Инициативная группа родительского сообщества (г. Сухум) обратилась к Министру просвещения Иналу Габлия

Настоящим письмом инициативная группа родительского сообщества общеобразовательных школ г. Сухум хотела бы довести до Вас свою обеспокоенность вопросом, связанным с переименованием школ в филиалы созданного при Администрации Муниципального учреждения (далее «МУ» «Управления образования».

Данный факт является прямым нарушением Законодательства Республики Абхазия. Филиал – это обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть (ч. 2 ст. 55 ГК РА). В связи с этим не вполне понятен правовой статус «филиала» МУ. Наличие филиала школы предполагает функционирование ее основного (опорного) учреждения, которого нет в структуре МУ «Управления образования».
Филиал осуществляет деятельность от имени создавшей ее некоммерческой организации (ч. 5 ст. 5 Закона РА «О некоммерческих организациях»)
Просим разъяснить, какими правовыми и иными основаниями руководствовалось Управление Образования администрации г. Сухум при переименовании школ.
Имя школы это часть истории школы, города и всей страны, оно передается из поколения в поколение и формирует национальное самосознание наших детей. Если сложить количество выпускников, окончивших сухумские школы, то получится целый город. Поменять имя школы – все равно, что поменять имя города.

Формируемый именно словом облик городской среды, включающий эргонимы (наименования государственных и коммерческих учреждений), урбанонимы названия городских объектов и городскую эпиграфику (своеобразие торговых вывесок, афиш, наружной рекламы, объявлений, граффити и т.д.), которые являются объектом лингвистического градоведения, формируется и языковой облик города. Все это относится к очень важной сфере – топонимике города, его рукотворной географии, которая становится системой ориентиров для наших горожан. Школы относятся к объектам городской культуры и тоже влияют на его культурный облик. А если вспомнить образное выражение лингвиста и антрополога Э. Сепира о том, что язык – это символический ключ к культуре, то имя собственное – это знак, который позволяет определять язык города и уровень его культуры.

Поэтому так важно очень взвешенно и тщательно изучить историю названия прежде, чем принимать решение о его переименовании. Таким образом, мы не согласны с подобным подходом и считаем, что необходимо было широкое обсуждение этого вопроса, как с общественностью, так и в специальной комиссии с привлечением экспертов в разных сферах, так как:

– функция школы является в первую очередь образовательной, а не административной и контрольной
– названия школ г. Сухум – это важная часть языкового и культурного облика города, его истории и в целом страны
– каждая из школ г. Сухум имеет свою историю, носит имя выдающегося деятеля, жизнь и деятельность которого – пример для наших детей, формирующий важные ценностные установки, и такое обезличивание школ мы считаем не соответствующим нашим устоявшимся традициям и ценностям

Просим пересмотреть данное решение и вернуть старые названия школам г. Сухум.

Инициативная группа родительского сообщества (г. Сухум)

Нужная газета

17 мая в 17.00 в Сухумском городском суде будет рассматриваться гражданский иск представителей «Аруаа» – Темура Гулия и Темура Надарая к отделу дознания МВД.

Поводом для иска ветеранов стал отказ отдела дознания МВД предоставить основание, на котором МВД прекратило предварительное расследование, начатое по поручению прокуратуры на предмет содержащихся в заявлении «Аруаа» клеветнических обвинений в адрес премьер-министра Анкваба.

Напомним, что по поручению прокуратуры отдел дознания МВД проводил предварительное расследование по заявлению общественной организации «Аруаа» от 27 декабря 2022 года. В своем заявлении ветераны войны выразили возмущение награждением Александра Анкваба орденом «Ахьдз-Апша» I степени. В заявлении «Аруаа» говорится, что Анкваб прославился как политик с самой «подмоченной» репутацией.

Отдел дознания после опроса ветеранов войны прекратил предварительное расследование, о чем уведомил Гулия и Надарая в устной форме. Несмотря на требование «Аруаа» отдел дознания ВД отказался предоставить документальное основание по его прекращению. Надарая и Гулия намерены истребовать документ через суд.

Нужная газета

Высший совет Аруаа подал кассационную жалобу на судью Верховного суда Тарба отклонившего рассмотрение искового заявления о нарушении президентом Асланом Бжания Закона «О государственных наградах» и Положения «О награждении орденом «Ахьдз-Апша». Истцом выступает председатель ветеранской организации Темур Гулия.

Напомним, что Аслан Бжания своим Указом от 26 декабря 2022 г. наградил премьер-министра Александра Анкваб орденом «Ахьдз-Апша» первой степени. Рассмотрение кассационной жалобы пройдет в Верховном суде 19 мая в 11.00.

Нужная газета

Напряженная ситуация возникла в отношениях Минпросвещения Республики Абхазия и сухумской городской администрации. Ведомство уже месяц не может добиться от мэра официального ответа на свое официальное письмо. Камнем преткновения стала реорганизация в области школьного образования в городе, которая не была согласована с министерством и вызвала недовольство и непонимание многих сухумских учителей и родителей учеников.

На этой неделе бурное обсуждение в абхазском сегменте «Фейсбука» вызвало заявление Министерства просвещения Абхазии. В нем говорится, что в связи с общественным резонансом в социальных сетях, а также устными обращениями преподавателей, представителей родительского комитета г. Сухума, родительского комитета городской средней школы №10 им. Н. А. Лакоба, «вызванными информацией о переименовании средних школ города Сухума, Министерство просвещения Республики Абхазия заявляет, что переименования… были осуществлены без согласования с центральным органом государственной власти в сфере образования и выражает несогласие с данной мерой, инициированной Управлением образования г. Сухума. 7 апреля 2023 г. Министерство просвещения направило письмо на имя главы администрации г. Сухума Эшба Б. Ф. с просьбой разъяснить ситуацию. Однако по настоящее время, вопреки требованию части 2 статьи 11 Закона Республики Абхазия «О порядке рассмотрения обращений граждан Республики Абхазия» № 2278-с-IV от 31.12.2008 г., Министерством просвещения Республики Абхазия так и не получен ответ от администрации города Сухума».

Сразу возникло предположение, что Беслан Эшба не стал отвечать на письмо Минпроса, поскольку аккурат в тот день, 7 апреля, на сайте администрации города был помещен подробный комментарий начальника муниципального учреждения «Управление образования» администрации Сухума Астанды Таркил и юриста учреждения Стеллы Лолуа в ответ на «обеспокоенность общественности по поводу якобы переименования школ столицы».

Если коротко пересказать тот комментарий, то распоряжением главы администрации Управление образования было ликвидировано и была создана новая структура – муниципальное учреждение администрации города Сухума «Управление образования». В течение двух лет проводилась поэтапная работа «для того, чтобы выровнять ситуацию, чтобы в рамках закона работали наши общеобразовательные школы». Астанда Таркил подчеркнула, что реорганизация не коснулась наименования школ. В ее рамках узаконены кадровые вопросы, были выявлены и нарушения, «потому что в школах очень много было «мертвых душ», которые не работали, также и в дошкольных учреждениях». На вопрос, с чего начались слухи о переименовании школ, начальник управления сказала: «Наверное, потому что к названиям школ было добавлено слово «филиал». В данном случае «филиал» означает: подведомственное учреждение Управления образования и ничего более. Стелла Лолуа отметила, что структура администрации была приведена в соответствие с действующим гражданским законодательством Республики Абхазия. И добавила:

«Мы понимаем, что родительская общественность и общественность в целом была обеспокоена тем, что якобы средние школы города были лишены своих исторических наименований. Однако отмечаем, что мы не преследовали и не могли преследовать цели лишить исторического наследия, исторической памяти средние школы. Наоборот, правовая основа деятельности и Управления образования, и наших филиалов в настоящее время полностью соответствует действующему законодательству Республики Абхазия. Уже в начале этого года были изданы соответствующие нормативные акты о присвоении имен выдающихся исторических личностей нашим средним школам. Отмечаем, что руководители школ были уведомлены о том, что до конца учебного года, т.е. до начала государственных экзаменов и до начала выдачи аттестатов процесс внесения изменений в наши уставные документы и отражения этих изменений в печатях будет завершен».

Тогда этот комментарий был приведен в ряде СМИ, и казалось, что все успокоилось. Но, как видим, нет. Во-первых, Минпрос выразил сейчас публичное недовольство тем, что ему не ответили в установленном порядке. Во-вторых, знакомство с интернет-комментариями к его заявлению свидетельствует, что едва ли не для всех из десятков их авторов было вообще непонятно, о чем шла речь, то есть за происходящим они совершенно не следили, но тем не менее поспешили высказаться. Вот несколько типичных комментариев:

• «Я что-то пропустил? Какие школы переименовали и как они теперь называются (ну, или как пытались переименовать)?»;
• «Если все школы – филиалы, то где основные школы?»;
• «Филиал управления образования при администрации города?! А детский сад тогда филиал чего? Кто такой суперодаренный придумал это… даже не знаю, как назвать. Где это подсмотрел и скопировал, чтобы остаться в истории? Автора, пжл!»

Но были среди комментаторов и те, кто проявил осведомленность:

• «Уже вся документация изменена. Родители 10-й школы возмущались, писали письмо и собирали подписи. Уверяли, что все останется, как есть. Но посмотрим, какие аттестаты выдадут детям. И этим все будет сказано»;
• «А переименование – это еще и трата бюджетных денег. Надо все печати во всех школах и детских садах заменить и всякие там бланки и документы».

«Эхо Кавказа» связалось сегодня с Минпросом и с МУ «Управление образования» администрации столицы. Но ничего нового к уже известному они не добавили. Начальник отдела по связям с общественностью министерства Аслан Кутелия сказал:

«По этому поводу мы свою позицию уже озвучили, так скажем.

– Ну, пока никакой реакции не было – в смысле ответа главы администрации города?

– Нам ничего не поступало.

– А вы видели ту публикацию их месячной давности?

– Да. Но мы направляли официальное письмо… И пока имеем то, что имеем, никакого ответа нет».

Начальник МУ «Управление образования» администрации Сухума Астанда Таркил заявила:

«Это было адресовано администрации города. Город будет отвечать, непосредственно глава администрации. Решение по реорганизации у нас идет за подписью мэра города. На опережение мы ничего говорить и писать не будем. Когда мы увидим официальный ответ, тогда можно будет комментировать. По поводу нашего сайта… публикация же была, юрист Управления образования дала развернутую информацию. Повторюсь: то, что министерство опубликовало, это было адресовано главе администрации города».

Пришлось прибегнуть к получению информации от источника в сфере школьного образования столицы, который пожелал остаться неизвестным и подчеркнул, что излагает свое сугубо личное мнение. Он сказал, что не знает, зачем была нужна эта реорганизация, это введение слова «филиал», которое так взбудоражило и сбило с толку учителей и родителей. Неужели без этого слова нельзя было навести порядок, искоренить «мертвые души» и прочее? Наверное, если бы эта реорганизация проводилась в какие-то другие времена, например, советские, все просто взяли бы под козырек. Но сейчас, в эпоху соцсетей и почти неограниченной свободы слова… А тут еще недовольство многих учителей и родителей наложилось на давно ставшие напряженными отношения между Минпросом и руководством Управления образования города.

Виталий Шария

Эхо Кавказа