В Резолюции принятой 31 октября 2003 года на 58 сессии Генеральной Ассамблеи ООН была принята Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции 58/4. Конвенция состоит из 71 статьи разбитых на 8 Глав. Конвенция 58/4 написана на 52 печатных листах.
В Главе I называемой «Общие положения» описываются цели этой Конвенции.
Глава II называется «Меры по предупреждению коррупции».
В составе Главы III «Криминализация и правоохранительная деятельность» находится та самая 20 статья, которую я опубликовал в конце этого документа.
В Главе IV «Международное сотрудничество» расписаны аспекты взаимодействия государств борющихся с коррупцией совместными усилиями. В частности написано государства-участники сотрудничают по уголовно-правовым вопросам, «когда это целесообразно и соответствует их внутренней правовой системе». А выдача преступника может осуществляться «при условии, что деяние, в связи с которым запрашивается выдача, является уголовно наказуемым согласно внутреннему законодательству как запрашивающего Государства-участника, так и запрашиваемого Государства-участника».
В Главе V «Меры по возвращению активов» подробнее расписаны механизмы международного взаимодействия.
Глава VI «Техническая помощь и обмен информацией» разъясняет технические моменты минимизирующие ассинхронизацию совместных действий государств борющихся с коррупцией.
В Главе VII называющейся «Механизмы осуществления» прорабатывается содействие, сотрудничество, надлежащее использование соответствующей информации, а также вынесение рекомендаций, касающихся совершенствования настоящей Конвенции.
В Главе VIII «Заключительные положения» расписаны механизмы урегулирования споров, вопросы подписания, ратификации, принятия и утверждения данной Конвенции и т.д.
Одна из первых статей Конвенции, а именно статья 4 называющаяся «Защита суверенитета» прямо проговаривает что никто не имеет права «осуществлять на территории другого государства юрисдикцию и функции, которые входят исключительно в компетенцию органов этого другого государства». И для усиления этого даже расписано, что в «помощи может быть отказано» если запрашиваемое Государство-участник считает, что выполнение просьбы может нанести ущерб его суверенитету, безопасности, публичному порядку или другим жизненно важным интересам.
Статья 20 данной Конвенции «Незаконное обогащение» гласит:
При условии соблюдения своей конституции и основополагающих принципов своей правовой системы каждое Государство-участник рассматривает возможность принятия таких законодательных и других мер, какие могут потребоваться, с тем чтобы признать в качестве уголовно наказуемого деяния, когда оно совершается умышленно, незаконное обогащение, т.е. значительное увеличение активов публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать.
Рисмаг Аджинджал
