась Натали Смыр.

Илья Гуния подчеркивает, что в проекте закона О государственной службе расшифрованы все необходимые понятия – чиновник, госслужащий и так далее.

Гиви Кварчия отмечает, что даже если парламент примет закон О декларировании доходов, то в нынешнем его виде он сможет вступить в силу только после принятия закона О государственной службе.

Нужная газета