Апсадгьыл-инфо, 8 января 2024 г. Власти Абхазии обратились к органам госвласти Российской Федерации для решения проблемы с поставками нефтепродуктов в республику. Об этом ТАСС сообщил замминистра экономики Абхазии Теймураз Миквабия.
"Мы обратились в ряд органов РФ, чтобы они помогли нам с бесперебойным обеспечением нефтепродуктами. Они не успели сделать ничего до конца года, и мы ждем, что в первые рабочие дни будет какая-то ответная реакция", - сказал Миквабия. По словам замминистра, речь идет о том, чтобы ввезти в республику уже купленное местными компаниями топливо, и в целом о решении создавшейся проблемы с обеспечением республики нефтепродуктами.
"В настоящее время, по имеющейся у нас информации, только "Роснефть" может завозить в Абхазию нефтепродукты", - заметил он.
Миквабия отметил, что пока в Абхазии дефицита с топливом нет, "того объема, который сейчас есть в стране, пока достаточно", но "есть проблема с тем, что не все местные компании и АЗС могут работать".
Лидеры абхазской оппозиции разочарованы посланием президента Аслана Бжания Народному Собранию Абхазии. Они считают, что в нем нет ни стратегии, ни реформ, а вместо анализа – сухие, ни о чем не говорящие цифры. Они сравнили его с отчетом правительства о проделанной работе.
«Эхо Кавказа» обратилось к лидерам абхазской оппозиции с просьбой поделиться своими впечатлениями от услышанного или прочитанного послания президента Аслана Бжания Народному Собранию. Независимо друг от друга все они оценили его одинаково и даже примерно в одних и тех же выражениях.
«Слабый отчет о работе кабинета министров»
Президент Аслан Бжания на своем посту уже третий год, Конституция обязывает его ежегодно обращаться к парламенту с посланием. Наиболее активно настаивал на исполнении этой конституционной нормы лидер «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба, он даже обращался в прокуратуру с требованием дать оценку тому факту, что президент игнорирует закон.
Сегодня Адгур Ардзинба, наконец, получил возможность ознакомиться с посланием президента и назвал его «слабым отчетом о работе кабмина»:
«Это первое послание Аслана Бжания за его более чем двухлетнее президентство, это прямое и грубое нарушение Конституции. Его объяснение, что пандемия не дала ему выступить с посланием, абсолютно не принимается, потому что за эти годы проводились встречи с общественностью, разного рода пирушки, в которых наш президент принимал активное участие. Более чем за два года уже можно было подводить промежуточные итоги. Если говорить о содержании сегодняшнего послания, то во многих частях оно больше напоминает такой слабый отчет о работе кабинета министров. В послании президент не поставил ни одной стратегической цели, не говорил о таких серьезных вопросах, как демографическая политика, здоровье нации, образование, реформа Вооруженных сил, военная доктрина…»
Адгур Ардзинба напомнил о начинаниях президента, которые не нашли отражение в его послании:
«Президент не удосужился обратить внимание на те вопросы, о которых раньше говорил. Например, он в ноябре 2020 года создал рабочую группу по разработке мер по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов. Эта рабочая группа должна была представить в парламент свои рекомендации, было даже заявлено, что с 1 января 2022 года эти изменения вступят в силу, об этом не было ни слова. Президент Бжания не сказал ни слова про рабочую группу, которую возглавляет вице-президент, по определению приоритетных направлений экономической политики Республики Абхазии. Эта рабочая группа провела одно совещание, и больше мы о ней ничего не слышали. 12 июня 2020 года премьер-министр проводил совещание, посвященное эффективности ввозного НДС. Нам обещали, что эта встреча проведена с целью формирования оперативных предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты. Мы ничего сегодня в этом направлении тоже не услышали, значит, эта работа тоже сведена к нулю. Ну, вот, в целом такое, знаете, ощущение пустоты».
«Какой-то салат рубленый»
Лидер общественной организации «Аидгылара» Кан Кварчия тоже не удовлетворен посланием президента, в котором не намечены пути развития Абхазии и не обозначены приоритеты:
«Ничего нового или попытки что-то исправить в социальном направлении, в экономическом, в политическом мы не видим. Он все в кучу свалил, я вышел и не могу понять, какое направление в приоритете? То ли это экономика, то ли социальная политика, то ли языковая политика, обо всем сказано – это понятно, но в таких случаях обычно дают направление, по какому пути идти на полгода, на год календарный. Вместо этого все было как бы просто свалено, какой-то такой салат получился рубленый. Я, честно говоря, выхожу с чувством неудовлетворения. Непонятно, по какому пути развития идти нашему государству на оставшиеся календарные полгода, или год, или два с половиной года его оставшегося президентства? Мы не услышали абсолютно никакой конкретики».
По мнению Кана Кварчия, ни о каких реформах президент ничего не сказал, а наращивать бюджет намерен за счет ужесточения налоговой политики:
«Не было сказано о наболевших вопросах энергетики, чем обусловлено поднятие цены в энергетике, не было сказано о проблеме, которая сегодня очень сильно беспокоит наших людей, – это поднятие цены на топливо. Не были подняты вопросы увеличения пенсий и зарплатного фонда. Сказано было, что надо ужесточить налоги, чтобы получить больше денег в бюджет республики. При этом он говорил, что у них везде успехи, на сто процентов выполнены все намеченные цели. Тогда непонятно, где деньги? На что они потрачены? Или про те же программы по сельскому хозяйству, по мелкому бизнесу, а где эти программы? Где прозрачность этих программ? Честно говоря, я ничего нового не услышал, это все было ожидаемо».
Попытка всех задавить цифрами
Лидер общественной организации «Ахьаца» Ахра Бжания рассказал, чего он ожидал от послания президента:
«На мой взгляд, была попытка всех задавить цифрами, но, мне кажется, она была неудовлетворительная. Я лично, как гражданин, не удовлетворен этим посланием. Человек должен выполнять свои конституционные обязательства, это законодательная норма, и я, как гражданин, имею право ежегодно услышать послание президента, выслушать его анализ, узнать, какие перспективы у нашего государства? Какие цели и задачи перед всеми нами стоят? Какими путями мы их будем добиваться? Когда я слышу, сколько средств потрачено на сельское хозяйство, на медицину, это не показатель. Мне нужны результаты, анализ проделанной работы, планы на будущее. Вот это я хочу услышать в парламенте, для меня вот это важно. Потратили 100 млн рублей, а что получилось? Я должен понимать, сколько было создано рабочих мест, какие перспективы это дает экономике, какие перспективы это дает государству, насколько это делает нашу жизнь более комфортной и современной? Я хочу услышать о планах, перспективах, целях, проектах, вот это должно быть».
Ахра Бжания отметил, что президент вместо стратегического курса сосредоточился в своем послании на цифрах, не сопроводив их анализом:
«Я не хочу в послании президента цифровую отчетность. Если бы я ждал от лидера страны вот этого, так не надо его утруждать, можно обратиться к бухгалтеру кабинета министров и спросить: сколько вы потратили на это и на это, причем я не буду знать, как потратили, эффективно или неэффективно. Просто выслушаю ее доклад, зачем мне слушать послание президента? Послание президента – это вектор развития страны и анализ проделанной работы. Это продукт мысли аналитиков, экономистов, юристов, политологов, специалистов внешней политики. Это люди, которые делают прогнозы на будущее, дают рекомендации и делятся всем этим с гражданами страны, тогда происходит синхронизация народа и власти. Вы вместе делаете одно дело. А то, что кто-то отчитался и сказал мне, сколько потрачено, а я вижу, что вокруг меня ничего не улучшается и перспектив нет, так я не знаю, насколько это можно назвать посланием?»
Он обратил внимание на высказывание президента о том, что экономика Абхазии не может самостоятельно развиваться, и ей для нормального функционирования необходима внешняя финансовая помощь:
«Я просто в шоке. Я вот прочитал и, наверное, лучше бы не читал этого, там такая фраза проскочила, вот «экономика наша абхазская не в состоянии самостоятельно решать проблемы бизнеса без иностранной финансовой помощи». Мне просто интересно, глава государства может такую фразу произносить? Потому что, если ты баллотировался на высший государственный пост, предполагая, что это какое-то определенное государственное образование не в состоянии само себя экономически обеспечивать, если оно не обладает потенциалом экономического суверенитета, тогда зачем надо было баллотироваться? Я не понимаю».
Единственный момент, который он отметил как положительный, это высказанное президентом мнение о том, что Абхазии необходима цифровизация.
«Если речь о либерализации продажи земли, – это очень серьезный вопрос»
Лидер «Форума народного единства Абхазии» Аслан Барциц считает, что послание президента не соответствует той сути, которая заложена в Конституции, и представляет собой простой перечень проблем:
«Я, как бывший сотрудник администрации президента, имел отношение к тем посланиям, которые готовились для предыдущего главы государства. Надо отметить, что это не послание, это отчет о проделанной работе правительства, потому что сама логика и форма построения послания нацелены совершенно на другое. Суть послания – это конкретный план законодательной работы. Пару раз президент озвучил 45 вопросов о взаимоотношениях с Российской Федерацией, что-то там понятно, все остальное – это перечень проблем, о которых народ и так знает, без конкретных предложений по улучшению и изменению законодательства».
В послании президента у него вызвала озабоченность фраза, указывающая на возможность либерализации продажи земли:
«Хочу своей озабоченностью поделиться вот по какому вопросу, цитирую: «это отсутствие современных правовых механизмов оборота земли и недвижимости». Вот здесь хотелось бы очень серьезно обратить внимание: что это такое и о чем идет речь? Если речь идет об изменении законодательства в сторону либерализации продажи земли, – это очень серьезный вопрос. Я хотел бы более детально понять расшифровку этого тезиса. Мне трудно давать оценку этому посланию, так называемому, потому что на самом деле не похоже оно ни на какое послание. Я не увидел ни конкретных планов реформ, ничего. Если бы они пришли во власть с конкретными планами, как нам ранее было заявлено в предвыборных обещаниях, то как раз за два года вполне можно было все эти планы осуществить, поэтому ссылка на пандемию является безосновательной».
Елена Заводская
Апсадгьыл-инфо, 9 марта 2022 г. В министерстве экономики прошло совещание с участием представителей топливных компаний республики.
Вице-премьер, министр экономики Кристина Озган обратила внимание на то, что цена на топливо в Абхазии не может быть такой же, как в России.
«Россия продает топливо в Абхазию по экспортным ценам. Экспортные цены последний год бьют биржевые рекорды. Эта информация открытая и при желании её можно проверить. Для внутреннего российского рынка правительство РФ использует демпферный механизм. Для чего используется этот механизм? Российским производителям намного выгоднее продавать топливо на экспорт, а не внутри страны. Чтобы на внутреннем рынке не было дефицита ГСМ, правительство компенсирует ценовую разницу. Россия всегда будет поддерживать на определенном уровне цены на внутреннем рынке, так как она сама является страной-производителем», - сказала она.
Было время, когда в Абхазии цена на топливо была ниже, чем в России. Но с тех пор многое изменилось. Наблюдается устойчивый спрос на топливо, что, в свою очередь, обусловило высокие котировки на бирже. Кроме того, в России изменилось налоговое законодательство и экспортные пошлины.
Вице-премьер затронула и вопрос беспошлинной квоты на нефтепродукты, поставляемые из России в Абхазию.
В соответствии с соглашением о режиме торговли между двумя странами, согласован объем поставок нефтепродуктов, вывозимых с территории РФ без взимания вывозной таможенной пошлины. На 2022 год этот объем составляет:
бензин автомобильный с октановым числом менее 95 – 46 тыс. тонн;
бензин с октановым числом 95 или более, но менее 98 – 13 тыс. тонн;
дизельное топливо – 20 тыс. тонн.
«При этом размер самой пошлины не соизмерим со стоимостью нефтепродуктов. По факту, влияние этого освобождения на стоимость минимально. У правительства Абхазии нет возможности регулировать цены, так как они зависят от российского рынка. Отменить ввозной НДС будет означать выпадение средств из бюджета. Единственное, что можно было сделать, и правительство это сделало, так это ограничить уровень надбавок топливных компаний. Речь идет о контроле маржинальности. Это тоже вынужденная мера. Правительством установлены низкие проценты надбавок, что в долгосрочной перспективе будет сдерживать возможность развиваться. Но участники рынка с пониманием относятся к данной ситуации», - отметила министр экономики.
Кристина Озган поинтересовалась у представителей топливных компаний, как сейчас обстоят дела с поставками топлива и что происходит на внутреннем рынке.
По информации представителя компании «АЗиД», цена литра бензина последней поставки 63 рубля 17 копеек.
«Люди задают вопросы, по какой причине в какой-то период времени у нас цены были ниже, чем в России, а сейчас выше. Принципиально важно понимать, что мы закупаем топливо по экспортным биржевым ценам, а не по ценам внутреннего российского рынка. До 2021 года внутренние цены в России были выше экспортных. Затем ситуация изменилась. Стали расти экспортные цены. Да, есть проблемы с ценой поставляемого топлива, но мы открыты и готовы к обсуждению», - сказал представитель «АЗиД».
Представитель компании «Апсны Ойл» считает, что если не решить проблему, связанную с величиной демпфера, ситуация с ценой поставляемого в Абхазию бензина не улучшится.
«Величина демпфера на бензин составляет 26 100 рублей за одну тонну бензина, который мы закупили на март месяц. Если мы сможем решить вопрос с отменой величины демпфера и ценообразованием на нефтепродукты, тогда у нас картина будет совсем другой», - сказал он.
«Другими словами, это – как раз те 20 рублей, которые составляет величина демпфера. Наша задача - найти решение данного вопроса. Руководство страны предметно занимается этим с 2021 года», - отметила Кристина Озган.
По словам Озган, сейчас самая главная задача - пересмотреть механизм поставок топлива, осуществляемых из России в дружественные государства, такие как Республика Абхазия.
Представитель «АЗиД» подчеркнул, что у компании имеются расчеты, которые она готова предоставить всем интересующимся ситуацией с топливом.
«Мы стараемся общаться с людьми на эту тему. Мы в этой сложной ситуации не преследуем исключительно свои коммерческие цели и интересы», - сказал он.
Кристина Озган еще раз напомнила о том, что Абхазия еще в сентября 2021 года обратилась в правительство РФ с просьбой распространить сдерживающие механизмы топливного демпфера на нефтепродукты, экспортируемые в республику.
«Применение данного механизма приведет к снижению закупочных цен на нефтепродукты и, соответственно, к снижению цен на АЗС. Министерство экономики Республики Абхазия регулярно проводит необходимые консультации с профильным министерством Российской Федерации. Вопрос относительно Республики Абхазия пока не решен», - сообщила она.
Апсадгьыл-инфо, 6 марта 2022 г. На площади Свободы в Сухуме собрались несколько десятков человек, которые выступают против поднятия цен на топливо в Абхазии.
К собравшимся на площади приехала вице-премьер, министр экономики Абхазии Кристина Озган, сообщает Sputnik Абхазия.
По словам министра, Абхазия - заложник ситуации и цены на бензин напрямую зависят от российского рынка нефтепродуктов.
Собравшиеся спросили, почему в Южной Осетии цена на бензин ниже, чем в Абхазии. Кристина Озган объяснила это тем, что там один поставщик - “Роснефть”, экспорт нефтепродуктов напрямую связан с филиалом в Северной Осетии. К тому же объем экспорта нефтепродуктов там составляет 10 тысяч тонн, в Абхазии же 70.
Также в Абхазии на формирование цены влияет режим экспорта.
Кристина Озган предложила выбрать представителей, которые от лица собравшихся придут в правительство. Министр обещала показать всю калькуляцию.
Стороны договорились о встрече, дату пока не назначили.