Председатель парламентского комитета по обороне и нацбезопасности, депутат Илья Гуния рассказал о поправках, которые он предлагает внести в закон «О выборах Президента Республики Абхазия».

По словам Гуния, ЦИК направил в парламент 20 вопросов, на которые необходимо ответить депутатам и внести уточнения в закон о выборах. Речь идет, в частности, о статье 19.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – отметил депутат.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Гуния считает, что закон не должен вызвать разночтений и он очень простой. В настоящем законе при повторных выборах, согласно 19 статье, избранным считается кандидат, получивший при повторном голосовании наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании, по отношению к другому кандидату, при условии, что число голосов, поданных за кандидата, больше числа голосов, поданных против него, если в выборах приняли участие не менее 25% граждан, внесенных в списки избирателей.

Кроме того, депутат предлагает не убирать из избирательного бюллетеня графу «против всех».

«Это мнение наших избирателей, протестный электорат, который тоже имеет право быть. Может случиться так, что «против всех» голосов будет больше, чем за какого-то кандидата. На самом деле мы ничего не меняем, мы упрощаем – кандидат считается избранным если за него проголосовало более 50% избирателей, которые пришли на выборы», – сказал он.

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты», – подчеркнул депутат.

Гуния также прокомментировал инициативу по принятию закона, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Представляя изменения в закон О выборах президента, я счел возможным прописать и этот пункт и вынести его на суд парламента. Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

Депутат считает, что его поправки найдут отклик среди коллег по парламенту. Он подчеркнул, что поправки не касаются отдельных политиков:

«Я бы хотел, чтобы, принимая законы, мы исходили только из нашего жизненного опыта и не ориентировались на того или иного человека».

Нужная газета

28 января Центризбирком зарегистрировал инициативную группу граждан по выдвижению Аслана Бжания кандидатом в президенты.

Инициативная группа по выдвижению Аслана Бжания стала второй, зарегистрированной в ЦИК. 24 января ЦИК зарегистрировал политическую партию «Акзаара», выдвигающую кандидатом в президенты Леонида Дзапшба.

Выдвижение кандидатов в президенты и регистрация инициативных групп и партий началась 22 января и продлится до 11 февраля. Досрочные выборы президента пройдут 22 марта.

Нужная газета

Нынешняя неделя стала продолжением событий, произошедших в стране 9 января. Напомню, речь о государственном перевороте, следствием которого стала отставка Рауля Хаджимба с поста президента, а Центральная избирательная комиссия в очередной, третий, раз за последние пять месяцев объявила дату новых президентских выборов, назначив их на 22 марта. Теперь страна погружена в хаос. Главные действующие лица переворота – Ахра Авидзба и Аслан Бжания – после свержения президента отбыли из страны, оставив своих сторонников в полном неведении, о чем они договорились за спиной своих единомышленников с помощником президента России Владиславом Сурковым во время штурма резиденции президента Абхазии 13 января. Сугубо из чувства объективности добавлю, что в этих закулисных переговорах принял участие и депутат парламента Рауль Лолуа, сегодня демонстрирующий свою бурную деятельность как в стенах парламента, так и за его пределами.

Тем временем, пока Бжания и Авидзба из-за пределов Абхазии вещают о готовности вести диалог с Грузией, продавать недвижимость иностранцам и добывать нефть, их сторонники теряются в догадках, с какой целью был произведен переворот. Объяснить некому, так как из публичного пространства исчезли и другие акторы происходивших событий – Михал Логуа, Сергей Шамба и Алхас Квициниа. Последний даже дистанцируется от противоправных действий членов партии «Амцахара», к примеру, связанных с давлением на главу администрации Ткуарчалского района Аиду Чачхалия.

Да, члены ОНД (партии «Амцахара» и «Единая Абхазия») времени не теряют даром и пытаются взять под контроль информационное пространство и административный ресурс. На главном государственном канале установлена цензура. Цензор от партии «Амцахара» приходит перед эфиром, чтобы просмотреть материалы и внести в них свои коррективы. Он сам называет свое нахождение на главном канале страны безвозмездной помощью коллегам. Теперь среди слов, оказавшихся под запретом на телевидении, оказались «государственный переворот» и «массовые беспорядки». Сейчас ОНД бьется над назначением своего цензора на должность заместителя директора АГТРК. Кстати, сам директор находится в отпуске с того самого момента, как в Абхазии стартовал переворот. Тем временем из руководства последовательно выдавливаются члены правительства, главы муниципальных органов. Представители партии «Амцахара» вынудили уйти в отпуск главу администрации Ткуарчалского района Аиду Чачхалия, главу администрации президента Беслана Барциц, уйти в отставку первого вице-премьера правительства Даура Аршба и других членов правительства и администрации президента. На должность секретаря Совета безопасности под давлением ОНД назначен печально известный в стране Беслан Квициния, который был уволен из правоохранительных органов приказом министра ВД генерала Гиви Агрба в августе 1994 года по причине служебного несоответствия. Увольнение было связано с тем, что старший следователь следственного отдела УВД по городу Сухуму Беслан Квициниа дал ложные показания в суде. Надо сказать, что впоследствии это увольнение не помешало Беслану Квициниа занять пост заместителя прокурора. Однако и этой должности он лишился несколько лет назад в результате еще одной нелицеприятной истории. Видимо, в кадровом резерве ОНД не нашлось кандидата с не столь скандальной репутацией.

Еще одно возмущение недели – ограбление в Сухуме офиса общественной организации ветеранов грузино-абхазской войны «Аруаа». Из офиса вынесены оргтехника и документация. Набег на ветеранскую организацию всколыхнул тему дезертирства.

Две общественные организации ветеранов войны «Абааш» и «Аруаа» обратились в парламент с призывом внести поправки в закон о выборах и законодательно запретить дезертирам выдвигаться на пост главы государства. Ветеранов войны поддержала молодежная организация «Справедливая Абхазия», в обращении которой говорится, что граждане, «проигнорировавшие мобилизацию» в период грузино-абхазской войны, не могут претендовать на пост Верховного главнокомандующего, главы государства. Без сомнения, все эти призывы касаются, прежде всего, потенциального кандидата в президенты, идейного вдохновителя переворота Аслана Бжания. Белое пятно в биографии этого абхазского чекиста совпадает с периодом грузино-абхазской войны и вызывает вопросы в течение долгого времени, как, впрочем, и непонятное для «бизнесмена» повышение по службе – председатель СГБ Абхазии, одновременно получивший звание генерала. К сожалению, политик игнорирует эти вопросы, вызывающие интерес у общества. Даже на прямое обвинение в дезертирстве со стороны действующего министра обороны Мераба Кишмария во время выборов 2014 года – «когда тот заяц убегал, волчары тут находились», – Бжания предпочел отмолчаться.

На этой неделе жители села Пакуаш обратились к парламенту с наивным призывом лишить депутатов ряда привилегий. В ответ на это партией «Амцахара» было собрано другое собрание жителей села, которые заявили, что не надо лишать народных избранников привилегий. В общем, получилось наглядное пособие о том, как можно манипулировать людьми.

Но главной сенсацией недели все же стало заседание парламента от 22 января. Конечно, «заседанием» действо, происходившее в здании парламента, можно назвать с большой натяжкой. Обсудить факты давления, которые оказывает ОНД на и.о. президента Валерия Бганба в кадровых вопросах, так и не получилось. Часть депутатов парламента попытались напомнить своим коллегам, входящим в состав ОНД, что во время закрытой встречи депутатов парламента от 18 января с и.о. президента Валерием Бганба было достигнуто согласие о том, что до инаугурации избранного президента никаких кадровых назначений в стране происходить не будет. Спикер предложил депутатам подтвердить эту позицию и принять обращение к народу. Он представил на обсуждение несколько вариантов обращения. После того как состав комиссии был утвержден и появилась вероятность принятия обращения, на «амбразуру бросился» Александр Анкваб. Он мужественно разорвал один из вариантов обращения, не дав народным избранникам даже ознакомиться с ним, за что заслужил похвалу своего коллеги Рауля Лолуа.

Выяснилось, что последний возмущался текстом обращения, которое к тому времени еще не прочитал. После этого развалилась уже созданная комиссия, и депутаты, представляющие в парламенте ОНД, отказались от обсуждения обращения. А после того как общественности стало известно о событиях, происходивших в парламенте, у нее возник интерес к проектам обращений.

Должна сказать, что детальное изучение этих текстов не принесло результатов – они просто яйца выеденного не стоили. В них в очень деликатных формулировках подавалась хроника событий (которые, в соответствии с цензурными запретами, назывались «обострением», «напряжением», «кризисными событиями») и содержался призыв жить дружно. Я процитирую, чтобы не быть неправильно понятой. «В целях недопущения новых витков обострения общественно-политической ситуации депутаты обращаются к гражданам страны проявить выдержку, терпение и мудрость и не допускать давления на органы государственной власти, соблюдать законность и правопорядок». В конечном итоге собрание депутатов было сорвано, журналистов попросили на выход, а вскоре и народные избранники растеклись из зала заседаний по делам и кабинетам.

А сегодня в самом конце рабочей недели, 24 января, в Центризбиркоме зарегистрировалась партия «Акзаара», которая намерена выдвинуть на пост президента бывшего министра ВД Леонида Дзапшба. Министр покинул должность не по собственному желанию, а в результате штурма МВД силами, тогда еще не объединившимися в ОНД в июле 2016 года. Это третья попытка генерал-майора Дзапшба поучаствовать в конкурсе на главное кресло страны. Первые две попытки не принесли ему необходимого количества голосов. В заявлении, распространенном им сегодня, содержится обращение к депутатам парламента – дать трактовку статье 19 Закона о выборах, послужившей поводом для государственного переворота. Учитывая решение, принятое Верховным судом, отменившим результаты выборов, эта тема будет главной в ближайшее время. Депутатам придется решить, как подогнать статью 19 закона под свои личные интересы и при этом сделать так, чтобы эта подгонка не вступила в противоречие с решением, которое суд принял под давлением ОНД. Но об этом мы будем говорить по мере развития событий.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

Сухум. 24 января 2020. Абхазия-Информ. Бывший министр внутренних дел, экс-кандидат в президенты на выборах 2019 года, председатель партии «Акзаара» («Единства») Леонид Дзапшба намерен вновь баллотироваться в президенты Республики Абхазия.

«Мною принято решение выдвигаться кандидатом на президентских выборах с главной целью - восстановить взаимопонимание народа и доверие народа к власти, укрепить все институты власти и направить их на служение народу и развитию страны, а не личным интересам», - говорится в обращении Дзапшба к соотечественникам.

Партия «Акзаара» требует, чтобы парламент до выборов принял в окончательном чтении закон «Об обязательном публичном декларировании должностными лицами и депутатами, и членами их семей, дохода и собственности» и признал незаконное обогащение уголовно наказуемым деянием. «Акзаара» также выступает за конкурсный подбор кадров.

Это будет уже третья попытка Дзапшба баллотироваться на пост главы государства.

25 августа 2019 г. в первом туре выборов президента Дзапшба получил 5,97% голосов избирателей. За него проголосовало 4 938 человек.

На президентских выборах 2014 года за Дзапшба проголосовало 3397 избирателей (3,4%).

В интервью Sputnik Абхазия и.о. главы администрации Сухума Кан Кварчия рассказал о задачах, которые удалось выполнить за 100 дней на посту, поделился планами на 2020 год и ответил на вопрос, будет ли он выдвигать свою кандидатуру на президентских выборах.

Об интервью с исполняющим обязанности главы администрации Сухума Каном Кварчия удалось договориться только к вечеру, в пресс-службе объяснили – много задач, встреч и дел. А чтобы не быть голословными, перед беседой глава администрации пригласил нас на набережную Махаджиров, где только что по его поручению установили подсветку под высаженными вдоль берега вашингтониями. Теперь пальмовой аллеей, которая в народе получила название "канская", можно будет любоваться даже поздно ночью.

"Сам давал поручение установить подсветку, но не ожидал, что так удачно получится", - оценил свою работу Кварчия, а прохожие подтверждали: "Молодец Кан!".

Асмат Цвижба, Sputnik

"Мы разбудили спящий организм"
Оценить весь масштаб работы не удалось, помешал дождь. Интервью продолжилось уже на рабочем месте исполняющего обязанности главы города.

"Присаживайтесь. Честно говоря, сегодня выдался сложный день. Представляете, пришлось четыре часа подряд говорить с учителями в четвертой школе. И так каждый день", - признался Кварчия.

- А тем временем на часах почти 19:00. В обществе укоренилось мнение, что после пяти вечера, а то и раньше, госслужащих на рабочем месте не сыскать. Часто вам приходится задерживаться на работе?

- В последние три месяца раньше 20:00 с работы уходить не получается, бывает, что кабинет покидаю и позже. Работы много и проблем много.

- Сегодня ровно 100 дней с начала вашей работы на новой должности. Срок не такой большой, но уже можно сделать выводы. Но прежде хотелось бы знать, какое "наследие" вам оставил предыдущий руководитель? С чем вы столкнулись в первые дни на посту.

- Вы сразу начали с провокационного вопроса. Могу сказать, что мы разбудили тот организм, который был в спящем состоянии и заставили его дышать по-новому. Новое видение в решении существующих проблем - наша главная задача, и сейчас мы думаем, как правильно подойти к ним. Очень много нерешенных проблем во всех сферах.

- Коллектив администрации состоит примерно из 200 человек. Пришлось ли вам менять команду?

- Я не начал "махать шашкой", но кого-то все же пришлось поменять. Наши первые рабочие встречи показали мне, у кого в глазах горит "огонь" и кто готов выполнять поручения. Пришлось пообщаться с каждым лично, и там, где я не увидел понимания предложенных мною методов решения проблем или предложения своих вариантов, пришлось принять меры. Мы поменяли таких людей на молодые и перспективные кадры, и это дало свой эффект.

Район в упадке

- Через несколько недель после официального назначения вы приступили к инспекциям по городу. По вашему мнению, стали ли они эффективными, насколько полезно проводить самостоятельную "ревизию"?

- Думаю, любой чиновник независимо от ранга должен проводить самостоятельную ревизию. Это сбор информации, которая дает тебе возможность понять, на что нужно обратить внимание. К сожалению, собранная информация оказалась плачевной. Для меня, как для молодого чиновника, это была ужасающая картина, но ко всему привыкаешь. Мы с командой начали анализировать, как решать проблемы. Есть вопросы безотлагательные, есть обязательные, мы ищем пути решения.

- Поговорим немного о конкретных проблемах. Вы побывали с проверкой и в Новом районе. Это самый густонаселенный район столицы и один из самых проблемных. Дороги, состояние жилых домов и инфраструктура оставляют желать лучшего. Как администрация планирует решать эти проблемы?

- Конечно, район в упадке. Невозможно не заметить состояние самих домов. У нас есть договоренности с минской фирмой, чтобы по пилотному проекту отреставрировать пару домов. Но в стране все нестабильно, и строить долгосрочные планы невозможно.

В то же время есть и положительные стороны – был создан парк, где можно гулять с детьми. Мы планируем довести этот проект до конца – поменять бордюры, сделать брусчатку. Коммунальные службы работают, чтобы дворы были в чистом состоянии. Но сказать, что все проблемы решены, я не могу.

- В прошлом году столице были выделены новые автобусы, но до сих пор после 19:00 крайне сложно из центра добраться до того же Нового района, не говоря о Старом поселке. Все же в Сухуме вся сфера услуг и развлечений находится в центре, и не каждый может себе позволить разъезжать на такси.

- Мы дотируем троллейбусный и автобусный парк из наших резервных фондов. Это неприбыльные организации, поэтому дополнительные рейсы автобусов предполагают дополнительные финансы. Конечно, из-за этого мы не имеем права не решать вопрос с расписанием. В будущем году мы планируем увеличить дотационную сумму, чтобы проплачивать и увеличить количество вечерних рейсов.

Рынок, набережная и собаки

- Еще одна злободневная тема – состояние центрального рынка. После вашего визита парковка в ненадлежащих местах и торговля на тротуарах были устранены. Но внутри рынка все также царит хаос, нарушаются санитарные правила, не соблюдается товарное соседство.

- Да, мы попытались навести порядок с внешней стороны. Но все же у нас остается проблема с движением автомобилей и общественного транспорта. У администрации есть план по строительству стоянки для автобусов по улице Имама Шамиля, чтобы они не скапливались вокруг рынка. Это очень сильно разгрузит движение вокруг рынка.

Что касается внутреннего состояния рынка. Мы предоставили места людям внутри рынка, в закрытом помещении. Но люди настолько привыкли без разрешения торговать на улице, не следовать закону, что не готовы подчиняться новым правилам. Мы стараемся, проводим беседы, привлекаем к этому сотрудников милиции. Когда-то этому придет конец и, если не будет понимания, то вопрос будет решаться более жестко.

- Уже несколько месяцев на набережной Махаджиров ведутся работы по благоустройству, что не может не радовать жителей столицы. Но все мы знаем, что близится летний курортный сезон, а вместе с ним, как грибы, на набережной "вырастут" кафе, палатки и детские аттракционы. Каждое лето набережная все больше напоминает тот же рынок.

Территория набережной – собственность администрации города. По закону, без вашего разрешения эти объекты не должны функционировать. Как будет решаться эта проблема?

- Да, мы планируем с этим бороться. Но, запрещая человеку что-то, нужно предложить ему альтернативный вариант. Мы планируем привести в порядок площадь у ресторана "Дэм" и разместить там торговые точки и все объекты выносной торговли. Есть также вариант использовать площадь напротив бывшей гостиницы "Тбилиси" и перенести туда гироскутеры, электросамокаты, детские машинки и все аттракционы. Думаю, люди отнесутся к этому с понимаем, и довольны будут сами предприниматели.

- Еще одна актуальная проблема Сухума – большое количество бездомных собак. Ваш предшественник поддерживал инициативу строительства приюта, как вы относитесь к этой идее?

- Собак я люблю, но не люблю, когда они кусают людей. У меня была встреча с людьми, которые очень трепетно относятся к этому вопросу и готовы заняться им. Они планируют открыть питомник в Сухумском районе. Если они смогут это сделать, мы тоже выделим финансы и будем помогать по мере наших возможностей.

"Больших денег здесь не платят"

- В ходе беседы вы не раз упомянули о встречах с различными инициативными группами. Как часто вы проводите приемные дни и есть ли возможность обычному жителю Сухума обратиться к вам с проблемой лично?

- Знаете, я хотел назначить определенный день недели, но не получилось. Выходит так, что у меня каждый день приемный. Пока что у меня выходит совмещать текущую работу и личные встречи.

Люди обращаются с очень разными проблемами – прохудившаяся крыша, неработающие лифты, протекающий водопровод, зловония от канализации. Но самое главное, к сожалению, очень много больных людей.

- Все эти проблемы, к сожалению, не решишь без денег. Если не секрет, какой бюджет предусмотрен для нужд администрации в 2020 году?

- Один миллиард 137 миллионов. Многие слышат только цифры и думают, что все эти деньги в моем распоряжении, и я могу на них строить, творить, дарить. Наши доходы в 37 миллионов меньше наших расходов, поэтому маневров очень мало. Всего в год на текущие ремонты выделено 46 миллионов – это мизер, который средний предприниматель может вложить в дело. Но мы стараемся все эти деньги по максимуму использовать для нужд города.

- Раз уж мы заговорили о деньгах. Кан Валерьевич, а какая средняя зарплата у сотрудников администрации, которые ответственны за выполнение всех этих задач?

- Скажу сразу, человеку, у которого нет желания работать на благо своего города, здесь делать нечего. Больших денег здесь не платят, средний оклад от восьми до 11 тысяч рублей.

- А у Вас какая зарплата?

- У меня в пределах 11 тысяч рублей.

"У меня проблем хватает"

- Не могу не спросить. Не за горами новые президентские выборы. Думаю, для вас не секрет, что многие обсуждают возможность выставления вашей кандидатуры. Это всего лишь слухи или?

- Сегодня я хотел бы уклониться от этого вопроса. Пока что я исполняю обязанности главы администрации, у меня хватает проблем, и голова занята решением задач, касающихся жизнедеятельности города. Разговоры ходят всякие, беспочвенные и почвенные. Думаю, если что-то изменится, вы узнаете.

- Нельзя не отметить и активную работу пресс-службы администрации, чего не наблюдалось в предыдущие годы. Это было вашей инициативой?

- Знаете, многие люди "погорели" на том, что ими было сделано немало, но не было правильной подачи. Конечно, работа нашей пресс-службы – это большой вклад в наш общий успех.

- Кан Валерьевич, 2020-й год только начался, но, думаю, у вас уже есть план работы на весь год. Расскажите, какие сюрпризы ждут столицу в ближайшее время?

- У нас есть идея отреставрировать и привести в порядок колоннаду на Сухумской горе. В довоенное время это было излюбленное место сухумчан, там работало кафе, люди приезжали с семьей, чтобы приятно провести время и полюбоваться видом ночного города. Мы собираемся очистить всю территорию от зарослей и бытового мусора и сделать подсветку на отреставрированной колоннаде. Надеюсь, что и владельцы заведений, находящихся там, восстановят свою деятельность, а мы готовы им помочь – подвести воду и асфальтировать дорогу.