Депутаты абхазского парламента обсудили топливный кризис и взаимоотношения с правительством. Исполнительная власть не исчерпала свои возможности для решения топливной проблемы, по мнению части депутатов, она бездействует, а их попытки встретиться и обсудить ситуацию игнорирует.

Натали Смыр, председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, инициировала обсуждение топливного кризиса и взаимоотношений с исполнительной ветвью власти на рабочем совещании депутатов, которое определяло повестку ближайшего заседания сессии парламента.

Топливный кризис, который разразился в Абхазии, привел к значительному росту цен на топливо, помимо этого закончилась квота на поставку топлива, которая из-за большого притока туристов была выбрана на несколько месяцев раньше, до конца года дотянуть не удалось.

С подъемом цен на топливо начался рост цен на все товары и услуги. Остановить его можно, считают депутаты парламента, но для этого кабинет министров должен оперативно принимать соответствующие меры и в первую очередь запустить механизм косвенного регулирования цен на топливо, такая возможность прописана в законе.

По словам Натали Смыр, рабочая коммуникация с правительством у депутатов не складывается, две недели она не может организовать встречу с министром экономики и участниками топливного рынка, чтобы понять причины бездействия власти. К тому же, по ее словам, исполнительная власть игнорирует депутатов и не приглашает их на заседания российско-абхазской Межправкомисии, а все ее попытки запросить информацию об этих встречах и протоколы заседаний ни к чему не привели:

«Я не знаю, как обращаться к исполнительной власти, я не понимаю, что происходит. Две недели мы откладываем вопрос по топливному кризису. Мы вышли из отпуска 6 сентября, я сразу же назначила комитет, позвала всех участников топливного рынка, но я никого не вижу, мы опять откладываем на неделю. Я готова позвать Александра Золотинсковича (Анкваба), мне вообще все равно, кто придет. Вопрос решать надо! Что еще хочу сказать: приехала Межправкомиссия, два депутата от парламента включены в состав этой комиссии, если кто-то из вас там был, я не знаю, я там точно не была. С момента выхода на работу я пять обращений написала с просьбой предоставить информацию о ее работе, если вы ее получили, то я тоже ее получила!»

Натали Смыр напомнила о законе регулирования цен и заявила, что кабинет министров должен все решения принимать сам и вести переговоры, чтобы увеличить квоту уже сейчас, пока в Абхазии снова не начался дефицит топлива, как это было недавно:

«Согласно закону о государственном регулировании цен предполагается два основных подхода: прямое государственное регулирование и косвенное государственное регулирование. Хорошо, прямое оставим, это сейчас невозможно, потому что мы зависим от внешнего рынка. Второе, косвенное, просто зачитаю, это льготное налогообложение. С учетом профицита на сегодняшний день мы можем отменить им НДС до конца года – это четыре-пять рублей регулирования цены. Поскольку квота беспошлинного ввоза закончилась, я просто хочу спросить: кто нам мешает начать переговоры по увеличению квоты? Или наша исполнительная власть будет только констатировать кризисы? Комитет готов работать, люди пишут, люди обращаются, люди просят, я хочу вынести этот вопрос на сессию, я его включу в «разное», я выйду с осуждением и обсуждением работы кабинета министров».

Дискуссия не обошлась без «Подорожника» – это новая сеть абхазских заправочных станций, с которой одни депутаты связывают начало топливного кризиса, другие утверждают, что «Подорожник» только способствует конкуренции и будет снижать цены на топливном рынке.

Гарри Кокая с последними не согласен, по его мнению, интересы «Подорожника» лоббируют высокопоставленные представители власти, здоровой конкуренции в таких условиях быть не может:

«Конечно, если открываются новые заправки – это живая конкуренция на рынке и снижение цен. Но, если хозяева этих заправок находятся в правительстве и являются лоббистами, тогда нет здоровой конкуренции, путем своего влияния на правительство они вытесняют с рынка других, и сейчас, насколько мне известно, у «Роснефти» конфликт с «Подорожником». Именно по этим причинам мы недополучаем в «Абхазтоп» топливо, и это все знают».

Илья Гуния спрашивал коллег о том, как происходит ценообразование, откуда взялась в Абхазии цена на бензин в размере 52-х рублей за литр и почему она выше, чем в соседнем российском регионе:

«Складывается впечатление, что имеет место сговор между теми компаниями, которые завозят в Абхазию бензин. Меня интересует ценообразование бензина. Нам говорят, что на бирже повысилась цена, закончилась квота и все. Хорошо, я посмотрел цену на бирже, она составляет 60 тысяч рублей за тонну. Как регулирует цену Российская Федерация? У нее в этой цене сидит их акциз, который составляет около 12 тысяч рублей за тонну. Я так понимаю, что, даже если бы мы не имели никаких льгот, мы же как Абхазия не покупаем бензин, «Роснефть» привозит бензин себе, «Алхан» привозит бензин себе, «Азид» привозит бензин себе, покупая его у «Газпрома», а цена у всех вдруг оказалась одинаковой? 12 тысяч рублей акцизов при покупке бензина за тонну мы не платим, минус еще и разница в НДС, в тонне 1300 литров, по этим подсчетам он обходится нам около 35 рублей за литр. Тогда объясните, пожалуйста, цену 53 рубля за литр? Может, не совсем так, но для того, чтобы это понять, надо понять тех, кто завозит этот бензин. Покажите нам документы ценообразования, мы их можем увидеть? Почему никто не хочет ответить на этот вопрос?»

Нет ответа и на вопрос о том, кто и как регулирует цену на газ. Поставки газа, по словам Натали Смыр, передали частной компании, она поднимает цену по своему усмотрению. С 750 рублей за баллон она выросла до 1100 рублей. Почему это произошло, понять никто не может.

Гиви Кварчия напомнил коллегам и о кризисе в энергетике, который приближает Абхазию к точке невозврата:

«Не забывайте про электроэнергетику, мы уже много раз говорили в разных интервью, что мы придем к точке невозврата зимой, мы идем к этой точке большими шагами. Борьба с майнингом сошла «на нет», накрылась медным тазом. Нет никаких увольнений, нет ответственных, ни понедельников, ни вторников, то, о чем было громко заявлено (президентом), ничего нет. И еще один конкретный вопрос, который касается депутатов: на одной из сессий, когда мы принимали бюджет, мы внесли поправку и заложили 100 млн рублей на приборы учета. 25 человек проголосовали за эту поправку, эти деньги используются не по назначению. То есть это – нецелевое использование средств, которые парламент без исполнительной власти внес в бюджет. По моему субъективному мнению, это отношение к парламенту и к тем, кто голосовал, как к половой тряпке. Я считаю, что те люди, которые так относятся к парламенту, должны понести ответственность и ответить за нецелевое использование этих средств».

Вопросов у депутатов накопилось много, но задать их пока некому. Министр экономики Кристина Озган уехала в Москву, отменив очередную встречу.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Более 270 миллионов рублей будет выделено на повышение заработной платы бюджетникам Абхазии в 2021 году.

СУХУМ, 10 сен - Sputnik, Асмат Цвижба. В 2021 году будут повышены заработные платы работникам бюджетной сферы, заявил министр финансов Владимир Делба на пресс-конференции в пятницу 10 сентября.

Он уточнил, что средняя заработная плата педагога общеобразовательных школ составит 21 000 рублей, дошкольных учреждений – 18 000 рублей, дополнительного образования – 18 800 рублей, профессионального образования 27 000 рублей, научных сотрудников – 23 000, врачей – 28 900 рублей, работников культуры – 16 000 рублей и социальных работников – 12 000 рублей.

Как объяснил Делба, на эти цели из бюджета будет выделено 275 миллионов рублей.

Точный размер оклада будет зависеть от нагрузки, часов занятости, ставок.

Глава Минфина Абхазии подчеркнул, что остальные работники бюджетной сферы, большая часть которых относится к сфере государственного и муниципального управления, тоже заслуживают увеличения заработной платы, однако прежде чем приступить к повышению, нужно обязательно провести инвентаризацию штатной численности персонала.

Президент Аслан Бжания поручил чиновникам чаще бывать на телевидении и вести дискуссии с оппонентами.

10 сентября состоялось очередное заседание Кабинета министров с участием президента. После основной повестки дня Бжания провел совещание с членами правительства, на котором, в том числе, обсуждался вопрос взаимодействия руководителей министерств и ведомств с АГТРК.

Президент заявил, что чиновники, которые будут отказываться от приглашения на главный экран страны, будут уволены. По мнению Бжания, ни Администрация президента, ни правительство недорабатывают в информационной политике.

«Будете часто взаимодействовать с телевидением, я это буду контролировать, будете бывать на телевидении и вести дискуссии с нашими оппонентами. Мы посмотрим, кто из вас более подготовлен. У оппонентов тоже очень многому можно научиться. Не бойтесь общаться с ними, при этом отстаивать свой курс. За исключением председателя СГБ, все там должны быть регулярно и часто. Руководителям, которые боятся экрана, надо быстро эту фобию вылечить или поменять руководителя. До населения надо доводить информацию о той работе, которая ведется», – заявил глава государства.

О закрытости членов правительства также высказалась руководитель ИА «Апсныпресс» Манана Гургулия. Она обратилась к членам правительства и другим высокопоставленным лицам с просьбой не игнорировать это агентство.

«В «Апсныпресс» я работаю более 20 лет, но сложнее всего в нем работать с руководством министерств стало сейчас. Когда звонишь за комментарием, все ссылаются на пресс-службы. К сожалению, пресс-службы не так информированы, как вы. Если наша структура государственная, информационная, и она нужна, играет какую-то роль, я бы просила, чтобы нас тоже ставили в курс дела», – отметила Гургулия.

Журналист Наталья Шульгина высказалась по поводу «мертвых» сайтов министерств и ведомств, на которых не обновляется информация. Президент попросил не называть сайты «мертвыми», отметив, что «сайты недорабатывают».

Президент и премьер согласились с существующей проблемой. Аслан Бжания считает, что после совещания ситуация в информационной работе должна измениться.

Нужная газета

«Средства на разработку генеральной схемы газификации будут перенаправлены из другой категории Инвестпрограммы», - Кристина Озган.

Сухум. 3 сентября. Апсны.паблик. Сегодня снова обсуждается создание единой с Россией территории социально-экономического развития и, в этой связи, совместная разработка соответствующей Программы на 2022-2025 годы. Об этом сказал Президент РА Аслан Бжания на встрече с замминистра экономического развития РФ Дмитрием Вольвачем и замминистра энергетики РФ Евгением Грабчаком, которые прибыли в Абхазию с рабочим визитом.

Среди приоритетных направлений двустороннего сотрудничества названы: развитие дорожной инфраструктуры, электроэнергетика и газификация. При этом ранее, на пресс-конференции для СМИ министр экономики, вице-премьер РА Кристина Озган пояснила: «Средства на разработку генеральной схемы газификации будут перенаправлены из другой категории Инвестпрограммы».

Звучит более чем привлекательно, но каковы реалии, чем в действительности могут обернуться для страны эти перенаправленные инвестиции? Ситуацию прокомментировал лидер ПП «Апсны» Виталий Габния. А мы, в свою очередь, задались вопросами к Правительству, на которые хотелось бы услышать ответы.

Виталий Габния: «Пока речь идет только о желаниях, о мнении людей. Но поговорить гипотетически на тему газификации мы можем.

Проект газификации РА довольно дорогой, к тому же, не предусматривающий дополнительного финансирования. В таком случае, из планов придется исключить ряд мероприятий Инвестпрограммы и пустить деньги на газификацию. А это значит, что возможно уберут дорожные работы, строительство и реконструкцию школ, больниц,  а этими средствами оплатят новый проект. Возникает вопрос: дадут ли экономике РА новые стимулы развития проектно-изыскательские работы по разветвлению магистралей, со строительством на местах общей протяженности газопроводов в сотни километров?

Кроме того, надо не забывать о политической составляющей, газ – предмет торга. Свои обязательства РА не выполняет. Соответственно, и встречных шагов никто делать не будет. Этого не скажут прямо на переговорах международного уровня, но все вполне читается в подтексте.

На сегодня конкретизации нет, пока не будет самого проекта. А в планах на ближайшие годы у «Газпрома» Абхазия не стоит, специалисты на местах про это знают. Сам же проект, в случае отмашки, займет не менее 11-12 месяцев.

Замечу, по газу позиция РФ будет однозначной – платить! Это не ИнгурГЭС с роторами на одной стороне, и пакетниками на другой, что дает возможность злоупотреблений. Плодить долги по газу никто не собирается, на Северном Кавказе и без Абхазии уже есть 75% неплатежей.

Поэтому, выводы последуют на примере учета и собираемости платежей за электроэнергию. А собираемости нет! В этом случае наш Минэк идет от обратного. Например, убран тариф для нерезидентов 1,3 рубля за кВтч и, таким образом, майнеры должны платить наравне с бюджетными организациями и городским электротранспортом – 0,85 руб. за кВтч.»

Вопросы остаются:

Возможно ли в рамках Инвестпрограммы потесниться настолько, чтобы позволить стране газификацию?

Какие проекты будут заморожены, на какое время и как изменятся цены на материалы за это время?

Абхазия способна повысить собираемость платежей и обеспечить учет?

Без перетока из РФ возможно самостоятельно обеспечить страну электроэнергией? Если да, то какие меры принимаются Правительством для независимого функционирования энергосистемы Абхазии?

Погашен ли долг в 15 млн рублей перед Пенсионным фондом РФ, явившийся причиной, по словам Правительства, отмены выдачи пенсии по картам?

Что мешает Министерству экономики РА закончить начатый год назад по Инвестпрограмме ремонт на трех улицах столицы?

Есть ли польза от деятельности созданного два года назад Госуправления по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Кабинете Министров?

Что насчет новых улиц, ливневок, воды, света, капремонта домов и чистоты в подъездах? 

Список вопросов можно продолжить…

Лидер ПП «Апсны» Виталий Габния прокомментировал причины сложной ситуации на рынке нефтепродуктов. А редакция Апсны.паблик продолжает задавать вопросы Правительству.

Сухум. 3 сентября. Апсны.паблик. Угроза топливного кризиса остается на повестке дня. Многие бензоколонки закрыты, на других – нет бензина АИ-92. А сегодня положение еще ухудшилось – чтобы заправить машину, нужно отыскать торгующую точку и отстоять длинную очередь.

Свое мнение, почему так происходит и чем ситуация может обернуться в конечном итоге, высказал лидер ПП «Апсны» Виталий Габния. А мы, со своей стороны, продолжаем задавать вопросы Правительству.

Виталий Габния: «Ситуация может иметь самые серьезные последствия – долги «Абхазтопа», в результате неплатежей бюджетных потребителей и ООо «Апсны-Ойл» растут очень быстро, что вполне грозит банкротством стратегического предприятия, если только в этом нет прямого умысла.

Квоты на бензин АИ-95 выбраны, и новые партии пойдут только с полной пошлиной. Зачем было приостанавливать поставки на несколько дней административным решением, непонятно. Сегодня-завтра продадут последний вагон и все – возможен дефицит! Для самостоятельных поставок нужны суммы от 100 до 300 млн рублей единовременно, авансом. Никто в долг в России не отгрузит. Тем более «Абхазтопу» с его имиджем должника.

Кроме того, чтобы возить самим, нужна нефтебаза. И цена при заключении прямого договора на поставку нефтепродуктов будет выше, чем отдает «Роснефть» на внутрироссийском оптовом рынке. Теоретически, возможно заключение прямого договора с «Роснефть-Россия», но в последствии все равно итоговая стоимость внутри Абхазии, с учетом накладных расходов, выйдет выше, чем отдает «Роснефть-Абхазия» здесь, на месте, по оптовым ценам.

Еще один, самостоятельный игрок «Азид» на рынке нефтепродуктов страны, ставит цену выше «Роснефти» на 1-1,5 рубля, так как у него себестоимость входящего нефтепродукта выше. Себестоимость, как минимум, включает в себя: покупную стоимость (на бирже или с завода), обязательные таможенные и налоговые платежи – вывозную таможенную пошлину (если общий объем поставок выше беспошлинной квоты), таможенный тариф РА, таможенное оформление, НДС, налог на ГСМ, налог на прибыль, а также услуги АЖД, заработную плату и обязательные отчисления во все фонды, амортизационные отчисления. То есть, нельзя просто взять цену на бирже, прибавить НДС и пошлину.

Так что получается, топливо дешевле, чем отдает оптом «Роснефть» в Абхазии взяться просто не может».

Вопросы остаются: При обязанности Минэка РА планировать объем топлива, освобожденный от вывозной российской пошлины, возможно ли считать его выборку на пять месяцев раньше срока ненадлежащим планированием?

Поставка топлива в страну на пять оставшихся месяцев с уплатой вывозной пошлины снова потребует от Правительства повысить для населения цены на бензин?

Как это отразится на бюджете и финансовом состоянии населения?

Произведены ли Правительством РА стратегические запасы топлива?