Ожидания жителей Абхазии на открытие российско-абхазской границы были на этой неделе жестоко обмануты. Несмотря на то, что за более чем три недели в стране не зафиксирован ни один случай заболевания коронавирусом, объявленного на 15 июля открытия границы не произошло. Власти перенесли его на 21 июля.

Однако вскоре выяснилось, что и эта дата ничем не подкреплена. Об этом свидетельствует срочная командировка министра иностранных дел Даура Кове в Москву для переговоров с главой Роспотребнадзора. Не могу сказать, что успешных, так как из официальной информации следует, что Роспотребнадзор намерен провести в Абхазии мониторинг ситуации с коронавирусом. Ни дата проведения мониторинга, ни его продолжительность указаны не были. Из чего возникает подозрение, что курортный сезон в Абхазии отменяется.

Эта новость вызвала недовольство части жителей страны, заработки которых напрямую зависят от туристического сезона. Пользователи соцсетей выражали возмущение нерасторопностью руководства страны, которое приступило к непосредственному «разруливанию» ситуации уже после обозначенной президентом даты открытия – 15 июля, отсутствием каких-либо планов по выходу из кризиса и, конечно, проблемами, возникающими с выплатой заработных плат и социальных пособий. Благо, гнев «ушел в свисток», так и не переступив границ «Фейсбука».

Другая часть государственной границы – с Грузией – в третий раз открылась на этой неделе для въезда жителей Абхазии, находящихся в Грузии. Всего за три «гуманитарных коридора» в страну въехало до двух тысяч человек.

Результаты довыборов в парламент были объявлены на этой неделе Центральной избирательной комиссий. По трем округам они признаны состоявшимися, по одному – будут проведены повторные выборы, так как ни один из кандидатов не набрал необходимого количества голосов. На этих выборах Центризбирком, так и не дождавшись от парламента внесения поправок в закон о выборах, своим решением убрал из бюллетеней графу «против всех». Эта графа вызывает постоянные споры при подсчете голосов и даже стала поводом для отмены результатов выборов президента в 2019 году. Но на сей раз никакие правозащитники не стали выражать протест по поводу того, что граждан лишили права выразить свое мнение, используя графу против всех. Подозреваю, что в результате отмены этой графы на одном из округов (где выборы признаны несостоявшимися) было зафиксировано большое количество испорченных бюллетеней. «Не мытьем, так катаньем», избиратели все равно выразили свое отношение к довыборам.

На этой неделе президент Аслан Бжания наконец-то справился с назначениями министров – пятнадцатым стал глава МИД Даур Кове, который и ранее занимал эту должность. Назначены почти все главы администраций районов, кроме приграничного с Грузией – Галского. По-прежнему остаются «бесхозными» и несколько государственных компаний. Общественность объясняет такую нерешительность главы государства конфликтом между президентом и премьером в кадровых вопросах.

Параллельно с назначениями президент начал вводить новшества в упомянутом уже Галском районе, отменив ноябрьское распоряжение главы администрации района об уплате в фонд детского реабилитационного центра 5% с проектов, осуществляемых международными и неправительственными организациями, работающими в районе. Другим указом президент уравнял ставку земельного налога по всей стране, наполовину сократив размер земельного налога, поступающего с плантаций ореха в Галском районе. Здесь налог составлял 2 200 рублей в год с гектара взрослых насаждений. Таким образом, «одним взмахом пера» президент сократил бюджет района, который и без того находится на дотации, на 5 миллионов рублей.

Депутат парламента Натали Смыр выражает сомнения в законности решения, принятого президентом, который единолично, без парламента, внес изменения в Закон о государственном бюджете на 2020 год, за который голосовали депутаты парламента. Бывший глава района Темур Надарая, комментируя данный указ президента, отмечает, что такие ставки налога существуют в районе с 2003 года, и, принимая решение, глава государства должен был предусмотреть источники дополнительных субсидий для района. А глава одного из сел выразил сожаление, что теперь в сельских администрациях района не будет денег даже на покупку бумаги и краски для принтера.

Но от президентских указов к правопорядку. Сотрудники МВД и СГБ провели «оперативные мероприятия» в Галском районе. Задержано восемь жителей, у которых в домах проведены обыски. По версии МВД, озвученной в публичном пространстве, все они являются членами преступного сообщества – «ворами в законе» и «смотрящими». Напомню, что в Абхазии нет закона об ОПГ, и данное обвинение (черт с ней, с презумпцией невиновности) не вписывается в законодательство страны. Поэтому семеро из восьми задержанных подвергнуты административному наказанию за хранение марихуаны (от 15 до 30 дней ареста), на двоих возбуждены уголовные дела по статье «Хранение боеприпасов». Однако такое «хранение боеприпасов» может вызвать в Абхазии только удивление. У одного из задержанных изъята ручная граната, у второго – незначительное количество патронов. Думаю, что данное задержание вызовет интерес не только у меня, но и у уполномоченного по правам человека, как, впрочем, и рассматриваемое в сухумском суде дело о пытках заключенного.

Сухумский суд на этой неделе приступил к рассмотрению дела по обвинению сотрудников МВД в пытках (официально – превышение должностных полномочий и халатность, повлекшие смерть) задержанного Анзора Тарба, который подозревался в соучастии в похищении человека. По версии обвинения, четверо сотрудников милиции, являясь должностными лицами, находясь при исполнении служебных обязанностей, «умышленно совершили явно выходящие за пределы своих полномочий действия, повлекшие нарушение прав и законных интересов граждан», выраженных «в незаконном принуждении Анзора Тарба к признательным показаниям по похищению гражданина Мерцхулава, и дальнейшего насильственного удержания Тарба путем применения насилия с использованием спецсредств». Все подсудимые свою вину отрицают, а адвокаты утверждают, что в материалах дела отсутствуют основания для убедительного вынесения обвинительного приговора их подзащитным, и обвиняют следственные органы в необъективности и предвзятости. По данному делу «о превышении должностных полномочий и халатности» в качестве потерпевшего проходит еще один заключенный, подвергнутый насилию, – Нугзар Папава, который также обвиняется в причастии к похищению человека.

Еще одно судебное разбирательство в ближайшее время, возможно, привлечет внимание общественности. Коммерческий «Сухум-банк» решил защитить свою деловую репутацию, подав иск против информационного агентства «Апсныпресс». ИА разместило в ленте заявление государственной компании «Абхазтоп», обвиняющей банк в выдаче необоснованного кредита. Вслед за заявлением «Абхазтопа» последовало заявление «Сухум-банка», в котором он опровергает все обвинения. И это заявление было размещено в ленте информационного агентства. После обмена заявлениями руководство банка подало иск против информагентства, так как считает, что, разместив заявление, журналисты нанесли ущерб деловой репутации банка.

Сообщество журналистов Абхазии восприняло данный иск как попытку оказания давления на СМИ, свободу слова и призвало банк отозвать «необоснованный иск». Призыв журналистов не был услышан, и руководство банка сообщило, что готово отказаться от исковых требований по возмещению материального ущерба только при условии «реальных извинений» от ИА «Апсныпресс».

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

Министр иностранных дел Республики Абхазия Даур Кове, Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Абхазия в Российской Федерации Игорь Ахба и помощник Президента Абхазии по стратегическим коммуникациям Ренат Карчаа в рамках встречи с Министром Правительства Москвы, руководителем Департамента внешнеэкономических и международных связей Сергеем Черёминым обсудили вопросы развития двустороннего сотрудничества Республики Абхазия и российской столицы.

В ходе встречи обсуждались перспективы создания Рабочей группы по сотрудничеству между Правительством Республики Абхазия и Правительством Москвы. Стороны отметили обоюдную заинтересованность в реализации совместных проектов в различных сферах городской экономики, туризма, транспорта информационных технологий, образования, культуры. «Мы понимаем, как важно сохранять дружеские отношения с нашими абхазскими партнёрами и готовы приложить все усилия для перехода к качественно новому этапу торгово-экономического сотрудничества между Москвой и Абхазией», – отметил Сергей Черёмин. Он также подчеркнул, что Москва готова поделиться богатым опытом в сферах городского управления, предоставления государственных услуг через МФЦ, организации жилищно-коммунального хозяйства и совершенствования системы общественного транспорта.

В свою очередь Министр иностранных дел Республики Абхазия Даур Кове подчеркнул, что создание постоянно действующей рабочей группы между Правительством Республики Абхазия и Правительством Москвы является своевременной и многообещающей идеей и выразил свою готовность к подписанию соответствующего соглашения. «Усиление взаимодействия по ряду перспективных направлений является закономерным шагом по усилению традиционно тёплых отношений между Москвой и Абхазией», — отметил Даур Кове.

Стороны также обсудили возможное проведение Дней Москвы в Абхазии осенью 2020 года, если это позволит санитарно-эпидемиологическая обстановка.
Правовую основу сотрудничества Республики Абхазия и Москвы составляет Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Москвы (Российская Федерация) о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарно-культурной областях от 13 ноября 2009 года. Большое внимание Правительство Москвы уделяет деятельности Культурно-делового центра «Дом Москвы» в Сухуме, открытие которого состоялось 15 ноября 2013 года в рамках V российско-абхазского делового форума.

http://mfaapsny.org/

Президент Абхазии Аслан Бжания продлил режим ограничений на государственной границе в связи с эпидемией коронавируса до 21 июля. Напомним: ранее Бжания обращался к руководству России с предложением открыть границу 15 июля. По сообщению пресс-секретаря президента Марианны Квициния, решение о продлении режима было принято на заседании Штаба по защите населения от коронавирусной инфекции и связано с опасениями за здоровье граждан Абхазии.

После сообщения о том, что президент Абхазии Аслан Бжания направил письмо премьер-министру России Михаилу Мишустину с предложением открыть российско-абхазскую границу 15 июля, в Абхазии многие надеялись, что сегодня начнется курортный сезон. Однако ожидания не оправдались: пресс-служба президента Абхазии распространила сообщение, что принято решение о продлении ограничений на пересечение границы до 21 июля 2020 года.

Пресс-секретарь президента Марианна Квициния прокомментировала решение президента и сообщила, что оно продиктовано заботой о здоровье граждан:

«Обе стороны – абхазская и российская – занимаются решением этого вопроса. Аслан Бжания направил письмо на имя Мишустина, там он говорил, что Абхазия готова снять ограничения при соблюдении необходимых санитарно-эпидемиологических мер. Между Абхазией и Россией ведутся консультации, но на сегодняшний день, на основании решения Оперативного штаба по защите населения от коронавирусной инфекции, заседание которого было 14 июля, президент подписал распоряжение. Он подписал его сегодня, распоряжение предусматривает продление режима ограничения на государственной границе до 21 июля. Приоритетом для руководства страны является охрана жизни и здоровья граждан. По данным оперативного штаба, у нас нет на данный момент ни одного больного с подтвержденным диагнозом COVOD-19. Президент и премьер, в соответствии с рекомендациями специалистов-эпидемиологов, во главу угла ставят охрану жизни и здоровья граждан».

По словам Марианны Квициния, серьезные опасения у специалистов вызывает вспышка заболеваемости COVID-19 в России и на территории соседнего с Абхазией Краснодарского края:

«Не дай бог, вспышка возникнет у нас. Если абхазская сторона в одностороннем порядке откроет границу, ситуация может быть непредсказуемая, и мы в одиночку, однозначно, с этой бедой не справимся, если, не дай бог, так случится. Поэтому продлен режим, закрыть глаза же на это невозможно».

Решение президента вряд ли понравится тем гражданам Абхазии, чей семейный бюджет полностью зависит от туристического сезона. От протестов их удерживают лишь объяснения, что решение об открытии зависит не только от абхазской стороны, но и от российской. А Россия пока еще не возобновила сообщение ни с одной страной. Если это произойдет, требования открыть Абхазию для российских туристов станут куда более настойчивыми.

Но предсказать поведение Москвы трудно. На днях Белоруссия и Турция по результатам переговоров с российской стороной заявили о готовности возобновить авиасообщение с Российской Федерацией уже с сегодняшнего дня. Впрочем, еще 3 июля президент Аслан Бжания в письме Мишустину также подтвердил готовность открыть границу для российских туристов. А сегодня решил отложить это событие еще на шесть дней.

В данное время в Москве находится министр иностранных дел Абхазии Даур Кове. О цели его визита ничего не говорят ни МИД, ни кабмин, ни пресс-служба президента. Возможно, идут консультации по вопросу границы.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Даур Кове занимал пост министра иностранных дел Республики Абхазия с октября 2016 года.

СУХУМ, 15 июл - Sputnik. Президент Абхазии Аслан Бжания подписал указ о назначении на пост главы МИД республики Даура Кове, сообщается на сайте главы государства.

В 2000 году Даур Кове окончил Башкирский государственный университет по специальности "юриспруденция", специализация – "правовое обеспечение внешнеэкономической деятельности".

С 1995 по 2000 годы – референт, советник Представительства Абхазии в Башкортостане. В течение следующих девяти лет - полномочный представитель республики в Башкортостане.

С 2005 по 2006 годы возглавлял международный отдел Министерства иностранных дел Абхазии.

С 2006 по 2010 годы был заместителем министра иностранных дел республики.

С 2010 по 2011 годы – начальник аппарата Кабинета Министров.

С июня по ноябрь 2012 года – начальник правового отдела Управления по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия.

С 2012 по 2014 годы – заместитель директора Абхазского филиала Российского некоммерческого фонда "Институт Евразийских исследований".

С ноября 2014 года - начальник Управления протокола президента Абхазии.

В 2016 году Кове был назначен министром иностранных дел и занимал этот пост по сей день.

Мы с большим удовлетворением отмечаем, что партия "Единая Абхазия" поддержала нашу инициативу о проведении дискуссии об основных направлениях внешнеполитического курса страны на площадке парламента. Партия "Единая Абхазия" еще больше расширила данный вопрос и предложила дискуссию по дальнейшему развитию нашего государства в более широком формате. Это уже конструктивный диалог, и мы поддерживаем такой подход, только настаиваем на своем предложении, что местом обсуждения этих вопросов должна быть парламентская площадка и надеемся, что все с этим будут согласны.

Что касается нашей реакции по заявлению писателя З. Прилепина, хотим сказать, что еще до нашего заявления мы ознакомились с заявлениями парламента, МИД и других общественно-политических объединений. Так что это не мы устроили ему пиар. Мы в «Аруаа» предложили властям пригласить в Абхазию З.Прилепина и других политиков, отличившихся подобными заявлениями и разъяснить людям историю Абхазии и положения нашей Конституции. Мы никого не должны делать врагами, а должны вести себя достойно и сдержанно.

Но, что касается разговоров об открытии официальной торговли с Грузией, наша позиция непреклонна. Хотим вам напомнить, что полноценная граница с Грузией установлена уже давно, еще до признания нашего государства РФ. Там на КПП вместе с пограничниками еще с 90-х годов находится и ГТК Абхазии. Десятки таможенников и пограничников отдали свои жизни при исполнении своих служебных обязанностей, погибая от рук грузинских диверсионных групп и контрабандистов. Мы этого никогда не забудем. Но, как вам должно быть хорошо известно, таможенники не обязательно должны везде и всегда взымать платежи и пошлины. ГТК Абхазии на границе с Грузией имеет одну главную задачу - не пропускать партии товаров из Грузии в Абхазию, кроме тех 50 кг, разрешенных для провоза в личных целях на одного человека, согласно Распоряжению Президента Багапш С.В. Другого мы не приемлем, так как считаем любую официальную торговлю с вражеским государством, которое не признает нас и не подписывает с нами мирного договора, предательской уступкой, которая приведет к началу торговой экспансии Грузии и началу конца нашего государства.что подтверждают независимые эксперты.

В Абхазии нет дефицита товаров, все, что необходимо стране, поступает из России или морем из других стран. Что касается Ингур-ГЭС - это уникальная ситуация, где мы вынуждены сотрудничать, и, надеемся, будем сотрудничать и в дальнейшем, хотя и там есть десятки скопившихся вопросов, которые не могут быть разрешены и упираются в политическую позицию грузинской стороны.

Что касается граждан Грузии, проживающих на нашей территории, они имеют право свободного передвижения через границу в обе стороны ежедневно. Они, в подавляющем большинстве, имеют вид на жительство в Абхазии, что дает им возможность без всяких виз переходить границу по р. Ингур в обе стороны и перевозить до 50 кг почти любого товара без пошлин и сборов. Хотим вам сказать, что таких прав и свобод нет ни в одном постконфликтном регионе Южного Кавказа. Например, Армения и Азербайджан не имеют ни одного действующего КПП , также как не имеют их уже более 150 лет Армения и Турция.

Исходя из вышеизложенного, мы, в целом, поддерживаем заявление Партии «Единая Абхазия» и надеемся, что к нам присоединятся представители других общественно-политических объединений. Ждем решения парламента о создании в их стенах дискуссионной площадки для выработки консенсуса по всем вопросам, остро стоящим перед нашим государством.

Высший Совет «АРУАА»

13.07.2020 г.