Политические дискуссии

Сегодня мы ведём беседу с экс-вице-президентом Республики Абхазия Виталием Викторовичем Габния, который недавно возглавил Республиканскую политическую партию «Апсны». Виталий Габния является одним из молодых политиков. Он – типичный представитель среднего класса самостоятельных людей принципиально нового, другого поколения абхазов. Именно он начал процесс объединения людей с привлечением молодых в большую политику не без учета конфликта поколений.

– Виталий Викторович, Вас можно поздравить с возвращением в политику?

– Из общественной жизни, как и из политики, я не уходил. Ушел с занимаемого поста в силу сложившихся обстоятельств, не мог позволить себе по известным причинам оставаться «картонным» вице-президентом в виртуальной вертикали власти, там, где от меня ничего не зависело. Должность вице-президента не наполнена содержанием. В рамках вверенных мне государственных комиссий, где мои полномочия были определены, я всё же смог провести системные преобразования в области получения лимитов по линии Россотрудничества для поступления в ведущие вузы России, а также в работе комиссии по определению группы инвалидности нашим ветеранам и выплате пенсий. Принципиально изменил подход к присуждению государственных боевых наград, к работе комиссии по гражданству. Всего я курировал семь госкомитетов, каждый из которых был преобразован либо создан впервые. Кроме этого, каждый день я вёл прием граждан, старался помочь людям. Поддерживал множество творческих начинаний нашей молодежи, спортивных мероприятий за счет внебюджетного финансирования. Самое ценное, что я вынес за время государственной службы, – это бесценный опыт. Если же говорить о должности вице-президента, то ее нужно либо усилить, либо упразднить.

– Каковы Ваши взгляды сегодня, реалии, перспективы, страхи, опасения?

– В политике, как и в общественной жизни, я завязан крепко, слишком много обязательств. Еще со школьной скамьи вёл активную общественную работу, а в политике я без малого 16 лет. На сегодняшний день реалии таковы, что ни у кого не осталось иллюзий к окружающим нас персоналиям. Мы знали людей, которые ранее были в оппозиции. Многие из них были идейными, стремились прийти к власти с чистыми помыслами. Но, придя во власть, не каждый справился с искушением, на идейных позициях остались далеко не все. Теперь мы знаем наших соратников и в той, и в этой ипостаси. Мы знали людей, которые были властью без малого 10 лет, теперь же они находятся в оппозиции. Знаем, какими они были конъюнктурщиками во власти и какими праведниками стали сейчас, будучи в оппозиции. В результате нет у нас иллюзий относительно этих личностей, поскольку за последние 15 лет все себя проявили. Проблема в том, что даже если убрать полюсную конкуренцию политических сторон, то не наберётся одна полновесная профессиональная команда патриотов-управленцев. Собрать команду на разделении – вовсе не представляется возможным при наших незначительных ресурсах. Объективно на сегодняшний день нет чистых сторон, только личная репутация является определяющей. Однако наша политическая культура такова, что даже личная репутация не берется во внимание. Хороший управленец или плохой, профпригоден или нет значения не имеет. Определяющим является «свой» или «не свой», тот, на котором завязаны личные интересы. Отсюда шельмование всех против всех, чистота помыслов не в тренде. Потребительское состояние общества концентрированно проявляется на интернет-сайтах и медиа-площадках. Определяющим является «личное», нет общих интересов, целей и задач.

– Виталлий Викторович, расскажите о партии «Апсны», из кого она состоит, каковы её цели и задачи?

– Республиканская партия «Апсны» – молодая организация, ей около 2 лет. Какие цели преследовались нами при создании этой организации? В капиталистической системе ценностей, которая сегодня взята за основу, самые непотребные качества человека делают его наиболее успешным, особенно в стадии накопления начального капитала. Власть для такого рода людей будет всегда являться главной целью личной наживы и обогащения. Но поскольку чуждая нам система частично купируется нашим традиционализмом, внутренними установками и патриотизмом, такими людьми являются, слава богу, далеко не все. Другими словами, во власти есть люди, которые хотят обокрасть государство «на входе», то есть с самого начала прихода к власти, и те, которые готовы двигать страну вперед, давая надежду на перспективу. Проблема в том, что люди второй категории, нацеленные на результат, все как один индивидуалисты. В этом они проигрывают казнокрадам, которые объективно лучше организованы, а значит, более успешны. Мы, будучи частью власти, задались целью собрать в рамках единой организации людей во власти, соответствующих второй категории, индивидуалистов без репутационных издержек, объединив в команду с чувством локтя и плеча, тем самым став конкурентноспособными. К сожалению, не все проявили понимание при создании РПП «Апсны», но всё же нам удалось соорганизоваться. Чтобы не быть голословным, назову некоторых членов Политсовета: министр по налогам и сборам Даур Курмазия, министр и замминистра иностранных дел Даур Кове и Одиссей Бигвава, председатель Комитета и зампредседателя по молодёжной политике Теймураз Квеквескири и Дамей Чанба, представители таможенного комитета Беслан Губаз и Руслан Инапшба, зампредседателя Торгово-промышленной палаты Астамур Гагулия, депутаты Парламента Абхазии Вианор Бебия и Левон Галустян. Кроме того, партия собрала ещё людей знаковых и самодостаточных с активной гражданской позицией вне власти, среди которых ветераны войны, банкиры и бизнесмены.

– Являются ли уставные документы партии прогрессивными?

– В организации состоит более тысячи человек, интересы которых представляет Политсовет, состоящий из 45 членов. Должность председателя является технической, он наделяется правом озвучивать решения Политсовета. Председатель выбирается не съездом, что является громоздкой процедурой, а Политсоветом, и выбирается на полгода с предоставлением возможности проявить себя. По окончании полномочий председатель отчитывается за выборный период, в результате отчета Политсовет принимает решение о переназначении на следующие шесть месяцев, либо о выборе нового председателя. Смена может происходить и по собственному желанию. Все вышесказанное является весьма прогрессивным нововведением, быстрым и гибким.

– Виталий Викторович, на какой платформе стоит партия: властной, центристской, оппозиционной?

– В Абхазии центристских партий нет. Мы – провластная партия и занимаем свою нишу в политике. В то же время наша организация является абсолютно самодостаточной, свободной в своих предпочтениях. Она не создавалась под конкретного человека. Последняя инстанция в принятии решения – мы сами. За себя как председателя могу сказать, что никто меня в спину не толкает, опираюсь на свои принципы и мнение соратников по партии. Говорить о том, кого партия поддержит на предстоящих президентских выборах, сегодня рано. Никто в публичном поле о себе пока не заявил, вопрос вынесем на повестку не ранее регистрации кандидатов в президенты. Главное – пройти предстоящие выборы достойно, а для этого нужно успеть заложить механизмы баланса и компромисса.

– А в чём, на Ваш взгляд, заключается баланс и компромисс?

– 19 апреля прошлого года партия «Апсны» провела второй съезд, на котором были обозначены стратегические цели и задачи, в частности, конституционные реформы, о которых так много говорят в преддверии выборов, но замалчивают в межсезонье. Мы подняли вопрос баланса за полтора года до выборов, чтобы успеть реализовать его ко времени. Провели консультации с другими политическими партиями – «ФНЕА», «Единой Абхазией», «Амцахара». Приглашали их представителей на круглые столы, согласовывали позиции. В целом общее понимание присутствует, даже пришли к некоторому результату.

Многие из нас опасаются президентских выборов 2019 года, переживают, как бы некоторые процессы не вышли за рамки правового поля. Наша политическая культура желает быть лучше. Существует вероятность, что ни одна из сторон не признает результатов выборов в случае проигрыша, и тогда последует вывод людей на улицу. В нашей системе не заложены механизмы компромисса. Вспомните выборы 2004 года. Этот кризис удалось нейтрализовать на основе достигнутой договоренности, то есть компромисса Багапш – Хаджимба, президент – вице-президент. Однако компромисс оказался условным.

– Виталий Викторович, в чём состоит суть предлагаемых Вами реформ?

– Суть предлагаемых реформ состоит в том, чтобы усилить должность Премьер-министра. Президент является главой исполнительной власти, должность Премьера является промежуточной. Функции контроля над деятельностью Кабинета Министров необходимо передать Парламенту, прописав участие Президента в определенных случаях, который является гарантом Конституции. Президент сосредоточивается на строительстве национального государства, вертикали власти с главами администраций, силовом блоке, армии, внешней политике. Премьер-министр самостоятелен в вопросах хозяйствования, подотчётен Парламенту. Закладывается механизм компромисса политических сторон. Каждая из сторон несет обязательства в своей зоне ответственности. Мнение об объединении народа путем слияния политических сторон является популистским. В основе модернизации политической системы – конкуренция политических сторон, каждой из которых предоставляется возможность проявить себя в деле вне площадной демократии. Взаимные обвинения загнали нас и могут привести к беде. Оппозиция оправдывает свои кратные площадные митинги событиями 27 мая по принципу индульгенции на беспорядки! 27 мая был не лучшим днем в новейшей истории Абхазии, как и те бескомпромиссные решения экс-президента вопреки мнению критического большинства в народе, послужившего катализатором к волнениям. Не лучшими были и попытки оппозиции перевести майский прецедент в систему. Вспомним гибель правозащитницы Тамары Шакрыл при штурме Администрации Президента в 2004 году, когда на кадрах хроники пили шампанское из горла, размахивая флагами из окон Администрации Президента. Как подъезжали к дому Первого Президента, великого Владислава, уже больного, отмечая над ним «победу». Вспомним 6 июля, когда толпа атаковала здание МВД и чуть не сожгла режимный объект. Вспомним 15 декабря 2017 года, зимнюю попытку очередного взятия здания Администрации, и только большой людской противовес отвел беду от страны. Сегодня нет чистых сторон, как и задела прочности нашей государственности. Нам всем пора остановиться. Но для конкуренции политических сторон нет предпосылок без модернизации политической системы. Поэтому наша партия «Апсны» провела предварительные консультации с другими партиями, закрепив промежуточный результат. Наши предложения мы намерены согласовать с Президентом, и вместе другими политическими силами вынести на обсуждение в Парламент до наступления предвыборной кампании. Нужно успеть. Не заложим механизмы баланса и компромисса – рассчитывать на результат не придется.

– Виталий Викторович, что всё же делается не так для наведения порядка и возрождения экономики страны?

– Вопрос экономики в череде проблем является последним, который решается. Во-первых, ни одна страна не поднималась без опоры на силовые блоки и их модернизацию. Во-вторых, необходимо кратно усилить внутреннюю финансовую дисциплину, навести порядок на государственных границах. Для привлечения инвесторов нам нужен порядок на улице, в финансовой сфере, в законодательной поддержке, во всем. Только затем мы перейдем к решению вопросов, связанных с экономикой. Экономика, говоря простым языком, – это понимание, на чём Абхазия может заработать деньги. Решения могут быть нетривиальными: на реперных точках банковских продуктов, биткойнах, игорном бизнесе закрытого типа и т.д. Но будучи субтропической страной, рядом с континентальной Россией, в первую очередь, на курортах и сельском хозяйстве. Аграрный сектор становится рентабельным по мере наведения порядка, пресечения контрабандного груза на границе с Грузией. На сегодняшний день местный аграрий не способен произвести продукт, конкурирующий с контрабандным товаром – при высоких банковских кредитах и уплате пошлин. В курортной сфере Абхазия не может зарабатывать на массовой дешевизне «двухзвездочного» сервиса. В течение года страну посещают около полутора миллионов низкобюджетных туристов. Курортного сбора, как в сопредельном Краснодарском крае (Сочи), мы не практикуем. По завершении сезона средств в казне остается немного. Обветшалая инфраструктура, которая не выдерживает пиковых нагрузок, также требует средств на восстановление. Кроме того, на латание дорог уходят десятки миллионов рублей, поскольку дороги у нас большей частью состоят из высотных эстакад. Больших нагрузок не выдерживают энергетика, подземные коммуникации и т.д. Рассчитывать на финансовую поддержку России нам нельзя, ей самой тяжело из-за санкционной войны. Абхазия не может дать суверенные гарантии инвесторам, поскольку мы не являемся эмиссионной зоной. Нам не хватает денежной массы, ликвидности для своевременного погашения обязательств перед населением. Обеспечением может послужить российская финансовая поддержка. Скажем, Россия на какой-то год заложила в качестве поддержки Абхазии несколько миллиардов рублей. Мы в эквиваленте на ту же сумму производим апсары с параллельным хождением их в стране наравне с рублем. Обеспечением апсара послужит рубль, один к одному с обменом в любом из банков страны. Наличность в республике возрастает вдвое, что оживит экономику. Главная функция государства, помимо принуждения к порядку, – обеспечение длинных банковских кредитов под малый процент. Иначе никакого развития и улучшения благосостояния местного населения ждать не приходится. Мы не сможем подняться без кредитного портфеля со стороны России, являющейся единственным окном наших возможностей. Мы самостоятельно должны предложить концепцию развития нашего государства, при формировании которой не можем не учитывать интересов России и Абхазии, основанных на взаимном доверии. РФ снимает множественные вопросы социального характера, является гарантом нашего суверенитета. Вопросы безопасности являются главным условием для развития экономики, условием привлечения экономических резидентов, капитала в страну. Абхазия во всём черкесском мире единственная страна, которая обладает статусом суверенного государства, и ее народ живёт на своей исторической земле. Это – абсолютная ценность, которую нужно сберечь. В мире двадцатимиллионные народы не имеют своей государственности, а культура многих народов ушла в прошлое. Абхазы и сегодня существуют, сумев сохранить свой язык и идентичность. Главная из угроз государственной суверенности сегодняшнего дня заключается в отсутствии финансовой самодостаточности. Мы не сможем наполнить содержанием наш суверенитет, ничего не предлагая со своей стороны, не принимая нестандартных решений.

Беседу вела Русудан Барганджия

Газета "Республика Абхазия"

 

Торгово-промышленная палата восстановила электропроводку и установила новые грунтовые прожектора в Парке Свободы в Сухуме, сообщает пресс-служба ТПП.

В конце января злоумышленниками были украдены 20 грунтовых прожекторов и 200 метров электропроводки на центральной аллее парка. Это не первый факт вандализма, который периодически совершается в этом месте. Прожектора постоянно ломают или крадут, но ТПП, тем не менее, за свой счет и с помощью сотрудников Горсвет, восстанавливает освещение.

Торгово-промышленная палата в течение четырех лет занимается благоустройством Парка Свободы рядом с площадью им. Владислава Ардзинба. Коллектив ТПП своими силами обновляет зеленую зону и проводит субботники по уборке территории. В парке установлены новые плафоны, ночное декоративное освещение, часть дорожек засыпали гравием, другую часть выложили плиткой, заменены бордюры вдоль парковых дорожек и многое другое.

Сотрудники ТПП надеются, что благоразумие, в конце концов, возьмет верх над вандализмом, и парк будет привлекать жителей и гостей столицы своей красотой и ухоженностью.

Нужная газета

 

Заявление посла России в Абхазии Алексея Двинянина о транзите прокомментировал бывший руководитель Государственного таможенного комитета Республики Абхазия, экс-министр внутренних дел Аслан Кобахия.

Анаид Гогорян: Сегодня российский посол в Абхазии заявил о транзите грузов через Абхазию, что «это не будет плохо для республики». Можно ли трактовать это заявление как однозначную позицию России по открытию транзита? Готова ли Абхазия к такой однозначности?

Аслан Кобахия: Посол Российской Федерации в Абхазии не может иметь собственную позицию, это позиция Российской Федерации, давайте с этого начнем. Теперь на счет того, что плохо это для Абхазии или хорошо. Транзитные товары через Абхазию давно проходят. Они есть, может быть, не в тех больших количествах, но опыт работы современной Абхазии с транзитными товарами давно есть. Есть законодательство, есть Таможенный комитет, есть Погранслужба, которая это все контролирует, осуществляет на границе вместе с таможенниками и с другими органами государственной власти. Любое транзитное передвижение через Абхазию – это только плюс для Абхазии. Абхазия к этому стремилась, Абхазия к этому идет, и пусть никто не ошибается, что Абхазию может к чему-то принудить. В 2011 году, когда подписывалось соглашение, я комментировал это, у нас были определенные опасения. Но с 2011-го по 2018 год слишком много воды утекло. Мы четко видим позицию одного из основных игроков, одного из двух основных игроков в мировой политике – Российской Федерации. Никаких опасений для Абхазии нет.

Абхазия транзитная страна, Россия – независимое великое государство, Грузия – независимое государство. Между Россией и Грузией могут быть какие угодно договоры. Но если договоры касаются абхазского государства, нашей территории, то здесь четко будут работать абхазские законы. Сейчас пока идет политическая составляющая, а реальность, когда на землю все перенесем, там будет определенный человек, которого будут называть грузоперевозчиком, он будет проходить все таможенные, пограничные процедуры на территории Российской Федерации, там будут совместные или нет, это абхазской стороны никак не касается, это на территории России. Все, что будет проходить на территории грузинского государства, тоже никак абхазскую сторону не будет беспокоить. Абхазская сторона будет четко к грузоперевозчику предъявлять законы Республики Абхазия. И он, если будет соблюдать эти законы, правила, которые приняты абхазским государством, будут соблюдаться, эти товары транзитом по Абхазии будут проходить, и никаких проблем ни у кого не будет.

Мы из Абхазии никогда не делали и не собираемся делать анклав, куда никакой товар не будет проходить. Это грузинская сторона все 25 лет пыталась из Абхазии сделать анклав. Но ситуация показывает, что это сделать не получается.

А.Г.: Чем для Абхазии чревата транзитная торговля между Россией и Грузией?

​А.К.: Не торговля между Россией и Грузией. Грузия – такая же транзитная страна, как и Абхазия. Эти товары могут идти из России в Абхазию, в Грузию, в Армению, в Турцию, в Иран. Возможности Абхазии такие же, как и у Грузии. И грузины, и мы на очень интересном участке земного шара находимся. Грузины должны понять одно – вечных войн не бывает. Есть независимое абхазское государство, и никаких опасностей мы для себя не видим. Хотят строго по международным правилам работать с Абхазией, – никаких проблем ни у кого не будет. Самое главное, все, что мы делаем, чтобы это было в интересах абхазского государства, в интересах абхазского народа, тогда у нас все получится.

А.Г.: Наверняка существуют плюсы в открытии транзита для Абхазии. Республика могла бы получать плату за транзит, например. Вы видите еще плюсы?

А.С.: Никогда никакой товар не проходит без платежей. Конечно, мы осознано, еще в девяностые годы при Владиславе Ардзинба, когда мы вводили ставки, очень мизерные, по одной простой причине, чтобы грузоперевозчику было интересно проходить территорию Абхазии. Мы четко, строго в соответствии с нашим законодательством, международным правом будем действовать по отношению к грузоперевозчикам. Тогда мы разрабатывали, и сегодня так же будет. Любые товары, которые будут проходить по территории Абхазии, по транзитной линии, органы государственной власти предпримут все необходимые действия по их безопасности, сохранности, сопровождению и все остальное. Грузинам надо понять, в последнее время наблюдаю их комментарии по транзиту через Абхазию – они очень нервничают. Хотя не нынешняя власть это подписывала, подписывали при Михаиле Саакашвили. Нынешнюю власть пытаются обвинить, что они предают интересы. 25 лет вы боретесь, господа грузины, соседи наши, боретесь с независимостью Абхазии. Вы можете что-то притормозить, но остановить вы не можете. Абхазия идет четко по международному признанию.

Да, у нас очень много проблем. Но Абхазия никогда, ни за какие деньги, никогда не откажется от своей независимости! Абхазский вопрос до сих пор является разменной монетой в борьбе между политическими кланами в Грузии, между Саакашвили и нынешней властью. Ничего хорошего из этого не выйдет, они должны понять одну вещь. Они между собой могут ссориться о чем угодно, мы этого не видим и не хотим видеть. Ничего хорошо для них не произойдет, если они будут все время спекулировать абхазским вопросом. Абхазский вопрос закончился и окончательно закрыт 30 сентября 1993 года.

Транзит через нашу территорию – это транзит через территорию независимого государства. Любой грузоперевозчик, пусть он будет из Америки, из Испании, Англии, Грузии, Армении, ему придется иметь дело с органами государственной власти Абхазии. Грузия переживает все время, что мы утверждаемся в плане своей независимости. И все 25 лет они борются с этим, но результата нет. Можно где-то спортсменов заблокировать, танцоров заблокировать, где-то поездку какой-то делегации заблокировать, но это же не решение вопроса.

А.Г.: Какие будут для Абхазии выгоды, плюсы в открытии транзита?

А.К.: Экономического плана, что такое транзитный проход товаров? Это и экономическая выгода, и поступления в бюджет, это признание территории Абхазии как территории, через которую можно проводить эти мероприятия.

А.Г.: Считаете ли вы, что вопрос транзита является важным для абхазского общества и абхазской политики?

А.С.: Нет, я не думаю, что это важный вопрос. Вся наша проблема, в Абхазии можно делать все, но в Абхазии нельзя делать одного, не надо ничего делать скрытно, надо делать публично. Пусть это будет нефть, вода, транзит. Сегодня Абхазия – признанная страна, есть определенные внутренние и внешние риски, которые мы должны обсуждать открыто. Тогда вы найдете поддержку. Но мы должны четко показать, когда у Грузии с Россией закончится переговорный процесс, когда они скажут: «Мы готовы». Мы скажем: «Молодцы, мы вас приветствуем, что вы это подписали, теперь давайте нам перевозчика на нашу территорию». Ему придется подписывать с государственными органами Абхазии документ о перевозке своего товара, это называется таможенная декларация. И он на основании этой таможенной декларации должен будет проходить все таможенные процедуры на территории Республики Абхазия, по законам Республики Абхазия.

А.Г.: Будет ли эта тема важной в ходе президентских выборов?

А.К.: Не думаю, что она будет стратегическим моментом на президентских выборах. Я, честно говоря, не знаю, насколько это будет интересно на выборах. Это вопрос не наш. Это вопрос между Россией и Грузией, нас это не интересует. У нас достаточное количество товаров, которые заходят из России и уходят через абхазские порты, в том числе и в абхазские порты приходят. Будут уходить в Грузию, какие проблемы? Пусть уходят. Это платежи и все остальное. Но мы на своей территории никаких контролирующих органов ни от какого государства не допустим никогда, ни при каких обстоятельствах.

Эхо Кавказа

 

6 февраля в пресс-центре Абхазского телевидения и.о. главы администрации Галского района Темур Надарая рассказал о том, как сейчас живет район, с какими сталкивается проблемами и чего удалось добиться за четыре года.

Надарая прокомментировал ситуацию на границе с Грузией, которая была открыта 5 февраля. Он сообщил, что карантин сохраняется, врачи продолжают дежурить.

Галская больница и главный санитарный врач района ведут работу по выявлению людей, заболевших гриппом. Ими за все это время не было выявлено ни одного заболевшего, который бы пересек границу по реке Ингур. Между тем, по словам Надарая, благодаря проверкам на границе было выявлено 9 больных туберкулезом и 2 больных раком.

«Мы не закрывали никогда границу, режим был изменен на более сложный, ее проходили сотрудники Ингур-ГЭС, проходили больные, которым нужна была помощь за пределами Республики Абхазия. Мы принимали всех наших жителей, которые до 11 января находились на территории Грузии. Мы не можем не принять наших жителей, даже тех, кто болеют свиным гриппом. А если это касалось иностранных граждан, которые переходили государственную границу и подозревался грипп, то им мы не давали возможность перейти границу в связи с карантином», – пояснил он.

Надарая добавил, что врачи остались на границе, но нагрузка на них, в связи со снятием режима, увеличилась в разы.

«Они каждому измеряют температуру, приобретены специальные бесконтактные термометры. Если есть какие-то подозрения на грипп, естественно будут приниматься меры, как и принимались ранее», – сказал и.о. главы.

В связи с ограничением движения через границу с Грузией, в Галском районе социальная ситуация сильно накалилась. Многие не могли купить себе лекарства, которые они обычно покупают на территории Грузии, где получают пенсию и где они дешевле.

«Государственную границу с Грузией мы держим открытой в гуманитарных целях все эти 25 лет», – сказал Надарая.

Он подчеркнул, что спустя 100 лет после геноцида армян, граница между Арменией и Турцией закрыта. Тоже самое на границе Армении и Азербайджана. Но указом президента Владислава Ардзинба в Галский район были возвращены беженцы и было принято решение в гуманитарных целях открыть границу.

«В этом есть и плюсы, и минусы. Учитывая, что Грузия проводит политику «обласкивания» жителей Абхазии, сменила свою политику с «кнута на пряник», многие жители Абхазии разной национальности стали пользоваться медицинской помощью. Это все приводит к тому, что потом Грузия заявляет на разных международных площадках, что если бы Абхазия была не оккупирована Россией, то мы в братстве можем жить», – пояснил он.

Надарая также прокомментировал слова уполномоченного по правам человека Асиды Шакрыл, которая считает, что действия властей не направлены на интеграцию жителей Гала в абхазское общество:

«К сожалению, подход уполномоченного по правам человека и законы Республики Абхазия немножко разнятся, потому что она говорит о том, что статус не определен. Статус жителей Галского района определен в соответствии с законодательством Абхазии. Главными являются два закона – это закон о гражданстве и закон о правовом положении иностранных граждан. Тем, которые сегодня хотят больше чем Папа Римский казаться католиками, и выступают за защиту прав жителей Галского района, я хочу сказать: права жителей Галского района больше, чем власть, которая сейчас там находится, никто не защищает, и никто не заботится о них больше, чем власть».

Он пояснил, что власти осуществляют постоянную раздачу гуманитарной помощи, помогают в получении документов, последнии изменения в постановлении правительства, позволяют людям, имеющим вид на жительство, получать все социальные гарантии, которыми сегодня обладают граждане Абхазии.

«Мы прекрасно помним о том, как проходила паспортизация в Галском районе, сколько тысяч граждан Грузии и иностранных государств получили гражданство Абхазии в нарушение закона о гражданстве», – сказал Надарая.

По его словам, в принятый в 2005 году закон о гражданстве внесены изменения, которые упрощают процедуру его получения.

«Но мы не можем себе позволить, чтобы одни и те же люди одновременно избирали президента Грузии и избирали президента Абхазии. Для нас это является основным защитным механизмом нашей государственности», – считает и.о. главы Галского района.

Надарая отметил, что после Отечественной войны 1992-1993 годов в Абхазии было еще два конфликта – в 2004 году и в 2014 году, и оба они были связаны с галским вопросом. Гражданство, считает он, является для Абхазии «краеугольным камнем защиты государства». Тот, утверждает Надарая, кто дает гражданство Абхазии гражданам Грузии, либо не понимает, что делает, либо «его не интересуют приоритеты республики».

Надарая рассказал, что именно делает администрация Галского района для интеграции его жителей. Ведется активная работа с молодежью, в частности, комитетом по молодежи и спорту района. В 2015 году было принято решение о принятии в 11 школах района программы министерства образования Абхазии, что позволяет ученикам школ выучить русский язык. Надарая отмечает, что хотелось бы, чтобы школьники выучили и абхазский язык, но учитывая его сложность, для начала надо изучить хотя бы русский язык для того, чтобы у галцев была возможность общаться с остальными жителями Абхазии, иначе нельзя говорить об интеграции. Кроме того, ведется переподготовка преподавателей Галского района. Творческие коллективы и спортсмены района принимают активное участие во всех республиканских мероприятиях.

«Все это мы считаем необходимым для того, чтобы интегрировать молодое поколение. Трудно человека в 45-50 лет интегрировать, если он за это время сам не потянулся», – считает Надарая.

И.о. главы подчеркнул, что в этом году в Абхазский государственный университет поступило 20 выпускников галских школ, лучшим из которых администрация района ежемесячно выплачивает стипендию в размере 5 тысяч рублей. Многие студенты проживают в общежитии при университете.

Он отметил, что ректор АГУ Алеко Гварамия пошел на встречу и дал возможность жителям Гала поступать в университет по свидетельству о рождении.

«Надо очень много еще работать именно с подрастающим поколением, с теми, кто заканчивает школы, чтобы они не выбирали вузы Грузии. Мы им не можем запретить этого. В прошлом году из 6 отличников, закончивших школу, почти все поехали учиться в Грузию», – сказал Надарая.

Он отметил, что Грузия «ведет борьбу за каждого человека»: «В позапрошлом году у нас был один выпускник-вундеркинд Каталандзия, он чисто говорил на абхазском, грузинском, мегрельском, английском, испанском, турецком и русском. Он в апреле месяце пришел ко мне, я сразу же обратился в минобразования, но период сдачи через Россотрудничество был окончен. Он хотел на международные отношения, мы ему предложили один год проучиться в нашем университете, а на следующий год через Россотрудничество уехать учиться в Москву. И представляете, что ему Грузия предлагает? Массачусетский университет, полный пансион».

Надарая добавил, что его сестра осталась учится в Абхазии, она получает повышенную стипендию. Он подчеркнул, что очень важно, чтобы выпускники галских школ продолжали свою учебу в АГУ.

И.о. главы рассказал, что парламент принял важнейший закон о статусе иностранных граждан, когда с видом на жительство учиться и получить работу нет никаких проблем.

«Есть разные уровни вида на жительство. У нас очень высокий уровень вида на жительство введен. В некоторых странах он просто позволяет жить, но не работать. Наш вид на жительство позволяет работать, учиться, получить водительское удостоверение, кредит в банке, заниматься бизнесом, он позволяет получить весь социальный пакет», – пояснил Надарая.

Например, что в 2013 году инвалидам детства были прекращены начисления социальной помощи по форме №9, но вся эта сумма была пересчитана и выплачена единовременно.

Совсем недавно в Галском районе шла постоянная террористическая война, в год похищали от 16 до 18 человек, напомнил Надарая. Сейчас ситуация кардинально поменялась, в районе не орудуют террористические группировки, людей не похищают, но информация об этом еще жива в памяти людей. Все это влияет на приток инвестиций в район.

«Благодаря нашим и российским пограничникам, службе государственной безопасности с 2015 года ни одного случая похищения человека не было. Более того, по сравнению с 2017 годом в 2018 по всем направлениям количество преступлений уменьшилось в два раза», – отметил он.

На фоне этого в район потянулись инвесторы. Так, открылась плантация по выращиванию редиса. На предприятии работают 160 человек. Еще одна компания – «Капитал Инвест» занимается цитрусовыми культурами. Впервые, помимо налога на землю, компания перечисляет около 1,600 млн рублей в виде аренды.

«Решением президента страны, для того, чтобы Галский район был более привлекательным, была создана особая экономическая зона, управляющая компания, которая проводит работу по тому, чтобы привлечь туда инвесторов. Там люди освобождены ото всех видов налогов, кроме налога с заработной платы. Это своеобразная оффшорная зона. Очень выгодно бизнесу вести там свою деятельность», – отметил он.

Отвечая на вопрос, смогут ли жители Галского района голосовать на выборах президента в этом году, Надарая отметил, что жители Гала, являющиеся гражданами Абхазии, голосовали на выборах президента в 2014 году и на выборах в парламент в 2016:

«И в этом году Галский район будет участвовать в президентских выборах. На сегодняшний день 300 с лишним человек обладают гражданством Республики Абхазия. Я думаю, что к президентским выборам эта цифра до 600 человек дойдет.

Проблема в том, сообщил Надарая, что выход из гражданства Грузии затруднен, так как Грузия не лишает своего гражданства, в случае, если человек не обладает гражданством другой страны, а Абхазия как независимая страна не признается. Он расценивает этот факт, как нарушение прав человека. По данным 2015 года 96% жителей Гала являются гражданами Грузии, сказал Надарая.

«С паспортом Грузии они сегодня могут без визы попасть в 36 стран Европы, и в том числе, в Россию. А вот по инициативе Грузии, наш абхазский паспорт не принимают. И когда говорят о демократии, о праве человека на передвижение, давайте не будем забывать, что мы также обладаем этим правом. Есть такое государство Тайвань, тоже непризнанное, но его граждане имеют возможность передвигаться по своим паспортам, ездят по всему миру. А наши дети даже не могут выехать на соревнования – сразу посольство Грузии об этом кричит, чтобы с Абхазии никто не приехал. Почему тогда мы забываем о правах наших граждан? Уполномоченный по правам человека должна в первую очередь защищать граждан Республики Абхазии», – подчеркнул Надарая.

Он заверил, что люди, не являющиеся гражданами Абхазии не бесправны, есть закон, который определяет их статус и права. Он согласился, что есть проблемы со скоростью выдачи вида на жительства.

«Это не только вина государства. Человек должен обратиться. Мы два года просили обращаться, сообщали, что 1 января 2019 года паспорт старого образца прекращает свою работу. Но как в русской поговорке «пока гром не грянет, мужик не перекрестится», все сейчас встали в очередь, ждали до последнего дня», – рассказал Надарая, уточнив, что, несмотря на это, соответствующие службы справляются с задачей.

Кроме того, в экстренных случаях, если человеку необходимо срочно выехать на лечение, а срок паспорта истек, ему выдается форма №9, по которой он может переходить границу.

Ольга Джонуа

Нужная газета

 

В Ереване, в рамках семинаров «Serendipity» Института востоковедения российско-армянского университета, куда я была приглашена директором института, доктором филологических наук, профессором Гарником Асатряном, прошла презентация книги Владислава Григорьевича Ардзинба «Моя жизнь». Коллеги-востоковеды В.Г. Ардзинба проявили большой интерес к этой книге и попросили меня рассказать о работе над ней, что я и сделала с большим удовольствием.

Я, конечно, испытываю благоговейный трепет, держа в руках книгу воспоминаний Владислава Григорьевича «Моя жизнь», которую он посвятил светлой памяти своей мамы Надежды Шаабановны Язычба и папы Григория Киаминовича Ардзинба.

Как проходила работа над этой книгой? Весной 2005 года был создан Фонд Первого Президента Республики Абхазия, целью которого было издание неизвестных и малоизвестных материалов по истории Абхазии. С тех пор и началась интенсивная работа над книгой воспоминаний. Это был период обострения болезни Владислава Григорьевича, и мы были очевидцами того, как он, преодолевая свой недуг, ежедневно с помощью личной охраны спускался вниз в свой рабочий кабинет, где мы начинали работать. Он погружался в свои воспоминания, таким образом перемещаясь во времени и пространстве, и начинал диктовать, я набирала текст на компьютере, затем вносились документы, делались правки и т.д. Хочу сказать, что это не была только техническая работа, это был творческий процесс, просматривались документы, информация из СМИ – все сопоставлялось, живо обсуждалось и лишь потом ложилось на бумагу. Нужно сказать, что он не пропускал ни одного рабочего дня, а порой мы работали и в выходные. Приблизительно за год до своего ухода Владислав Григорьевич уже не мог спускаться в свой кабинет и очень переживал из-за этого, так как понимал, что ограничен во времени, а слово после себя оставить нужно. Поэтому он давал поручения, какой документ внести, какую ссылку сделать, а затем все лично проверял. Потом он ушел в вечность... На рабочем столе остались непросмотренные материалы, осталась как бы недосказанность... Но книга была построена таким образом, что в принципе ее можно было закончить в любой момент. Понимая, что он ограничен во времени, Владислав Григорьевич построил книгу следующим образом: мы разбили ее на главы, сделали «скелет» книги, а потом наращивали на нее, так сказать, мясо, т.е. содержание. Жанр воспоминаний, сам по себе, не имеет границ. Ты пишешь до тех пор, пока жив, вот и у нас так получилось.

После ухода Владислава Григорьевича мы долго думали, в каком виде ее издать, чтобы исключить попытку внедрения в стилистику автора. Думали издать в виде рабочей тетради с комментариями, но работа комментатора подразумевает проверку и перепроверку фактов, что сделать без самого автора книги было невозможно. И в итоге решили издать ее, распределив все в хронологическом порядке. Этим занялась супруга Первого Президента Светлана Джергения, которая является редактором книги. Перед своим уходом Владислав Григорьевич часто повторял: «Оглядываясь назад, можно с уверенностью сказать, что многое уже сделано, но многое еще предстоит сделать. Можно приумножить, а можно и похоронить. Все будет зависеть от ума и чести тех, кто придет после». Что тут добавить?

Может, только слова великого Иосифа Бродского: «Покуда человек готов отдать жизнь за свои идеалы – идеалы эти живы, цивилизация жива».

Владислав Григорьевич свою жизнь отдал без остатка.

Анна Керопян, помощник и переводчик В.Г.Ардзинба, сотрудник благотворительного фонда Первого Президента Республики Абхазия

Газета "Республика Абхазия"

Страница 1 из 16
Обновление тарифов
Аквафон 06 Конструктор
Аквафон 05 Конструктор
Аквафон 04 Конструктор
Аквафон 03 Конструктор
Аквафон 01 Конструктор
Previous Next Play Pause
Яндекс.Метрика