На прошлой неделе решением сопредседателей Межправкомисии по социально-экономическому сотрудничеству между Абхазией и Россией, Министерством экономики Абхазии, Минэкономразвития и Минэнерго России был согласован план мероприятий по оптимизации энергообеспечения Абхазии.

К разработке плана приступили еще в марте, а в мае документ был направлен на согласование в уполномоченные органы России. Детали рассказала на брифинге вице-премьер, министр экономики Кристина Озган.

Асмат Цвижба, Sputnik

Обоснованный тариф

В плане указано, что в третьем квартале 2021 года будет утверждена методология расчета и применения тарифов на электричество. Новый тариф будет включать в себя расходы на поставку электричества, эксплуатацию электросетей, установку приборов учета.

"Изменение тарифной политики не предполагается в рамках шоковой терапии. Мы будем планомерно менять тариф и доведем его до экономически обоснованного в течение пяти лет", - объяснила Озган.

Порядок тарифа будет определен для каждой категории потребителей: для тех, у кого установлены приборы учета, для тех, у кого их нет, и для потребителей, у которых есть оборудование для майнинга криптовалюты.

В четвертом квартале 2021 года планируется утверждение нормативов потребления электроэнергии.

"Расчет и утверждение нормативов потребления физическими лицами, у которых нет приборов учета, будут основываться, в том числе, исходя из среднемесячного потребления. Норматив потребления будет разграничен по принципу село-город", - рассказала министр.

Увеличить собираемость

План мероприятий по оптимизации энергообеспечения Абхазии включает не только тарифную политику, но и механизмы увеличения собираемости оплаты за электричество.

"Конечно, очень низкий уровень собираемости, особенно среди физических лиц. У нас есть села, где уровень собираемости составляет от одного до пяти процентов. Картина неудовлетворительная, общая сумма дебиторской задолженности составляет два миллиарда рублей", - сказал Озган.

План мероприятий по увеличению собираемости включает два раздела. Первый – легализация подключения оборудования для майнинга "путем утверждения порядка взаимодействия энергоснабжающей организации и потребителя, имеющего оборудования для майнинга. Порядок взаимодействия предполагает, что майнеры будут обязаны обеспечить отдельный учет электроэнергии, которую потребляют аппараты, вне зависимости от их мощности.

Второй раздел – установка приборов учета электричества. План по установке приборов будет разработан в четвертом квартале 2021 года. Он предполагает поставку приборов в рамках долгосрочного договора с отсрочкой оплаты.

Первые приборы учета будут установлены уже в 2022 году в Сухуме, их будет примерно 10-15 тысяч штук, после техника будет установлена в других регионах.

Второй раздел также подразумевает принятие решения о реструктуризации в 2022 году имеющейся потребительской задолженности по оплате электричества с возможностью поэтапного списания в случае стопроцентной оплаты в рамках текущего потребления.

"Уже состоялись две рабочие встречи в Москве с потенциальными исполнителями программы. Есть организация, которая уже побывала в республике, и в ближайшее время мы приступим к реализации плана мероприятий", - сказала Озган.

Восстановление и ренновация электросетей

Для решения этой задачи Министерство предлагает разработку и принятие нормативов, которые будут регулировать привлечение российских инвестиций в энергетику.

В первом квартале 2022 года планируется проработать условия привлечения российских инвестиций, которые будут предусматривать гарантированный возврат вложенных средств. Не исключается, что заключенные соглашения будут иметь регулярный характер.

В 2022 году также будут разрабатывать схему и программу развития электроэнергетики на пять лет и утверждать инвестиционную программу по восстановлению объектов электросетевой инфраструктуры.

Восстанавливать инфраструктуру планируют и с помощью Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на пять лет с финансированием в 4,7 миллиарда рублей.

Долги "Черноморэнерго"

В четвертом квартале 2021 года будет проведен аудит активов "Черноморэнерго" для определения их перечня и оценочной стоимости.

По словам Кристины Озган, отсутствие обоснованного тарифа, низкая оплата за потребленное электричество, отсутствие приборов учета, высокий износ электросетей привели к финансовым сложностям "Черноморэнерго" и отсутствию возможности проводить своевременные ремонтные и профилактические работы.

Кроме того, одна из ключевых проблем – высокое количество льготников, которые платят лишь половину сумму от своего потребления.

"Источники финансирования льготников не определены, возникающая разница относится на расходы "Черноморэнерго". Учитывая тяжелое финансовое положение организации, сформирована большая задолженность в бюджет", - сказала Озган.

Выход из кризиса для "Черноморэнерго" министр видит в реструктуризации долгов путем "зачета стоимости предоставленных льгот эквивалентной суммам задолженности".

Вопрос будет рассматриваться в рамках разработки законопроекта с последующим вынесением на рассмотрение Народного Собрания. Озган выразила надежду на конструктивный подход депутатов при рассмотрении вопроса.

На железнодорожном участке в Гагре произошло столкновение скорого поезда "Москва – Сухум" с экскаватором.

СУХУМ, 26 июн - Sputnik. Скорый поезд "Сухум-Санкт-Петербург" вынужденно остановлен в Гудауте, а электропоезд "Гагра-Туапсе" - в Гагре. Об этом сообщает пресс-служба МЧС Абхазии.

Днем 26 июня в районе Гагры скорый поезд "Москва – Сухум" столкнулся с экскаватором, который вел ремонтные работы вдоль железнодорожного полотна. Никто из пассажиров не пострадал, однако был поврежден локомотив. Движение остановлено до прибытия резервного локомотива из Адлера.

В Гудауте и Гагре у составов поездов организовано дежурство двух пожарных машин, двух автоцистерн с питьевой водой, двух машин скорой медицинской помощи, а также 20 спасателей МЧС.

Отмечается, что пассажирам, опаздывающим на авиарейсы из аэропорта Сочи, предложено пересесть на автомобильный транспорт для трансфера в аэропорт.

Как сообщили в пресс-службе МЧС, место стоянки поездов посетили вице-премьер, министр экономики Кристина Озган и министр по ЧС Лев Квициния.

Определен перечень первоочередных мер по обеспечению безопасности пассажиров остановленных составов.

Апсадгьыл-инфо, 18 июня 2021 г. посвященное вопросам электроэнергетики.

Вице-премьер, министр экономики Кристина Озган привела данные по платежам за электроэнергию. В 2020 году в «Черноморэнерго» начислено платежей за потребляемую энергию в сумме 802,6 млн рублей, из них оплачено 323,3 млн рублей, что составляет 40%. Итого, в 2020 году поступило на 116 млн рублей больше платежей, чем 2019 году, но при этом уровень оплаты оказался на 13% ниже, чем в 2019 году. Это связано с ростом незаконного потребления никем не оплачиваемой энергии. За пять месяцев 2021 года средний уровень оплаты составил 24,2%.

На фоне падения оплаты за потребленную электроэнергию и значительного увеличения потребления, а соответственно и нагрузок на сети, в разы сократились расходы на содержание электросетевой инфраструктуры. К примеру, в 2018 году на поддержание инфраструктуры расходовалось порядка 65 млн рублей без учета заработной платы, в 2019 году – 73 млн рублей, в 2020 году – 31 млн рублей.

Президент поинтересовался причиной снижения поступления платежей.

Ситуацию пояснил заместитель гендиректора РУП «Черноморэнерго» Зураб Багапш: «Методология расчета потребления и оплаты выведена из общей суммарной доли потребления. В связи с тем, что в прошлом году был резкий рост энергопотребления из-за майнинга, это отразилось на общей валовой энергопотребительской корзине. Как мы знаем, майнеры не оплачивают электроэнергию, соответственно, хищение и неоплата электроэнергии выросли, что снизило процент оплаченной электроэнергии в отношении к потребленной».

По словам Багапша, пандемия, и как следствие, закрытие на время карантина многих предприятий и укороченный курортный сезон, негативно сказались на оплату электроэнергии юридическими лицами в прошлом году. Временные сложности с поступлением оплаты этом году возникли и из-за ликвидации «Энергосбыта». Кроме того, основная часть юрлиц в курортных регионах традиционно оплачивает счета за электричество во втором полугодии.

«Если раньше платежи оплачивали в РЭС на местах, то сегодня взят курс на то, чтобы крупнейших плательщиков-юридических лиц перевести на единый счет, чтобы они платили напрямую в головную компанию, чтобы платежи были максимально прозрачными», – сказал Багапш.

Премьер-министр Александр Анкваб прокомментировал сложившуюся ситуацию с платежами.

«Думаю, главной причиной низкой планки поступления средств от физических и юридических лиц является падение исполнительской дисциплины. В этом вина «Черноморэнерго», в этом вина РЭСов на местах и глав местных администраций. Это не экономический показатель в данном случае, а исключительно дисциплинарный. Втрое, значительная часть собираемых средств за потребленную электроэнергию оседает в карманах лиц, которым вменено осуществлять эту административную функцию, других объяснений пока нет», - сказал Александр Анкваб.

«Если говорить об экономических показателях, я не виню нынешних руководителей и не киваю на прошлых, но ведущие специалисты «Черноморэнерго» должны были обратить внимание на то, что с 2007 по 2019 годы численность персонала, работающего в энергетической системе, значительно выросла. В частности, центральный аппарат «Черноморэнерго» вырос на 400 человек. Если посмотреть на эффективность персонала, задействованного в этой работе, то, к сожалению, КПД очень низкий. Если мы сумеем на управленческом уровне поднять дисциплину, а для этого не нужны капитальные вложения, у нас показатели улучшатся», – добавил премьер.

Глава государства поручил премьер-министру Александру Анквабу взять под контроль вопросы энергетики, а также принять меры по кадровым вопросам. «Примите меры, какие считаете нужными в отношении руководителей, вам подчинённых. Я не за репрессивные меры, но кто не справился, должен быть отстранён от должности»,- сказал Аслан Бжания.

Апсадгьыл-инфо, 17 июня 2021 г. Президент Аслан Бжания провел расширенное совещание, посвященное вопросам электроэнергетики, сообщает «Апсныпресс».

Открывая совещание, глава государства подчеркнул, что прошедшая зима была тяжелой для абхазской энергетики, а поэтому необходимо обсудить, как обстоят дела в отрасли в настоящее время, и то, что надо предпринять, чтобы предстоящие осень и зима не оказались такими же сложными как минувшие.

«Задача не из простых. К проблеме энергетики повышенный интерес. Фактически мы будем сталкиваться с огромным количеством решений, которые будем обязаны принять. И решения эти станут испытанием для всех нас. Тем не менее, отрасль чисто экономическая, и для того, чтобы решить проблему, необходимо рассуждать экономическими категориями, а не политическими. Проблему необходимо решать, и нужно выработать грамотное решение», – сказал Бжания.

О текущем потреблении электроэнергии и рисках возникновения дефицита рассказала вице-премьер, министр экономики Кристина Озган. С мая текущего года, после запуска ИнгурГЭС общее потребление электроэнергии достигло 260 млн квт/ч. Из них в мае было потреблено 179,6 млн квт/ч, а с начала июня - 80 млн квт/ч. В прошлом году потребление за май и июнь составило 217 млн квт/ч, соответственно рост составил порядка 29%. Общее превышение потребления за пять месяцев этого года по отношению к 2020 году составило 267 млн квт/часов.

«При условии сохранения такой динамики потребления уже к концу октября может сформироваться дефицит порядка 400 млн квт/ч, и это может привести к необходимости обеспечения электроэнергией за счет перетока из России», – сказала Озган.

Касаясь перетока электроэнергии из России в Абхазию, министр экономики сообщила, что на сегодняшний день часть задолженности за переток уже погашена и определены источники финансирования по оставшейся задолженности в сумме 352 млн рублей. В 2016 году переток из РФ составил 108,3 млн квт/ч, в 2017 году – 195,8 млн квт/ч, в 2019 – 69,4 млн квт/ч, Задолженности за потребленную электроэнергию были погашены за счет Инвестпрограммы. В 2020 году в феврале – марте переток составил 69,4 млн квт/ч и задолженность по нему будет также погашена за счет Инвестпрограммы. Переток электроэнергии в декабре 2020 года и январе – апреле 2021 года суммарно составил 1 млрд квт/ч.

«Чтобы достичь среднего значения потребления надо снизить его на 2 млн квт/ч в сутки», - подчеркнула министр экономики.

В качестве одного из вариантов решения проблемы Кристина Озган назвала введение ограничений на подачу электроэнергии и усиление борьбы с незаконным потреблением электроэнергии потребителями, осуществляющими добычу криптовалют. На основании изменений в законодательстве, предусматривающих ужесточение мер борьбы с добычей криптовалют, в суды передано 51 дело. По 26 из них вынесены решения на общую сумму штрафных санкций - порядка 1,4 млн рублей.

Также Озган сообщила, что подготовлены необходимые условия по складированию конфискованного оборудования, и уполномоченные органы могут приступить к конфискации.

Участники совещания детально обсудили вопросы, касающиеся усиления мер борьбы с незаконным подключением к электросетям для добычи криптовалют, улучшения показателей собираемости за электроэнергию. Среди проблем в борьбе с майнингом специалисты указали на перемещение оборудования из закрытых больших ферм в частные домовладения, что усложнило выявление и отключение аппаратов по незаконной добыче криптовалют.

Как сообщил заместитель гендиректора «Черноморэнерго» Зураб Багапш, за все время проверок выявлено 359 майнинг-ферм.

По информации председателя ГТК Отара Хеция, 22 610 единиц оборудования было вывезено из Абхазии после введения запрета на данную деятельность, однако, ранее только официально было завезено в республику 66 856 единиц.

Премьер-министр Александр Анкваб подчеркнул необходимость учета того, что курортный сезон будет насыщенным и количество объектов, которые будут пользоваться электроэнергией, вырастет в разы. Он также напомнил, что из 41 подстанций в стране только 7 могут работать в нормальном режиме, остальные же нуждаются в срочной реконструкции.

«Они не станут лучше, пока мы не станем вкладывать в них серьезные деньги, пока мы не изменим в какой-то степени наше законодательство, чтобы инвестор был заинтересован сюда прийти. Абхазского бюджета сегодня, завтра и послезавтра не будет хватать даже на 10% ремонтных работ на этих объектах. Нравится это кому-то или нет, мы должны приступить к отключениям уже сегодня. А что будет, если мы отключим Гагрский район на два часа в сутки в летние месяцы? Но другого пути стабилизировать объем потребленной электроэнергии нет. Мы должны, посоветовавшись с энергетиками и главами администраций районов, принять правильное управленческое решение, как это сделать. Может, стоит не отключать Гагрский район, а проводить отключения в других районах? Эти объекты нашей энергосистемы, о которых я говорил, требуют немедленного вложения огромных финансовых средств. Надежная энергетика – надежные инвестиции, которых мы сегодня, по известным обстоятельствам, лишены. Кристина Константиновна с коллегами в этом отношении отработали очень квалифицировано дорожную карту. Мы ее скоро будем готовы переслать в Парламент и общественные организации, чтобы все ее внимательно посмотрели. Придется пересмотреть многое, принять непопулярные решения, но мы не сможем стабилизировать ситуацию половинчатыми мерами. Это - самообман», — сказал Александр Анкваб.

По итогам совещания Аслан Бжания дал ряд поручений главам соответствующих ведомств.

Апсадгьыл-инфо, 4 июня 2021 г. В Министерстве энергетики Российской Федерации состоялось рабочее совещание заместителя министра Евгения Грабчака и вице-премьера, министра экономики Абхазии Кристины Озган, сообщает «Апсныпресс».

В совещании участвовали представители холдинга «Интер РАО», компании ПАО «Российские сети», а также поставщики - производители приборов учёта потребления электроэнергии.

Основное внимание на встрече уделили вопросу реализации программы налаживания коммерческого учёта потребления электроэнергии в Абхазии.

«Мы обсудили вопрос заключения долгосрочного контракта с возможной отсрочкой платежей по реализации программы учёта потребления электроэнергии. В качестве первого этапа реализации данной программы рассматривается город Сухум», - сообщила Кристина Озган.

По ее словам, в ходе совещания в рабочем порядке стороны также обсудили вопросы реализации Инвестиционной программы и гармонизации законодательства России и Абхазии.