Режим чрезвычайного положения из-за угрозы распространения коронавирусной инфекции действовал в Абхазии с 28 марта по 21 апреля. Часть ограничительных мер пока продлена до начала мая.

СУХУМ, 24 апр – Sputnik, Бадри Есиава. Примерно на 129 миллионов рублей сократилась доходная часть госбюджета Абхазии с 1 по 24 апреля в сравнении с аналогичным периодом 2019 года в связи с пандемией коронавирусной инфекции, рассказал Sputnik и.о. министра финансов республики Джансух Нанба.

По ситуации на 24 апреля фактические поступления в консолидированный бюджет отличны от запланированных цифр на 42%.

"Если ситуация с пандемией и финансовым кризисом продлится до конца 2020 года и не будет никаких позитивных изменений, то потери Абхазии могут составить до 2,4 миллиарда рублей по собственным доходам. "Выпадение" за будущие восемь месяцев текущего финансового года может составить около 60%. Если говорить о цифрах с 1 по 24 апреля, то выпадение по государственному бюджету составляет 129 миллионов рублей собственных доходов. Всего за аналогичный период прошлого года эта сумма составляла 301 миллион рублей", - отметил Нанба.

Он также подчеркнул, что такая ситуация приведет к сокращению запланированных расходов, не связанных с выплатой пенсий, заработных плат и социальных пособий. Нанба уточнил, что абхазское государство будет оптимизировать бюджетные расходы на всех финансовых направлениях, за исключением силового блока и здравоохранения.

Александр Анкваб провёл первое рабочее совещание.

Сухум. 24 апреля. Апсныпресс. Тамара Ачба. Премьер-министр Республики Абхазия Александр Анкваб провёл первое совещание с исполняющими обязанности руководителей министерств и центральных органов власти, на котором попросил проинформировать его о положении дел в министерствах.

Так, исполняющий обязанности министра по налогам и сборам РА Даур Курмазия сообщил, что уже началась процедура приёма отчётности, которая была отложена в связи с введением чрезвычайного положения: «В течение двух недель будет представлена отчетность за первый квартал, и мы будем знать объемы предполагаемых платежей. Но на сегодняшний день дела идут очень плохо. Прогнозируем, что по итогам апреля у нас будет отставание от плановых показателей на сумму от 70 до 90 миллионов рублей».

И.о. министра финансов Абхазии Джансух Нанба также подчеркнул, что ситуация критичная: «На 24 апреля у нас идёт выпадение по Государственному бюджету в объёме 172 миллионов рублей, это порядка 42% от фактических поступлений за соответствующий месяц прошлого года. По Республиканскому бюджету выпадение составляет 116 миллионов рублей или 38% в сравнении с предыдущим годом. В целом, прогноз на текущий финансовый год Минфину видится в объемах 60% выпадения от запланированных доходов».

И.о. министра здравоохранения Абхазии Тамаз Цахнакия рассказал об эпидемиологической ситуации в стране: «Положение на данный момент стабильное. Ежедневно обследуем пациентов со схожими симптомами либо лиц, контактировавших с ними. На данный момент новых случаев заболеваний нет. По части обеспечения, все необходимое есть. Кроме того, мы осуществляем ряд контрактов по поставкам дополнительного медицинского инвентаря, а также мягкого и твёрдого оборудования. В течение двух-трёх недель оборудование по нашему перечню будет поставлено. По медучреждениям – все в штатном режиме. Реализация целевых ведомственных программ также осуществляется. Пациенты, которые нуждаются в лечении за пределами республики, отправляются только по неотложным показаниям, такие пациенты есть. По обеспеченности защитными средствами – мы передали спецсредства, в первую очередь, в Гудаутскую ЦРБ, порядка 500 комплектов индивидуальной защиты, а также службам скорой помощи, в инфекционную больницу города Сухум и в районные больницы по 50 комплектов. Резервы есть. На сегодняшний день у нас на 650 больных есть медикаменты».

И.о. председателя Государственного таможенного комитета РА Гурам Инапшба сообщил цифры: «За этот месяц начислено 101 миллион рублей. До конца месяца, по нашим прогнозам, планируется собрать ещё 30-35 миллионов. Отставание от плановых показателей в первом квартале – до 20 миллионов рублей. План на этот месяц – 148 101 000 рублей».

О криминогенной обстановке в стране доложил и.о. министра внутренних дел Раули Смыр. По информации Смыр, уменьшились статистические показатели таких преступлений, как кража и разбой. Однако увеличилось количество суицидов.
При этом, глава Правительства поручил повысить степень реагирования на подобные случаи.

Подводя итоги совещания, премьер сообщил о том, что в планы Правительства может войти секвестирование бюджета.

Ситуация в Абхазии с противодействием распространению коронавирусной пандемии остается относительно благополучной. Напомню, что 29 марта, накануне закрытия границы на Псоу, через территорию Абхазии проехала прилетевшая из Москвы инфицированная уроженка Гальского района, но она в тот же вечер была госпитализирована за Ингуром, в клинике Зугдиди. 7 апреля коронавирусная инфекция была подтверждена и у прибывшего тем же авиарейсом в Сочи 59-летнего жителя Гагры, а затем и у еще двух жильцов поставленной на карантин гагрской девятиэтажки. Двое заболевших госпитализированы в Гудаутской больнице, одна находится под присмотром медиков дома. И вот уже неделю эта цифра – трое инфицированных на территории Абхазии – не увеличивается.

В соседней с Абхазией России число заболевших к сегодняшнему утру достигло почти 28 тысяч (за последние сутки увеличилось на 3,5 тысяч), умерших от коронавируса – 232 (за сутки 34), в соседней Грузии инфицировано 336 (за сутки – 30), скончались там трое. Но в абхазском обществе живет надежда, что при наглухо закрытых границах вспышки инфекции в республике удастся все же избежать. Вчера министр образования Абхазии Адгур Какоба даже высказал предположение, что если ситуация не усугубится и карантинные меры не продлят, 4 мая можно будет возобновить занятия в школах. Дай-то бог, как говорится.

Между тем весь мир озабочен сейчас тем, как в ближайшие недели и месяцы пройти между Сциллой гибели от пандемии масс людей и Харибдой экономического коллапса. Хотя в Абхазии режим чрезвычайного положения (не в полном объеме) введен 28 марта, работа предприятий и организаций не останавливалась, как это сделано в России до 30 апреля. Но, скажем, гендиректор компании «Вина и воды Абхазии» Николай Ачба сразу приостановил работу этого одного из бюджетообразующих в республике предприятий, сказав: «Я отпустил людей по домам, мы не можем ради каких-то финансовых выгод рисковать здоровьем людей». Ачба пообещал, что заработные платы сотрудников компании сохранятся. Но на месяц или два, а дальше… трудно сказать, что делать.

На днях в разговоре с одним приятелем я пошутил, что пандемия и связанные с ней карантинные меры не могут очень сильно ударить по экономическому производству в Абхазии – ввиду мизерности его объемов. Основная статья доходов значительной части населения у нас в последние годы – это летний туризм, в основном из России, но нынче, даже если учесть, что подавляющее большинство гостей приезжает во второй половине лета и в сентябре, тут все в тумане. Так что ничего удивительного, что уже в конце марта в СМИ и социальных сетях зазвучали призывы пользующихся авторитетом в обществе людей обратиться, как говорится, к земле-матушке: у большинства горожан в Абхазии есть родовые усадьбы в селе, в отдельных случаях в последние годы, к сожалению, заброшенные. А ведь природно-климатические условия в республике вполне благоприятны, чтобы можно было своими силами не оставить голодным население и сел, и городов. По крайней мере, кукурузу и фасоль можно произвести в достаточном количестве.

А в первых числах апреля в парламенте Абхазии состоялась встреча с министром финансов республики Джансухом Нанба и председателем госкомитета по сельскому хозяйству Амираном Какалия, а также рядом других представителей исполнительной власти, где обсуждались проблемы проведения весенне-полевых работ. (В связи с карантинными мерами, кроме съемочной группы Абхазского телевидения, журналисты на встречу не приглашались.) Какалия отметил, что по всей Абхазии семь машинно-тракторных станций, техника к проведению весенних полевых работ готова. Главы сел должны предоставить в местные МТС списки людей, чьи земли нужно вспахать. По прогнозам, в этом году в Абхазии нужно вспахать восемь тысяч гектаров земли. Чтобы вспахать один гектар, крестьянину нужно будет заплатить около шести тысяч рублей. Из этой суммы машинно-тракторные станции покупают горючее, часть средств уходит на зарплату трактористам. Проводить бесплатную вспашку для населения, как это получилось сделать в позапрошлом году, государство не может, не хватает денежных средств. Амиран Какалия подчеркнул, что, учитывая введенный в республике режим чрезвычайного положения, который бьет по экономике страны, особенно важно заниматься сельским хозяйством.

Кстати, хотя подавляющее большинство сельчан давно пашут и боронуют землю при помощи тракторов, встречаются и те, кто использует для этого, как в старину, запряженных быков. Житель села Акуарчапан Беслан Берзения рассказывал недавно в СМИ, что он делает это с братом, который живет неподалеку. Каждый год они пашут на паре быков, как делали отцы и деды. Участок земли у него неровный, пахать трактором неудобно, хотя, в принципе, возможно. На лошадях, как это было принято в старые времена в России и многих других странах, в Абхазии никогда не пахали, только на быках и буйволах. Неслучайно есть абхазская шутка, что когда нет быка, хоть запрягай петуха…

Все дружно отмечают, что весенне-полевые работы в Абхазии нынче начались раньше, чем обычно в прошлые годы. Возможно, это связано с прогнозом синоптиков о том, что в мае ожидается сухая погода и почва будет слишком твердой для пахоты, а возможно, и потому, что подстегивает необходимость обеспечить продовольственную безопасность страны.

В Абхазии уже есть довольно крупные сельхозпредприятия, у которых налажены поставки как внутри страны, так и за ее пределами. Владелец тепличного хозяйства в селе Кындыг Томас Когония рассказывает, что проблем с реализацией помидоров пока не возникало, так как продукцию развозят по торговым точкам республики, поставляется она и в Россию. Самая высокая цена, по которой поставляется товар в Россию, составляет 80 рублей за килограмм, внутри республики – от 30 до 50 рублей. Сотрудники предприятия соблюдают на работе меры безопасности, у них есть маски, перчатки и антисептики.

Сейчас некоторые у нас рассуждают о том, что подобно тому, как экономические санкции западных стран после 2014 года заставили Россию заняться так называемым импортозамещением, так и нынешняя глобальная ситуация с пандемией заставит в Абхазии, расслабленной российской финансовой помощью и доходами от туристической отрасли, повернуться лицом к сельскому хозяйству. Время покажет, что и как будет.

Виталий Шария

Эхо Кавказа

В Абхазии введен режим чрезвычайного положения. Кроме продуктовых магазинов и аптек, практически ничего не работает. Как это всё скажется на экономике и бюджетных обязательствах? Корреспондент "Кавказ.Реалии" спросила об этом министра финансов республики Джансуха Нанба.

- Здание кабинета министров почти пустое. Минфин работает в обычном режиме?

- В условиях чрезвычайного положения министерство финансов соответствующими приказами переведено на особый режим работы. Особенностью нашей деятельности является то, что мы не можем просто уйти, к сожалению, на карантин и прекратить нашу работу. Так как от нее зависит работа всех основных министерств и ведомств, которые являются главными в борьбе с распространением коронавируса. В усеченном варианте, но коллектив министерства выходит на работу, соблюдая все меры предосторожности и рекомендации медиков.

- Расскажите подробнее о правительственных мерах, принятых в поддержку предпринимателей. Что это и как это будет работать?

- Мы видим тенденцию на резкое снижение доходной части государственного бюджета. Это объективно, мы к этому были готовы. Несмотря на сложности, которые возникают в ходе исполнения режима чрезвычайного положения, правительством разработан пакет мер по налоговым и таможенным послаблениям. Недавно вышло постановление о временном освобождении от таможенной пошлины всех товаров продуктов питания, первой необходимости и медикаментов. Надеемся, что это обязательно скажется на ценах. Вслед за этим документом вышел еще один – декрет, который включает ряд мер. Это освобождение от налогового бремени всех предпринимателей, которые действуют в режиме спецналога и патентной системы. Также там учтено продление отсрочки по таможенным платежам до 1 мая. Тут надо сказать, что отсрочка будет предоставляться бесплатно.

- При всем при этом, предприниматели помогают государству. Как в правительстве отреагировали на инициативу бизнес-сообщества оказать финансовую поддержку Минздраву?

- В текущей ситуации это крайне сложно для самих предпринимателей. Практически все из них несут убытки, недополучают те доходы, которые они планировали. Но проявляя такую инициативу, они заслуживают в первую очередь оценки. Я бы хотел, чтобы наши граждане ценили то, что делают наши предприниматели. От имени правительства и себя лично я их благодарю.

- Почти все указы и.о. президента, связанные с недопущением распространения коронавируса в стране, завершались пунктом "Министерству финансов изыскать средства". Как вы это делали?

- В соответствии с распоряжением и.о. президента мы пересмотрели всю нашу бюджетную структуру, то есть ранее запланированные расходы по различным министерствам и ведомствам, часть из которых закрыта на карантин, переориентированы на борьбу с коронавирусом, то есть на систему здравоохранения, на поддержку наших силовиков. Если все будет хорошо и справимся успешно с коронавирусной инфекцией, мы обязательно столкнемся с очень серьезным экономическим спадом. Сейчас правительство думает о том, чтобы минимизировать эти потери. Поступления в бюджет резко сократились.

- Большинство жителей страны волнует как будут выплачиваться заработные платы и пенсии в условиях ЧП?

- Говоря о бюджетниках, уверенно можно сказать, что в этом месяце она будет выплачена в срок. С 1 числа, в соответствии с графиком, уже получают заработную плату силовые структуры. И все остальные сотрудники государственных учреждений, несмотря на то, что большая часть из них не работает, получат в установленный срок заработную плату. Рассматривать данную ситуацию мы должны в контексте не одного месяца. Как минимум, здесь нужен прогноз на ближайшие три месяца. В этом направлении мы пытаемся все силы направить в первую очередь на выполнение нормативно-публичных обязанностей государства. То есть это выплаты различных социальных пособий, пенсий, зарплат.

- Какие прогнозы прорабатываются внутри Минфина?

- Мы рассматриваем несколько вариантов: оптимистический и пессимистический. Первый – это то, что в ближайшее время все это закончится. Учитывая ряд внешних факторов, то есть падения курса рубля, различные ограничения в перемещении по Европе, возможно, у нас будет очень успешный курортный сезон. И он позволит сбалансировать все экономические проседания.

Пессимистический вариант заключается в том, что такая ситуация затянется не на один месяц, а на несколько. В первую очередь тогда будем пересматривать на законодательном уровне наш бюджет, то есть, скорее всего, нам придется прибегнуть к ограничению бюджета.

Эхо Кавказа

Вице-премьер, министр финансов прокомментировал состояние финансовой системы.

Сухум. 4 апреля. Апсныпресс. Вице-премьер, министр финансов Джансух Нанба прокомментировал состояние финансовой системы в условиях чрезвычайного положения, введенного в целях защиты жизни и здоровья граждан, предотвращения распространения в Республике Абхазия коронавирусной инфекции COVID-19.

Джансух Нанба отметил, что с введением чрезвычайного положения в стране резко сократились поступления в бюджет, тем не менее Правительством РА, во главе с премьер-министром Валерием Бганба, оперативно предпринимаются меры по ликвидации сбоев и проблем.

Нанба подчеркнул: «Заработная плата и социальные выплаты гражданам будут выплачены в срок и в полном объеме. Безусловно, для этого нам пришлось переориентировать расходную часть бюджета. Исполняющим обязанности Президента даны четкие указания всем бюджетным организациям о невозможности принятия бюджетных денежных обязательств, ранее запланированных в их смете, которые не связаны с начислением и выплатой заработной платы и мероприятиями по борьбе с коронавирусом. Эта вынужденная мера, которая позволит нам консолидировать все имеющиеся финансовые ресурсы и направить их на первостепенные задачи».

Джансух Нанба рассказал о прогнозах развития событий: «Есть пессимистические, есть оптимистические сценарии. Если ситуация у нас закончится в течение одного-двух месяцев, то мы достаточно оперативно сможем отсрочить экономический спад и выйти из нее с минимальными потерями. Но, если пандемия затянется на более продолжительный период, то придется пересматривать бюджет на уровне законодательной власти, то есть, будут предложения по секвестрованию расходной части бюджета». При этом, министр отметил, что финансовую помощь Российской Федерации Абхазия получает в полном объеме, в установленные сроки.

Джансух Нанба от лица Правительства и от себя лично поблагодарил предпринимателей Абхазии за понимание ситуации: «Никто никого не обязывал и не заставлял. Это их инициатива, которая с нашей стороны была поддержана. Вся информация по поступлениям, по расходованию денег движения «Мы вместе» мы можем видеть онлайн, все прозрачно. И самое главное, это очень эффективные расходы, которые позволяют нашу систему здравоохранения обеспечить именно теми препаратами, аппаратами ИВЛ и другими медицинскими изделиями, которые необходимы сегодня. Уверен, что именно такие моменты нашей жизни дают основания полагать, что вместе мы справимся со всеми проблемами».