Президент Абхазии Аслан Бжания встретился с членами правительства, заслушал их доклады по наиболее важным проблемам. Эпидемиологическая обстановка, исполнение бюджета, порядок пенсионных выплат и, конечно, энергопотребление и борьба с майнерами – круг тем был широким.

Встреча президента и членов Кабинета министров началась с обсуждения эпидемиологической обстановки в Абхазии. Министр здравоохранения Тамаз Цахнакия напомнил о том, что первый больной коронавирусом появился в Абхазии в апреле прошлого года, а уже с июля заболеваемость начала быстро расти. В ноябре прошлого года республика вышла на плато, а в последние дни число выявляемых ковид-положительных существенно снизилось:

«По состоянию на 1 февраля 2021 года, 11973 заболевших, из которых четыре случая вторичной инфекции, из них два – у медицинских работников, имеются в виду лабораторно подтвержденные повторные случаи инфицирования. Причем, за последние восемь дней, с 24 января, отмечается тенденция по снижению числа инфицированных при ежедневном обследовании до 500 человек. В ноябре месяце 2020 года мы вышли на некое плато, когда количество инфицированных стало значительно уменьшаться».

Коронавирус был диагностирован у 626 детей, все они перенесли болезнь бессимптомно или переболели в легкой форме. Из 178 летальных случаев, 120 – это мужчины и 58 – женщины.

10 февраля истекает срок действия распоряжения президента об ограничительных мерах, и надо их отменить или продлить. Исполняющий обязанности премьер-министра Владимир Делба сообщил, что до этого времени Координационный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией проведет заседание, где будут выработаны предложения, на данный момент они не готовы.

Делба рассказал и об исполнении бюджета 2020 года. Из-за эпидемии коронавирусной инфекции и введенных ограничений, прогнозировалось падение доходов в размере около двух миллиардов рублей, однако фактически оно составило 1 млрд 300 млн рублей. Доходная часть бюджета исчисляется суммой в 9 млрд 300 млн рублей. Президентом были определены приоритетные направления финансирования – это защита населения от коронавирусной инфекции, своевременная выплата зарплат, внешние финансовые обязательства и дополнительные расходы на увеличение заработной платы, денежного довольствия и материально-техническое обеспечение сотрудников правоохранительных органов. Средняя заработная плата врачей увеличена до 23 тысяч рублей, учителей – до 17 тысяч рублей. На систему здравоохранения в прошлом году было выделено 1 млрд 100 млн рублей.

Много проблем с пенсионными выплатами гражданам. Абхазские пособия и пенсии сильно запаздывают, российские запретили снимать с карт и выдают только пенсионерам или их доверенным лицам. По словам министра социального обеспечения Руслана Аджба, запрет введен из-за того, что сведения о смерти пенсионеров не поступают в госорганы, и после их кончины с карт снимаются деньги:

«Это связано с непредставлением гражданами или организациями сведений о смерти. Неустановленные лица получали суммы пенсий и доплаты к ним после смерти пенсионеров по банковским картам национальной платежной системы. Для выявления лиц, незаконно получивших суммы пенсий за период после смерти пенсионера, и для решения вопроса о возмещении ими ущерба в бюджет Пенсионного фонда России, была задействована Генеральная прокуратура Республики Абхазия. Однако во многих случаях установить виновных лиц не представляется возможным. Управление Пенсионного фонда России периодически направляет в министерство информацию о переплатах сумм пенсий и доплат к ним. По состоянию на 1 января 2021 года, за период с 2015 года установлены переплаты по 740 пенсионным делам на общую сумму более 17,5 млн рублей».

На вопрос президента, как решить проблему предоставления сведений об умерших в госорганы, Руслан Аджба ответил, что неоднократные совещания с главами администраций и руководителями ЗАГСов ничего не дали. В то же время, с августа и по настоящее время, после введения запрета на самостоятельное использование карт, был всего один случай незаконного снятия пенсии после смерти пенсионера на сумму 13 тысяч рублей. Доверенное лицо известно, и с ним была проведена разъяснительная работа.

Министр экономики Кристина Озган говорила о проблемах энергетический системы, снять которые может реконструкция и установка приборов учета:

«Суммарная стоимость работ по снижению уровня аварийности на объектах энергосистемы составляет порядка 4,7 млрд рублей. Второе – это совершенствование контроля и учета потребления электроэнергии всеми категориями потребителей путем внедрения автоматизированной системы приборов учета. Такая работа проводилась в 2011-2014 годах, и в этот период было установлено порядка 18 тысяч приборов учета. Как показала практика, данный подход абсолютно обоснован, об этом свидетельствует статистика снижения потребления, с одной стороны, и повышения уровня собираемости, с другой стороны. Поэтому необходимо принимать оперативные решения по внедрению такой системы учета. И, конечно, главная проблема – это источник финансирования. Объем финансирования на реализацию этой программы составляет минимум 1 млрд рублей. И, в первую очередь, данная программа должна быть реализована в городе Сухум».

Кристина Озган высказалась и по вопросу тарифа на электроэнергию. На протяжении десяти лет все попытки приступить к решению этой проблемы ни к чему не приводили, так как «государственная система опасалась дестабилизации». Соответствующие предложения от руководства «Черноморэнерго» поступили в правительство, в ближайшее время Министерство экономики приступит к согласовательным процедурам, и там надеются на содействие депутатов парламента.

Не обошлось и без темы майнинга. Президент поинтересовался, сколько разрешений было выдано майнерам на подключение к энергосети? Оказалось, что только одно. Аслан Бжания попытался выяснить, какие результаты дали рейды в рамках борьбы с незаконным подключением криптоферм к энергосетям. На его вопросы отвечал заместитель руководителя госкомпании «Черноморэнерго» Зураб Багапш.

Аслан Бжания: Какое количество дел об административных правонарушениях заведено за незаконное подключение? Сколько актов составлено?

Зураб Багапш: За незаконное подключение к сетям «Черноморэнерго» более 700.

А.Б.: 700 актов. Эти акты переданы кому?

З.Б.: По закону мы эти акты должны передать непосредственному нарушителю. Он должен прекратить нарушение. В случае, если он не выполняет требование, которое мы предъявляем, мы имеем право лишь его отрезать. Мы не имеем право взимать с них штрафы.

А.Б.: Куда вы этот документ отправляете? Что с этим документом происходит?

З.Б.: Мы составляем этот акт, прорабатываем его с нарушителем, в случае злостных нарушений мы его переправляем в «Энергонадзор».

А.Б.: Сколько таких актов вы направили в «Энергонадзор»?

З.Б.: К сожалению, статистика за прошлый год неточная, она не велась. С начала этого года было составлено более двухсот актов.

А.Б.: Хорошо. Как сложилась судьба этих актов? Какие меры были приняты? Сколько дел об административных правонарушениях заведено в наших судах? Кто на этот вопрос может ответить?

З.Б.: Это не в рамках наших компетенций.

А.Б.: Ну как это не в рамках ваших компетенций?

Представитель «Энергонадзора» пояснил, что при проведении плановой или неплановой проверки должно выписываться распоряжение, но поскольку инспекторы, выезжая с сотрудниками МВД на объекты для проверки, заранее не знали адреса, то распоряжения не составлялись и штрафы не выписывались.

Сказанное возмутило президента, он заявил, что продолжать разговор в таком духе бессмысленно, и поручил министру внутренних дел Дмитрию Дбару взять ситуацию под контроль. «Доводите все до логического конца, стыкуете все узлы и агрегаты, чтобы механизм работал. Судьба актов должна быть известна, их надо передавать в суд», – сказал Аслан Бжания, и добавил, что «ситуация попахивает сговором».

Елена Заводская

Эхо Кавказа

В интервью Абхазскому телевидению президент Абхазии Аслан Бжания рассказал о проектах восстановления сухумского аэропорта и газификации. По мнению экспертов, аэропорт требует огромных затрат, а вопрос газификации упирается в отсутствие рыночных тарифов и проблему хронических неплатежей за потребляемые ресурсы.

Вопрос ремонта и реконструкции сухумского аэропорта обсуждается при каждом новом президенте Абхазии уже много лет подряд. Однако решить его пока никому не удалось. И вот президент Аслан Бжания объявил, что сухумский аэропорт начнет работать в 2024 году:

«На встрече с президентом Российской Федерации мы поднимали ряд вопросов. В частности, для нас очень важно, чтобы заработал аэропорт города Сухум. И аэропорт города Сухум заработает. Это произойдет не позднее 2024 года. В две недели один раз проходит совещание в Минтрансе, сюда уже неоднократно приезжали специалисты из Минтранса, сюда приезжали потенциальные инвесторы, этот проект будет запущен. Там будет работать больше одной тысячи человек. Тысяча человек найдет рабочие места в аэропорту. Конечно, если бы эту задачу можно было решить за один день, она была бы решена и ранее тоже. Но мы будем эту задачу решать, и мы ее решим. Положительное решение этой задачи будет определять судьбу этого правительства. Если эта задача в 2024 году не будет решена, нам незачем сидеть в этих кабинетах!»

Экономист Ахра Аристава напомнил, как вопрос открытия аэропорта пытались решить при президенте Рауле Хаджинба:

«В 2015 году я работал в правительстве, и у нас стояла задача – оказать инвестиционное содействие восточным районам Абхазии. Было два подхода: один – отдать инвестору, второй – постараться самостоятельно решить этот вопрос. Но когда у нас решался вопрос ввозного НДС, пошли митинги, это превратилось в политику, бюджетный план был сорван. А аэропорт требует больших инвестиций – от двух до трех миллиардов рублей. Там требовался капитальный ремонт сооружений, необходимо новое современное оборудование, требовался и ремонт полосы. Лично я был сторонником открытия абхазской авиакомпании, чтобы уже в нее привлечь инвестора. Был второй план с привлечением инвестора, но, к сожалению, инвестор не смог вытянуть финансово этот проект».

По мнению Ахры Аристава, аэропорт стране очень нужен, но пока нет информации, чтобы судить о том, как этот проект будет реализован:

«Аэропорт, конечно, стране нужен. Это, в первую очередь, отразится и на столице, и на Восточной Абхазии. Если аэропорт откроется, то улучшится экономическая ситуация. Но информации по аэропорту пока очень мало. Насколько я понял, речь идет о российских госинвестициях. А в какой форме? Кто как участвует? Деталей пока мало. Не объявлена сумма инвестиций, объявили только, что этим вопросом занимается Минтранс и есть поддержка российского правительства».

Аслан Бжания сообщил и о том, что Россия в ближайшее время приступает к реализации проекта газификации Абхазии:

«Следующий проект связан с газификацией. Это – альтернатива в известной степени электроэнергетике, резервная система. У нас прошли предварительные переговоры, соответствующее поручение дано. Наши российские друзья изыскали нам около 80 млн рублей. До 30 марта мы дадим заказ проектному институту, который за несколько месяцев разработает схему газификации Республики Абхазия. До конца года у нас должны быть документы по газификации, и на это мы не потратим ни одного рубля. Нам помогут таким образом. После чего начнется этот процесс. Сейчас мне сложно говорить, сколько это займет времени, по газификации пока сроков у меня нет. Чуть позже, когда это станет ясно, мы нашу общественность проинформируем и обязательно скажем. И этот проект мы тоже реализуем».

В вопросе газификации Ахра Аристава видит много подводных камней и считает, что прежде, чем реализовывать этот проект, необходимо тщательно просчитать все риски:

«У нас есть потребление газа в баллонах. Оно стабильное, устойчивое, люди платят за газ. Полная газификация касается промышленных предприятий, но газифицировать частный сектор я бы сейчас не спешил. Это связано с тем, что мы можем попасть в такую же ситуацию, как Белоруссия и Украина – пойдут неплатежи, потом возникнет напряженность с Россией, зачем это нам надо? Мы должны сначала отрегулировать оплату за электроэнергию. Если у нас все наладится, не будет проблемы, когда кто-то платит, а кто-то не платит… Это наш внутренний вопрос, и то, посмотрите, как сейчас трясло всю страну и все общество. А вы представьте, если у нас будет такая ситуация с Россией? Поэтому это осторожно надо делать. Это, скорее, даже политический проект, надо все десять раз просчитать. Если иметь в виду отопление, то тут я не знаю, дороже или дешевле будет? У нас по тарифам вопросы не отрегулированы. По воде тариф не отрегулирован, он не рыночный, на электроэнергию тариф не отрегулирован. Нам надо еще массу проблем решить, прежде чем к этому прийти».

Кроме того, опыт показывает, что рост тарифа на ту или иную услугу легко может стать причиной и политического кризиса, и смены власти. Руководство Абхазии, по словам Ахры Аристава, сначала должно ответить на вопрос, как оно будет действовать в ситуации, когда Россия будет поставлять газ, а местное население не станет за него платить? Заработная плата у людей маленькая, добиться оплаты будет нелегко.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Президент Абхазии Аслан Бжания сообщил, что в скором времени будет запущен процесс вакцинации населения от коронавирусной инфекции. В Россию направлен запрос на выделение ста тысяч доз вакцин, когда они поступят в республику пока не известно. Данные оперативного штаба о снижении числа зараженных COVID-19, по мнению главного санитарного врача Людмилы Скорик, пока не могут свидетельствовать о том, что эпидемия идет на спад.

Во вчерашнем интервью абхазскому телевидению президент Аслан Бжания заявил, что процесс вакцинации населения от COVID-19 скоро будет запущен. Главный санитарный врач Абхазии Людмила Скорик пояснила перспективы получения вакцины:

«Пока президент Республики Абхазия обратился к правительству России с просьбой о том, чтобы нам выделили из имеющихся зарегистрированных вакцин для вакцинации нашего социально активного населения. В первую очередь, для вакцинации медицинского персонала, который находится на переднем рубеже борьбы с ковидом. В Российской Федерации уже зарегистрированы две вакцины – это «Спутник-V» и «Эпивак-корона». Этими вакцинами пока не вакцинируют людей из группы «шестьдесят пять плюс». Когда вакцину получит Абхазия, я не знаю, это в ведении и в компетенции президента Республики Абхазия».

Людмила Скорик рассказала, что для создания коллективного иммунитета необходимо вакцинировать 70% населения, а президент Абхазии в своем обращении к руководству России просил выделить сто тысяч доз препарата:

«Ее же не купишь, как мы покупаем вакцину от гриппа – десять-двадцать тысяч доз, нам надо хотя бы тысяч сто. Не бывает коллективного иммунитета, если привить пять человек из ста. Если у нас в Абхазии 245 тысяч жителей, то хотя бы 70% мы должны привить. Тогда вакцина будет действовать. Какую вакцину нам прислать, – выбор, естественно, за Российской Федерацией, которая, если будет так любезна, выделит нам какую-то из вакцин. Выбираем уже не мы, а выбирает страна, которая нам ее предоставит. Президент написал заявку на сто тысяч доз, она двукратно колется, но там каждая вакцина по-своему применяется».

Статистика последних дней демонстрирует значительное снижение числа заразившихся. Так, вчера из 543 протестированных на ковид было выявлено всего 54 инфицированных, а еще недавно – в два раза больше. Однако, по мнению Людмилы Скорик, это не свидетельствует об улучшении ситуации, потому что в больницах практически не остается мест, и люди в последнее время стали чаще обращаться к медикам при заметном ухудшении состояния:

«Да, последние дни мы видим, что количество ПЦР-положительных стало меньше. Однако у нас сложилась такая тенденция, что в лечебных учреждениях картина неблагоприятная по количеству пациентов средней степени тяжести и тяжелых. Мы действительно выявляем меньше, за прошлые сутки выявили 54 новых пациента, но если все эти пациенты тяжелые, то никакого облегчения для Республики Абхазия это не дает. Летом мы выявляли 70-60 больных, но они все проходили «на ура»: побыв четырнадцать дней в изоляции, выходили, и отягощенных пациентов было десять-пятнадцать. А у нас в одном стационаре сто человек, в другом – сорок. У нас практически в каждой ЦРБ (центральной районной больнице) есть стационарные койки для ковидных больных, и все эти койки перегружены».

В интервью абхазскому телевидению Аслан Бжания подвел итоги: за время пандемии на борьбу с ней было направлено 265 млн рублей, создано 530 койко-мест для больных коронавирусной инфекцией, персонал ковидных отделений медицинских учреждений составляет 371 человек, и им были выделены надбавки к заработной плате в размере 54 млн рублей.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Около половины получателей абхазских пособий и пенсий не дождались их ни в декабре, ни в январе. В Пенсионном фонде Абхазии объясняют, что задолженность связана с недополученными из-за пандемии взносами, и обещают частично погасить задолженность до конца следующей недели.

Абхазские пособия и пенсии настолько малы, что совершенно непонятно, как можно на них жить. Тем не менее, и этой небольшой помощи от государства пенсионеры ждут уже два месяца. Житель города Ткуарчала Адгур Гопия сказал «Эху Кавказа», что пытался выяснить, почему пенсии не выплачиваются:

«Я – житель города-героя Ткуарчал, инвалид детства второй группы, получающий пенсию в 3500 рублей. Мы до сих пор не получили пенсию за декабрь месяц, а уже конец января. Я звонил в Пенсионный фонд Абхазии, звонил в приемную президента, звонил в приемную премьер-министра, задавал вопрос, но никто ничего толком сказать не может. Я до Нового года звонил Александру Золотинсковичу (Анквабу) на мобильный, он взял трубку и ответил мне тихо и спокойно, нормально. Он сказал, что да, мы опаздываем на месяц и десять дней выдавать абхазскую пенсию. А я говорю: «А как нам дальше жить и быть?» Он сказал, что это – хороший вопрос, но трудно на него ответить. Вот и все. Очень трудно жить, все болеют. У меня вся семья перенесла ковид, кроме меня, я пока как-то держусь, а если что? Лекарства не на что купить, нет денег, нет возможности. Как нам дальше жить и быть в нашем родном городе-герое Ткуарчале? Свет у нас есть, вода у нас есть – чем богаты, тем и рады, а вот пенсии нет. В интернете тоже толком ничего нет, я заглядываю. Все пишут про эти майнинги, майнинги, зациклились… Хорошо, майнинги, а пенсия где? Нет. Они говорят, что денег нет, пусть тогда объявят, что не могут выдавать нам пенсию, денег нет, не ждите ничего. Мы хоть ждать не будем! А мы ждем, а ее нет, а мы ждем, а ее нет… Что-что, а пенсию мы всегда получали вовремя, а сейчас ее нет и нет, и нет!»

С вопросом, почему не выплачены пенсии, «Эхо Кавказа» обратилось к руководителю Пенсионного фонда Абхазии Денису Гулария. Он сказал, что до конца следующей недели будет ликвидирована декабрьская задолженность по выплатам гражданам:

«Категории пенсионеров, связанные с Отечественной войной народа Абхазии, мы уже во всех районах профинансировали. До конца этой недели, буквально завтра, мы профинансируем город Сухум, Сухумский район и Ткуарчальский район. Это все остальные категории, которые вы озвучили, они не связаны с войной. Это будет выплата за декабрь месяц. К сожалению, у нас финансирование идет с отставанием, могут остаться некоторые районы, допустим, Гагрский и Гулрыпшский, но они получат уже на следующей неделе. До конца этой недели профинансируем минимум три района, а остальные районы – в начале следующей недели, в крайнем случае. А уже январскую пенсию будем финансировать в феврале».

Денис Гулария объяснил, что Пенсионный фонд из-за пандемии недополучил взносы на сумму более 100 млн рублей:

«Такая задержка связана с пандемией, с ограничительными мерами, с тем, что в 2020 году была закрыта граница, и курортный сезон начался у нас намного позже, а также с уменьшением поступления страховых взносов в Пенсионный фонд – это основная причина. И наша первоочередная задача – стабилизировать ситуацию с выплатами в ближайшие месяцы, в ближайшие полгода. Если смотреть по поступлениям страховых взносов за январь за последние восемь лет, то в этом году – это минимальные цифры. Мы сейчас подытожим бюджетное исполнение за 2020 год, и будет наглядно видно, сколько Пенсионный фонд недополучил от коммерческих и хозрасчетных организаций. Я могу озвучить – это более ста миллионов рублей. Это та сумма, которой нам не хватает, чтобы ликвидировать это отставание на месяц».

Общее число получателей абхазских пособий и пенсий составляет 47 тысяч человек, а месячная потребность Пенсионного фонда – 95 млн рублей. Профинансировано за декабрь 49 млн рублей, задолженность остается в размере около 45 млн рублей.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Соотношение количества зараженных COVID-19 к числу протестированных в Абхазии в последние два дня существенно снизилось, однако больницы по-прежнему переполнены, а медперсонал работает на грани возможностей. Пока нет никакой определенности и в вопросе вакцинации.

Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб с 8 января лечится от коронавирусной инфекции в Москве, куда он был переведен из гудаутского ковидного госпиталя в тяжелом состоянии. 17 января, по решению медицинского консилиума, его подключили к аппарату искусственной вентиляции легких. Вчера было опубликовано официальное сообщение, в котором говорится, что состояние Александра Анкваба улучшилось и появилась положительная динамика: «Сознание характеризуется как ясное, он осуществляет контакт с лечащим персоналом, проводится необходимая медикаментозная терапия».

По последним данным Оперативного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией, за последние сутки на COVID-19 в Абхазии был протестирован 471 человек, диагноз подтвержден у 58 из них. Для сравнения, 22 января из 451 протестированного человека ковид был подтвержден у 112. Если судить по этим цифрам, то процент заболевших снизился с 25% до 12%.

Однако Алхас Джинджолия, член Оперативного штаба, врач-хирург и депутат парламента, работающий в гудаутском ковидном госпитале, пока никаких сдвигов в лучшую сторону не видит:

«Мы идем по той же канве – много больных, большая нагрузка на медиков, загруженность в медучреждениях большая. Ничего нового пока не происходит. Санитарные меры люди не соблюдают, не хочу даже это комментировать, вы сами видите. Уже, по-моему, эти ограничения совершенно бессмысленны. Вопрос в том, насколько долго наше правительство выдержит финансирование напора больных. Это связано не только с заработной платой медработников, но еще и с обеспечением. Огромное бремя на бюджете, надо признать».

По мнению Алхаса Джинджолия, только вакцинация может сбить рост инфицированных, но вакцину обещают не раньше февраля или марта:

«Тут вопрос вообще ко всему миру, что дальше делать, как быть? Честно говоря, внятной стратегии толком ни у одной страны нет. В России что-то более или менее просматривается, начинается вакцинация, она как-то собьет прирост заболевших, предохранит от повторного заражения. Мы задавали вопрос первому лицу, когда мы можем получить доступ к вакцине «Спутник»? И ждем все этого момента. Но пока внятных данных нет. Нам говорят, что, возможно, она появится в феврале или в марте. Как только мы вакцину получим, будем всячески пропагандировать и объяснять людям, что это, возможно, наш единственный способ спасения. Я так пессимистично говорю, потому что недавно приехал из гудаутского госпиталя, а там такого насмотришься, что морально тяжело, и приходишь к таким выводам. Люди ничего не слышат, ничего не понимают, не соблюдают ограничения. Ну, тогда будем болеть».

Алхас Джинджолия считает, что число заразившихся в Абхазии уже может достигать примерно 100 тысяч человек, что составляет около 50% населения и постепенно приближает республику к коллективному иммунитету:

«При 250 тысячах населения 70%, переболев, вырабатывают популяционный иммунитет. Насколько это применимо к данной болезни, ответа толком нет, но надо же хоть на что-то надеяться. Переболеют и эпидемия пойдет на спад или хотя бы притормозится быстрый рост заболевших. У нас сейчас, по данным СЭС, более 11 тысяч официально заболевших, из них кто-то сдает повторно, допустим, их на треть меньше, пусть восемь тысяч. На одного выявленного (такой коэффициент выведен ВОЗ) приходится десять не выявленных, значит, у нас порядка ста тысяч переболевших и болеющих в данное время. Мы подходим к половине заразившихся, то есть, 50% населения уже так или иначе переболело. Пока нет вакцины, мы хотя бы к природному иммунитету приближаемся. Сколько мы по пути потеряем наших сограждан, об этом с болью приходится думать».

На данный момент общее число заболевших коронавирусом в Абхазии составляет 11 216 человек, летальных случаев – 160. Лечение от COVID-19 в условиях стационара проходят 263 человека, состояние здоровья 31 пациента оценивается медиками как тяжелое.

Елена Заводская

Эхо Кавказа