Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

Тема бездомных животных очень часто муссируется на просторах абхазского сегмента социальных сетей. Не секрет, проблемы заключаются не только в несовершенстве Закона (в данный момент который, находится на доработке) но и в отношения самих владельцев к животным. Собственно откуда и берутся эти бездомные животные. К примеру, сегодня в посте размещенным в Инстаграмм (страница Фонда «Багира»), было извещено, что выброшено 32 щенка в Гагре и Пицунде.

Что говорит по этому поводу закон?

Кабмин РА постановление от 14.10.2014 г № 180 «об упорядочении содержания животных в городах и других населенных пунктах Республики». Пункт 2.7. - содержать животное с его биологическими особенностями, гуманно обращаться, не выбрасывать, не оставлять без присмотра, пищи, воды, не избивать, и в случае заболевания оказывать ветеринарную помощь. Пункт 2.8. - при нежелании в дальнейшем содержать собак и кошек – сдавать их в организации, занимающейся отловом, либо передавать в установленном порядке другим организациям или гражданам….

Какое наказание понесет владелец  за нарушение прав животного?   

Статья 103. Нарушение правил содержания собак и кошек, а также содержание хищных животных

Нарушение правил содержания собак и кошек, а также содержание хищных животных - влечет наложение штрафа на граждан в размере одного минимального размера оплаты труда и на должностных лиц - до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Статья 104. Жестокое обращение с животными и птицами

Жестокое обращение с животными или птицами, повлекшее за собой их гибель или увечье, а также истязание животных или птиц - влечет наложение штрафа до пяти минимальных размеров оплаты труда.

Но как сказал Шекспир. «Грехи других судить вы так усердно рветесь – начните со своих и до чужих не доберетесь».

 

Президент Абхазии Рауль Хаджимба подписал указ об утверждении структуры Кабинета министров республики, согласно которому до 1 января 2020 года штатная численность должна быть оптимизирована на 15%, некоторые ведомства были объединены и реорганизованы в госкомитеты.

Премьер-министр Абхазии Валерий Бганба провел брифинг, посвященный реорганизации структуры Кабинета министров. По его словам, оптимизация органов госуправления приведет к сокращению штатной численности примерно на 370 человек, что позволит сэкономить от 30 до 40 миллионов рублей.

Бадри Есиава, Sputnik

Оптимизация

Прежде чем начать брифинг, премьер-министр Абхазии Валерий Бганба обратился к журналистам и сказал, что хотел провести встречу с ними раньше, но по состоянию здоровья сделать это не удалось.

Говоря о структуре Кабинета министров, премьер отметил, что она сегодня гораздо меньше в сравнении с 1999, 2005, 2009 и 2011 годами. Бганба напомнил, что некоторые ведомства слились в единое учреждение – речь шла о Минздраве и Министерстве труда, занятости и социального обеспечения, а Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму понизили до госкомитетов.

Самый главный вопрос, который удалось решить, подчеркнул Бганба, это то, что внебюджетные фонды, которых в Абхазии пять, получили статус государственных учреждений.

"Практически все они будут в составе Министерства здравоохранения и социальной помощи, кроме Дорожного фонда. Он будет включен в Управление капитального строительства. Вторым этапом будет введение единого социального налога, который позволит почти полностью перевести эти фонды в бюджет, естественно, с большим контролем и эффектом использования этих средств", - сказал Бганба.

Первостепенная задача Кабинета министров, добавил премьер, заключается в сокращении штатной численности органов госуправления, увеличение которых Бганба считает недопустимым. По указу главы государства, оптимизация штатов на 15% коснется всей структуры Кабмина без учета Минобороны, МВД, Министерства по налогам и сборам и Государственной миграционной службы.

Премьер-министр уточнил, что на сегодняшний день штат органов госуправления, за исключением силового блока, составляет около 2700 рабочих мест. Оптимизация коснется около 370 сотрудников, что позволить высвободить от 30 до 40 миллионов рублей. Часть этих средств останется в организациях, которые затронет сокращение, для стимулирования их сотрудников, повышением зарплат.

В некоторых органах государственного управления, считает Бганба, сокращения будут превышать 15-процентный рубеж. При этом он выразил сомнение в том, что это как-то негативно отразится на их работе.

"Честно говоря, мы не смогли сделать все, что хотели, по структуре Кабинета министров. В первую очередь это связано с тем, что нам это не позволяет Конституционный закон Абхазии "О Правительстве", принятый в 1996 году. В нем не допускается вхождение одного центрального органа в другой, а у нас есть ряд управлений, которые более эффективно осуществляли бы свою деятельность, допустим, в статусе Госкомитета", - сказал Бганба.

В пример он привел Карантинную инспекцию. Если эта структура была бы в составе Госкомитета по сельскому хозяйству, то они дополняли бы друг друга, и их работа была бы эффективнее, уверен Бганба. То же самое касается Ветслужбы страны, Управления связи, транспорта, уточнил Бганба.

Подготовлены правки в закон "О Кабинете министров Абхазии", которые направят на рассмотрение в Администрацию президента, затем в Народное Собрание.

Оптимизация структуры Кабинета министров проводится в Абхазии уже не впервые. Последний раз такая практика была применена в 2015 году. Валерий Бганба сказал, что в некоторых ведомствах это дало положительный эффект, но не во всех.

"Например, аппарат министров тогда сократили примерно со 149 до 96 человек, и я сегодня не жалуюсь на работу аппарата, который готовит все наши заседания, дела. Так же в Министерстве экономики провели оптимизацию, и это изменило их работу только в лучшую сторону", - рассказал премьер-министр.

Сокращения нужно производить с учетом профессиональных качеств сотрудников каждого отдельно взятого ведомства или организации, поделился мнением Валерий Бганба. Штаты во многих из них раздуты. Есть примеры, когда в одном внебюджетном фонде страны может числиться семь бухгалтеров, тем самым, подчеркнул он, необходимо ликвидировать надуманные, ненужные должности, учрежденные под определенного человека.

"Когда много людей и когда приходится пить много кофе, не до работы. Я же вам назвал организации. В Таможенном комитете тоже много человек, там отдел на отделе, и надо проводить сокращение. Даже МЧС мы говорим, что надо сокращать, потому что там бойцов мало, а офицеров много. Нам нужны люди, которые тушат пожар. Те, кто в штабах сидит, тоже нужны, но не все", - считает Бганба.

Реорганизация

По указу президента Министерство образования и науки было переименовано в Министерство просвещения. По словам Бганба, это связано с тем, что Минобразования не занимается наукой, а направлением образования, помимо этого ведомства, занимаются в том числе другие учреждения.

"Это должно отразиться на работе Министерства просвещения. У нас очень много школ, где обучается мало учеников, и мы с Министерством просвещения в первую очередь должны продумать, как объединить эти школы. Я думаю, это повысит качество образования в них и, кроме того, у нас должна быть единая школьная программа обучения, чему сейчас придерживаются не во всех школах страны", - отметил премьер-министр и добавил, что необходимо больше внимания уделять образованию в Галском районе.

Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму были реорганизованы в государственные комитеты. Такое решение Бганба объяснил тем, что функции этих ведомств изменились.

"Министерство со своими огромными отделами – это орган управления, администрирования отраслью. За эти годы произошли существенные изменения в этих сферах. На сегодняшний день, может быть, 10% от всех предприятий в этих отраслях государственные. Поэтому мы считаем, что их работа должна измениться. Уже нет необходимости администрирования, нужно в эти отрасли проводить госполитику, заниматься рекламой не одного предприятия, а всего государства", - отметил Валерий Бганба.

"Батал Кобахия может не беспокоиться", - так ответил на вопрос одного из журналистов о судьбе Министерства культуры и историко-культурного наследия Абхазии, название которого стало лаконичнее – Министерство культуры.

Дело в том, что замминистра культуры Кобахия руководил департаментом историко-культурного наследия страны. Бганба сказал, что от переименования функции и положение этого ведомства не изменились.

В Абхазии появилось ведомство-"гигант". Глава государства своим указом объединил Минздрав и Министерство труда, занятости и соцобеспечения в одно целое, а также включил туда пять из шести внебюджетных фондов. Теперь ведомство будет называться Министерство здравоохранения и социального обеспечения Абхазии.

По мнению Бганба, деятельность этих ведомств и включенных в них фондов пересекается, они во многом смежны. Премьер-министр также допускает, что функции Минтруда отчасти будут переведены в конкретный отдел. В ближайшее время руководство ведомства должно представить новую структуру с учетом всех изменений.

В новой структуре Кабинета министров будет премьер-министр, первый вице-премьер и два вице-премьера, один из которых будет обладать министерским портфелем.

 

Президент Абхазии Рауль Хаджимба 28 октября подписал указ об утверждении структуры Кабинета министров, одно из внесенных изменений - переименование министерства по репатриации в министерство демографии и репатриации.

СУХУМ, 2 ноя – Sputnik. Демография и репатриация, связанные между собой понятия, а изменение названия произошло неслучайно, в министерстве появится новый отдел, который будет заниматься вопросами демографии, сказал в интервью радио Sputnik Абхазия министр демографии и репатриации Беслан Дбар.

Он отметил, что пока не определено ни количество специалистов, которые будут работать в новом отделе, ни его структура.

Министерство будет уделять внимание вопросам демографии, продолжая работу по возвращению абхазской диаспоры из-за пределов республики и способствуя решению проблем местного населения, заметил Дбар.

На заседании Парламента 31 октября, депутаты проголосовали за создание рабочей группы по разработке законодательства в социальной сфере. Планируется разработать закон и о демографической политике государства. Беслан Дбар подчеркнул, что депутаты пока не обращались в министерство, однако выразил готовность принять участие в разработке данного документа.

"Для решения демографической проблемы в Абхазии надо опираться на опыт других стран. Чтобы решить эту проблему государства обращались к политике репатриации, потому, что у репатриации больше возможностей решить эту проблему и в достаточно короткие сроки", - сказал министр.

Беслан Дбар привел в пример положительный опыт политики репатриации в Израиле, Армении, Венгрии и других стран.

"Нам пока предстоит сделать многое в решении вопросов репатриации, Израиль к примеру десятилетиями занимается этим. Если сравнивать нас с Арменией у нас нет таких ресурсов, но мы тоже не оставляем бездомными тех, кто возвращается", - отметил Беслан Дбар.

Он добавил, что исходя из своих возможностей Абхазия оказывает помощь репатриантам, строит дома, в том числе многоквартирные, обеспечивает людей землей.

 

 

 

 

На этой неделе на страну «обрушились» новые назначения в правительстве. Хотя новыми их можно назвать с очень большой натяжкой: скорее, обновленные. Большинство министров осталось на прежних местах, произошла незначительная и непонятная обществу реорганизация кабмина – какие-то ведомства объединили, какие-то понизили в статусе. В результате больше всего «потолстело» Министерство здравоохранения – его не только объединили с Министерством социального обеспечения, но и «загнали» в него различные внебюджетные фонды. В результате слияния трех управлений получилось одно – по энергетике, транспорту и связи. И так далее.

Возможно, в этой реорганизации и есть какой-то скрытый смысл, но народу его никто не объяснил, а пользователи «Фейсбука», которые еще недавно «рукоплескали» фото семи швейцарских министров, образующих высший орган исполнительной власти этой страны, вдруг стали обсуждать, смогут ли справиться с объемами работы объединенные министерства и госкомитеты в Абхазии.

В общем, получилось как всегда смешно – от очевидной противоречивости и от того, что никому ничего не понятно. Но если вдруг за всем этим действиями нашего руководства случится еще и сокращение управляющего состава, пусть хотя бы на те 15 процентов, которые обещаны президентским указом, то это, наверное, хоть как-то облегчит бюджетную ношу.

Тем временем такие важные ведомства, как Министерство экономики и Министерство образования, которое теперь (почему-то) именуется Министерством просвещения, пока не обрели глав без приставки «и.о.».

Правительство, между тем, на этой неделе приняло проект бюджета на следующий год. Его доходы составят чуть более 10 миллиардов рублей. Расходы превысят доходы на 254 миллиона рублей. По словам министра финансов Джансуха Нанба, погашать дефицит правительство намерено за счет привлечения кредитных средств Национального банка и возврата бюджетных кредитов, предоставленных юридическим лицам из республиканского бюджета. В следующем году правительство продолжит погашение задолженности по печально известному железнодорожному кредиту – 97 миллионов рублей уйдут на погашение «тела кредита» и 37 миллионов рублей на оплату процентов.

Увеличение собственных доходов по прогнозам финансистов в 2020 году составит около 120 миллионов рублей. То есть сумма, на которую увеличатся собственные доходы, уйдет на погашение внешнего долга.

На заседании правительства было также принято решение внести в бюджет 2020 года единовременную выплату в размере 775 тысяч рублей партии «Амцахара». Она будет произведена в соответствии с законом «О политических партиях», который предусматривает государственную поддержку партий, принимавших участие в выборах и набравших не менее 20 процентов голосов избирателей. Голос каждого избирателя в соответствии с законом оценивается в 20 рублей.

Теперь от решений исполнительной власти и кадров, которые «решают все», перейдем ко второй ветви власти – законодательной. К третьему месяцу осени парламент наконец порадовал открытием осенней сессии. «Первый раз за четыре месяца – давайте поговорим», – заявил депутат Омар Джинджолия, которого не хотели слушать коллеги. Действительно, последнее заседание весенней сессии парламента прошло 29 июля нынешнего года. Проводилось оно по инициативе Центральной избирательной комиссии, которая просила разрешения на исключение из бюллетеня для голосования биографических данных кандидатов в президенты по причине их многочисленности и «невмещаемости» в избирательный бюллетень. Этот единственный вопрос и обсудили народные избранники четыре месяца назад. Не могу сказать, что все это время парламент совсем бездействовал. Если заглянуть на сайт Народного Собрания, то можно узнать, что у депутатов были разные встречи, они принимали гостей из ближнего и дальнего зарубежья, ездили в командировки, а еще обменивались поздравлениями и соболезнованиями.

Нынешнее заседание было в основном посвящено поправкам в закон об НДС. Их инициаторы объясняют необходимость внесения корректив тем, что 10% налога на добавленную стоимость – непосильная ноша для абхазских предпринимателей, которые завозят товар в страну. Глава комитета по экономике Наталья Смыр предлагает обсудить новые ставки НДС – 0% на товары из «продовольственной корзины», 3%, 7% и 10%. Инициаторы проекта предлагают уменьшить ставки НДС и собирать его после реализации импортного товара на территории Абхазии.

Надо сказать, что скандал вокруг налога на добавленную стоимость длится с 2016 года, то есть с момента его введения. Инициаторы закона объясняют его введение необходимостью защиты отечественного производителя. Противники утверждают, что данный налог ударил по мелкому бизнесу. Проект поправок к закону принят в первом чтении.

Депутатами был рассмотрен еще один «налоговый» проект – «Об упрощенной системе налогообложения» для субъектов малого и среднего бизнеса. Он также принят в первом чтении.

Пока представители двух ветвей власти трудятся на бюджетной ниве, абхазские археологи проводят раскопки Великой Абхазской стены, которую также называют Келасурской. Это самое масштабное фортификационное сооружение Кавказа, ее длина составляет около 160 километров. Стена начинается на левом берегу устья реки Келасур и по предгорью, через Мерхеул и ряд сел подходит к Ткуарчалу. Там мнения ученых о ее дальнейшем расположении расходятся, возможно, стена спускается к устью реки Ингур. На этой неделе раскопки проводились в селе Хьяцха Галского района. Здесь археологи обнаружили осколки керамических изделий и пифосы, металлические изделия, разрозненную керамику. Предметы относятся к средневековому периоду, но точную датировку и полное описание обнаруженных изделий, а также имеют ли их находки отношение к Великой Абхазской стене, ученые обещают сказать позже – после проведения экспертиз.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Поправки в конституционный закон "О судебной власти" вступили в силу 1 ноября, согласно закону, суды теперь должны вести электронную документацию, а также видео- и аудиозаписи заседаний.

СУХУМ, 1 ноя – Sputnik, Асмат Цвижба. Районные суды Очамчыры и Гагры на время приостановили судебные разбирательства из-за отсутствия необходимого оборудования для аудио- и видеозаписи процесса, сообщили Sputnik представители судов.

Аппараты аудио- и видеофиксации судебных процессов, согласно поправкам к конституционному закону "О судебной власти", должны были появиться во всех судах Абхазии с 1 ноября.

По словам исполняющей обязанности председателя Гагрского районного суда Асиды Аргун, несмотря на отсутствие аудио- и видеорегистраторов, суд продолжает рассмотрение неотложных дел.

"Санкции, которые имеют сроки рассмотрения, мы не принимать и не рассматривать не можем. Но в протоколе мы указываем, что в связи с тем, что суд не оснащен оборудованием, мы не можем выполнять закон об аудио- и видеозаписи", - объяснила Асида Аргун.

В Галском районном суде отметили, что, несмотря на отсутствие необходимой техники, работают в обычном режиме.

"Но в принципе у нас нет такого потока людей, как в Сухуме, и сегодня никакие дела мы не рассматривали. Однако в таких обстоятельствах можно рассматривать только срочные дела", - отметили в суде.

Аудио- и видеофиксаторы появились в Гудаутском районном суде. Однако, по словам исполняющего обязанности председателя Гудаутского районного суда Бориса Аргун, в суде нет обученного персонала, который мог бы управлять новым оборудованием.

По словам Бориса Аргун, по имеющимся у него данным, проект закона "О судебной власти" с поправками должен быть одобрен Парламентом 10-15 ноября.

На модернизацию судебной системы Верховный суд запросил около 40 миллионов рублей, однако к июлю получил от Министерства финансов лишь шесть миллионов. По мнению Минфина, рыночная стоимость заказанного Верховным судом оборудования была сильно завышена. Верховный суд отрицает эту теорию.

По словам заместителя министра финансов Абхазии Саида Губаз, к 1 ноября Министерство финансов выделило Верховному суду 20 миллионов 376 тысяч рублей на оплату аванса за приобретение, доставку, установку аудио- и видеооборудования, а также обучения персонала и технической поддержки.

"Дальнейшее финансирование будет осуществляться по мере поступления соответствующих заявок от Верховного суда Абхазии", - добавил замминистра.

Пресс-служба Верховного суда Абхазии не стала комментировать ситуацию, как и Арбитражный суд и Сухумский районный суд республики.

Корреспонденту Sputnik не удалось дозвониться до представителей Гулрыпшского районного суда и Конституционного суда Абхазии.

Поправки в закон "О судебной власти", включающие в себя обязательное использование аудио- и видеопротоколирования во время судебного процесса, в июле были приняты Парламентом и одобрены президентом.

 

Страница 1 из 57
Яндекс.Метрика