17 июня вице-премьер, министр финансов Владимир Делба на площадке АГТРК сообщил, что недавно в кабинете министров состоялось совещание с представителями бизнес сообщества Абхазии, которые являются плательщиками налога на добавленную стоимость.

«Обсуждали первым вопросом реализацию налога на добавленную стоимость, применение отдельных норм этого закона, его влияние на экономику страны, на государственный бюджет, НДС, как меру поддержки национального производителя. Обсуждались вопросы порядка применения льгот, установленных перечнем. Конечно, сам закон вызывает очень много вопросов. Но в одном точно можно согласиться, что в этот закон необходимо вносить изменения. Были такие предложения среди предпринимателей, которые могли позволить изменения действующего закона, к примеру, в части увеличения сроков отсрочки уплаты НДС, изменения перечня товаров, которые не подлежат налогообложению. Сам по себе налог на добавленную стоимость, конечно, является очень стабильным и устойчивым источником налоговых поступлений в бюджетную систему республики, он является лидером среди всех остальных и его уровень достигает 30%», – сказал министр финансов.

Он отметил, что готовящиеся изменения в закон о налоге на добавленную стоимость прежде всего должны создать условия предсказуемости налоговой нагрузки на бизнес, справедливости налогообложения, равного налогообложения объектов, а также необходимо внести изменения в перечень товаров, которые не подлежат налогообложению.

Министр подчеркнул, что прошедшая встреча с предпринимателями не последняя: премьер-министром даны поручения проработать все озвученные предложения, обсудить их еще раз и затем выйти с общим консолидированным решением.

«На совещании предлагалась градация по видам товаров, по объектам налогообложения с учетом различных ставок, но, откровенно говоря, мое субъективное мнение – дробление ставок не даст никакого экономического эффекта, повысит управленческие расходы в организации. Дело в том, что в организации могут быть различные виды деятельности, которые облагаются различными видами налогов, а еще из этих видов налогов различные ставки – это точно не подход самой налоговой системы», – добавил Делба.

Касаясь вопроса снижения ставки, министр заметил, что необходимо оценить ситуацию и дать финансовую оценку:

«НДС на товары, которые ввозятся на территорию республики, является лидером. За все время действия закона об НДС с 2016 года его уплата в бюджет составила 3,3 млрд рублей – это достаточно большой объем. А целиком налог на добавленную стоимость, в том числе и внутренний, более 6 млрд рублей. НДС имеет множество преимуществ по отношению к другим налогам. Здесь объект налогообложения – это доход от конечного потребителя, в отличии от многих других».

По словам министра, на совещании прозвучало предложение взымать налог не на границе, а после реализации товара. Делба отметил, что это возможно только при соблюдении определенных условий, а именно, с определенным режимом налогообложения и с обязательным применением контрольно-кассовой техники.

«Налог на добавленную стоимость – это налог на импорт. Он применяется в тех странах, где есть осмысление, что должна развиваться собственная экономика. Налог, взымаемый на границе, несет именно эту нагрузку. Налог на добавленную стоимость нельзя отменить. Можно рассматривать возможность снижения ставки, что может сказаться не очень положительно на бюджетной системе, это очевидно. Либо надо отменять все виды налога на добавленную стоимость, и ввозной, и внутренний, либо применять все, но ограничивать сроками уплаты», – подчеркнул Делба.

Министр несколько раз указал на важность соблюдения принципа справедливости налогообложения:

«Если будет последовательность у бизнеса по уплате налогов, и не будет мер, которые позволяют отдельный бизнес, даже не отдельные товары, освобождать от уплаты налога, то тогда налог справедливый. В таком виде, в котором он сейчас применяется – это международная практика, это смысл налога на добавленную стоимость.

Другое дело, это стало неожиданным в 2016 году. Я считаю, что можно было дать время на подготовительный этап, чтобы бизнес сам сориентировался, предсказал свои финансовые риски, посчитал экономическую целесообразность ведения бизнеса».

Делба отметил, что одна из задач налога на добавленную стоимость – защита местного производителя.

«Импорт тех товаров, которые производятся в республике, к примеру воды, которая сегодня облагается ввозным НДС. В случае, если понадобится обзавестись кредитными ресурсами, в кредитную организацию о расширении своего бизнеса обратятся два предпринимателя. Одновременно кредитной организацией будет рассматриваться предложение о предоставлении кредита бизнесмену, который осуществляет импорт воды и местному производителю, не сложно догадаться, какое решение примет банк. Конечно, он предоставит кредит бизнесу, который осуществляет импорт, если НДС на границе не будет взыматься. НДС – это защитная мера», – заключил он.

Ольга Джонуа

Нужная газета

17 июня на площадке АГТРК состоялась пресс-конференция вице-премьера, министра финансов Владимира Делба.

О зарплатах бюджетникам

Мы оцениваем значительное снижение внешнеторгового оборота. Принятые ограничительные меры по защите здоровья населения от вируса не могли не затронуть одну из самых глав сфер в экономике – туристическую, которая наполняла не только государственный бюджет, но и экономику в целом. В этой связи, вся бюджетная система наблюдает значительные колебания по уровню доходной базы. Мы прогнозируем общее снижение ВВП более, чем на 10%. Наверное, самое важное, это производная от уровня ВВП – это возможное снижение объемов собственного дохода государственного бюджета, которые могут достигнуть двух миллиардов рублей. Несомненно, в таких условиях, повышаются риски финансового обеспечения основных задач и функции государства. К примеру, с января по май бюджет страны недополучил 37 миллионов рублей, что в нынешних условиях считается успешным, но за 17 дней июня разрыв достиг уже 75 миллионов рублей. С начала года выпадение из бюджета составило около 109 миллионов рублей.

С учетом того, что бюджет был принят с значительным дефицитом, добавляя уровень выпадения доходов, мы прогнозируем значительный рост дефицита. Конечно, это создает предпосылки, чтобы в ближайшее время произвести коррекцию всей бюджетной политики, нашей страны.

Несомненно, есть риски в обеспечении основных, защищенных расходов государственного бюджета, которыми являются выплаты заработной платы, социальных пособий, пособий отдельных категории граждан.

Стабилизация государственного бюджета – очень важный этап в сложившихся условиях. Месячный фонд оплаты труда по всей республике, работникам бюджетной сферы, составляет порядка 300 миллионов рублей. Это достаточно весомая цифра, которая ложится в более 47% от общего расхода бюджета, не учитывая средств Инвестпрограммы.

График выдачи заработной платы за июнь теми средствами, которыми мы располагаем, осуществляется в прежнем порядке: на обороноспособность страны, правоохранительные органы, прежде всего. На сегодняшний день готовимся к финансированию работников бюджетной сферы в области образования, культуры и спорта. Общий объем расходов – более 200 миллионов рублей. Это произойдет в ближайшее время, на что мы очень надеемся, мы прилагаем все усилия для того, чтобы мобилизовать все законные доходные источники, и выплачивать зарплату.

Обязательства государства по выплате заработной платы сохраняются. Возможно, они будут подлежать временной корректировке, с учетом обстоятельств замедления ожидаемых доходов, но мы справимся. На сегодняшний день, расходы на выдачу зарплат являются приоритетными.

Заработная плата работникам бюджетной сферы погашена за апрель полностью. Сейчас идут выплаты за май.

О туристическом сезоне

Заработанный доход, из которого выплачиваются налоги в бюджет, условно скажем в 15%, бюджет их не получит, но самое главное другие 85 % не получит предприниматель. И в этом есть большая опасность, и над этим надо подумать предметно, этим занимается руководство.

В целях недопущения кризисных ситуаций, субъектам предпринимательства будут оказаны отдельные меры поддержки. На наш взгляд, это будет выраженно в продлении сроков разрешительных документов, лицензий. И самое масштабное, поддержка которая будет оказана, через налоговую систему – предоставление отсрочек, отмена отдельных видов авансовых платежей и другие меры.

Несомненно, если ограничительные меры снимут и границу откроют и у нас будет сезон – это, конечно, улучшит финансовое положение.

Всем известно, что уровень доходов населения и государства зависит от отрытой границы. В таких условиях как сейчас, мы должны будем формировать бюджет 2021 года с учетом новых вызовов. Я полагаю, что рост дефицита бюджета неизбежен. Сегодня он составляет 302 миллиона рублей – это значительные объемы дефицита, и мы не предвидим стабильных источников финансирования дефицита бюджета.

О пенсиях и пособиях

Вчера обсуждался вопрос о возможном изменении сроков выплат пенсий за счет средств пенсионного фонда РА. Это все связано с тем, что, возможно, будет предложение о так называемом реверсе выплат пенсий. Если российская пенсия начнет выплачиваться с 18 числа с одного района, реверсом пойдет с другого, даты могут состыковаться, то есть, чтобы уровень доходов пенсионеров в наших районах сильно не колебался.

Выпадение доходов государственного бюджета – это лишь часть бюджетной системы, мы наблюдаем аналогичную ситуацию и в пенсионном фонде. Расходы пенсионного фонда в месяц достигают до 94 миллионов рублей, что, в принципе, в этих условиях тоже полностью не обеспечивается источниками. Законом о республиканском бюджете предусмотрены дотации пенсионному фонду в объеме 137,5 миллионов рублей. Уже 115 миллионов предоставлено с опережением за такое короткое время. Это мы оказываем поддержку. В этой связи, здесь исполнительные органы пенсионного фонда сами предпринимают меры по мобилизации. Хотел бы заметить, что задолженность плательщиков в пенсионный фонд на сегодня составляет более 358 миллионов рублей. При чем эту задолженность от налоговых агентов, юридических лиц можно тоже рассматривать как предоставление бессрочного, беспроцентного использования средств пенсионного фонда. Когда обращается внимание, а есть ли задолженность по выплатам заработных плат в этих организациях, задолженностей нет, а в пенсионный фонд задолженности есть, полагаю и в другие фонды тоже есть. По оценкам пенсионного фонда, дефицит бюджета пенсионного фонда на 2020 год может достигнуть 320 миллионов рублей. Это те ресурсы, которые надо будет находить для своевременной выплаты пенсий нашим гражданам.

Что касается российской пенсии, здесь никаких опасений нет, пенсия поступает своевременно и в необходимом объеме.

Пособия – это тоже отдельная категория расходов бюджета. В настоящее время очень многие люди попали в трудную ситуацию и им несомненно трудно оказывать поддержку, но сегодня такие меры предпринимаются. Руководство старается оказывать помощь адресно, лицам, которые попали в трудную жизненную ситуацию. Очевидно, что к этому надо подходить системно.

Есть риск увеличения безработицы в нынешней ситуации. Это важный аспект, на который надо обратить внимание. Можно рассчитывать на те выплаты, которые предусмотрены законодательством.

Интересный факт за последние два месяца оборот земли сельхоз назначения увеличился в три раза. Есть все предпосылки, чтобы подумать о том, чтобы поддержать сельскохозяйственную отрасль в целом.

Я не уверен, что в 2022 или 23 году может произойти увеличение пенсий, но к этому стоит идти. Пенсия, назначенная по возрасту, в размере 500 рублей – такого не должно быть. Это происходит давно из-за того, что нет средств. Отдельным категориям пенсионеров повышение происходит, а для самой большой категории остается на прежнем уровне, несмотря на то, что уровень инфляции ежегодно растет.

Нужная газета

Отключать электричество в трех районах Абхазии будут рано утром из-за работ по расчистке трассы.

СУХУМ, 16 июн - Sputnik. Из-за расчистки трассы в Сухуме, Сухумском, Гудаутском и Гагрском районах будут приостанавливать подачу электроэнергии, сообщает РУП "Черноморэнерго".

Света не будет 17,18 и 19 июня с с 4.30 до 6.30 утра, говорится в сообщении.

Ранее стало известно, что в среду без электричества 17 июня с 11 до 16 часов останутся пять сел в Гагрском районе - Гячрипш, Асабулеи, Лапстарха, Мкелрипш и Псоу.

В Абхазии сделан еще один шажок по возвращению после введенных в конце марта карантинных мер к нормальной жизни – разрешены работа спортивных залов, СПА-салонов, саун, массажных салонов, оказание стоматологических услуг теперь уже и неэкстренного характера, снят запрет на проведение массовых, культурных, спортивных, развлекательных, выставочных, а также свадебных, торжественных и иных мероприятий. Но осталось самое главное и волнующее практически все население Абхазии – закрытая абхазо-российская граница на Псоу, что не дает турбизнесу возможность начать летний сезон.

В минувший четверг Радио «Эхо Кавказа» рассказывало: в тот день на заседании координационного штаба по защите населения от коронавирусной инфекции премьер-министр Абхазии Александр Анкваб упомянул, что соответствующий документ по итогам заседания президент страны подпишет, скорее всего, в понедельник. Но Аслан Бжания подписал распоряжение об отдельных мерах по защите населения Абхазии от COVID-19, которые будут действовать до 1 июля 2020 года, уже в пятницу вечером. Согласно ему, сохраняются ограничительные меры в отношении въезда в Абхазию иностранных граждан и лиц без гражданства. Также запрещена деятельность магазинов беспошлинной торговли на абхазо-российской границе. До 1 июля запрещается бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, санаториях, домах отдыха, гостевых домах и иных местах размещения.

Напомню, что на упомянутом заседании штаба самая продолжительная дискуссия развернулась вокруг вопроса: разрешить проведение массовых мероприятий только под открытым небом, или же и в закрытых помещениях тоже, причем главным образом тут подразумевались театральные спектакли. Решение тогда так и не было принято, консультации, сообщил руководитель штаба Анкваб, будут продолжены и на следующий день… А вот про разрешение проведения свадеб и подобных массовых мероприятий на заседании штаба дискуссии, собственно, не было. Просто в ходе разговора было констатировано, что свадебные залы не работают, но в больших палатках, под навесом, как в былое время, свадьбы уже начали проводить, не спрашивая, естественно, на это разрешения муниципальных властей. По ходу отчета главного санитарного врача Сухума Аллы Беляевой, которая заговорила об этом, Александр Анкваб пошутил:

«Съездили бы, повеселились… И нас пригласили бы. Штабом поразвлекались бы. Всякое бывает в нашей штабной жизни. Но не пригласили. Это упущение. Согласен».

Словом, «на улице» у владельцев и сотрудников свадебных залов, театральных актеров и режиссеров и некоторых других сегодня праздник. В ответ на обновленный статус в «Фейсбуке» гендиректора Сухумского Русдрама Ираклия Хинтба, который с восторгом оповестил вечером в пятницу об этой новости своих «френдов», посыпалась уйма комментариев-поздравлений. Кстати, незадолго до этого он с огромной благодарностью написал о том, что народная артистка России и Абхазии, оперная дива Хибла Герзмава решила оказать финансовую помощь Русдраму, чтобы в эти трудные времена пандемии поддержать коллектив.

Добавлю, что вчера решением священноначалия Ново-Афонского монастыря он открылся для посещений.

Ясно, и это не раз подчеркивалось на заседании штаба, что послабления ограничительных мер не «выйдут боком» для жителей Абхазии только в случае, если граница пока останется на замке. Ведь почти все зарегистрированные в республике с начала мая случаи заражения COVID-19 связаны с возвращением домой курсантов российских военных вузов, из-за чего один интернет-пользователь окрестил эту болезнь в Абхазии «курсантовирусом». Такая же ситуация, как известно, и в Южной Осетии, где на сегодня 47 инфицированных. В Абхазии по-прежнему самое благополучное положение среди всех государств и регионов Кавказа: 38 заболевших за весь период, или 158 в пересчете на миллион жителей. А вот самое худшее – в Армении (5.225 на миллион при 344 летальных случаях). В Дагестане заболевших 2.046 на миллион, но почти столько же, как в Армении, умерших – 309. Серьезные вспышки коронавируса зафиксированы в Северной Осетии, Карачаево-Черкесии (в последние дни)…

Относительное внутреннее эпидемблагополучие вызвало в абхазском обществе расслабленность. Так, побывав вчера на Сухумском центральном рынке, я, как «в старые добрые времена», увидел его переполненным покупателями, среди которых не было ни одного в маске, а на платной автостоянке рядом – ни одного свободного места. А в сочетании с надеждами на преодоление материальных проблем с помощью успешного курортного сезона это благополучие породило резкую активизацию просьб и требований без промедления открыть абхазо-российскую границу на Псоу. Сразу же после сообщений в СМИ о заседании штаба некто организовал в соцсетях сбор подписей под петицией на эту тему.

А позавчера, в субботу 13 июня, около 15-20 жителей приграничного поселка городского типа Цандрипш собрались у КПП «Псоу», требуя от абхазских властей открыть границу. (Интересно, для чего – чтобы можно было дойти до середины моста через реку Псоу? Ведь без соответстующего решения Москвы это не имеет никакого смысла). Глава Администрации Гагрского района Юрий Хагуш, который встретился с протестующими, рассказал после в СМИ, что это были работающие на границе – в основном, перевозчики грузов на тачках. (Одни называют их «тачкистами», другие – «тачечниками»). «В существование коронавируса они категорически не верят, но нам удалось прийти к соглашению, и люди разошлись», – отметил Хагуш. Собравшиеся на границе жаловались на проблемы с деньгами. «Администрации поселка Цандрипш и Гагрского района окажут им помощь. Хотя все это время о них никто и не забывал, помогали продуктами питания, медикаментами», – сказал Хагуш и добавил, что мужья некоторых собравшихся на женщин работают на российской стороне и из-за закрытой границы не могут попасть на территорию Абхазии. Видео об этой акции было размещено в социальных сетях.

Вот несколько характерных комментариев «за» и «против» к этой информации на интернет-форумах и в «Фейсбуке»: «Если первого июля не откроют границу, будем собирать людей и выходить на улицу с протестами!!!»; «Необходимо учесть, что любой отдыхающий, проявивший признаки инфекции, автоматически ставит гостевой дом в статус обсервации. Далее хозяин становится ответственным за карантин, когда все, кто находился на проживании, становятся изолянтами и любые контакты с окружающими приравниваются к умышленному инфицированию. Это уже не шутки. Здесь и материальные, и репутационные потери»; «Ели одну мамалыгу и еще поедим, зато наш народ будет жить»; «Ваш невидимый вирус – все это туфта, больше паники! Люди от рака больше умирают, но почему-то эту статистику никто не ведет. Это должно быть понятно уже всем – что это было выгодно там, наверху, что-то мутят...»; «Что за бред, какой митинг! Вы не видите, что творится в Дагестане. Они тоже устраивали митинги. Я вижу, что мы допрыгаемся. Я – против открытия границы!».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Главы Минздрава и МЧС Абхазии Тамаз Цахнакия и Лев Квициния провели совместную инспекционную поездку на КПП "Псоу" на абхазо-российской границе.

СУХУМ, 15 июн - Sputnik. Забор биоматериала у граждан, пересекающих абхазо-российскую границу, для проведения тестирования на COVID-19 будет осуществляться на КПП "Псоу", сообщила пресс-служба Минздрава по итогам инспекционной поездки глав министерств.

Биоматериал будет забираться на базе передвижной мобильной поликлиники, расположенной на границе по реке Псоу, а затем транспортироваться в республиканскую баклабораторию.

Главной целью поездки была проверка режима контроля перехода граждан через государственную границу Абхазии с Россией.

Отмечается, что контроль за пересечением гражданами государственной границы осуществляется совместными усилиями ЦРБ города Гагра, санитарно-эпидемиологической службы республики и медицинского управления МЧС Абхазии.

В ходе инспекции выяснилось, что тепловизор, установленный на границе, плохо работает в условиях повышенной температуры воздуха, поэтому будут предприняты дополнительные меры по улучшению условий вентилирования помещения, в котором измеряют температуру гражданам.

Также было решено усилить контроль въезжающих на территорию Абхазии из России граждан, в частности, водителей спецтранспорта и грузового автотранспорта.

12 июня президент Абхазии Аслан Бжания подписал указ о продлении ограничений на пересечение абхазо-российской границы для иностранных граждан до 1 июля.