Политсовет ПП «Апсны» выражает обеспокоенность по поводу того, что новое руководство страны в условиях сложной экономической ситуации, рассматривает возможность сотрудничества с Грузией.
Об этом свидетельствуют частые высказывания «пограничного» характера на тему, столь чувствительную для нашего сообщества. Причем, речь не идет о готовности Абхазии вести диалог с центральным правительством Грузии по поводу подписания соглашения о неприменении силы. На этот раз обсуждаются совсем другие темы – изменение пограничной политики по реке Ингур и предоставление абхазского гражданства гражданам Грузии.
То есть, вполне серьезно Республике Абхазия предлагается налаживать торговые связи и предоставлять людям право на двойное гражданство с государством, которое до сих пор находится с нами в состоянии войны и подогревает настроения о восстановлении территориальной целостности Грузии.
Вряд ли такие решения отвечают национальным интересам Абхазии.
Настораживает, что должностные лица используют риторику, которая вполне укладывается в формат официальной стратегии Грузии в отношении «оккупированных территорий» и так называемого «вовлечения путем сотрудничества».
Хочется верить, что первые лица государства не имели намерения высказать официальную позицию, а выражали свое личное мнение.
В преддверии Дня начала войны подобные заявления, оскорбляющие память наших ветеранов и их заслуги в отстаивании независимости Абхазии, по меньшей мере неуместны.
Все вопросы предоставления гражданства должны решаться в соответствии с Конституцией и любые заявления по данному вопросу, идущие вразрез с абхазским законодательством, следует считать безосновательными.
В настоящее время перед руководством страны стоят первоочередные задачи по выводу республики из кризиса. Поэтому, вместо публикации комментариев, которые вносят разлад в общество, важнее решать реальные проблемы, чтобы оправдать тот лимит доверия, который народ Абхазии предоставил новой власти».
Комментарии Пресс-службы РПП ФНЕА к дискуссии в Парламенте РА по вопросам внешней политики
25.07.2020 Комментарии Пресс-службы РПП ФНЕА
к дискуссии в Парламенте РА по вопросам внешней политики , состоявшейся 24.07.2020 г.
В Народном Собрании-Парламенте РА состоялись слушания по вопросам внешней политики, в частности, взаимоотношений Республики Абхазия с Республикой Грузия. Дебаты были организованы по инициативе Общественной ветеранской организации «Аруаа», ранее официально и публично обратившейся к руководству Парламента с подобной просьбой и предложением.
В обсуждении приняли участие руководители партий и общественных организаций «Форум народного единства Абхазии», «Единая Абхазия», Народной партии Абхазии, партии «Апсны», «Аитаира», «Аинар «,«Народный фронт», и др. общественно-политических структур, кроме партии «Амцахара».
Руководство «Аруаа» в лице ее председателя, ветерана Отечественной войны народа Абхазии Т.Гулиа выразило благодарность Парламенту за предоставление этой площадки. Оно надеется на расширение формата слушаний с вовлечением экспертов, парламентариев, представителей внешнеполитического ведомства Абхазии. С предложениями «Аруаа», изложенными в ее письме руководству Парламента РА, участников дискуссии ознакомил председатель Парламентского комитета по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками, депутат А. Логуа, который вел заседание. Слушания проходили в рамках данного профильного комитета.
«Аруаа» озвучила перечень наиболее актуальных вопросов, требующих анализа и оценки. В их числе: необходимо ли принятие внешнеполитической доктрины нашего государства, в которой будет отмечено, что Грузия дважды в течение 20-го столетия совершала против абхазского народа акты, квалифицирующиеся как геноцид, и заслуживает ли это осуждения решением Парламента РА? Следующим вопросом, предложенным «Аруаа» вниманию участников слушаний является целесообразность обращения Парламента Абхазии в Госдуму РФ с просьбой признать геноцид народа Абхазии со стороны Грузии. Исходя из вышеизложенного, «Аруаа» предлагает депутатам Парламента обязать Прокуратуру РА создать рабочую группу по сбору и систематизации преступлений против народа Абхазии. Также ставится вопрос о политической целесообразности торгово-экономических взаимоотношений с Грузией в контексте обсуждаемой ситуации. Не была обойдена вниманием необходимость ротации не менее двух абхазских депутатов в состав делегации, участвующей в Женевских дискуссиях. Были и другие вопросы, озвученные руководством «Аруаа». В связи с предложением о необходимости обращения в Госдуму по вопросу геноцида, депутат А.Логуа и др. участники дискуссии выразили мнение, что такой документ логичнее и целесообразнее было бы направить не только в РФ , но и парламентам ряда других государств, в первую очередь признавших Абхазию. Кстати, представитель партии «Айнар» А.Лагвилава заметил, что «по геноциду 19-века у нас есть постановление Парламента, а что касается многолетнего геноцида со стороны Грузии - у нас никакого документа нет…»
По широкому спектру вопросов, в обсуждении которых приняли участие Т.Гулиа, С.Шамба, А.Барцыц, Т.Надарая, Я.Лакоба, Л.Лакербая, В.Габния, А.Лагулаа, Л.Сакания, депутаты И.Гуния, Д.Ардзинба, Л.Ашуба, А.Джинджолия и др. были высказаны разные точки зрения. В целом было проявлено общее взаимопонимание в том, что обсуждение непростых вопросов внешней политики, обладающих стратегическим значением для Абхазии, имеет позитивный смысл. Это - своеобразная общественная экспертиза, как говорится, глас народа. Проблемы, выдвигаемые Общественной организацией «Аруаа», достаточно остры и актуальны. Лидеры партий, в принципе, не возражая против их обсуждения, в то же время высказали по ним различные оценочные суждения. Что касается, в частности, вопроса торгово-экономических взаимоотношений Грузии и Абхазии, то здесь наблюдается еще более глубокое расхождение взглядов. Одни считают, что такие отношения возможны при определенных условиях, другие категорически исключают подобную постановку вопроса до признания Грузией независимости и государственного суверенитета Абхазии, возмещения колоссального ущерба, которая она нанесла нашей государственности, экономике, социальной сфере, культуре, науке и.т.д.
Принимавший участие в дискуссии министр иностранных дел Абхазии Д.Кове одобрил идею разработки и принятия внешнеполитической доктрины с участием представителей всех политических партий и общественных организаций. Председатель партии «Единая Абхазия» С.Шамба констатировал в своем выступлении, что такая доктрина была, ее необходимо обновить с учетом времени и новых реалий. Д.Кове также отметил, что внешнеполитический курс нашего государства остается неизменным - это достижение широкого международного признания Абхазии. Что касается Женевских дискуссий, то главным на этих переговорах остается вопрос подписания документа о неприменении силы, хотя пока конкретных результатов нет.
В дебатах принял участие председатель Республиканской политической партии «Форум народного единства Абхазии», ветеран Отечественной войны народа Абхазии А.Барцыц. Он также выразил поддержку идеи обсуждения различных аспектов внешнеполитической деятельности нашего государства в формате парламентских слушаний. По проблематике грузино-абхазских взаимоотношений, на его взгляд, не должно быть никаких игр, имитаций диалога. Была жесточайшая война, агрессия, наш народ определился со свои выбором, пока нет признания нашей независимости, международного соглашения о неприменении силы, фактически мы находимся в состоянии войны с Грузией. И в этих условиях, не имея никаких реальных оснований в плане признания и мирного договора, зная о реваншистских настроениях грузинской стороны, поднимать вопрос о налаживании торгово-экономических взаимоотношений - это позиция, противоречащая и нашей идеологии, и всем нашим политическим и конституционным завоеваниям. И не должно быть никаких прямых переговоров с Грузией без участия нашего союзника и стратегического партнера, Российской Федерации, признавшей нашу независимость. «Есть Женевский формат переговоров. Любые вопросы, какие бы они ни были сложные, два государства должны обсуждать только в их официальных рамках. Мы всегда должны помнить, что Грузия проводила в отношении абхазов откровенную политику геноцида. Многие вопросы наши коллеги из «Аруаа» ставят правильно, открыто, без сглаживания острых углов. Примечательно, что их позиция нашла понимание и поддержку со стороны лидеров других партий и общественных организаций. Мы не можем ставить под сомнение ценности, завоеванные ценой огромных жертв… ( свою точку зрения А.Барцыц озвучил на абхазском языке).
Участники дискуссии одобрили в целом предложения по дальнейшему обсуждению комплекса внешнеполитических проблем, приняли за основу предложения ветеранской организации «Аруаа», по необходимости с их выносом на более широкий круг парламентариев и последующей выработкой рекомендательных предложений. Во встрече принимал участие спикер Народного Собрания-Парламента Абхазии В.Кварчиа.
Экс вице-президент, председатель РПП «Апсны» Виталий Габния высказался в связи с содержанием под стражей ветерана Отечественной войны народа Абхазии, гендиректора «Абхазавтодор» Бориса Ачба.
«Мы все заинтересованы в наведение порядка, что невозможно достичь без необратимости наказания.
Когда говорят, что абхазы незаконопослушны, скажу, это не так. Нашему социуму важно, чтобы законы и правила работали для всех одинаково, чего мы не наблюдаем в отношение генерального директора «Абхазавтодор» Ачба Б.Х., в отношении которого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу сроком на два месяца.
Ачба Б. не чинил препятствий, не давил на свидетелей, не скрывался, сотрудничал со следствием, поскольку сам заинтересован в объективном рассмотрение уголовного дела. Какая необходимость была в заключении человека под стражу на время следствия вместо «домашнего ареста»?
Борис Хутушиевич ветеран национально-освободительного движения народа Абхазии, ветеран ОВНА 1992-93 годов. Во время войны получил ранение, подорвавшись на противотанковой мине. Орденоносец! Состояние его здоровья вызывает тревогу. Будучи в возрасте, страдает сахарным диабетом, за последнее время был несколько раз прооперирован в связи с сердечной недостаточностью.
Мы все заинтересованы в том, чтобы данное уголовное дело было объективно рассмотрено, только какая была необходимость заключать человека под стражу, при ходатайстве нескольких ветеранских организаций. Содержать в камере предварительного заключения возрастного ветерана со множеством «болячек» вместо «домашнего ареста» в то время, когда по более резонансному преступлению с погоней и стрельбой, обвинения были сняты, а в другом случае переведены под домашний арест. Законы и правила должны работать одинаково для всех, выборочным бывает только преследование по политическим мотивам».
Представители политической партии «Апсны» встретились с кандидатом в президенты Адгуром Ардзинба. Главными темами встречи были добыча нефти в Абхазии, борьба с коррупцией, преодоление раскола и конфликт поколений.
Встреча актива проправительственной политической партии «Апсны» с кандидатом в президенты и министром экономики Адгуром Ардзинба прошла в ее офисе за круглым столом. Прежде чем ответить на вопросы, Ардзинба высказался о текущем моменте и назвал главным тормозом развития страны раскол в обществе, который затронул все сферы и группы людей. Раскола не будет, когда к власти придут люди, которые не будут разделять свой народ, будут посылать правильные сигналы обществу, люди с современным мышлением, считает он.
Адгур Ардзинба никаких коалиций ни с кем не создавал и готов работать с профессионалами, независимо от их политических убеждений.
Первый и самый актуальный вопрос был про нефть и про то, насколько учтены интересы государства. Отвечая на него, Адгур Ардзинба заверил, что никаких данных о количестве и качестве запасов нефти в Абхазии у него нет. Он уверен, что таких сведений нет и у России, а все разговоры о добыче нефти назвал «высосанными из пальца».
Он напомнил, что все соглашения по нефти были подписаны давно и принимались кабинетом министров: «Договора эти были подписаны, начиная с 2009 года, потом были продлены, сейчас идет речь только о разведке. Мое мнение такое: для того чтобы быть за или против чего-то, надо понимать: это есть или нет? Когда у нас будет вся информация, мы положим на одну чашу весов количество, качество и предполагаемые блага для абхазского народа и для бюджета, с другой стороны, мы положим на чашу весов предполагаемые риски. И тогда мы будем принимать решение. Президент единолично такие решения не может и не должен принимать. Договора, которые подписаны, о выдаче лицензии на разведку и добычу, там нигде не прописано соотношение долей. Эти лицензии были выданы давно, потом были продлены, в том числе и при мне».
Ардзинба рассказал, что закон «Об инвестиционной деятельности» дорабатывался при президенте Анквабе вице-премьером Бесланом Эшба. В законе предусматривались для инвестиций льготы в виде «налоговых каникул» на период окупаемости, но не более восьми лет. Если бы добыча углеводородов, сказал он, попала в перечень инвестиционных проектов, это бы означало, что период окупаемости был бы 45 лет, и все эти годы нефтедобывающие компании не платили бы ни налог на прибыль, ни налог на имущество, а это гигантские деньги.
Когда после смены власти в 2014 году Адгур Ардзинба был назначен министром (в 2015 году), одной из первых инициатив Минэка стало исключение проектов по добыче углеводородов из перечня инвестиционных. К нему обращались обе компании с просьбами о включении этих проектов в список преференциальных инвестиционных проектов, но им было отказано, потому что соотношение интересов государства и частного бизнеса, который нацелен на добычу углеводородов, не соответствует интересам Абхазии. Он пояснил: «Был скандал, попытки давления, но мы этот вопрос поставили ребром, я особо никого не беспокоил, ни президента, ни вице-президента, просто сам уперся рогами, потому что в законе об инвестиционной деятельности черным по белому написано, что после того, как проект попал в перечень преференциальных инвестиционных проектов, в последующем все налоговые изменения, изменения тарифов и все остальное не распространяется на этот проект. То есть мы оставили для себя, для государства этот люфт, благодаря которому мы можем в перспективе через тарифные и нетарифные меры регулирования недостающую часть наших интересов увеличить».
Председатель Единого духовного управления мусульман Абхазии муфтий Тимур Дзыба выступил против принципа отделения религии от государства и поинтересовался у кандидата, правильно ли отделять государство от духовных чаяний народа? И высказался о том, что принятие 20-й статьи и антикоррупционного закона преждевременно, пока люди получают зарплату 9-10 тысяч рублей, а низкая зарплата вынуждает людей искать незаконные пути обогащения. Сначала надо поднять уровень материального достатка, а потом наказывать за коррупцию, считает Дзыба.
Государство должно поддерживать разные конфессии, но при этом не пересекать тонкую грань и оставаться светским, сказал Ардзинба. Русская православная церковь не признает независимость Абхазии, а абхазский церковный раскол он назвал политическим.
Ардзинба не согласился с тем, что бороться с коррупцией преждевременно, и заявил, что, если человек не может объяснить, откуда у него дом или машина, то он – преступник.
Кандидат сообщил, что за годы работы у него накопились материалы, которые он передавал в прокуратуру, но никаких расследований по ним не было, а коррупция напрямую связана с российской финансовой помощью: «Можете верить, можете не верить, но посадки будут просто потому, что у нас нет альтернативы. Вот я вам маленький пример приведу. Что плохого в том, чтобы наши граждане получали все документы, справки, выписки из реестра в одном месте? Такой проект закона и вся конструкция модели этой работы нами подготовлены почти три года назад. Все это лежит в администрации президента, и никому это не нужно. Кто ее тормозит, я знаю поименно. У нас основная часть коррупционной составляющей связана с российской финансовой помощью. И за эту финансовую помощь идет убийство. Я достоверно знаю, что там уже у некоторых политических сообществ идет борьба за то, кто, где и как будет ее осваивать. Там тоже все надо прозрачно делать. Мы же делали это. Был мой приказ делать все на конкурсной основе, правда, короткий период, потом правительство поменялось, пришли Беслан Барциц и Беслан Эшба, и они это отменили».
Адгур Ардзинба считает, что прозрачность в выделении подрядов позволит справиться с коррупцией и улучшить качество проводимых работ: «Когда люди понимают, кто получил подряд, почему он, а не он, какая смета, какая прибыль, что нам скрывать? Но, когда вы даете подряд, а потом приходишь к человеку, он должен вроде бы стройку заканчивать, а у него и половина не построена, спрашиваешь: почему? Он отвечает: денег нет. А куда деньги делись? Есть завтрак, обед и ужин, но у нас есть категория людей, которые на завтрак хотят пообедать, поужинать и еще завтрак следующего дня съесть, надо раздать всем откаты, а строителю, конечно, ничего не остается. И мы имеет вот то качество строительства, которое имеем. Все это прекратить очень легко, было бы желание. Я столько всего наговорил в этом направлении по всей Абхазии, если я этого не сделаю, меня сожгут на костре. А я это говорю осознанно, потому что потом, если народ поддержит, я буду говорить, что я это говорил всегда».
Ардзинба заявил, что надо отрегулировать законодательство, принять соответствующие нормативные акты и ввести коррупцию и наркоторговлю в статус преступлений, наносящих ущерб национальной безопасности. Пусть ими занимается Служба государственной безопасности, а контролирует ее парламентская комиссия.
На вопрос о том, как он собирается объединить ветеранов, которые разошлись по разным организациям, народ, который разошелся по разным политическим лагерям, и преодолеть конфликт поколений, Адгур Ардзинба ответил, что ему и раньше удавалось сажать за стол переговоров разных людей. Он уверен, что люди придут и будут вместе работать. Никакого конфликта поколений он не видит, а рецепт объединения прост: справедливое и одинаковое отношение ко всем; заслужил хорошее – получил хорошее, заслужил плохое – получил плохое.
Елена Заводская
Кандидат в Президенты Абхазии Адгур Ардзинба – о борьбе с коррупцией и том, как можно объединить общество.
Сухум. 29 февраля. Апсныпресс. Лана Цвижба/Елена Полуян. Кандидат в Президенты Абхазии Адгур Ардзинба на встрече с политсоветом партии «Апсны» и ветеранами Отечественной войны народа Абхазии ответил на вопрос о борьбе с коррупцией:
«Есть мировая практика, когда работа ведется в двух параллельных направлениях. С одной стороны, это изменение законодательных норм, дающих предпосылки для коррупции. С другой стороны – жесткость правоохранительных мер. Коррупцию и незаконное обогащение надо возвести в статус преступлений, наносящих ущерб национальной безопасности. Тогда они переходят уже в поле деятельность Службы госбезопасности. А СГБ в этом плане необходимо поддержать, расширить полномочия, там уже есть достаточно соответствующей информации. Кстати, первую встречу я не просто так провел в СГБ. Считаю, что именно на них надо возложить вопросы по борьбе с коррупцией и наркоторговлей. При этом, в Парламенте можно создать постоянно действующую комиссию, которая будет заслушивать отчёты о проделанной в этом направлении работе всех профильных чиновников во главе с Президентом. Конкретная задача должна быть поставлена и Генеральному прокурору. Сажать будут, не получится по-другому, это то, чего не было 26 лет! У меня самого за годы работы есть определенные материалы, которые я передал в Прокуратуру.
Приведу пример: что плохого в том, чтобы наши граждане все документы, справки, выписки из реестров получали в одном месте. Это уже давно сделано в России. Такой проект закона и вся модель работы подготовлена нами более двух лет назад. Тем не менее, документ лежит, и кто тормозит, я тоже знаю. Но самая большая часть коррупционной составляющей у нас связана с финансовой помощью РФ».
Также, Адгур Ардзинба рассказал ветеранам, как он собирается объединить общество, если победит на выборах: «Мне удавалось многих людей сажать за один стол, это гораздо проще, чем кажется. Прежде всего, надо делать все, чтобы объединить ветеранов, без объединения ветеранов, я с трудом представляю, как можно объединить народ.
Но есть проблемы, которые должны решить и одна сторона, и другая. И у меня подход такой: ко мне, как к министру экономики, или в последующем, если народ поддержит, как к президенту, есть претензии личного характера? Нет, и не может быть! Тогда приходите и работайте на благо государства, становитесь рядом! Уверен, люди придут! У меня прекрасные отношения с костяком ветеранской организации «Абааш» и ПП «Амцахара», которую создавали не чужие мне люди. Главный принцип – справедливое и одинаковое отношение ко всем».
