Указ вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2020 года.

Сухум. 28 апреля. Апсныпресс. Президент Республики Абхазия Аслан Бжания подписал Указ «О структуре Кабинета Министров Республики Абхазия».

В Указе говорится:

«В соответствии с Конституцией Республики Абхазия и Конституционным законом Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» от 13 августа 1996 года, №290-с:

1. Утвердить следующую структуру Кабинета Министров Республики Абхазия:

I. Руководство Кабинета Министров Республики Абхазия:
– Премьер-министр Республики Абхазия;
– Первый Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия.

II. Министерства Республики Абхазия:
– Министерство внутренних дел Республики Абхазия;
– Министерство здравоохранения Республики Абхазия;
– Министерство иностранных дел Республики Абхазия;
– Министерство культуры Республики Абхазия;
– Министерство обороны Республики Абхазия;
– Министерство по налогам и сборам Республики Абхазия;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия;
– Министерство просвещения и языковой политики Республики Абхазия;
– Министерство сельского хозяйства Республики Абхазия;
– Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Министерство туризма Республики Абхазия;
– Министерство финансов Республики Абхазия;
– Министерство экономики Республики Абхазия;
– Министерство юстиции Республики Абхазия.

III. Государственные комитеты Республики Абхазия:
– Государственный комитет Республики Абхазия по делам молодежи и спорта;
– Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору;
– Государственный комитет Республики Абхазия по статистике;
– Государственный комитет Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации;
– Государственный таможенный комитет Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации;
– Государственный комитет Республики Абхазия по экологии;
– Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.

IV. Государственные управления и службы Республики Абхазия:
– Государственная ветеринарная служба Республики Абхазия;
– Государственная инспекция Республики Абхазия по карантину растений;
– Государственная миграционная служба Республики Абхазия;
– Государственное архивное управление Республики Абхазия;
– Государственное управление лесного хозяйства Республики Абхазия;
– Государственное управление Республики Абхазия по землепользованию и кадастру;
– Государственное управление Республики Абхазия по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
– Управление капитального строительства Республики Абхазия.

2. Реорганизовать:
– Министерство просвещения Республики Абхазия и Государственный комитет Республики Абхазия по государственной языковой политике путем слияния в Министерство просвещения и языковой политики Республики Абхазия;
– Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия путем разделения на Министерство здравоохранения Республики Абхазия и Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Министерство демографии и репатриации Республики Абхазия в Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации с передачей его функций и полномочий в сфере демографии Министерству социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по курортам и туризму в Министерство туризма Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по сельскому хозяйству в Министерство сельского хозяйства Республики Абхазия;
– Государственное управление Республики Абхазия по экологии и охране природы в Государственный комитет Республики Абхазия по экологии;
– Государственное управление Республики Абхазия по энергетике, транспорту и связи в Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию с передачей его функций и полномочий в сфере энергетики и транспорта Министерству экономики Республики Абхазия.

3. Переименовать:
– Государственное управление Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Государственное управление Республики Абхазия по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
– Государственное управление Республики Абхазия по строительству в Управление капитального строительства Республики Абхазия.

4. Определить учредителем:

I. Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия в отношении:
– Пенсионного фонда Республики Абхазия;
– Фонда социального страхования и охраны труда Республики Абхазия;
– Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.

II. Министерство здравоохранения Республики Абхазия в отношении Фонда обязательного медицинского страхования Республики Абхазия:

III. Управление капитального строительства Республики Абхазия в отношении Дорожного фонда Республики Абхазия.

5. Установить, что реорганизуемые в соответствии с настоящим Указом центральные органы государственного управления Республики Абхазия продолжают осуществлять свои функции и полномочия до завершения организационно-штатных мероприятий.

6. Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.

7. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2020 года.

8. С момента вступления в силу настоящего Указа признать утратившими силу:
– Указ Президента Республики Абхазия «Об утверждении структуры Кабинета Министров Республики Абхазия» от 28 октября 2019 года, №284;
– Указ и.о. Президента Республики Абхазия «О включении в состав Кабинета Министров Республики Абхазия» от 23 января 2020 года, №22».

В столичной Администрации обсудили изменение ограничительных мер.

Сухум. 22 апреля. Апсныпресс. И.о. главы Администрации города Сухум Кан Кварчия на совещании обсудил с начальниками управлений городских служб выполнение Распоряжения и.о. Президента РА Валерия Бганба об изменениях ограничительных мер по защите населения РА от коронавирусной инфекции. Об этом сообщается на сайте столичной Администрации.

Как говорится в сообщении, Кан Кварчия перечислил конкретные меры, измененные Распоряжением и. о. Президента.

Так, изменения коснулись работы продуктового и сельскохозяйственного рынка. С 20 апреля по 1 мая, 3 раза в неделю будут открыты продуктовые и сельскохозяйственные рынки в соответствии с графиком работы и в порядке, определяемом главой Администрации по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой, но не более 3 дней в неделю. Вместе с тем, по-прежнему запрещено проведение массовых, культурных, физкультурных, спортивных, развлекательных, зрелищных и выставочных мероприятий. Также, будут закрыты рестораны, кафе, бары, пацхи, столовые, закусочные и иные объекты общественного питания, за исключением обслуживания «на вынос», а также доставки заказов. По словам мэра, все эти запреты действуют до 1 мая. «Дальше будет видно, продлят или нет ограничения», – сказал Кан Кварчия.

Как сообщала начальник Управления образования города Сухум Людмила Адлейба, с 4 мая будут открыты школьные и дошкольные учреждения. Она обратилась к главному санитарному врачу столицы Алле Беляевой с просьбой произвести дезинфекцию всех школ и детских садов к этому времени.

Кроме того, Кварчия подчеркнул, что управление коммунальных служб и соцобеспечения по-прежнему работают в штатном режиме. «Работа коммунальных служб важна, так как приостановить уборку столицы невозможно», – сказал он.

По словам, и.о. главы Администрации, в этом месяце возникнут сложности с выплатой заработной платы сотрудникам столичной администрации, но в последующие месяцы, по мере поступления финансов в городской бюджет, все задолженности будут устранены.

Кан Кварчия также поднял вопрос о выполнении распоряжения по незаконному строительству павильона на проспекте Леона. При этом, начальник МУ «Коммунальное управление администрации г. Сухум» Дмитрий Ахуба сообщил, что как только выйдет соответствующее распоряжение заместителя мэра Лейлы Дзыба, снос павильона будет произведен незамедлительно.

Кан Кварчия также проинформировал, что к нему обратились граждане с требованием запретить выделение земли на строительство нового торгового ряда по улице Эшба в районе Республиканской больницы. Как отметил мэр, на данной территории невозможно строительство павильонов, так как на оживленной трассе нет подъезда к магазинам и нет места для остановок.

Ситуация в Абхазии с противодействием распространению коронавирусной пандемии остается относительно благополучной. Напомню, что 29 марта, накануне закрытия границы на Псоу, через территорию Абхазии проехала прилетевшая из Москвы инфицированная уроженка Гальского района, но она в тот же вечер была госпитализирована за Ингуром, в клинике Зугдиди. 7 апреля коронавирусная инфекция была подтверждена и у прибывшего тем же авиарейсом в Сочи 59-летнего жителя Гагры, а затем и у еще двух жильцов поставленной на карантин гагрской девятиэтажки. Двое заболевших госпитализированы в Гудаутской больнице, одна находится под присмотром медиков дома. И вот уже неделю эта цифра – трое инфицированных на территории Абхазии – не увеличивается.

В соседней с Абхазией России число заболевших к сегодняшнему утру достигло почти 28 тысяч (за последние сутки увеличилось на 3,5 тысяч), умерших от коронавируса – 232 (за сутки 34), в соседней Грузии инфицировано 336 (за сутки – 30), скончались там трое. Но в абхазском обществе живет надежда, что при наглухо закрытых границах вспышки инфекции в республике удастся все же избежать. Вчера министр образования Абхазии Адгур Какоба даже высказал предположение, что если ситуация не усугубится и карантинные меры не продлят, 4 мая можно будет возобновить занятия в школах. Дай-то бог, как говорится.

Между тем весь мир озабочен сейчас тем, как в ближайшие недели и месяцы пройти между Сциллой гибели от пандемии масс людей и Харибдой экономического коллапса. Хотя в Абхазии режим чрезвычайного положения (не в полном объеме) введен 28 марта, работа предприятий и организаций не останавливалась, как это сделано в России до 30 апреля. Но, скажем, гендиректор компании «Вина и воды Абхазии» Николай Ачба сразу приостановил работу этого одного из бюджетообразующих в республике предприятий, сказав: «Я отпустил людей по домам, мы не можем ради каких-то финансовых выгод рисковать здоровьем людей». Ачба пообещал, что заработные платы сотрудников компании сохранятся. Но на месяц или два, а дальше… трудно сказать, что делать.

На днях в разговоре с одним приятелем я пошутил, что пандемия и связанные с ней карантинные меры не могут очень сильно ударить по экономическому производству в Абхазии – ввиду мизерности его объемов. Основная статья доходов значительной части населения у нас в последние годы – это летний туризм, в основном из России, но нынче, даже если учесть, что подавляющее большинство гостей приезжает во второй половине лета и в сентябре, тут все в тумане. Так что ничего удивительного, что уже в конце марта в СМИ и социальных сетях зазвучали призывы пользующихся авторитетом в обществе людей обратиться, как говорится, к земле-матушке: у большинства горожан в Абхазии есть родовые усадьбы в селе, в отдельных случаях в последние годы, к сожалению, заброшенные. А ведь природно-климатические условия в республике вполне благоприятны, чтобы можно было своими силами не оставить голодным население и сел, и городов. По крайней мере, кукурузу и фасоль можно произвести в достаточном количестве.

А в первых числах апреля в парламенте Абхазии состоялась встреча с министром финансов республики Джансухом Нанба и председателем госкомитета по сельскому хозяйству Амираном Какалия, а также рядом других представителей исполнительной власти, где обсуждались проблемы проведения весенне-полевых работ. (В связи с карантинными мерами, кроме съемочной группы Абхазского телевидения, журналисты на встречу не приглашались.) Какалия отметил, что по всей Абхазии семь машинно-тракторных станций, техника к проведению весенних полевых работ готова. Главы сел должны предоставить в местные МТС списки людей, чьи земли нужно вспахать. По прогнозам, в этом году в Абхазии нужно вспахать восемь тысяч гектаров земли. Чтобы вспахать один гектар, крестьянину нужно будет заплатить около шести тысяч рублей. Из этой суммы машинно-тракторные станции покупают горючее, часть средств уходит на зарплату трактористам. Проводить бесплатную вспашку для населения, как это получилось сделать в позапрошлом году, государство не может, не хватает денежных средств. Амиран Какалия подчеркнул, что, учитывая введенный в республике режим чрезвычайного положения, который бьет по экономике страны, особенно важно заниматься сельским хозяйством.

Кстати, хотя подавляющее большинство сельчан давно пашут и боронуют землю при помощи тракторов, встречаются и те, кто использует для этого, как в старину, запряженных быков. Житель села Акуарчапан Беслан Берзения рассказывал недавно в СМИ, что он делает это с братом, который живет неподалеку. Каждый год они пашут на паре быков, как делали отцы и деды. Участок земли у него неровный, пахать трактором неудобно, хотя, в принципе, возможно. На лошадях, как это было принято в старые времена в России и многих других странах, в Абхазии никогда не пахали, только на быках и буйволах. Неслучайно есть абхазская шутка, что когда нет быка, хоть запрягай петуха…

Все дружно отмечают, что весенне-полевые работы в Абхазии нынче начались раньше, чем обычно в прошлые годы. Возможно, это связано с прогнозом синоптиков о том, что в мае ожидается сухая погода и почва будет слишком твердой для пахоты, а возможно, и потому, что подстегивает необходимость обеспечить продовольственную безопасность страны.

В Абхазии уже есть довольно крупные сельхозпредприятия, у которых налажены поставки как внутри страны, так и за ее пределами. Владелец тепличного хозяйства в селе Кындыг Томас Когония рассказывает, что проблем с реализацией помидоров пока не возникало, так как продукцию развозят по торговым точкам республики, поставляется она и в Россию. Самая высокая цена, по которой поставляется товар в Россию, составляет 80 рублей за килограмм, внутри республики – от 30 до 50 рублей. Сотрудники предприятия соблюдают на работе меры безопасности, у них есть маски, перчатки и антисептики.

Сейчас некоторые у нас рассуждают о том, что подобно тому, как экономические санкции западных стран после 2014 года заставили Россию заняться так называемым импортозамещением, так и нынешняя глобальная ситуация с пандемией заставит в Абхазии, расслабленной российской финансовой помощью и доходами от туристической отрасли, повернуться лицом к сельскому хозяйству. Время покажет, что и как будет.

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Министерство просвещения Абхазии провело коллегию в среду 15 апреля, о ее итогах в интервью радио Sputnik рассказал министр Адгур Какоба.

СУХУМ, 15 апр – Sputnik. В Абхазии дети уже около месяца не ходят в школу и идет отставание от программы. Если карантин отменят в конце апреля, учебный год будет продлен до середины июня, сказал в интервью Sputnik министр просвещения Адгур Какоба.

В случае отмены карантина учебный процесс начнется 4 мая, уточнил глава Минпросвещения.

"Это предварительное решение, потому что есть разговоры о том, что карантин будет продлен до конца апреля. Если и в мае будут объявлены ограничения, то тогда будем корректировать", - подчеркнул Какоба.

Он добавил, что учебный год будет продлен и для среднеспециальных учебных заведений. Такие же планы есть относительно вузов.

Какоба отметил, что месяц назад сотрудники Министерства просвещения встречались с представителями ЮНИСЕФ и просили предоставить системе образования Абхазии программу дистанционного обучения.

 "Нам обещали приобрести эту программу, но дело в том, что ее нужно адаптировать, вносить региональный компонент, наши предметы, что занимает долгое время, и еще надо подготовить педагогов, чтобы они освоили эту программу. Для этого нужно проводить тренинги, что нежелательно, пока есть ограничения. Мы предложили директорам школ, у кого есть возможность и связь с учениками, организовать группы в социальных сетях и давать задания ученикам", - сказал он.

Такой метод Какоба назвал выходом из положения, но это не решает задачу полностью.

"Например, первая средняя школа в Сухуме проводит даже видеоуроки, то есть максимально использует возможности интернета, но в сельских школах такой возможности нет", - подчеркнул министр.

В Абхазии с 28 марта по 20 апреля введен режим чрезвычайного положения в целях защиты жизни и здоровья граждан и предотвращения распространения в республике коронавируса. 10 апреля и.о. президента Валерия Бганба продлил каникулы в дошкольных, школьных и высших образовательных учреждениях Абхазии до 20 апреля.

Апсадгьыл-инфо, 10 апреля 2020 г. Исполняющий обязанности президента Абхазии Валерий Бганба подписал распоряжение по внесению дополнений в распоряжение о мерах по реализации Указа «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия» от 27 марта 2020 года.

Согласно дополнению, граждане Абхазии, выписанные из медицинских учреждений иностранных государств, сопровождающие их лица, новорожденные и их родители, выписанные из медицинских учреждений иностранных государств должны обязательно самоизолироваться при соответствующем медицинском наблюдении за ними.

Распоряжением и. о. президента также до 20 апреля приостановлены посещение гражданами культовых объектов (территорий) религиозных организаций, за исключением служителей и религиозного персонала религиозных организаций.

Деятельность детских дошкольных учреждений приостановлены до 20 апреля 2020 года. До 20 апреля продлены каникулы в школьных образовательных учреждениях. Отменены ежегодные переводные экзамены в 4-8 и 10 классах.

Занятия в АГУ, СОИ, а также в средне-профессиональных образовательных учреждениях приостановлены до 20 апреля 2020 года.

Руководители центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций, за исключением силовых и правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы, аварийно-спасательных и коммунальных служб, банковской сферы, до 20 апреля 2020 года должны сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы.

Полный текст Распоряжения: http://presidentofabkhazia.org/about/info/news/?ELEMENT_ID=11903

Распоряжение от 27 марта: http://presidentofabkhazia.org/about/info/news/?ELEMENT_ID=11848