Депутаты Парламента Абхазии 10 октября посетили Гудаутский ковидный госпиталь, где проходят лечение инфицированные, после чего дали рекомендации по предотвращению дальнейшего распространения инфекции.

СУХУМ, 13 окт – Sputnik. Депутаты Парламента Абхазии обратились к президенту республики Аслану Бжания и премьер-министру Александру Анкваб в связи с ухудшением эпидемиологической ситуации в стране. Об этом сообщается на официальном сайте Народного Собрания.

"Депутаты Народного Собрания обеспокоены складывающейся неблагоприятной ситуацией с эпидемией новой коронавирусной инфекции (COVID -19) в Республике Абхазия. Несмотря на прилагаемые Вами и Кабинетом министров усилия, прогнозируется увеличение темпа роста распространения пандемии. При ограниченных средствах диагностики единственный COVID-госпиталь в Гудауте работает на пределе возможностей", - говорится в сообщении.

Группа депутатов посетила госпиталь 10 октября и встретилась с сотрудниками медучреждения и российскими медиками. В ходе встречи было сказано о необходимости усиления ограничительных мер для уменьшения роста заболеваемости и нагрузки на госпиталь.

Для этих целей депутаты рекомендуют правительству закрыть на карантин все общеобразовательные и дошкольные учреждения, пункты общепита с возможностью работы с доставкой, спортивные школы, секции, фитнес-центры, салоны красоты и парикмахерские, музеи, театры и другие учреждения культуры.

Кроме того, Парламент просит усилить меры санитарного контроля в общественном транспорте, на продуктовых, вещевых рынках и магазинах, перевести сотрудников государственных и муниципальных учреждений на дистанционный режим работы, за исключением экстренных и специальных служб.

По мнению депутатов, необходимо ввести обязательный масочный режим в общественных местах по всей республике, усилить санитарно-просветительскую работу через СМИ с привлечением представителей всех ветвей власти и усилить контроль за соблюдением ограничительных мер.

Парламентарии просят решить вопросы бесперебойной подачи кислорода и ремонта компьютерного томографа в Гудауте, обеспечить все медучреждения средствами самозащиты. В сообщении также упоминается о необходимости погасить задолженность в 250 тысяч рублей "перед учреждениями, оказывающими услуги дезинфекции".

Также Парламент считает необходимым:

перенести Оперативный штаб по защите населения от коронавируса на базу Гудаутского госпиталя, либо проводить рабочие заседания еженедельно;

приостановить начисление налогов по специальным системам налогообложения на время действия ограничительных мер;

отсрочить уплаты налоговых платежей;

перенести сроки сдачи бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности организаций, за исключением ИП и бюджетников;

продлить срок предоставления отсрочки по уплате таможенных платежей, без взимания процентов за предоставленную отсрочку (таможенная пошлина, сбор НДС);

снять запрет на использование пластиковых карт их держателями в банкоматах Национальной платежной системы "Апра" и в Pos-терминалах.

Национальному банку Абхазии рекомендуется:

предоставить право кредитным организациям реструктурировать задолженность, не назначать пеню и штрафы по кредитам, при этом не признавать такие кредиты реструктурированными в целях формирования резервов;

не увеличивать резервы по кредитам заемщикам - физическим лицам, в случае ухудшения качества обслуживания долга.

По итогам прошедшего 13 октября круглого стола Абхазское народное движение сделало заявление о необходимых мерах по защите населения Абхазии от распространения коронавирусной инфекции.

Учитывая вышедшую из-под контроля эпидемиологическую ситуацию, недостаточную эффективность и запоздалость предпринимаемых руководством решений, АНД считает крайне необходимым:

1. Немедленное введение режима чрезвычайного положения на всей территории Республики Абхазия.

2. Кабинету Министров Республики Абхазия в кратчайшие сроки представить в Парламент Республики Абхазия предложения по изменению расходной части Республиканского бюджета и внебюджетных фондов с целью перенаправления финансовых средств на мероприятия по борьбе с коронавирусной инфекцией.

3. В кратчайшие сроки обеспечить меры по расширению возможностей диагностирования населения, в том числе за счет привлечения коммерческих медицинских лабораторий.

4. Кабинету Министров Республики Абхазия разработать и представить план антикризисных мер, направленных на стабилизацию социально-экономической ситуации в стране.

5. Министерству здравоохранения Республики Абхазия в кратчайшие сроки представить широкой общественности актуальный план действий по борьбе с коронавирусной инфекцией с указанием конкретных шагов и ожидаемых результатов.

6. Оперативному штабу по защите населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции своевременно и достоверно информировать население о реальном положении дел и предпринимаемых мерах, направленных на стабилизацию ситуации.

*****

Мы будем приходить к каждому и требовать, чтобы они исполняли свои обязанности,- в Сухуме прошел круглый стол посвященный вопросам распространения коронавируса

13 октября «Абхазское народное движение» провело круглый стол, посвященный вопросам борьбы с распространением коронавируса. В круглом столе, помимо, представителей движения, приняли депутаты парламента.

Открывая встречу, глава Движения Адгур Ардзинба отметил, что на мероприятие были приглашены специалисты – представители санэпидемстанции, министр здравоохранения. Их отсутствие он объяснил тем, что «видимо, их кто-то не пустил». «История повторяется», сказал лидер движения и предложил несмотря на то, что у собравшихся есть вопросы к специалистам, обсудить ситуацию, сложившуюся в стране в связи с распространением пандемии. По предложению Заура Миквабия участники круглого стола почтили минутой молчания память всех граждан, погибших от коронавируса.

Депутат парламента Натали Смыр выразила свое возмущение беспечностью исполнительной власти, которая повлекла за собой распространение коронавирусной инфекции. Она также сообщила, что депутаты парламента в связи с резким ухудшением эпидемситуации в стране обратились к президенту и премьеру с требованием о введении карантина. Она рассказала о результатах посещения депутатами ковид-госпиталя в Гудауте. «Госпиталь работает на пределе своих возможностей. Положение очень тяжелое – не хватает мест в реанимации, не хватает кадров, медикаментов», – сказала она, подчеркнув мужество врачей, обратившихся к депутатам с рядом предложений, которые нашли свое отражение в обращении парламента к президенту и премьер-министру. «Если не будет приняты жесткие ограничительные меры, то Италия нам покажется раем», – отметила депутат парламента.

«Врачи просят ввести карантин хотя бы на месяц, просят дать им передышку. Корпус с тяжелобольными переполнен. Анкваб назвал нас паникерами. Да, мы паникуем, когда умирают наши люди, когда люди стоят в очереди, потому что в разы увеличивается вероятность заражения», – говорит Натали Смыр. Она считает, что взрыв заболеваемости связан с беспечностью исполнительной власти, которая не подготовилась к открытию границы, увеличению числа заболевших. «Мы что, не понимали, что вслед за открытием границы к нам зайдет болезнь? Неужели нельзя было подготовиться к этому?» – спрашивает она и характеризует действия исполнительной власти как высочайшую степень безответственности.

Ее коллега депутат Алхас Джинджолия также высказал серьезную обеспокоенность ростом больных. «Сейчас нет времени переживать и говорить о том, почему так случилось, надо принимать ограничительные меры, которые дадут возможность выйти из этой ситуации». По его словам, проблема «не столько в финансах, сколько в отсутствии кадрового резерва», в том, что имеющимися силами справиться с таким потоком больных невозможно и надо принять меры, чтобы сократить количество больных.

Алхас Джинджолия отметил, что госпиталь нормально обеспечен медикаментами, если не считать дорогостоящих препаратов. Есть проблема с подачей кислорода больным, и после ее решения нагрузка на медперсонал, который помимо лечения занимается тем, что «таскает кислородные баллоны», уменьшится. Но останется проблема нехватки врачей инфекционистов. «Коллеги сражаются, как могут, переучиваются на ходу, за что им огромная благодарность», – отметил Джинджолия.

Депутат считает, что сегодня все силы государства, все его возможности должны быть направлены в помощь госпиталю, который в одиночку не справится с потоком больных. Он выражает возмущение, что в такой сложной обстановке исполнительные органы власти не могут обеспечить исполнение своих же решений, направленных на ограничение массовых мероприятий, соблюдение масочного режима. По словам депутата, на сегодняшний день заполнен весь корпус и дополнительные условия для приема больных не созданы.

Лидер «Абхазского народного движения» Адгур Ардзинба отметил, что образ жизни исполнительной власти не соответствует ситуации в стране. Он отдельно остановился на том, что на людей, говорящих о проблемах, оказывается откровенное давление, их называют паникерами. «Меры, которые принималась в марте, были рассчитаны на опережение. Мы понимали, что наши ресурсы ограничены, и объединили все свои возможности, попросили помощи у бизнесменов и они помогли», – сказал Адгур Ардзинба.

По его словам, благодаря тому, что Валерий Бганба принял ограничительные меры, распространение пандемии было замедлено и руководство получило время на подготовку. По его словам, выигранное время было потрачено нынешним руководством впустую на назначения, распределение сфер влияния и кадровую чехарду.

«В условиях пандемии три месяца на назначения…», – все это Ардзинба оценивает как нерациональное и нелогичное поведение власти. «Власть должна себя вести логически понятно. 15 сентября объявляют об ограничительных мерах, а 16 сентября президент и премьер собирают полные залы», – говорит он. «Почему не введен жесткий карантин. Когда не хватает медикаментов и кадров, надо снизить количество заболевших. Да, остановить невозможно, но можно минимизировать. Что, четыре месяца назад им не было понятно, что будет нужен кислород?», – спрашивает он.

«Давно надо было обратиться в парламент с предложением перенаправить средства некоторых бюджетных фондов на борьбу с ковид, ввести режим Чрезвычайной ситуации», – говорит Ардзинба и отмечает, что ничего не было предпринято для того, чтобы решить безотлагательные вопросы. По его словам, власть вместо того, чтобы следовать рекомендациям специалистов, медиков, санитарных врачей, вмешалась в их работу, приостановлена работа Оперативного штаба. «Надо слушать специалистов, а не называть паникерами, не угрожать людям, которые говорят правду», – отмечает Ардзинба.

По мнению политика специалисты не должны скрывать правду от людей и не должны умалчивать происходящее. «Не надо ничего скрывать – надо говорить правду. Это и ваша ответственность. Когда произойдет трагедия, виновным сделают министра здравоохранения», – отметил Адгур Ардзинба.

Член Высшего совета АНД Дмитрий Гварамия обратил внимание собравшихся на то, что главной заботой власти должна быть безопасность людей. «Сперва национальная безопасность, а потом экономика», – подчеркивает он важность приоритетов, которыми должна руководствоваться власть и выражает возмущение тем, что на такое важное мероприятие не пришли журналисты государственного телевидения, представители минздрава. «Надо действовать жестко, и мы всегда станем рядом», – говорит он.

«Должны быть разработаны четкие мероприятия с определением сроков, по другому нельзя, высшее руководство должно принимать меры. Статистики нет, и мы даже не можем сказать, сколько человек скончалось, потому что не учитывается смертность за пределами Абхазии», – отметил экс премьер-министр Заур Микабия, принимавший участие в круглом столе. Он сравнил абхазскую статистику по смертности от пандемии с дагестанкой, и призвал объединить усилия, начать сбор денежных средств и выразил одобрение парламенту, который призвал исполнительную власть к введению карантина.

Отвечая на вопросы журналистов, участники круглого стола подтвердили, что ситуация в Гудаутском госпитале критическая – в реанимационном отделении катастрофически не хватает мест в реанимации, главврач больницы откровенно предлагает родственникам вывозить заболевших, врачи прогнозируют ухудшение эпидемситуации как только похолодает. Алхас Джинджолия отмечает, что «неорганизованность – самая большая проблема»: приказ развернуть ковид-палаты в районных больницах не исполняется, и непонятно, кто будет лечить этих больных – врачей с трудом хватает на гудаутский госпиталь. Депутат подчеркивает, что на все эти вопросы должны отвечать официальные лица, «а нам всегда есть, что предложить и чем помочь».

Отдельной темой круглого стола стала закрытость власти. Все участники мероприятия выражали недоумение по поводу отсутствия представителей минздрава, санэпидемврачей и журналистов АГТРК, отмечали, что на чиновников, журналистов и людей, выражающих свою точку зрения, оказывается давление.

«Мы позвали их – они не пришли. Ничего страшного – мы придем к ним. Мы будем приходить к каждому и требовать, чтобы они исполняли свои обязанности. Это нанятые нами менеджеры, мы содержим их для того, чтобы они выполняли свои обязанности», – отметил Адгур Ардзинба.

Нужная газета

Апсадгьыл-инфо, 13 октября 2020 г. Президент Абхазии подписал распоряжение о внесении изменений в распоряжение от 17 сентября 2020 года «Об установлении отдельных мер по защите здоровья населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции COVID-19».

Приводим полный текст распоряжения:

На основании решения Координационного штаба по защите населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции COVID-19 от 12 октября 2020 года:

1. Внести в Распоряжение Президента Республики Абхазия от 17 сентября 2020 года, № 370-рп «Об установлении отдельных мер по защите здоровья населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции COVID-19» следующие изменения:

1) изложить пункт 1 в следующей редакции:

«1. Запретить на территории Республики Абхазия проведение:

– с 5 октября 2020 года – свадебных и иных массовых торжественных мероприятий;

– с 15 октября 2020 года до 24 ноября 2020 года включительно – массовых спортивных, развлекательных, зрелищных и выставочных мероприятий»;

2) пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. Запретить с 15 октября 2020 года до 24 ноября 2020 года включительно деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные и выставочные залы)»;

3) дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1. Запретить с 15 октября 2020 года до 24 ноября 2020 года включительно деятельность:

–детских дошкольных учреждений;
–общеобразовательных учреждений;
– образовательных кружков, спортивных, танцевальных, репетиционных залов (секций);
–СПА-салонов, саун, массажных салонов»;

4) дополнить пунктом 10.1 в следующей редакции:

«10.1. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, иных государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций в период с 15 октября 2020 года до 24 ноября 2020 года включительно освободить работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста и школьного возраста (1–4 класс включительно), от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства).

Рекомендовать руководителям коммерческих и некоммерческих организаций в период с 15 октября 2020 года до 24 ноября 2020 года включительно освободить с сохранением заработной платы работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста и школьного возраста (1–4 класс включительно), от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства)»;

5) дополнить пунктом 10.2 в следующей редакции:

«10.2. Установить с 14 октября 2020 года в центральных и местных органах государственного управления, иных государственных органах, государственных и муниципальных учреждениях, предприятиях и организациях обязательное требование по использованию работниками и посетителями средств индивидуальной защиты (медицинские маски и медицинские перчатки).

Руководителям обеспечить работников средствами индивидуальной защиты (медицинские маски и медицинские перчатки) и средствами дезинфекции.

Рекомендовать руководителям коммерческих и некоммерческих организаций установить внутренними локальными актами организаций требование по использованию работниками и посетителями средств индивидуальной защиты (медицинские маски и медицинские перчатки)»;

6) дополнить пунктом 10.3 в следующей редакции:

«10.3. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, иных государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций обеспечить сохранение и выплату в полном объеме заработной платы работникам указанных органов государственного управления, иных государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций, осуществление трудовой (служебной) обязанности которых временно прекращено в связи с установлением ограничительных мер по защите здоровья населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции COVID-19»;

7) дополнить пунктом 10.4 в следующей редакции:

«10.4. Рекомендовать гражданам при нахождении в общественных местах обязательное использование средств индивидуальной защиты (медицинские маски)»;

8) абзац шестой пункта 11 изложить в следующей редакции:

«– Министерство просвещения и языковой политики Республики Абхазия и администрации г. Сухум и районов – по реализации пункта 8.1 и пункта 9 Распоряжения»;

9) дополнить пункт 11 абзацем 7 в следующей редакции:

«– Руководители центральных и местных органов государственного управления, иных государственных органов, государственных и муниципальных учреждений, предприятий и организаций – по реализации абзаца 1 пункта 10.1, абзаца 1 и 2 пункта 10.2 и пункта 10.3 Распоряжения».

2. Настоящее Распоряжение вступает в силу с даты подписания.

Ветераны войны «Аруаа» еще раз призвали руководство республики обратиться к президенту России с просьбой развернуть на территории Абхазии мобильный госпиталь Минобороны России «как это было сделано в Италии и Сербии».

«Считаем, в такой крайне тяжелой ситуации, преступной халатностью со стороны президента и премьер-министра игнорировать наше предложение. Если на этой неделе руководство нашей страны официально не обратиться к президенту РФ В.В.Путину с просьбой развернуть госпиталь, то мы начнем сбор подписей и обратимся за помощью к президенту России от имени Народа Абхазии, а президента и премьера Абхазии будем считать виновными, как минимум, в каждой второй смерти от COVID-19».

Авторы заявления высказывают недовольство бездействием властей в условия распространения пандемии коронавируса в Абхазии и отмечают, что ответственность за здоровье людей лежит на руководстве страны. «Именно в тот момент, когда численность больных стала увеличиваться, руководством было принято решение об открытии государственной границы и снятии всех ограничительных и санитарных мер на КПП «Псоу». У людей пересекающих границу не требовали не только COVID паспорта, но перестали даже измерять температуру. Такой режим на границе и полное несоблюдение рекомендованных мер безопасности, через два месяца привело к критической ситуации», – говорится в обращении «Аруаа».

Напомним, что 24 сентября общественная организация «АРУАА» рекомендовала руководству страны обратиться с просьбой к РФ развернуть военный госпиталь на территории Абхазии.

Нужная газета

Президент Абхазии Аслан Бжания создал рабочую группу по подготовке предложений к проекту Программы формирования общего социального и экономического пространства между Абхазией и Россией на основе гармонизации законодательства обеих стран. Помощник президента по стратегическим коммуникациям Ренат Карчаа в интервью «Эху Кавказа» рассказал о том, что понимается под «общим пространством», в чем суть российских предложений и какие планы у рабочей группы на ближайшее время.

– Ренат, поясните, пожалуйста, что понимается под «общим социальным и экономическим пространством между Абхазией и Россией»? Затрагивает ли оно режим пересечения государственной границы? Если да, то как именно?

– Общее социально-экономическое пространство – это когда две территории, две страны, два государства живут если не по единым, то по корреспондирующим друг с другом правилам социальной и экономической жизни. К социальной жизни относятся все вопросы, так или иначе связанные с правовым регулированием социальных отношений: начиная от вопросов регулирования социальной защиты необеспеченных категорий граждан и пенсионеров, кончая вопросами, связанными с регулированием норм социальных отношений в сфере природоохранной деятельности, например. То же самое касается экономики, она тоже осуществляется по определенным правилам, эти правила в государстве упакованы в законы и в нормативно-правовую базу, в отношениях между стратегическими партнерами они должны быть максимально близкими. Вы задаете вопрос, затрагивает ли это пространство режим государственной границы? Я здесь прямой связи не вижу, границы могут быть жесткими и непроницаемыми, а могут быть условными. Все зависит от режима отношений между государствами. Так вот, установление общих правил управления по замыслу должно в значительной мере облегчить пересечение государственной границы как из Абхазии в Российскую Федерацию, так и из России в Абхазию.

– Из публикаций в СМИ известно, что руководство Абхазии получило российскую версию плана гармонизации законодательства, и в нем 46 предложений. Конкретизируйте, пожалуйста, что это за предложения, каких сфер они касаются?

– Да, действительно, план гармонизации состоит из 46 позиций. Касается он практически всех важнейших сфер жизнедеятельности общества. Это и вопросы, связанные с социальной защитой населения, повышением качества и регулированием вопросов в сфере здравоохранения, с таможенным регулированием. Это вопросы, связанные и с экономическим развитием Республики Абхазия. При всем многообразии сфер и направлений, которых касаются предложения, нужно сказать одну вещь совершенно очевидную, что законодательство Республики Абхазия далеко от идеального состояния. По сути дела, этот план предлагает абхазской стороне заняться развитием собственной законодательной базы. И в таком формате, который бы корреспондировал с законодательством Российской Федерации, что, безусловно, будет облегчать наше взаимодействие на межгосударственном уровне. Уходить совсем в глубокую конкретику я бы не хотел, потому что это по меньшей мере утомительно для слушателей и, наверное, интересней узкоспециализированным аудиториям. Если возникнет необходимость, можно будет более детально по ним пройтись, сгруппировав эти предложения по сферам и направлениям.

– В интервью СМИ вы сообщили, что некоторые предложения вызвали в абхазском обществе негативный резонанс, какие это предложения и с чем конкретно связана негативная реакция?

– Негативный резонанс был предопределен некорректной упаковкой этих вопросов на старте. Речь идет о снятии ограничений на продажу жилой недвижимости гражданам Российской Федерации. Этот вопрос действительно сложный. Тезисы противников известны: разрешение на продажу недвижимости может привести ситуацию к такому положению вещей, когда местное население окажется незащищенным и без шансов когда-либо купить какое-либо жилье и улучшить свои жилищные условия. Кроме того, в истории Абхазии известны трагичные факты, когда коренное абхазское население оказывалось в меньшинстве на своей исторической родине. К чему это приводило, тоже известно.

С другой стороны, совершенно очевидно, что на теме жилой недвижимости очень много спекуляций, очень много демагогии, фобий. Подобного рода манипуляции безответственны, потому что нужно либо осмысленно принимать решение, либо, если даже отказываться от решения этой проблемы, все равно мы должны быть убедительны в своем обосновании. Решать вопрос эмоциями, политическими лозунгами, какими-то клише, по меньшей мере – это несостоятельный подход. В этом смысле я исхожу из того, что интересы граждан Абхазии должны быть защищены устойчивыми, понятными и прозрачными правовыми механизмами. Эту проблему на улице не решить. Ее нужно решать посредством нормального диалога в обществе, без избыточных, я бы сказал, эмоций, создавая механизмы, формулируя правовые условия.

Второй пункт, который вызвал тоже больший резонанс, – это пункт, связанный с наличием препятствий для российских инвесторов, желающих войти в энергетический рынок Абхазии. Опасения сторонников подобного рода ограничений понятны, но рынок диктует свои условия. Мы обязаны найти общий знаменатель, энергетический рынок нужно развивать, реформировать и приводить в соответствие с современными стандартами. Это очевидно.

– А в каких из предложений, по-вашему, Абхазия заинтересована больше России?

– Например, предложения российской стороны по разработке и принятию закона Республики Абхазия об иммунопрофилактике инфекционных болезней. Но разве в этом Республика Абхазия не заинтересована в большей степени, чем Российская Федерация? То же самое касается совершенствования законодательства в сфере пенсионного обеспечения граждан. Есть предложения, связанные с улучшением качества медицинского обслуживания, изменением таможенного законодательства Республики Абхазия, которое бы привело к максимальной синхронизации правил таможенного регулирования с правилами таможенного регулирования в ЕврАзЭС – это вне всяких сомнений во многом облегчит порядок прохождения товаров, произведенных или выращенных в Республике Абхазия, через ту же государственную границу. Это и законодательство, связанное с регулированием вопросов в сфере охраны и защиты прав интеллектуальной собственности; это и инициативы по совершенствованию нормативной и законодательной базы в сфере защиты индивидуальных предпринимателей; предложения абхазской стороне принять и разработать законодательство, которое бы в конечном итоге регулировало формирование стратегии экономического развития Республики Абхазия. Это вещи, которые должны продвинуть Абхазию как правовое государство.

– Определен ли срок, в течение которого должны быть приняты эти решения?

– Вопросов слишком много, они касаются самых различных сфер, поэтому по каждому из направлений намечены определенные сроки. В эти сроки мы будем стараться вписываться, потому что никакого желания затягивать принятие решений ни у кого нет. Работа комиссии начнется практически сразу, и мы должны будем выработать некий план – окончательную его версию – не позже ранней весны следующего 2021 года. Что касается реализации этих предложений, то здесь вилка от 2021-го до 2023-го года по разным позициям.

Елена Заводская

Эхо Кавказа