Указы о новых назначениях президент Республики Абхазия Аслан Бжания подписал в среду, 22 июля.

СУХУМ, 22 июл - Sputnik. Президент Аслан Бжания подписал указы о назначениях вице-премьера, руководителя аппарата Кабмина и двух глав Государственных комитетов, сообщила пресс-служба главы государства.

Аппарат Кабинета министров Республики Абхазия возглавил Давид Сангулия.

Вице-премьером республики назначен Сергей Пустовалов.

Должность председателя Государственного таможенного комитета занял Гурам Инапшба.

Председателем Государственного комитета по управлению государственным имуществом и приватизации стал Беслан Кубрава.

21 июля в Абхазии ждали, что ограничения на въезд в республику будут сняты, граница с Россией откроется и туристическое сообщение восстановится. Однако сегодня объявили, что решение вопроса переносится на 28 июля. Объявленный приезд в Абхазию представителей Роспотребнадзора отложен на завтра. Сухум заявляет, что готов принять российских туристов, разработаны рекомендации для объектов питания и размещения, но Москва не спешит сделать шаг навстречу. Все будет зависеть от готовности абхазских объектов к приему туристов, считает Анна Калягина, президент «Абхазского союза туризма».

Президент Абхазии Аслан Бжания подписал сегодня распоряжение и продлил ограничения на переход абхазо-российской государственной границы до 28 июля 2020 года. Его пресс-служба сообщила, что он руководствовался решением координационного штаба по защите населения от коронавирусной инфекции.

С 29 апреля Аслан Бжания каждые две недели продлевает срок действия ограничительных мер. 15 июля снятие ограничений перенесли на 21 июля и обосновали необходимостью приезда в Абхазию специалистов Роспотребнадзора для оценки эпидемиологической ситуации на месте. Их ждали сегодня, но визит отложили до завтра.

Население тем временем поделилось на тех, кто требует границу открыть и предрекает в случае срыва курортного сезона голод; и тех, кто настаивает на сохранении действующего режима, чтобы не вызвать вспышку ковида.

Российско-абхазская граница закрылась 28 марта 2020 года для защиты граждан Абхазии от коронавирусной инфекции. Закрыть границу одним росчерком пера оказалось намного легче, чем потом ее распечатать.

Перенос сроков прокомментировала Анна Калягина, президент «Абхазского союза туризма». Она считает, что пока Роспотребнадзор не проверит все объекты, въезжать туристам не разрешат: «Перенос был очевиден и понятен, потому что были договоренности, что приедет Роспотребнадзор и даст свои рекомендации. Его специалисты поедут и посмотрят, что у нас тут происходит. Будут рекомендации и с нашей стороны. Было очевидно, когда перенесли с 15-го июля на 21-е июля и дали задачу подготовить все эти рекомендации. На 15-е число президент дал распоряжение о том, что все службы должны дать свои предложения к открытию границы. Соответственно, 15-го числа мы не открылись, потому что предложения были только внесены. Их внесли, обсудили и до 21-го должны были подготовить. А с 21-го по 28-е они должны быть внедрены. Если Роспотребнадзор только приехал, он завтра начнет с Гагры, потом поедет в Пицунду, Гудауту и Новый Афон. Они будут обследовать все объекты поэтапно, пока все это пройдет, на это тоже нужно время».

По мнению Анны Калягиной, сроки столько раз переносятся, и вопрос никак не решается, потому что процесс в России сильно забюрократизирован, и в него вовлечены разные ведомства: «По большому счету, если мы хотели открыться в июле, то должны были уже в мае подать свой регламент и план открытия границы, потому что Россия все-таки бюрократическая страна, это не у нас из кабинета в кабинет бумажку перенести, там более сложные механизмы. Вот, например, Турция начала переговоры с Россией еще в мае, а мы почему-то этим занялись только в июне. Это долгий процесс, это не делается по щелку пальцев, это не делается за два-три дня, даже за неделю. Так же, как к сезону невозможно подготовиться за неделю, точно так же нельзя за неделю решить вопрос с открытием границы, потому что все-таки очень много механизмов должно быть подключено и очень много ведомств.

– Как вам кажется, когда может быть открыта граница?

– Скорее всего, в первых числах августа будет открыта. Сейчас нам дали определенный регламент и рекомендации нашей Санитарно-эпидемиологической службы по подготовке к туристическому сезону и к открытию всех объектов. Для каждого отеля, гостиницы и объекта нужно время, вот, как раз неделю нам дали на подготовку».

3 июля Аслан Бжания направил письмо премьер-министру России Михаилу Мишустину с просьбой открыть границу, сообщив, что Абхазия готова принять российских туристов.

В интернете можно найти немало сообщений и о том, что Россия вот-вот откроет границы с Турцией, Белоруссией, Молдавией и другими странами, но за ними также пока не видно конкретных решений.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Апсадгьыл-инфо, 21 июля 2020 г. Алхас Читанава назначен исполняющим обязанности главы администрации Сухумского района.

Соответствующий указ 21 июля подписал президент Абхазии Аслан Бжания, сообщает пресс-служба президента.

«В соответствии со статьей 24 Закона Республики Абхазия «Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия» назначить исполняющим обязанности главы администрации Сухумского района Читанава Алхаса Зауровича», - говорится в указе.

Президент Абхазии подписал также указ об освобождении Омара Бганба от должности исполняющего обязанности главы администрации Галского района.

Другим указом главы государства Константин Пилия назначен исполняющим обязанности главы администрации Галского района.

На сегодняшний день в Республике Абхазия нет подтвержденных случаев заболевания коронавирусной инфекцией.

СУХУМ, 21 июл - Sputnik. Президент Абхазии Аслан Бжания продлил режим ограничений на государственной границе с Россией до 28 июля, сообщает пресс-служба главы государства.

На сегодняшний день в Республике Абхазия нет подтвержденных случаев заболевания коронавирусной инфекцией.

Общее число выявленных заболевших коронавирусом в Абхазии за все время пандемии составляет 38 человек. Из них 37 человек выздоровели и один пациент умер.

СЭС Абхазии разработала рекомендации для работы гостиниц в условиях возможного распространения коронавирусной инфекции.

Аслан Бжания в ходе своей пресс-конференции 3 июля подчеркнул, что в республике складывается благополучная эпидемиологическая обстановка, и Абхазия в любое время готова открыть границу. Однако действовать, по его мнению, необходимо синхронно.

Если кому-то хочется посмотреть на сюрреалистическую драму в ее классическом понимании, то добро пожаловать в Абхазию. Все, что сегодня происходит в нашей стране, уверена, не может существовать ни в какой другой реальности.

На прошлой неделе наше руководство завершило формирование кабинета министров. Более полугода (с учетом штурмов и выборов) в полном параличе находятся все ветви власти, министерства и ведомства, муниципальные органы. На этом фоне населению остается лишь обсуждать конфликт между главой государства и премьер-министром, в результате которого работа с кадрами заняла так много времени.

Я проследила за активностью главы государства по официальному сайту президента. Если опустить кадровые указы, многочисленные поздравления и парадные встречи, то получается, что с момента вступления в должность Аслан Бжания издал восемь распоряжений, посвященных коронавирусу, и два указа, которыми отменил решение главы администрации (от 2019 года) и собрания Галского района (от 2003 года). Но о пристальном внимании президента именно к этому району у нас еще будет повод поговорить отдельно.

Признаюсь, что по реформаторскому тону предвыборных обещаний Аслана Бжания ожидалось, что он готов к президентству и, едва переступив заветный порог, засыплет парламент проектами законов, сформулирует приоритеты государства во внешней и внутренней политике, предложит программы государственного, экономического, социального, культурного и национального развития или хотя бы поделится своими планами. Но после истерики, устроенной вокруг предложения общественной организации провести в парламенте слушаний для обсуждения президентской внешней политики, стало понятно, что надеяться не на что.

За три месяца из администрации президента в парламент не поступило ни одного законопроекта, а через десять дней парламент и вовсе отправится на каникулы, не дотронувшись даже к проектам, которые лежат с незапамятных времен мертвым грузом, так как что-то не сошлось с их подгонкой под интересы определенных групп – об ОПГ, о государственной службе, о валютном регулировании и так далее. Я уже не говорю о принятом, но не работающем законе о декларировании доходов госчиновниками и членами их семей.

Получается, что на совершенно бесполезные назначения министров у главы государства ушло целых три месяца (остались еще спорные комитеты, Совет безопасности и пост главы все того же Галского района, но это уже «мелочи»). Почему бесполезную? Потому что никакого существенного значения для страны и общества вся эта раздача портфелей преданным оруженосцам не имеет. Сразу оговорюсь: я догадываюсь, что наличие сторонников и единомышленников имеет значение при формировании правительства, но в нормальных странах при назначениях все же учитывается опыт работы, профессионализм, биография и т.д. В нашем же случае опытным путем доказано, что ленинская фраза может работать в отрыве от контекста: каждая кухарка может управлять государством – точка. И я вот что думаю: раз уж мы покусились на святое – редакцию марксизма-ленинизма, – то, может, самое время внести в законодательство страны изменения, которые определят новые правила игры. Уверена, что главе государства и премьер-министру, которые, по информации расплодившихся анонимных источников, никак не могут договориться, было бы легче прийти к консенсусу в кадровых вопросах, если бы все эти параметры были прописаны в законе.

Давайте прямо напишем в «кодексе чести» будущего министра или руководителя государственной компании не уровень образования и профессиональный опыт, а родственные связи, преданность, дружбу и финансовую поддержку во время выборов. Желательно детально обозначить, к примеру, сколько раз должен выступить на митинге сторонник будущего президента, чтобы быть назначенным на должность главного энергетика, сколько голосов должен положить в копилку президента будущий премьер-министр, какое действие (или бездействие) должен продемонстрировать народный избранник, чтобы перебраться из законодательной власти в исполнительную, какое решение необходимо принять судье, прокурору и так далее. Можно продумать и комплексный зачет – голоса, финансы, активность, дружба-родство и так далее. Возможно, есть и еще что-то важное, о чем я даже догадаться не смею, но если лучшие умы государства соберутся и на основе статистических данных проанализируют нашу реальность, то список предъявляемых требований к потенциальным кандидатам на портфели будет более полным и не будет вызывать конфликтов внутри власти.

Такая синхронизация законодательства с существующей реальностью – очень важный фактор, гарантирующий работоспособность закона. Скептикам скажу, что если аргументом в случае торговли с Грузией для лоббистов служит то, что контрабанда все равно существует, и ее надо легализовать, то почему нельзя на законодательном уровне принять решение, которое четко даст единомышленникам правила «конкурсного отбора» на замещение вакантных должностей после выборов.

Конечно, это сарказм, но, поверьте, что всего-то самую малость. Это все уже давно стало традицией. Мы так живем на грани сна и пробуждения, в то время как вокруг нас рушится старый и возникает новый мир, который не оставляет стране никакого шанса дойти до финиша. А может, оно и не надо – присоединимся, впишемся, растворимся. В прошлое – так в прошлое, надо лишь определиться, чего желаем – в 1864-й или 1931-й, в губернию или в автономию?

Изида Чаниа

Эхо Кавказа