О работе Налоговой

На одном из недавних заседаний Кабинета Министров РА наряду с другими министрами с отчетным докладом о деятельности руководимого им Министерства по налогам и сборам выступил Даур Леонтьевич Курмазия. В связи с этим у редакции газеты «Республика Абхазия» появилось желание встретиться с министром и задать ему несколько интересующих журналистов и общество вопросов.

Курмазия Даур Леонтьевич родился 28 августа 1974 года в городе Гудауте.

В период с 1992 по1993 годы проходил военную службу в Погранотряде ВС РА.

В 1997 году окончил экономический факультет Абхазского госуниверситета, а затем в 2005 году окончил здесь же юридический факультет.

C 1997 по 2003 годы работал в Контрольно-ревизионном управлении Министерства финансов на должностях специалиста, ведущего специалиста и главного специалиста.

С мая 2003 года по март 2004 года работал начальником отдела налогообложения юридических лиц ИМНС РА по Гудаутскому району.

Затем был переведен на должность зам.начальника, а в 2005 году – на должность начальника отдела налогообложения юридических лиц Центрального аппарата Министерства по налогам и сборам РА.

С 2006 года работал главным бухгалтером ООО СП «Оливиус» и с 2009 года – главным бухгалтером ООО «Мюссера».

В конце 2011 года возвратился в Министерство по налогам и сборам – на должность начальника Управления налогообложения юридических лиц.

В 2012 году ему присвоен классный чин «Советник налоговой службы II класса», а через два года – «Советник налоговой службы I класса».

С 2015 по 2016 годы работал директором РУП «ОПК Пицунда».

С октября 2016 года – министр по налогам и сборам.

Сбор, укрытие налогов и теневая экономика. С этих проблемных вопросов началась моя беседа с министром по налогам и сборам Республики Абхазия Дауром Курмазия.

– Последние два, думаю, никогда не исчезнут, как не исчезают они и в других государствах, – сказал министр по налогам и сборам. – И мы не сбором налогов, а контролем их исчисления и уплаты занимаемся. У нас, да, была раньше вынужденная мера – собирать налоги от частных лиц, но стараемся, по возможности, уйти от этого, установив терминалы.

– А какой эффект от них?

– Платежные терминалы стоят в тех помещениях, где расположены налоговые службы. Людям это удобно. Пришли, заплатили налоги, получили квитанцию из терминала и ушли. Немаловажно и то, что дополнительных расходов – комиссионных – у них нет. Удобно и налоговикам. Когда они вынуждены собирать деньги на местах, то тратится лишнее время на зачисление их в бюджет. Сейчас они меньше соприкасаются с деньгами. А когда меньше соприкасаешься с деньгами, меньше их к тебе «прилипает», как известно.

В этом году вступил в силу Закон Республики Абхазия «О патентной системе налогообложения», и он касается порядка уплаты налогов, чистоты работы налоговых органов. Закон предусматривает порядок работы таким образом, что мы даже при желании не сможем выдать патент (документ об уплате налога) за наличные деньги, пока Управление казначейства не доведет до нас информацию о поступлении налогового платежа в бюджет. По этой причине мы также технически не можем выдать патент в день подачи заявления налогоплательщиком.

Задача Министерства – налоговое администрирование. И с этой точки зрения, конечно, патентная система налогообложения упрощает нашу работу.

Система позволяет также решать проблему учета и контроля большой численности налогоплательщиков без необходимого роста числа налоговиков.

– Но какая выгода у налогоплательщика?

– Система предусматривает понижающий коэффициент в зависимости от срока, на который приобретается патент. Если на год, например, то сумма налога понижается до 50%. Это выгодно. Есть только одна проблема – система требует авансовой уплаты налога.

Главная задача – более широкое использование этой системы налогообложения, а пока она распространяется только на индивидуальных предпринимателей (самозанятых).

– Если эта система такая хорошая, то почему в Гагрском районе, где много индивидуальных предпринимателей, план по налогам за прошлый, 2018 год, выполнен только на 79%? Это меньше, чем даже в трудном в экономическом плане Ткуарчалском районе, там – на 95%.

– Это в определенной степени связано с тем, что основную долю налогоплательщиков составляют граждане, работающие в курортной сфере. А курортный сезон в прошлом году из-за чемпионата мира по футболу начался лишь в середине июля. Это в первую очередь. А во вторую – существует проблема налоговой задолженности, и ликвидировать её самостоятельно мы не можем. Конечно, нельзя сказать, что нет и субъективных причин недобора налогов. И наша задача – минимизировать их степень.

Для ликвидации задолженностей мы налаживаем работу со службой судебных исполнителей и правоохранительными структурами. И результат уже есть, но не такой большой, как хотелось бы, потому что работа со службой судоисполнителей наладилась только во втором полугодии прошлого года, и у неё есть свои сложности. Но мы теперь даже не представляем, как в нынешних условиях можно работать без этой службы.

В сборе налогов важно и взаимодействие всех государственных органов. И Министерство наше начало более активное взаимодействие с Гостаможенным комитетом по обмену информацией в онлайн-доступе. Это поможет выявлять недобросовестных налогоплательщиков и применять меры по отношению к ним. На границе таможенная служба может индивидуальному предпринимателю, если он злостный неплательщик, отказать в оформлении при перевозке груза. И у таможенной службы есть неплательщики пошлины, и мы по ним выдаем необходимую информацию, например, о наличии расчетных счетов.

– Как в республике обстоят дела с ростом объемов налоговых платежей?

– Не всегда рост имеет место. В 2018 году динамика роста составила 103,5% (87,7 млн рублей). А 2017 год был провальный – динамика роста составила 91%, а выполнение плана – 89% (рыбный и курортный сезоны были неудачными, тогда же произошли убийство туриста и взрыв склада боеприпасов в селе Приморском). И в итоге недополучили 251 млн рублей.

– Какой процент составляют налоги, поступающие в Госбюджет Абхазии от трудовой деятельности мигрантов?

– Трудовых миграционных налогов за год заплачено 15 млн. рублей. Это менее 1% бюджета.

– Каков, на ваш взгляд, объем теневой экономики?

– В нашей стране вообще много предположений об этом. Я считаю, что существуют два совершенно разных понятия: теневые и неучтенные обороты. Разница в том, что под теневыми оборотами понимаются те, которые укрываются в том числе с целью уклонения от уплаты налогов. Если, в соответствии с законом, уплата налогов производится в полном объеме, но при этом отсутствует учет оборота, то это нельзя относить к теневой экономике. Это – неучтенные обороты. И это не всегда вина налогоплательщика. Эти неучтенные обороты есть у всех плательщиков спецналога, которые кроме уплаты фиксированного налогового платежа не ведут и не представляют ни в какие государственные органы отчетности. Основная доля неучтенных оборотов существует в розничной торговле, общепите, сфере услуг т.д., где плательщики спецналога составляют преобладающую часть.

– Но уплатив фиксированный налог, предприниматель может за сезон или в целом за год оказаться в убытке, и ни о каких неучтенных оборотах в таком случае речи быть не может.

– И такое бывает, конечно. По этой и другим причинам в Министерстве по налогам и сборам считают, что одной из важных задач при любом варианте налоговой реформы, над которой идет работа, должно быть обеспечение полного учета, что позволит осуществлять достоверные расчеты в целях социально-экономических прогнозов.

Что касается теневой (преступной) экономики, то у нас сегодня невозможно предположить её объемы, так как сложно предположить и объемы неучтенного оборота, а они тоже значительные.

Одна из мер, которая давно предлагается, – это введение кассовых аппаратов, и мы постепенно будем добиваться их установки. Аппараты – это прежде всего защита прав потребителя, это учет оборота денежных средств и это полный сбор налогов.

Беседу вела Заира Цвижба

Газета "Республика Абхазия"

 

15 мая в Кабинете министров состоялось совещание по вопросу поступления налоговых платежей в государственный бюджет за январь-апрель 2019 года.

Открывая совещание, премьер-министр Валерий Бганба отметил, что выполнение бюджета на данный момент составляет 27%, показатели в районах сильно разнятся. К примеру, выполнение годового бюджета в Сухумском районе составило 27%, в Гагрском 16,5%, в Галском районе 24%, Гудаутском 21%, Ткуарчалском 28%. В Сухумском и Очамчырском районе показатели немного выше, но, как подчеркнул премьер, это произошло благодаря рыбной путине и магазинам беспошлинной торговли. Большие отставания по всем районам и по сравнению с прошлым годом.

Бганба отметил, что нет серьезных объективных причин отставания от плановых показателей.

«Есть субъективные причины – это наша работа. Больше всего отстаем по НДС, акцизам, есть отставание по земельному налогу», – сказал премьер.

Министр по налогам и сборам Даур Курмазия сообщил, что за 4 месяца при плане 684 млн, поступления составили 653 млн рублей, отставание по плану 31,4 млн рублей, а в сравнении с прошлым годом отставание составило 31 млн. Перевыполнили план Сухумский район, Очамчыра и Гал. По всем крупным налогоплательщикам в Сухуме отставание, в сравнении с прошлым годом, 152 млн рублей. Имеет место отрицательная динамика начислений.

На совещании было отмечено, что идет отставание по крупным налогоплательщикам. Это связано с тем, что у торговых предприятий снизилась выручка, а сотовые операторы несут потери из-за того, что абоненты перешли на интернет-звонки.

«Мы, что перестали есть, пить, курить? Акциз по району, какой процент составляет? К сожалению, тенденция идет не к спаду выручки, а увеличивается теневая выручка. Мы не проверяем, не смотрим, как наши предприятия работают, на инкассо не ставим тех, кто не платит вовремя», – сказал премьер-министр.

Бганба подчеркнул, что поступление налогов всегда будет низким, если государство не будет контролировать выручку, для этого необходимо ставить кассовые аппараты, с чем сегодня возникают трудности.

Мэр Сухума Адгур Харазия предложил дать главам администраций право на проверку предприятий, которые не платят налоги, как это было раньше. По словам Харазия, создавалась специальная комиссия, и этот вопрос решался достаточно быстро.

Бганба напомнил, что бюджет города принимает городское собрание, которое и может проверять его выполнение.

Министр экономики Адгур Ардзинба заметил, что по стране только 29,4% предприятий показывают свою прибыль, десятки компаний, по его словам, показывают заработную плату в 5 тысяч рублей.

«И баланс такой принимается. У нас бюджет формируется на основе штрафов, госпошлин, а большая часть на основе индикативного плана – это бухгалтерские балансы, которые сданы в прошлом году. А известно, как у нас сдают бухгалтерские балансы. Реформа бухгалтерского учета обсуждается уже лет 7, но сильно мы в этом не продвинулись. У нас идет огромное укрытие прибыли. Предпринимателя в этом обвинять не стоит, они оптимизируют свои расходы, для этого у нас есть специальные органы», – подчеркнул он.

Председатель Национального Банка отметил, что по закону юридическое лицо имеет право открыть несколько счетов, и, когда у предприятия на одном счету проставлено инкассо, предприниматели начинают работать через другой счет.

По таможенному комитету общее выполнение бюджета составило 27%, НДС – 22%, акциз – 27%.

Председатель таможенного комитета Беслан Цвинария сообщил, что идет снижение по ввозу алкогольной продукции. Это связано в том числе и с тем, что в республике стали производить алкогольную продукцию хорошего качества. Кроме того, в страну попадает алкогольная продукция из магазинов беспошлинной торговли, что незаконно, так как магазин беспошлинной торговли может работать только на вывоз. Если же подобные магазины работают на внутренний рынок, то они незаконно уходят от налоговых платежей.

На совещании также была поднята тема временного хранения и реэкспорта табачных изделий. Все реэкспотируемые товары должны содержаться на государственном складе. На сегодняшний день у таможенного комитета нет своего склада, поэтому продукция хранится на частных складах, где сложнее контролировать сроки хранения, которые не должны превышать двух месяцев. По словам Цвинария, вопрос перевода склада в госсобственность был поднят уже давно, но все еще не решен. Бганба напомнил, что для проведения подобной процедуры, необходимо направить письмо в соответствующие структуры.

Ольга Джонуа

Нужная газета

*****

Показатели государственного бюджета с января по апрель 2019 года на 21 миллион рублей меньше показателей первого квартала 2018 года.

СУХУМ, 15 мая – Sputnik, Асмат Цвижба. С января по апрель 2019 года в государственный бюджет Абхазии было зачислено 653 миллиона рублей, что на 31 миллион рублей меньше планируемых показателей, заявил министр по налогам и сборам Абхазии Даур Курмазия на совещании по вопросу поступлений налоговых платежей в государственный бюджет 15 мая.

По его словам, за тот же период 2018 года в государственный бюджет поступило 674 миллиона рублей.

"По всем крупным налогоплательщикам у нас отставание на 152 миллиона рублей по сравнению с прошлым годом. К сожалению, у нас идут отставания по таким крупным налогоплательщикам, как "Вина и воды Абхазии", сотовые компании "Аквафон" и "А-мобаил". Список довольно большой. Необходимо детально изучать ситуацию и принимать меры", - добавил он.

Премьер-министр республики Валерий Бганба отметил, что практически во всех районах Абхазии темпы планового пополнения государственного бюджета отстают от намеченного плана за указанный период 2019 года. Исключение составили Сухумский и Очамчырский район.

"Однако высокие показатели этих районов возможны благодаря факторам, которые не зависят от самого района. В Очамчыре - это итоги рыбной путины, в Сухумском районе – зачисления от магазинов беспошлинной торговли. Все остальные показатели данных районов в отрицательной динамике", - уточнил Бганба.

Начальник налоговой инспекции Сухума Батал Дзяпшба подтвердил, что основные причины отставания столицы от показателей налоговых зачислений прошлого года связаны с уменьшением выручки крупных налогоплательщиков. Общее невыполнение плана составило 122 миллиона рублей.

"Мы проводили анализ по итогам первого квартала 2019 года. Основу бюджета составляют оптовые предприятия, у которых также снизилась выручка, такая же тенденция наблюдается и среди сотовых компаний, в связи с уменьшением популярности мобильного интернета", - объяснил он.

Однако, по словам премьер-министра, большую роль в отрицательной динамике налоговых зачислений играет теневая экономика. Общий долг налогоплательщиков с 2018 года составил 210 миллионов рублей.

"При таких причинах и показателях, о которых вы рассказываете, в Абхазии должно было наблюдаться серьезное падение доходов населения. Поэтому я считаю, что причина не в уменьшении выручки, а в том, что она скрывается. Мы это не анализируем и не следим за тем, как работают наши компании. Необходимо наказывать предприятия в таких случаях, когда они не платят вовремя", - добавил он.

Показатели пополнения государственного бюджета от Гагрского района составили 16,5 процентов. Премьер-министр подчеркнул, что это самый низкий показатель по всей республике.

"Причин несколько. В основном это отставание зачислений по НДС и земельному налогу. Дело в том, что торговые предприятия перед курортным сезоном занимаются в основном закупкой товара, соответственно они несут расходы и не успели уплатить налоги", - объяснил начальник инспекции по налогам и сборам Гагрского района Георгий Агрба.

По его словам, ситуация с налоговыми начислениями в госбюджет от Гагрского района исправится с наступлением летнего курортного сезона.

 

 

Председателю Общественного объединения "Русская община Ткуарчалского района", известному педагогу Давыдовой Валентине Ивановне.

Уважаемая Валентина Ивановна!

От всей души поздравляем Вас с юбилеем! Высоко ценим Вашу непоколебимую гражданскую позицию, принципиальность, справедливость . Желаем Вам крепкого здоровья, благополучия, дальнейших свершений на поприще служения народному образованию, идее единства народов Республики Абхазия!

РПП "Форум народного единства Абхазия"

 

Всеобщая диспансеризация населения Абхазии началась 5 апреля в Галском районе и завершится 9 июня в Гагрском районе.

СУХУМ, 26 апр – Sputnik, Бадри Есиава. У пяти тысяч пациентов выявлены заболевания во время диспансеризации в Абхазии, рассказал на радио Sputnik Абхазия главврач сводного медицинского отряда ФМБА Борис Александров.

"В период с 5 по 25 апреля консультацию прошли 6128 человек, из которых 1274 ребенка. Выполнено около четырех тысяч лабораторных исследований, выявлено около пяти тысяч заболеваний, в том числе примерно у одной тысячи детей", - сказал Александров.

У взрослого населения превалируют сердечно-сосудистые заболевания, новообразования и заболевания мочеполовой системы, самые распространенные проблемы со здоровьем среди детей – заболевания нервной и сердечно-сосудистой систем, органов дыхания, отметил главврач.

Более сорока пациентам оказана экстренная медицинская помощь. Их госпитализировали в медучреждения Абхазии.

"Достаточно большое количество пациентов отобрано для лечения в клиники Абхазии. Значительное количество пациентов отобрано для оказания специализированной и высокотехнологичной помощи в более ста подведомственных клиниках ФМБА России", - добавил Александров.

В Гулрыпшском районе диспансеризация будет проходить с 24 по 26 апреля, в Сухумском районе – с 14 по 20 мая, в столице Абхазии – с 21 по 27 мая, в Гудаутском районе и Новом Афоне – с 28 мая по 3 июня, в Гагрском районе и Пицунде – с 4 по 9 июня.

 

 

Всеобщая диспансеризация населения Абхазии, которая пройдет во всех районах республики, началась с 5 апреля 2019 года.

СУХУМ, 23 апр – Sputnik. Шестьдесят три пациента из Очамчыры, прошедшие диспансеризацию, направлены на обследование и лечение в клиники России, рассказала главврач Очамчырского ЦРБ Мадонна Кишмария во вторник 23 апреля.

"Всего в Очамчырском районе диспансеризацию прошли 2150 человек, 452 из них – дети. Из этого количества 27 пациентов были отобраны для оказания квалифицированной, высокотехнологичной медицинской помощи в Абхазии. 63 пациента были отобраны для обследования и лечение в клиниках Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России", - отметила Кишмария.

У 1367 взрослых пациентов и у 216 детей были выявлены заболевания различные характера, сказала главврач и добавила, что среди взрослого населения обнаружены, в основном, эндокринологические, сердечно-сосудистые и гинекологические заболевания, мочеполовой и костно-мышечной системы, проблемы со зрением.

"В основном обращались пациенты, которые знали о своем диагнозе, но многим была внесена коррекция в их назначения. Большая часть – это наши "хроники", пришедшие дообследоваться и получить консультации у узкопрофильных специалистов", - рассказала Кишмария.

По ее словам, жители Очамчыры активно приняли участие в диспансеризации и те, кому не удалось попасть ко всем специалистам за один день, приходили на следующий. Кишмария считает, что диспансеризацию можно было бы продлить еще на несколько дней для того, чтобы обследовать тех пациентов, которые не выдержали очереди.

Главврач Очамчырского ЦРБ уверена, что диспансеризацию в районах Абхазии нужно проводить, как минимум, раз в три года, так как во время такого обследования медики обнаруживают у пациентов заболевания, о которых он мог не подозревать. В особенности, это касается онкологических заболеваний.

Всеобщая диспансеризация населения Абхазии проходит во всех районах республики. Специалисты лабораторно-диагностического комплекса Федерального медико-биологического агентства (ФМБА) России начали работу в Галском районе с 5 по 11 апреля. Там обследование прошли около двух тысяч человек, из них более 300 детей. Жители Ткуарчалского района прошли диспансеризацию с 11 по 16 апреля – всего 1700 пациентов.

Следующие в списке районов, где должна пройти диспансеризацию – Сухумский, Гудаутский и Гагрские районы.

В Сухумском районе – с 14 по 20 мая, в столице Абхазии– с 21 по 27 мая, в Гудаутском районе и Новом Афоне – с 28 мая по 3 июня, в Гагрском районе и Пицунде – с 4 по 9 июня.

 

 

 

 

Страница 1 из 15
Яндекс.Метрика