Депутаты Парламента рекомендуют министру внутренних дел отстранить от работы начальника Паспортно-визовой службы Абхазии на время следственных мероприятий.

СУХУМ, 6 фев - Sputnik. Парламентская комиссия выявила факты незаконной выдачи паспортов гражданина Абхазии, сказал депутат Дмитрий Дбар на заседании Народного Собрания в четверг 6 февраля.

"У нас была выявлена незаконная выдача паспортов Абхазии лицам, которые принимали участие в войне против нас, мало того, были ранены. Этим уже занимается Генеральная прокуратура, была выявлена подделка подписи вице-президента Виталия Габниа. Подпись подделали, а потом продлевали сроки паспортов и брали за это деньги", - сказал Дбар.

Также, по его словам, комиссия выявила ненадлежащую работу Паспортно-визовой службы. Он отметил, что на местах не хватало сотрудников, люди подолгу не могли получить паспорта, кроме того, не исполнялись судебные решения, на основании которых Паспортно-визовая служба должна была выдавать паспорта.

Генеральный прокурор Абхазии Адгур Агрба сказал, что на основании депутатского запроса, Генпрокуратура проводит проверку по факту незаконной выдачи паспортов четверым людям.

По словам Агрба, в 2017 году четверо человек обращались в Паспортно-визовую службу для получения абхазского гражданства и паспортов, им было отказано. Однако, как сообщает Агрба, позже двое граждан по фамилии Чолария все же получили незаконно паспорта. Эта информация, по данным генпрокурора, раскрылась после того, как в СГБ республики поступило сообщение, что граждане, получившие абхазские паспорта, состоят на учете как беженцы на территории Грузии.

После этого в октябре 2018 года Генпрокуратурой было направлено письмо в Паспортно-визовую службу с требованием изъять эти паспорта.

По словам Агрба, также параллельно проходит проверка законности выдачи абхазских загранпаспортов жителям Галского района, гражданам Колбая и Микава.

"В связи с этим в настоящее время проводится проверка, она еще не завершена, но уже усматривается состав преступления. Мы устанавливаем круг должностных лиц, кто причастен и непосредственно выдавал паспорта, и в ближайшее время будет рассматриваться вопрос о возбуждении уголовного дела", - сказал он.

Депутат от Галского района Каха Пертая отметил, что сын одного из тех, кому был выдан паспорт гражданина Абхазии, воевал на стороне Госсовета Грузии.

После обсуждения депутаты приняли постановление, по которому министру внутренних дел рекомендуется отстранить начальника Паспортно-визовой службы на время следствия, работу службы парламентская комиссия признала неудовлетворительной.

По факту убийства заключенного Астамура Дзидзария в СИЗО Дранда в ночь с 3 на 4 февраля Гулрыпшской районной прокуратурой возбуждено уголовное дело. Об этом депутатам парламента сообщил генеральный прокурор Адруг Агрба.

«В настоящее время проводятся оперативно-следственные мероприятия по установлению виновных лиц», – сказал Агрба.

Генпрокурор указывает на то, что следственные органы не смогли «произвести обыск камер следственного изолятора» «во избежание бунта». Однако, по его словам, «изъяты записи с камер видеонаблюдения, и есть подозреваемые». Имена подозреваемых, в интересах следствия, не оглашаются.

Генпрокурор сообщил, что, так как родственники Астамура Дзидзария отказались от вскрытия трупа, судебно-медицинская экспертиза ограничилась наружным осмотром.

«Во избежание аналогичной ситуации, двоюродный брат Астамура Дзидзария, который содержался в Драндской тюрьме в рамках одного уголовного дела, переведен в следственный изолятор СГБ», – добавил Агрба.

Напомним, что в СИЗО Дранда в ночь с 3 на 4 февраля произошло убийство заключенного Астамура Дзидзария, который обвинялся в соучастии в убийстве Дмитрия Озган 8 ноября 2017 года в городе Гудаута, а также в незаконном приобретении огнестрельного оружия. Дзидзария содержался в следственном изоляторе министерства внутренних дел поселка Дранда.

Нужная газета

Депутаты парламента отклонили обе редакции поправок к закону «О выборах президента Республики Абхазия» на заседании сессии парламента 6 февраля.

Первый вариант поправок представил депутат Каха Пертая. Поправки предложено было внести в статьи 1, 16, 19 и 20.

В соответствии с поправками в статье 1 части 7 президентом и вице-президентом не могут избираться граждане, признанные судом недееспособными, граждане содержащиеся в местах лишения свободы, имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость, а также граждане больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами.

Статья 16 предусматривает наличие в избирательном бюллетене графы «против всех».

В статью 19 внесены следующие поправки:

«В случае выбытия одного из кандидатов в Президенты Республики Абхазия в избирательный бюллетень включается следующий кандидат, получивший большее количество голосов по итогам прошедшего голосования», – часть 1.

«Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании большее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к числу избирателей, поданных за другого кандидата, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, набравшего наибольшее число голосов, поданных против всех (обоих) кандидатов», – часть 2.

Поправки к 20 статье предусматривают, что, если выборы считаются несостоявшимися, и на них баллотировалось не более двух кандидатов в президенты, никто из которых не был избран, ЦИК назначает дату новых выборов в пятидневный срок. Повторные выборы проводятся в течение трех месяцев в случае признания выборов несостоявшимися или недействительными.

Депутат Лаша Ашуба отметил, что самое важное – сделать статью 19 более четкой и понятной, чтобы не возникало разночтений. Он предложил еще ряд поправок:

«Избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании большее число голосов избирателей по отношению к другому кандидату, если в выборах приняли участие не менее 25% граждан, внесенных в списки избирателей. И вторая часть – в случае, если при повторном голосовании общее число голосов, поданное «против всех» кандидатов, больше числа голосов, поданных «за» кандидата, получившего большее число голосов избирателей, выборы признаются недействительными и несостоявшимися».

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба отметил, что формулировка «… набравшего наибольшее число голосов, поданных против всех (обоих) кандидатов» содержит неясность. По его мнению, решение суда не отражено в новом законопроекте.

Батал Табагуа пояснил, что в новом изложении статьи 19 предлагается считать голоса, отданные за кандидата, не суммируя их с голосами отданными «за» другого кандидата и «против всех».

Данный законопроект принят не был: 12 депутатов проголосовали «за», 10 – «против», еще 4 «воздержались».

Второй вариант поправок был предложен Ильей Гуния.

Поправки к статье 1, предложенные депутатом гласят, что президентом и вице-президентом не могут избираться граждане, признанные судом недееспособными, граждане содержащиеся в местах лишения свободы, имеющие на день голосования неснятую и непогашенную судимость, граждане осужденные когда-либо за умышленные преступления, максимальный срок наказания которых, предусмотренный Уголовным Кодексом, превышает три года лишения свободы, граждане находящиеся под следствием также граждане больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами, а также граждане, отклонившиеся от призыва по мобилизации для защиты Родины.

В указанной редакции законопроекта также сохранялась графа «против всех» в избирательных бюллетенях.

В статью 19 вносились следующие поправки:

– «В случае выбытия одного из кандидатов в Президенты Республики Абхазия в избирательный бюллетень включается следующий кандидат, получивший большее количество голосов по итогам прошедшего голосования».

– «Избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования более 50% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

В соответствии с поправками к 20-ой статье, повторные выборы проводятся в течение трех месяцев в случае признания выборов президента несостоявшимися или недействительными.

Гуния предлагает «не производить никаких арифметических действий» для определения избранного президента, а опираться на ту же схему подсчета, которая прописана для первого тура, то есть считать избранным президентом кандидата, который получил 50% плюс один голос избирателей. Если же наибольшее количество голосов набирает графа «против всех», выборы признаются несостоявшимися.

Вторая редакция закона о выборах президента также была отклонена парламентом: «за» проголосовали 9 депутатов, еще 9 проголосовали «против», 4 «воздержались».

Депутат Рауль Лолуа заметил, что в таком случае ответственность за принятие решения на себя должен взять ЦИК.

Нужная газета

Соответствующий законопроект был принят на сессии Народного Собрания – Парламента РА.

Сухум. 6 февраля. Апсныпресс. Лана Цвижба. На сессии Народного Собрания – Парламента РА внесли изменения в Закон РА «Об акцизах».

Документ представила председатель парламентского Комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр. По ее словам: «В Закон вносится изменение – все табачные изделия уравниваются и на них устанавливается акциз 0,25 рублей за штуку. Ранее акциз составлял 10-15 рублей, сейчас эта цифра увеличивается вдвое и становится фиксированной. Таким образом, удастся избежать сокрытия и пересортицы товаров».

Как пояснила Смыр, после утверждения законопроекта, любая пачка сигарет подорожает на 2 рубля 40 копеек.

Документ был принят во втором и окончательном чтении.

В четверг, 6 февраля, состоится заседание сессии парламента, на которое вынесен законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

Проект закона представит депутат Астамур Логуа.

Напомним, 4 февраля перед зданием парламента на бессрочную акцию собралась инициативная группа по продвижению закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами», которая требует от депутатов немедленного его принятия.

Собравшиеся разложили палатки и заявили, что планируют оставаться перед зданием парламента до тех пор, пока не будет принят закон.

Депутаты отметили, что не понимают, с чем связана акция перед парламентом, так как указанный законопроект внесен в повестку заседания сессии парламента, которая состоится 6 февраля.

5 февраля сотрудники правоохранительных органов убрали палатки с площади перед парламентом, на которой митингующие провели всю ночь. Инициаторы проекта заявили, что продолжат акцию до тех пор, пока закон не будет принят.

Еще 28 января Астамур Логуа рассказал «Нужной Газете», что законопроект о декларировании будет вынесен на ближайшее заседание сессии, подчеркнув, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства.

Законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будут предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них.

В повестку дня заседания сессии парламента также внесен законопроект «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах Президента Республики Абхазия».

Часть поправок, которые в парламент направил ЦИК, представит депутат Валерий Агрба.

ЦИК предлагает внести следующие изменения в закон «О выборах Президента Республики Абхазия»:

В 5 статье предусмотреть привлечение специалистов из специализированных ведомств, для осуществления проверок создания и использования средств избирательных фондов кандидатов;
Внести уточняющую поправку в статью 19 закона «о выборах Президента РА» – подведение итогов повторного голосования по выборам президента Абхазии;
Внести изменения в статьи 1 и 2 и обозначить, что кандидат в президенты не может иметь судимость по определенным статьям;
Не могут баллотироваться в президенты, граждане больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами, а также граждане, находящиеся под следствием, под домашним арестом;
В параграфе 4 статьи 20 в законе при определении периода проведения повторных выборов учесть срок решения суда кассационной и надзорной инстанции;
А также указывает на отсутствие некоторых необходимых норм в законодательстве:

16 статье закона «О выборах президента РА» в избирательном бюллетене отсутствует графа «против всех»;
Норму, регулирующая действия ЦИК, в случае выбывания одного из кандидатов, по котором будет проводиться повторное голосование;
Норму, предоставляющая возможность участия в голосовании граждан, находящихся на стационарном лечении и военнослужащих;
Норму, обязывающую проведение бесплатных эфиров на Государственном телевидении с кандидатами в президенты на государственном языке;
Норму, ограничивающую участие на повторных выборах лиц, не набравших на основных выборах минимальный (определенный) процент голосов избирателей;
Норму, закрепляющую действия ЦИК РА в случае выбытия кандидатуры вице-президента, и нарушения сроков представления нового кандидата вице-президенты кандидатом в президенты;
Норму, предусматривающую отказ кандидата, выбытие в случае смерти от участия в выборах, после изготовления избирательных бюллетеней;
Серию поправок представит депутат Илья Гуния.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – сказал депутат «Нужной Газете», подчеркнув, что уточнения коснуться в частности 19 статьи.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты».

Гуния также прописал пункт, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

В повестку дня включен еще ряд вопросов, в том числе о ратификации соглашения с Россией о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан России, постоянно проживающих в Абхазии, а также протокола о внесении изменения в соглашение между правительствами Абхазии и России о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года, которые представит Астамур Логуа.

Валерий Агрба выносит законопроект «О продлении срока полномочий депутатов органов местного самоуправления Республики Абхазия».

Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр представит поправки к законам «Об акцизах» и «О налоге на прибыль организации».

Алхас Джинджолия выносит на заседание сессии законопроект «О донорстве крови и ее компонентов».

Еще несколько законопроектов посвящены переводу земель из одной категории в другую.

Нужная газета