Лидеры абхазской оппозиции разочарованы посланием президента Аслана Бжания Народному Собранию Абхазии. Они считают, что в нем нет ни стратегии, ни реформ, а вместо анализа – сухие, ни о чем не говорящие цифры. Они сравнили его с отчетом правительства о проделанной работе.

«Эхо Кавказа» обратилось к лидерам абхазской оппозиции с просьбой поделиться своими впечатлениями от услышанного или прочитанного послания президента Аслана Бжания Народному Собранию. Независимо друг от друга все они оценили его одинаково и даже примерно в одних и тех же выражениях.

«Слабый отчет о работе кабинета министров»

Президент Аслан Бжания на своем посту уже третий год, Конституция обязывает его ежегодно обращаться к парламенту с посланием. Наиболее активно настаивал на исполнении этой конституционной нормы лидер «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба, он даже обращался в прокуратуру с требованием дать оценку тому факту, что президент игнорирует закон.

Сегодня Адгур Ардзинба, наконец, получил возможность ознакомиться с посланием президента и назвал его «слабым отчетом о работе кабмина»:

«Это первое послание Аслана Бжания за его более чем двухлетнее президентство, это прямое и грубое нарушение Конституции. Его объяснение, что пандемия не дала ему выступить с посланием, абсолютно не принимается, потому что за эти годы проводились встречи с общественностью, разного рода пирушки, в которых наш президент принимал активное участие. Более чем за два года уже можно было подводить промежуточные итоги. Если говорить о содержании сегодняшнего послания, то во многих частях оно больше напоминает такой слабый отчет о работе кабинета министров. В послании президент не поставил ни одной стратегической цели, не говорил о таких серьезных вопросах, как демографическая политика, здоровье нации, образование, реформа Вооруженных сил, военная доктрина…»

Адгур Ардзинба напомнил о начинаниях президента, которые не нашли отражение в его послании:

«Президент не удосужился обратить внимание на те вопросы, о которых раньше говорил. Например, он в ноябре 2020 года создал рабочую группу по разработке мер по повышению эффективности деятельности правоохранительных органов. Эта рабочая группа должна была представить в парламент свои рекомендации, было даже заявлено, что с 1 января 2022 года эти изменения вступят в силу, об этом не было ни слова. Президент Бжания не сказал ни слова про рабочую группу, которую возглавляет вице-президент, по определению приоритетных направлений экономической политики Республики Абхазии. Эта рабочая группа провела одно совещание, и больше мы о ней ничего не слышали. 12 июня 2020 года премьер-министр проводил совещание, посвященное эффективности ввозного НДС. Нам обещали, что эта встреча проведена с целью формирования оперативных предложений по внесению изменений в нормативно-правовые акты. Мы ничего сегодня в этом направлении тоже не услышали, значит, эта работа тоже сведена к нулю. Ну, вот, в целом такое, знаете, ощущение пустоты».

«Какой-то салат рубленый»

Лидер общественной организации «Аидгылара» Кан Кварчия тоже не удовлетворен посланием президента, в котором не намечены пути развития Абхазии и не обозначены приоритеты:

«Ничего нового или попытки что-то исправить в социальном направлении, в экономическом, в политическом мы не видим. Он все в кучу свалил, я вышел и не могу понять, какое направление в приоритете? То ли это экономика, то ли социальная политика, то ли языковая политика, обо всем сказано – это понятно, но в таких случаях обычно дают направление, по какому пути идти на полгода, на год календарный. Вместо этого все было как бы просто свалено, какой-то такой салат получился рубленый. Я, честно говоря, выхожу с чувством неудовлетворения. Непонятно, по какому пути развития идти нашему государству на оставшиеся календарные полгода, или год, или два с половиной года его оставшегося президентства? Мы не услышали абсолютно никакой конкретики».

По мнению Кана Кварчия, ни о каких реформах президент ничего не сказал, а наращивать бюджет намерен за счет ужесточения налоговой политики:

«Не было сказано о наболевших вопросах энергетики, чем обусловлено поднятие цены в энергетике, не было сказано о проблеме, которая сегодня очень сильно беспокоит наших людей, – это поднятие цены на топливо. Не были подняты вопросы увеличения пенсий и зарплатного фонда. Сказано было, что надо ужесточить налоги, чтобы получить больше денег в бюджет республики. При этом он говорил, что у них везде успехи, на сто процентов выполнены все намеченные цели. Тогда непонятно, где деньги? На что они потрачены? Или про те же программы по сельскому хозяйству, по мелкому бизнесу, а где эти программы? Где прозрачность этих программ? Честно говоря, я ничего нового не услышал, это все было ожидаемо».

Попытка всех задавить цифрами

Лидер общественной организации «Ахьаца» Ахра Бжания рассказал, чего он ожидал от послания президента:

«На мой взгляд, была попытка всех задавить цифрами, но, мне кажется, она была неудовлетворительная. Я лично, как гражданин, не удовлетворен этим посланием. Человек должен выполнять свои конституционные обязательства, это законодательная норма, и я, как гражданин, имею право ежегодно услышать послание президента, выслушать его анализ, узнать, какие перспективы у нашего государства? Какие цели и задачи перед всеми нами стоят? Какими путями мы их будем добиваться? Когда я слышу, сколько средств потрачено на сельское хозяйство, на медицину, это не показатель. Мне нужны результаты, анализ проделанной работы, планы на будущее. Вот это я хочу услышать в парламенте, для меня вот это важно. Потратили 100 млн рублей, а что получилось? Я должен понимать, сколько было создано рабочих мест, какие перспективы это дает экономике, какие перспективы это дает государству, насколько это делает нашу жизнь более комфортной и современной? Я хочу услышать о планах, перспективах, целях, проектах, вот это должно быть».

Ахра Бжания отметил, что президент вместо стратегического курса сосредоточился в своем послании на цифрах, не сопроводив их анализом:

«Я не хочу в послании президента цифровую отчетность. Если бы я ждал от лидера страны вот этого, так не надо его утруждать, можно обратиться к бухгалтеру кабинета министров и спросить: сколько вы потратили на это и на это, причем я не буду знать, как потратили, эффективно или неэффективно. Просто выслушаю ее доклад, зачем мне слушать послание президента? Послание президента – это вектор развития страны и анализ проделанной работы. Это продукт мысли аналитиков, экономистов, юристов, политологов, специалистов внешней политики. Это люди, которые делают прогнозы на будущее, дают рекомендации и делятся всем этим с гражданами страны, тогда происходит синхронизация народа и власти. Вы вместе делаете одно дело. А то, что кто-то отчитался и сказал мне, сколько потрачено, а я вижу, что вокруг меня ничего не улучшается и перспектив нет, так я не знаю, насколько это можно назвать посланием?»

Он обратил внимание на высказывание президента о том, что экономика Абхазии не может самостоятельно развиваться, и ей для нормального функционирования необходима внешняя финансовая помощь:

«Я просто в шоке. Я вот прочитал и, наверное, лучше бы не читал этого, там такая фраза проскочила, вот «экономика наша абхазская не в состоянии самостоятельно решать проблемы бизнеса без иностранной финансовой помощи». Мне просто интересно, глава государства может такую фразу произносить? Потому что, если ты баллотировался на высший государственный пост, предполагая, что это какое-то определенное государственное образование не в состоянии само себя экономически обеспечивать, если оно не обладает потенциалом экономического суверенитета, тогда зачем надо было баллотироваться? Я не понимаю».

Единственный момент, который он отметил как положительный, это высказанное президентом мнение о том, что Абхазии необходима цифровизация.

«Если речь о либерализации продажи земли, – это очень серьезный вопрос»

Лидер «Форума народного единства Абхазии» Аслан Барциц считает, что послание президента не соответствует той сути, которая заложена в Конституции, и представляет собой простой перечень проблем:

«Я, как бывший сотрудник администрации президента, имел отношение к тем посланиям, которые готовились для предыдущего главы государства. Надо отметить, что это не послание, это отчет о проделанной работе правительства, потому что сама логика и форма построения послания нацелены совершенно на другое. Суть послания – это конкретный план законодательной работы. Пару раз президент озвучил 45 вопросов о взаимоотношениях с Российской Федерацией, что-то там понятно, все остальное – это перечень проблем, о которых народ и так знает, без конкретных предложений по улучшению и изменению законодательства».

В послании президента у него вызвала озабоченность фраза, указывающая на возможность либерализации продажи земли:

«Хочу своей озабоченностью поделиться вот по какому вопросу, цитирую: «это отсутствие современных правовых механизмов оборота земли и недвижимости». Вот здесь хотелось бы очень серьезно обратить внимание: что это такое и о чем идет речь? Если речь идет об изменении законодательства в сторону либерализации продажи земли, – это очень серьезный вопрос. Я хотел бы более детально понять расшифровку этого тезиса. Мне трудно давать оценку этому посланию, так называемому, потому что на самом деле не похоже оно ни на какое послание. Я не увидел ни конкретных планов реформ, ничего. Если бы они пришли во власть с конкретными планами, как нам ранее было заявлено в предвыборных обещаниях, то как раз за два года вполне можно было все эти планы осуществить, поэтому ссылка на пандемию является безосновательной».

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Президент Абхазии Аслан Бжания впервые за время своего президентства исполнил свою конституционную обязанность – выступил с посланием к парламенту. Послание на 2022 год было озвучено 16 июня 2022 года в Сухуме. На заседании сессии присутствовало, как сказал спикер парламента Лаша Ашуба «достаточное количество» депутатов, а при голосовании спикер ограничился, только подсчетом голосов депутатов проголосовавших за одобрение послания президента.

Депутат парламента Кан Кварчия, назвал речь президента, с которой он обратился к депутатам и общественности – «Обо всем и не о чем».

– Я вышел с заседания парламента с чувством неудовлетворения – я не могу понять, какие приоритеты у нашего президента, правительства, в каком направлении будет дальше двигаться наша страна. В выступлении не было даже попытки, как-то проанализировать ошибки, наметить пути выхода их глобальных кризисов в социальной сфере, в экономике, в политике. Послание президента – это документ, который должен указывать направление на год, на полгода – на краткосрочный и долгосрочный период. Был разговор не о чем.

И самое главное, что сегодня не было сказано о кризисе в энергетике – чем объясняется поднятие цены на электричество? Была проигнорирована и тема поднятия цены на топливо, не были подняты вопросы, связанные с повышением уровня жизни простых людей – пенсии, зарплаты. Все о чем говорил президент – ужесточение налогов для наполнения бюджета.

При всем при этом Бжания говорил о том, что у них какие-то успехи, что более чем на 100% выполнены показатели, но при этом непонятно, куда ушли эти деньги. Программы, о которых говорит президент по сельскому хозяйству, по малому бизнесу – где эти программы, кто проводил конкурсный отбор, как распределяются тендеры, кому предоставлены эти проекты? Где прозрачность – все завесой тайны. Мы не видим ничего. Сегодня все эти блага получают только приближенные президента, его окружение. Все остальные люди, нашу власть не интересуют.

Конечно, я не испытывал никаких иллюзий – все было ожидаемо, так как мы не видим никакого развития государства, люди предоставлены сами себе. Все это приведет к негативным последствиям. О том, что недовольство людей растет, говорят акции протеста. Вот сейчас наш гражданин Джансух Адлейба пошел на крайние меры – он проводит голодовку пытаясь защитить права народа. Президент даже не вспомнил о гражданине страны, который четвертый день голодает на площади Свободы. Наша организация поддерживает Адлейба и призывает всех объединится и защищать свои права. Потому что проблемы растут, как снежный ком и за два года, нет никакого продвижения.

Что касается вопроса, за какой временной промежуток отчитался президент – об этом можно только догадываться. Возможно за два года? Бжания то ссылался на пандемию, то стал говорить об исполнении бюджета за 2021 год. В послании нет никакой самокритики – получается, что у нас в стране все прекрасно и нет никаких проблем. Наполняемость бюджета отличная, видимо, у страны и долгов нет. И у них все хорошо – лично у них, наверное. К тому же я не понял, какие поручения президент дал правительству – может быть, они завуалированные и правительство как-то его поняло? Пусть расскажут и нам.

Нужная газета

Сегодня третьи сутки голодовки общественного активиста Джансуха Адлейба на главной сухумской площади – Свободы. Тут же, при входе в примыкающий к площади сквер стоит палатка, в которой он ночует. Днем он сидит на садовой скамейке и общается с друзьями и единомышленниками, которые его навещают. А еще собирает подписи граждан Абхазии, выступающих за снижение цен на ГСМ в республике. Ведь Адлейба объявил голодовку, требуя от правительства возвращения цен на топливо к показателям годичной давности.

Место это для Джансуха, можно сказать, «обжитое»: в марте 2020 года он принимал здесь участие в коллективной голодовке группы активистов, которые требовали внесения важных поправок в принятый парламентом закон антикоррупционной направленности. И продолжил голодовку даже тогда, когда остальные участники группы, удовлетворившись уступками им, ее прекратили.

На сей раз начало одиночной голодовки Джансуха Адлейба совпало с проведением в тот же день, в понедельник, президентом Абхазии Асланом Бжания рабочего совещания, на котором обсуждались причины повышения цен на топливо и возможность их снижения. Причем некоторые наблюдатели даже восприняли это как реакцию руководства страны на поступок активиста, о котором он предварительно сообщил в соцсетях.

Бизнес возможности снизить цены не видит

Совещание проходило с участием руководства администрации президента, членов правительства, представителей топливных компаний. Вице-премьер, министр экономики Абхазии Кристина Озган отметила, что значительное повышение цен на горюче-смазочные материалы, импортируемые из России, обусловлено несколькими факторами, в том числе, в последние месяцы изменениями в международной обстановке после начала военной спецоперации РФ на Украине. Она сказала:

«Был период, когда у нас была информация о том, что цены на топливо могут превысить 100 рублей. В апреле нам удалось избежать такой ситуации. И участники рынка в значительной степени повлияли на процесс путем сдерживания цен на минимальном уровне. Сейчас ситуация на рынке нефтепродуктов РФ меняется, но автоматически, день в день зеркально изменение цен в Абхазии происходить не может, потому что топливо покупается оптом в определенном количестве, и наличие остатков нереализованной продукции имеет существенное значение в формировании цен».

Озган отметила, что по поручению главы государства ведутся серьезные переговоры с различными полномочными органами РФ. Когда президент поинтересовался, есть ли возможность снизить розничные цены на топливо при существующем положении дел, она ответила, что можно пойти на снижение цены только в случае, если компенсировать топливным компаниям выпадающие расходы. Если этого не сделать, то у них не будет средств для закупки новых партий топлива.

Генеральный директор госкомпании «Абхазтоп» Рамаз Джопуа отметил, что ГК с апреля снизила оптовую цену на топливо на 4 рубля.

«Сегодня оптовая цена у нас составляет 50 рублей за бензин АИ-92. Можем снизить ее и до 49 рублей. Мы просили тех, кто у нас покупает топливо для продажи потребителям, не добавлять к оптовой цене больше 4 рублей, но мало кто так сделал», – сказал он.

Представители топливных компаний на вопрос о возможных механизмах снижения цен отвечали так.

Генеральный директор ООО «Апсны-ойл» Олег Лакоба рассказал, что в конце марта, когда возникла ситуация с повышением цен, всем пришло предложение от «Роснефти» поставлять напрямую с заводов по 73 рубля за литр топлива. Стало понятно, что нужно найти другую схему, не прямой поставки в Абхазию, а через компанию-посредника. Олег Лакоба заявил, что сегодня невозможно снизить цену: «Паника среди экспортеров, вызванная кризисом двухмесячной давности, вынудила закупить определенный объем топлива по высоким на тот момент ценам. У нас есть запасы на месяц».

Генеральный директор ООО «АЗиД» Адамур Габуния отметил, что у них есть запасы топлива на два месяца, и подчеркнул: «Сегодня тот объем, который мы имеем, не позволяет нам произвести значительное снижение цены».

Аслан Бжания дал поручение Минэкономики обратиться в Минэнерго России и проработать вопрос доступа ко вторичному сырью. Он подчеркнул важность скорейшей выработки правовых принципов, таких как конфликт интересов: «Этот механизм у нас не работает. Надо сделать так, чтобы он работал. Здесь должна быть здоровая конкуренция и никакой монополии быть не должно».

Эксперты предлагают заняться разработкой антимонопольного законодательства

«Эхо Кавказа» побеседовало сегодня с сотрудником Института экономики и права АНА Ахрой Аристава. Он считает, что голодовка активиста и совещание у президента просто совпали по времени:

«Эта тема муссируется в обществе, потому что в ряде республик, которых, помимо нас, Россия признала: Южная Осетия, донбасские республики - там цены на ГСМ дешевле. И потому люди задают вопрос: почему там дешевле, а у нас дороже? И тут уже встает вопрос: справляется ли правительство с порученным?

– Так проблема еще и в том, что эти топливные компании – в основном частные. Как их можно побудить к снижению цен?..

– Я считаю, что президент поставил правильный вопрос об антимонопольном законодательстве. Оно не может касаться только нефтепродуктов. У нас антимонопольное законодательство практически отсутствует. Когда-то оно было в плане реформ. Нет органа, который может независимо провести расследование. Вот что я знаю: даже депутаты парламента прошлого созыва не могли получить доступ к информации… В связи с тем, что Республика Абхазия стратегический союзник, везде Россию поддерживает… И какая-то продукция из России…Это не только же по бензину. Посмотрите цены на газ у нас и в Сочи».

А общественный активист Астамур Какалия как раз убежден, что совещание у президента было реакцией на начало его другом Джансухом Адлейба голодовки:

«Это никакое не совпадение. Имя Джансуха Адлейба не было названо, но он незримо на этом совещании присутствовал».

При этом Какалия посетовал, что такой граждански активный человек, как Джансух, баллотируясь недавно на повторных выборах в парламент Абхазии по округу №8, где живет, занял последнее, пятое место среди кандидатов, набрав всего 73 голоса. «Ни в коем случае я не сторонник голодовок, риска для здоровья людей. Хотя всегда сочувствую проявлениям гражданской активности, Джансуха очень уважаю, считаю, что по большому счету он прав. Просто ценой здоровья – вот это плохо», – считает он.

А в ответ на вопрос, насколько здесь этически уместна такая крайняя форма протеста, как голодовка (ведь в данном случае действуют экономические законы, и сотрудники топливных компаний, рядовой их персонал, тоже должны жить, содержать семьи), Астамур Валерьевич сказал:

«Понятно, что у этих компаний свои интересы и они не могут работать себе в убыток и оставлять без зарплаты собственных сотрудников. Но в обществе существуют такие подозрения, что руководители их, грубо говоря, наживаются на чрезмерном «задирании» цен на бензин, и одной из целей того, на что пошел Джансух Адлейба, является устранение закрытости происходящего в топливном бизнесе… А если ссылаться на коммерческую тайну, то можно обозначить фирму, скажем, буквой Х. Вот у какой-то фирмы, которую мы не раскрываем, мы берем бензин. Добавляем цены столько-то, налогов платим столько-то, транспортировка и так далее. Расходы по персоналу, технические. И все становится ясно. Этой ясности нет».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Апсадгьыл-инфо, 15 июня 2022 г. Президент Абхазии Аслан Бжания продлил срок призыва на военную службу, сообщает пресс-служба главы государства.

"В связи с переносом сроков завершения обучения в государственных образовательных учреждениях среднего, среднего профессионального и высшего образования, связанных с распространением коронавирсной инфекции Covid-19, на основании законов Республики Абхазия «О воинской обязанности и военной службе» от 6 мая 2014 года и «Об обороне» от 4 января 2006 года: продлить до 15 июля 2022 года срок призыва на военную службу для выпускников государственных образовательных учреждений среднего, среднего профессионального и высшего образования, установленный указом президента Республики Абхазия от 18 марта 2022 года «О призыве в апреле-июне 2022 года граждан Республики Абхазия на военную службу и об увольнении с военной службы граждан, проходящих военную службу по призыву», - гласит текст указа.

Апсадгьыл-инфо, 15 июня 2022 г. Правоохранительные органы Абхазии фиксируют большое количество инцидентов, связанных с нарушением государственных границ республики разведывательными самолетами блока НАТО. Об этом заявил в среду на торжественном собрании в честь 30-летнего юбилея Госслужбы охраны президент Аслан Бжания, сообщает Sputnik Абхазия.

Глава государства призвал усилить оперативную составляющую работы.

"Надо будет усилить оперативную составляющую в вашей работе. Потому что, дорогие коллеги, друзья, грядут непростые времена, очень непростые времена", – заявил президент.

Он напомнил о докладе Министерства обороны, в котором приводится информация о нарушениях госграницы самолетами НАТО.

"Вроде бы что тут такого, чего они не знают? Река Ингур течет, где она текла, Гал находится там, где находится. Нет, фиксируются новые передвижения войск, возможные инженерные сооружения, которые мы создаем, идет подготовка к серьезным испытаниям, к серьезным военным акциям", – отметил Бжания.