Верховный суд Абхазии начал рассмотрение жалобы председателя Абхазского народного движения Адгура Ардзинба на Сухумский городской суд, который отказался принять его заявление о бездействии Генеральной прокуратуры. Представители прокуратуры в суд не явились, рассмотрение дела было отложено.
Верховный суд Абхазии приступил к рассмотрению жалобы председателя Абхазского народного движения Адгура Ардзинба на решение Сухумского городского суда, отказавшегося принять его иск на бездействие генерального прокурора Адгура Агрба по расследованию факта превышения сметной стоимости материалов и оборудования в ходе ремонта высоковольтной линии электропередач «Ачгуара». Частное расследование, проведенное силами АНД, выявило завышение расходов на 60 млн рублей.
На судебное заседание представитель прокуратуры не явился, а первый заместитель генерального прокурора Дамир Квициния, которого обвиняют в бездействии, направил суду заявление, в котором сообщил о занятости и просил перенести заседание.
«Из оглашенного вами заявления неясно, кто именно не смог явиться на судебное заседание, неясно, на каком процессе и в каком городе он задействован, к данному заявлению не приложено постановление о назначении судебного заседания, ввиду чего мы считаем данную причину неуважительной и не препятствующей рассмотрению дела. Считаем, что Генеральная прокуратура таким образом пытается сорвать сегодняшний процесс и тем самым заволокитить дело».
Рамина Пасания попросила начать заседание без представителей прокуратуры на том основании, что суд не рассматривает дело по существу, а ставится вопрос о том, законно ли Сухумский городской суд отказал в принятии жалобы АНД.
Адгур Ардзинба поддержал адвоката и не возражал против рассмотрения дела без прокурора.
Суд посовещался и решил удовлетворить просьбу Дамира Квициния, заседание перенесли на 6 июня.
Председатель Абхазского народного движения Адгур Ардзинба предположил, что может иметь место сговор прокуратуры с теми, кто осваивал средства при ремонте «Ачгуары»:
«Генеральная прокуратура, ссылаясь на занятость, не явилась на судебное заседание. Это уже тенденция, Генеральная прокуратура всячески затягивает рассмотрение по существу расследования этого вопроса, хотя все для всех очевидно. Завышение стоимости работ, мы уже называем это словом «завышение», хотя это можно было бы уже назвать воровством на 50 с лишним млн рублей только по одному участку высоковольтной линии, которая ремонтируется. Поэтому здесь расследовать прокуратуре более шести месяцев абсолютно нечего. Там надо две цифры сравнить, для этого нужно пятнадцать минут. Выводы напрашиваются сами собой. Генеральная прокуратура, я просто уверен в этом, нашла уже общий язык с теми, кто осваивал эти средства и завышал цены на приобретение этих товаров, поэтому они друг друга покрывают. Вот что происходит. По-другому это никак объяснить нельзя».
Адгур Ардзинба особенно подчеркнул, что намерен пройти через все законные процедуры:
«Дождемся 6 июня. Суд определили, мы подчиняемся. Будем настаивать на своем. Но хочу обратить ваше внимание на то, что мы свои действия намеренно предпринимаем именно в таком ключе. Мы хотим использовать все возможные законные процедуры, чтобы потом в перспективе, у нас же история циклична, не было ни у кого возможности сказать, что он хотел расследовать, но не мог, что он думал по-другому. И на каждом этапе этого дела оно очень показательное, по нему хорошо видно, кто как себя ведет. И я думаю, что это найдет отражение в личной биографии каждого из них».
Елена Заводская
Представители четырех общественных организаций обратились в парламент с просьбой выразить вотум недоверия премьер-министру Александру Анквабу и его правительству. Впрочем, депутаты отказались обсуждать это обращение. Действующая власть, заявили авторы обращения, не оставила им иного выхода, кроме как собрать протестный митинг в Сухуме.
Общественные организации 4 мая обратились к спикеру Народного Собрания – Парламента РА Лаше Ашуба с просьбой инициировать проведение внеочередной сессии и рассмотреть вопрос вынесения вотума недоверия премьер-министру Александру Анквабу.
В письме приводились следующие основания для отставки премьера и правительства: повсеместная коррупция, кулуарные управленческие решения, энергетический кризис, инициатива правительства по началу торговли с Грузией, отсутствие реформ и ряд других факторов, тормозящих развитие республики. Авторы письма уверены, что продолжение подобной политики приведет к утрате суверенитета, изменению национального состава государства, торговой экспансии со стороны Грузии, к обострению экономических и социальных проблем.
Под письмом подписались лидеры «Абхазского народного движения», общественной организации ветеранов «Аруаа», партий «АПСНЫ» и «Форум народного единства Абхазии».
Участник встречи с депутатами, представитель «Абхазского народного движения» Лаша Шамба заявил, что парламент отказался обсуждать вотум недоверия премьер-министру:
«Мы посетили парламент, у нас была встреча со спикером, вице-спикером и с рядом наших депутатов, состоялся конструктивный диалог. Мы пришли к тому, что спикер нам сказал, что ознакомит всех депутатов с нашим обращением, с нашим письмом, и в течение определенного времени нам дадут ответ. Вчера нам поступил ответ о том, что парламент не собирается комментировать наше письмо, наше обращение, инициативу они на себя брать не хотят, то есть парламент полностью абстрагировался от этого вопроса. Это был устный ответ».
Лидер «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба уверен, что депутаты поддерживают требование общественных организаций:
«Я не знаю ни одного депутата из тридцати пяти действующих сегодня, кто был бы согласен с тем предложением министра экономики, что наши граждане должны платить за киловатт-час электроэнергии минимум 2 руб 70 коп. Я не знаю ни одного депутата, который рад тому, что наши граждане в холодный период времени полгода живут без электричества. Это правительство, которое подписывает соглашение о том, что решения судов, например, Адлерского, будут иметь законную силу в Абхазии; правительство, которое, несмотря на 14 или более центральных органов власти, не сумело проработать соглашение о госдаче Пицунда, допустив грубейшие ошибки; это правительство, которое продвигает закон об апартаментах, который приведет к нарушению демографического баланса и передаче лучших земель крупным иностранным олигархам и бизнесу».
Адгур Ардзинба считает, что исполнительная власть оказывает давление на депутатов:
«В парламенте в частных разговорах мы встречаем понимание, но парламент, как известно, это коллегиальный орган. К сожалению, мы видим, что на депутатов сегодня оказывается большое давление со стороны исполнительной власти. И парламент на данное обращение со стороны ряда общественных и политических сил, к сожалению, не отреагировал. Хотя, в соответствии с законодательством, у них есть такие полномочия, и у них есть неприкосновенность для того, чтобы эти полномочия реализовать. Это долгий и широкий разговор. В принципе, систему нужно поменять, потому что мы депутатов превратили в завхозов, которые решают бытовые вопросы населения. При этом они, эти депутаты, вынуждены обращаться в правительство для того, чтобы решать эти вопросы. Конечно, все это взаимосвязано, и в полной мере депутаты свои полномочия реализовать не в состоянии».
Лидеры общественных организаций подтвердили готовность к проведению митинга 30 мая в Сухуме. Разговоры о том, что митинг может сорвать курортный сезон, понятны, сказал Адгур Ардзинба. По его словам, он был бы не нужен, если бы президент взял на себя ответственность и отправил премьера в отставку. Ардзинба напомнил, что в 2017 году нынешние премьер-министр Александр Анкваб и президент Аслан Бжания, будучи на тот момент депутатами парламента, оба голосовали за вынесение вотума недоверия тогдашнему премьер-министру и правительству. По его словам, Александр Анкваб мог бы и сам подать в отставку, чтобы не обострять ситуацию.
Митинг становится неизбежным, когда все возможности исчерпаны, заявил Адгур Ардзинба:
«Мы много слышим о том, что курортный сезон на носу, зачем нужны митинги и так далее. А что делать людям, что делать народу, которые через общественные политические организации обращаются в прокуратуру, а прокуратура эти обращения игнорирует? Вот, например, явный факт завышения цен на 40-50 млн рублей по линии «Ачгуара», по ремонтным работам, которые там проводились. Мы обращаемся еще раз в прокуратуру, мы обращаемся в суд, суд отказывает нам, подаем апелляцию, пока неизвестно, какой будет результат, 29-го будет заседание. Обращаемся в парламент, говорим: воспользуйтесь, господа, своими полномочиями. Это тоже не происходит. Все законные способы без митинга были использованы, они не приносят результата. То есть система сдержек и противовесов, разделения ветвей власти в Абхазии не работает. Исполнительная власть доминирует, и сегодня мы это видим воочию».
Адгур Ардзинба рассказал журналистам о том, что власть оказывает давление на бюджетников и принуждает их поддержать правительство:
«До нас доходит информация о том, что работников бюджетной сферы – учителей, врачей, сотрудников центральных органов власти, администраций районов – принудительно в обязательном порядке заставляют прийти сюда 30 мая якобы в поддержку вот этого провального правительства. Не забывайте, что вы являетесь гражданами Республики Абхазии, эта страна славится своей любовью к свободе, в первую очередь свободе слова и выражения своего мнения. Никто не имеет права вас заставлять идти на защиту этого правительства, если вам кто-то дает такое поручение, требуйте его в письменном виде. Если в письменном виде такого поручения нет, вы имеете полное право ему не подчиняться. Мы любого гражданина, где бы он ни работал, если его будут притеснять по политическим мотивам, защитим. Обращайтесь к нам, никто не имеет права оказывать на вас давление».
За тридцать послевоенных лет, по словам Адгура Ардзинба, было уже 18 отставок правительства, и ничего страшного не произошло.
Елена Заводская
Истекают две недели, которые оппозиция дала властям Абхазии на отставку правительства. Лидер Абхазского народного движения Адгур Ардзинба рассказал в интервью «Эху Кавказа» о том, есть ли надежда на удовлетворение этого требования и что собираются предпринимать оппоненты власти, если отставка не состоится.
– Адгур, вы недавно опубликовали пост, в котором предлагаете свой вариант действий на случай отставки правительства. Какие у вас есть надежды на то, что отставка правительства возможна?
– Действительно, люди спрашивают: вот вы предлагаете отставку правительства, а что дальше? В связи с этим мы и опубликовали свое видение дальнейших шагов. Что касается надежд на то, что отставка правительства состоится, это глава государства может принять такое решение, и сам Александр Золотинскович может принять правильное и мудрое решение. Требование отставки правительства – это не только требование оппозиции, это народное требование. Люди устали, за три года мы видели череду кризисов – это топливный и энергетический кризисы, нет никаких реформ, нет никаких программ, цены поднялись в разы, социальный блок абсолютно не развивается, экономические показатели тоже оставляют желать лучшего. Вот, к примеру, если сравнить торговый баланс с 2019 годом, у нас отрицательное сальдо было порядка 14 млрд рублей, а на сегодняшний день – это 26 млрд рублей. То есть, если по экспорту у нас была динамика роста в 2014-2019 годах, и он в три раза увеличился, то с 2020 года по 2023 год экспорт остался практически на том же месте, а импорт увеличился до 33 млрд рублей. Это же о чем-то говорит?! Есть программа кредитования, но все делается кулуарно, речь шла о 10 млрд рублей. Ни один человек до сих пор не знает, кто, за что и почему получил какие-то кредиты или собирается получить. То, что правительство не справилось ни с одной задачей, по-моему, сегодня понимают все, кроме самого правительства. Поэтому самое мудрое решение в этой ситуации, наверное, принять решение о собственной отставке.
– То, о чем говорите вы, правительство категорически не разделяет, оно уверено в своей правоте…
– Уверенность в своей правоте и вызвала, наверное, тот смех, который мы слышали на последнем заседании кабинета министров, когда были озвучены требования отставки правительства, премьер-министр рассмеялся там в голос. На самом деле они ведь смеются не над нашими требованиями, они смеются над простым народом, которому все тяжелее и тяжелее. Вы представьте себе, как воспринимают смех главы правительства люди, которые всю зиму, позднюю осень и раннюю весну просидели по шесть-семь часов без электричества, как воспринимают этот смех люди, которые не могут сегодня позволить себе купить лекарственные препараты, люди, у которых реально ухудшилась жизнь из-за действий этого правительства? И этот смех, конечно, олицетворяет отношение руководства кабинета министров к своему народу. Это означает в простом понимании следующее: мы будем делать, что хотим и как хотим, мы будем богатеть, будем увеличивать свое личное благосостояние, а вы сидите и терпите. Если же вы посмеете о чем-то говорить, мы будем над вами смеяться. Именно так мы все это понимаем. Понятно, что кто-то оторвался от земли, и этих людей надо в срочном порядке изолировать от принятия решений, иначе будет очередной виток напряжения, который приведет уже к смене не только правительства, но и главы государства. Не видеть и не понимать это невозможно.
– Нет, они истекают 10 мая, и после истечения этого срока, как мы и обещали, мы объявим дату митинга. Мы уже готовимся к нему и в городе Сухуме проведем акцию протеста.
– Вы предлагаете создать площадку по неотложным реформам и привлечь в нее широкий круг политических сил, ученых, общественных организаций. Цель этой площадки, как вы пишете, в короткие сроки сформировать дорожную карту по выходу из кризиса. Уже создавались разные комиссии и существуют разные площадки, их эффективность пока незаметна. Не превратится ли и эта площадка в очередное место, где люди будут говорить, но ничего происходить не будет?
– Данная площадка может быть создана только при условии отставки правительства. Если глава государства примет такое решение, это будет означать, что он реально готов взаимодействовать с обществом. И уже на базе этого решения создается такая широкая площадка. Время вождей и королей прошло, сейчас время команд и программ, поэтому у нас есть свое видение будущего, у нас есть своя программа, у нас есть идеи по разным реформам. Наши предложения, конечно, будут переданы на эту площадку. Плюс у нас есть парламент – коллективный орган, где, безусловно, тоже есть свои мысли и свои идеи. Есть исполнительная власть, администрация президента, кабинет министров, у них тоже есть свои идеи, есть общественники. Нет ничего плохого в том, чтобы собрать воедино и на базе всех этих идей определить приоритеты и, исходя из этих приоритетов и наших возможностей, создать простую дорожную карту на предстоящие два года, которые остались по Конституции у действующего президента. И на базе этой работы новое правительство сможет начать свою деятельность, опираясь на широкую поддержку.
– Какие шаги нужно сделать, чтобы ситуация изменилась, как вы это видите?
– Приоритет номер один – это оборона и безопасность, поэтому бюджет 2024 года нужно прорабатывать с учетом этого приоритета. Мы должны направить максимум усилий на то, чтобы поддержать наши вооруженные силы, с одной стороны, с другой стороны, поддержать наши мобилизационные ресурсы. Это и вопросы демографии, вопросы образования, вопросы здоровья нации. До сегодняшнего дня ни по одному из этих направлений нет программы, есть некоторые шаги, которые точечно решают те или иные проблемы. Мы, как нация, просто исчезаем, и в этих условиях глупо говорить о чем-то другом. Когда ты физически исчезаешь, тебе нужно все ресурсы и все свои силы направлять именно на решение этой задачи. Второй вопрос – это здоровье нации, у нас очень плохие показатели рождаемости, рождаемость низкая из-за того, что у нас очень много заболеваний. Ну, и образование, потому что мир стремительно меняется, если ваша нация не образована, если средний уровень образования ниже уровня в регионе, то ваша нация становится обслуживающей нацией. Нам предлагают строить апартаменты, привлекать крупные капиталы. Хорошо, мы построим апартаменты, создадим эти мегапроекты, а наш народ какую роль будет выполнять во всем этом проекте? Вот об этом нужно думать.
Если вы возьмете бюджет 2023 года и взглянете на него с точки зрения эксперта, вы там не поймете, что вокруг вас идет война, что у вас нация исчезающая, что здоровье людей критично, то есть по бюджету не видно, что в нем есть какие-либо приоритеты, понимаете, о чем я говорю?! Вот сейчас, этой весной будет формироваться бюджет на следующий, 2024-й год, если мы сейчас, весной, не поменяем правительство и не поменяем подходы, то и 2024-й год мы проживем так же, как и 2023 год, – без приоритетов. Это связано с тем, что люди, которые находятся в руководстве, в том числе и в кабинете министров, не соответствуют тем вызовам времени, с которыми они столкнулись. Эти люди были сформированы еще в советский период, а потом после признания в 2008 году пошла большая финансовая поддержка со стороны Российской Федерации.
Действующий премьер-министр тогда занимался строительством ряда социальных объектов, денег было много, деньги давали, и задача правительства заключалась в том, чтобы их эффективно осваивать. Это советская модель, модель автономной республики. Но сейчас в 2023 году ситуация сильно изменилась, денег уже столько нет, их надо самим зарабатывать, а на это, к сожалению, эти люди неспособны. Посмотрите, за три года ни один социальный объект не был построен. Почему? Потому что одно дело строить, когда тебе из Москвы присылают деньги, другое дело – самому понять, где взять, как заработать и построить. Это разные вещи, с этими задачами эти люди справиться, к сожалению, не в состоянии. До сегодняшнего дня Республика Абхазия так и не перешла на программно-целевой метод управления, виноватых искать мы не будем, но без этого в современном мире мы просто не выживем.
– Есть системная оппозиция, партии и общественные организации, которые три года при нынешней власти работают, а еще есть такие организации, как «Форум народного единства» – одна из старейших партий страны, есть партия «Апсны», ветеранская организация «Аруаа» – тоже одна из старейших в Абхазии, и наша наиболее молодая организация – АНД. Эти организации все три года занимаются общественной политической деятельностью в Абхазии. А когда вы говорите о том, что митинг проводит оппозиция, – это не совсем верно. На самом деле, это митинг, проведения которого уже требуют люди. Мы проводили встречи в районах – в Гудаутском, Очамчырском, в городе Сухуме, в ряде других районов, и везде люди говорят, что им надоело так жить, нужно что-то менять.
Когда власть делает шаги, которые ухудшают жизнь каждого гражданина, и никто за это не несет никакой ответственности, люди крайне возмущены, они видят, насколько нагло себя ведет власть, совершает грубейшие ошибки и при этом даже не собирается ни изменяться, ни признавать свои ошибки. А как только кто-то говорит об их ответственности, они еще смеются во весь голос над нами всеми или пытаются кого-то арестовать, запугать, но это мало получается. Вот вчера в Гудауте уже было видно, как ситуация переломилась, когда жители Гудауты просто взяли и среди белого дня вывесили плакаты, которые они считали нужными. Потом администрация города попыталась их снять, жители опять приехали, повесили и поговорили с администрацией в необходимой форме, чтобы до администрации дошло, и плакаты висят на месте. Это будет такой социальный митинг, на который люди придут, чтобы отстаивать свои права.
Елена Заводская
Представители оппозиционных партий и движений Абхазии вчера на брифинге потребовали отставки правительства, дав президенту Аслану Бжания две недели на выполнение этого требования. В противном случае они намерены провести в Сухуме митинг. Лидер Абхазского народного движения Адгур Ардзинба рассказал о том, почему решено перейти к организации массового протеста и как эту идею собираются реализовать.
– Адгур, требования отставки правительства от оппозиции звучали и раньше, но никакой реакции на них не было. В очередной раз, требуя отставки правительства, на что рассчитывали?
– До этого мы предлагали разного рода инициативы, не только требования. Но на этот раз мы все сошлись во мнении о том, что весь лимит возможности диалога с властью исчерпан. Власть абсолютно игнорирует все рациональные предложения, все рациональные инициативы, она полностью закрылась от народа, от общественных и политических организаций, нет никакого диалога, нет доступа к государственным информационным ресурсам. Мы неоднократно отмечали недееспособность власти, неэффективность, некомпетентность, антинародную повестку. Отчетливо видно, что за прошедшие три года, четвертый год уже действующая команда у власти, но у этой команды во главе с президентом одна повестка – продвижение интересов крупного иностранного капитала, олигархов, они создают совместные бизнес-проекты с участием близких родственников. Для них народ Абхазии, вопросы демографии, здоровья нации, образования, культуры, языка, обороноспособности и всего остального, из чего состоит государство, на втором, на третьем месте. Повестка сегодняшней власти носит антинародный характер, в этом убедились уже абсолютно все. Из-за неэффективности, некомпетентности, непрофессионализма действующей команды правительства мы переживаем один кризис за другим. Поэтому мы приняли решение собрать многотысячный митинг в городе Сухуме. Дата еще не определена, но приблизительно это будет середина мая. Прежде чем объявлять дату, мы посовещались между собой и предложили президенту две недели для того, чтобы он принял решение об отставке кабинета министров. И это будет с его стороны означать, что он готов не просто на словах, а реальными делами взаимодействовать с обществом и народом. Если это не произойдет, митинг состоится.
– Адгур, как вы видите подготовку митинга и какие усилия вы для этого предпринимаете?
– На самом деле, мы иллюзий не питаем, и очень мало шансов на то, что глава государства нас услышит, поэтому подготовку к многотысячному митингу в г. Сухуме мы уже начали. Определены руководители районных подразделений, каждому даны задания – по городу Очамчыра и Очамчырскому району, по городу Гудаута и Гудаутскому району, по Гагре, по Ткуарчалу, по Гулрыпшу, по городу Сухуму. Вчера после брифинга, когда пресса уже ушла, мы обсуждали оргвопросы, работа в этом направлении уже ведется. Митинг состоится приблизительно в середине мая, дата еще точно не определена, мы ее будем озвучивать уже ближе к этим числам. Митинг необходим для того, чтобы каждый, кто считает действующую власть антинародной, все, кто не согласен с политикой, которую проводит эта власть, имели возможность принять в нем участие.
– Адгур, в последнее время вы провели целую серию встреч в разных районах Абхазии. Какие там настроения у людей, готовы ли они принять участие в этом митинге?
– Действительно, мы провели ряд встреч в районах республики, люди встречали нас аншлагом, были полные залы, и главный вопрос, который люди задавали на улице: «Что мы будем делать дальше? Власть нас не слышит, власть не слышит ни вас, политических деятелей, ни нас, простых людей». Сами люди говорили о том, что нужно собраться в Сухуме, нужно съехаться со всей страны всем, кто не согласен с политикой действующей власти, и заявить о себе. Эта инициатива по проведению митинга идет от простых людей, которые устали сидеть зимой без электричества, без перспективы, смотреть на то, как богатеют чиновники их родственники, как страна уходит у них из-под ног и ее раскупают по частям разные олигархи. Люди устали, они уже не верят этой власти, они хотят действовать. И мы им такую возможность предоставим. Начинается бюджетная кампания, если мы эту команду правительства, я имею в виду кабинет министров, не поменяем сейчас, то она будет завершена, и бюджет на 2024 год будет аналогичным: без учета факторов развития, там не будут предусмотрены интересы народа, опять будет раздутый госаппарат, финансирование разных статей, связанных с содержанием главы государства, премьер-министра и так далее. Естественно, нет никакой программы, нет плана реформ, поэтому этот кабинет министров надо отправить в отставку.
– Вы будете ставить власть в известность о проведении митинга, получать разрешение?
– Да, конечно, мы уведомим администрацию города Сухума о дате и месте проведения этой акции протеста в соответствии с законодательством Республики Абхазия.
– Адгур, а что с судебным процессом в отношении участников оппозиционного митинга, которые раскачивали автобус? И почему в перечне ваших требований ничего об этом нет?
– Что касается судебного разбирательства в отношении наших соратников, которые там якобы раскачивали автобус, власть уже давно должна прекратить это смешное судебное разбирательство, которое все общество воспринимает как комедию. Этот вопрос даже озвучивать не надо, он должен быть сам по себе понятен и власти, и всем, кто имеет к этому отношение. Конечно, процесс должен быть прекращен немедленно.
Елена Заводская