Республиканская политическая партия «Форум народного единства Абхазии» опубликовала заявление, в котором призвала дать коррупции бой. Председатель ФНЕА Аслан Барциц пояснил, чего хочет партия, и как она планирует реализовать свои предложения.

– Аслан, скажите, пожалуйста, почему вы именно сейчас решили сделать заявление по поводу коррупции? С чем это связано? Что за момент сложился, на ваш взгляд?

– В заявлении написано, что это – не сиюминутное озарение. Мы и ранее делали подобные заявления. Мы видим в обществе большой резонанс, особенно в социальных сетях эта тема обсуждается. К большому сожалению, после войны прошел уже немалый срок, и проблема коррупции всегда мешала полноценному развитию государства. Опробовали разные подходы, но в нашем понимании, те меры, которые сегодня предлагаются, только частично решают вопрос. Для того чтобы выйти на качественно иной уровень, необходим целый ряд мероприятий, это – дорогое удовольствие. Мы как-то подсчитывали, и три-четыре года тому назад сумма получилась более 1 млрд 200 млн рублей.

– Поясните, пожалуйста, на что нужны средства, и почему этот проект такой дорогой?

– Мы отталкивались от уровня средней взятки, она колебалась в районе 500 тысяч рублей. Это относится к сотрудникам, имеющим контакты по службе с людьми, которые за те или иные услуги могут предлагать взятку. Сотрудников же правоохранительных органов, которые раскрывают то или иное преступление, надо премировать и поощрять. Сумма поощрения должна быть ощутимой для человека. И на материально-техническое обеспечение тоже очень серьезные деньги нужны. Мы же понимаем, как осуществляется реформа МВД и полиции. Это делается системно, касается и других органов – прокуратуры, судов и так далее. На все силовые структуры и реформы нужны деньги. Мы должны честно говорить обществу, что те доплаты (правоохранительным органам), которые сейчас планируются, были и раньше. Но мы видим, что эффекта от этого нет почти никакого.

– У нас на виду судебная система. Зарплаты судьям были повышены кратно, но мы все понимаем, что это никак не повлияло на качество их работы. Как бы вы этот момент прокомментировали?

– Для того, чтобы вырастить хорошего судью, нужно лет пятнадцать. Второй момент: есть в судейском сообществе ККС (Квалификационная коллегия судей), от работы ККС тоже очень много зависит. Есть вещи, которые остаются за скобками, я сейчас не хочу это публично озвучивать, но профессионалы меня поймут. Там надо серьезно работать. И законодательная база должна соответствовать изменениям. И вы совершенно правы, когда говорите, что значительно повысили зарплаты судьям, а ожидаемого обществом эффекта нет. Это как раз подтверждает мои слова о том, что взять и повысить обеспечение только МВД невозможно, это ничего не даст. Должна быть система. На эту работу должны быть направлены усилия всех без исключения: парламента, правительства, общественности. У нас страна маленькая, поэтому хорошие кадры, особенно в этой области, очень дефицитные. Если сегодня любого человека на улице спросить, как он относится к коррупции, 90% скажут, что негативно, поэтому нужна только системная работа и напряжение всего общества.

– В вашем заявлении есть конкретное упоминание закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами». Ваше видение: что у нас происходит с этим законом, насколько он важен для того, чтобы менялась ситуация?

– В самом «Форуме» (политическая партия «Форум народного единства Абхазии») есть разные мнения: кто-то считает, что принятие только 20-й статьи – не решение проблем. Наш общий подход состоит в том, что 20-ю статью (Конвенции ООН против коррупции) надо взять как некий ориентир, к которому надо стремиться. Это первый и очень важный шаг, на наш взгляд. Вот если это будет зафиксировано, следующие шаги уже делать проще. В обществе тоже должно быть определенное понимание и привыкание. Одно дело, когда коррупцию обсуждают в соцсетях, но другое дело, когда это касается непосредственно каких-то персоналий. Тут возникает множество нюансов... Общество должно видеть, что борьба с коррупцией касается не отдельных персон, и не зависит от политических симпатий или антипатий, а что закон работает одинаково для всех, без исключения. Депутаты, руководство страны, в первую очередь, должны показывать пример. Исторически у нас так сложилось: люди всегда смотрят, как ведут себя те или иные руководители.

– В вашей партии есть какие-то разные позиции по вопросу: нужно декларировать доходы/расходы или не нужно?

– Нет, по декларированию доходов и расходов нет разночтений. Есть только понимание, что простое принятие 20-й статьи может не сыграть ту роль, на которую в обществе надеются. Ей надо помогать другими законами, которые необходимы.

– Вы в своем заявлении говорите о том, что намерены обратиться к депутатам парламента.

– Да.

– Есть у «Форума» какая-то группа депутатов, на чью поддержку вы надеетесь?

– Даже когда Рауль Джумкович (Хаджимба) был президентом, такого никогда не было, хотя несведущие люди любят поговорить о том, что якобы есть ручные или карманные депутаты. Каждый депутат имеет свою голову и своих избирателей, поэтому говорить о том, что та или иная партия имеет влияние или свою группу депутатов, в чистом виде нельзя. Есть депутаты, которым нравится то, что говорим мы, и они принимают это. Но есть также и те, которые не принимают – все индивидуально. Поэтому на ваш вопрос отвечу так: у «Форума» на сегодняшний день нет управляемых депутатов, и, наверное, хорошо, что нет таких депутатов, которые по указанию той или иной партии, или того или иного человека действуют.

– Кроме того, что вы обратитесь к депутатам парламента, какие еще запланированы шаги? Мы видим, что, несмотря на усилия многих людей, не удается сдвинуть этот закон с мертвой точки и приблизить его к тому, чтобы он, наконец, вступил в силу и начал действовать, хотя формально уже принят парламентом.

– Наше заявление и наша позиция по этому поводу не идет в разрез с идеями действующего президента, который, будучи еще не президентом, поддерживал все эти вещи. Мы думаем, что в этом плане действующему президенту предстоит серьезная работа. Мы готовы поддержать, и будем сотрудничать с другими людьми и организациями, чтобы антикоррупционная законодательная система трансформировалась, и уровень коррупции был приемлемый.

– Какой уровень коррупции сегодня в Абхазии, и какой «приемлемый»?

– Если вы помните, будучи президентом, Рауль Джумкович (Хаджимба) озвучивал цифры теневой экономики (до 70%). Когда уровень коррупции составит небольшой процент – 5% или хотя бы 10%, условно говоря, когда суммы будут составлять незначительный процент от бюджета. А мы знаем все сферы, где теневые деньги присутствуют. При понижении уровня коррупции бюджет должен в разы расти, соответственно, каждый год должны расти заработные платы, пенсии, социальные пособия. Борьба с коррупцией, как паровоз, вытягивает все общество, это азбука такая.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Заявление Республиканской политической партии Форум Народного единства Абхазии.

Одним из главных приоритетов любого цивилизованного государства было и остается здоровье нации, народа, как первоосновы развития. По тому, как наше руководство сегодня относится к проблеме борьбы с эпидемией коронавируса, трудно утверждать, что сбережение народа является его главной задачей.

Из-за отсутствия системности, жесткого контроля за исполнением принимаемых решений по реализации комплекса карантинных мер, масштабы распространения инфекции приняли угрожающий характер с вытекающими из них демографическими последствиями. Выдвигая требования о соблюдении масочного режима и др. медицинских предписаний, руководство РА с самого начала грубо игнорировало их, демонстрируя пример безответственного отношения к своим же указам и постановлениям.

Не могло негативно не повлиять на и без того сложную эпидемиологическую ситуацию принятие решения по снятию пограничного режима и карантина в августе 2020 г., когда был официально разрешен массовый заезд в страну туристов без наличия каких-либо медицинских справок. Не соответствовало никакой элементарной логике принятие противоречивых постановлений о введении и одновременной отмене карантина в общеобразовательных школах. Практически не контролировались антиэпидемические требования на общественном транспорте и в др. сферах.

До недавнего времени, несмотря на действующие ограничения, в той или иной форме проводились свадебные и иные торжества. Не возымели воздействия официальные указания по запрету новогодних корпоративов и иных праздничных застолий в кафе и ресторанах. В итоге никто не понес наказания за неисполнение предпринятых мер, а статистика заболеваний значительно выросла. Предписания Главного санитарного врача стали лишь констатацией фактов и неутешительных прогнозов. Уровень смертности за первые дни января 2021 г. превысил все мыслимые рамки. Вызывает множество нареканий рост цен на необходимые медицинские препараты (медикаменты, лекарства) в аптеках. Как известно, многие граждане РА, заболевшие коронавирусом, лечатся по рекомендации врачей в условиях домашней изоляции. Но о каком нормальном, полноценном лечении может идти речь в условиях отсутствия тепла, света, вызванных частыми отключениями электроэнергии? Практика показала отсутствие воли и жесткой государственной дисциплины в борьбе с незаконным подключением криптоферм к энергетической системе страны. Общественность возмущена тем, что не выявлены обладатели крупных майнинговых установок, наносящие огромный ущерб энергосистеме, фактически занимающиеся коррупционной деятельностью.

На фоне подобного отношения к судьбоносным проблемам, напрямую, связанным с национальной безопасностью, социальным положением людей, еще одним безответственным и противоправным решением властей стала отмена выплат пенсий по картам «Апра».

Возврат к системе очередей – это откат назад, ничем не оправданная мера, ставящая большую массу наших пожилых людей, граждан Абхазии и России, в унизительное положение.

Более того, это еще один опасный очаг заражения коронавирусом. Прошло уже почти полгода, как нет никаких результатов по выявлению и наказанию виновных в хищении средств пенсионного фонда. Предвыборные обещания по жесткой борьбе с преступностью и коррупцией так и остались обещаниями. За полгода власть, обладающая множеством фискальных рычагов, обязана была решить, и закрыть, раз и навсегда, вопрос выдачи пенсий без всяких очередей и массового скопления людей, что недопустимо в условиях опасного разрастания эпидемии. Налицо - признаки преступной халатности, полного равнодушия к социальным нуждам и судьбе старшего поколения.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, обращаемся в Народное Собрание–Парламент РА с призывом:

– Безотлагательно рассмотреть и принять комплекс мер по выходу из сложившейся в стране кризисной ситуации.

г. Сухум,

20. 01.2021 г.

С сожалением вынуждены констатировать, что наши самые худшие опасения подтвердились. Если ранее мы надеялись, что принимаемые правительством непоследовательные решения о легализации и последующем запрете деятельности по майнингу криптовалют основаны исключительно на сочетании некомпетентности и отсутствии логики, то появившееся не так давно в социальных сетях, благодаря небезразличным гражданам, распоряжение премьер-министра Александра Анкваб о предоставлении исключительного права на ввоз на территорию Республики Абхазия оборудования по майнингу криптовалют в большом объеме (более 6 мегаватт) отбросило все сомнения в том, что энергетический кризис имеет вполне конкретные цели. Особенно выглядят нелепыми попытки «залакировать» это решение премьер-министра, когда более половины эфира государственных СМИ заняты освещением «эффективной» деятельности власти по отключению майнинговых ферм.

Единственным показателем эффективности в этом направлении может служить информация о снижении суточного потребления электроэнергии, которая по какой-то причине отсутствует в информационном пространстве. Напротив, профильное предприятие вынуждено информировать население о том, что из-за перегрузок отключения электроэнергии будут иметь место и далее.
Считаем своим долгом проинформировать наших граждан о том, что действия правительства привели к резкому росту энергопотребления внутри страны. К примеру, если в прошлом году суточное потребление электроэнергии в этот период составляло порядка 7 миллионов киловатт-часов, то на сегодня этот объем выше 10 миллионов. Естественно, в таких условиях Абхазия была вынуждена просить переток электроэнергии у Российской Федерации уже в декабре, который обеспечил до 50% суточного потребления.

Таким образом, учитывая рыночный тариф поставляемой из России электроэнергии, у Абхазии с 11 декабря включительно накапливается внешний долг порядка 15 миллионов рублей в сутки. Более того, на начало следующего года запланирован ремонт деривационного тоннеля Ингур ГЭС. Соответственно, при таком уровне потребления к концу запланированных ремонтных работ внешний долг Абхазии за потребленную электроэнергию может составить более 3 миллиардов рублей.

Вынуждены также напомнить, что нахождение этой же группы «эффективных» менеджеров во власти в прошлый раз обошлось стране более чем в 3,5 млрд. рублей долгов, которые народ Абхазии оплачивает и по сей день, а вновь избранный президент Аслан Бжания вынужден обращаться к руководству России с просьбой о списании остатков. Плюс ко всему их некомпетентность и неорганизованность оставляет медиков Абхазии один на один в борьбе с коронавирусом, что уже повлекло гибель более 100 наших граждан.

Учитывая полную закрытость деятельности правительства, где в нарушение статьи 17 Конституционного Закона Республики Абхазия «О Кабинете Министров Республики Абхазия» за восемь месяцев не проведено ни одного заседания правительства, а все решения принимаются опросом, что противоречит пункту 20 Регламента работы Кабинета Министров Республики Абхазия, боимся представить какие еще «полезные» решения могут неожиданно появиться в открытом доступе.

Председатель АРУАА Гулия Т.Л.
Председатель РПП «ФНЕА» Барциц А.Ч.
Председатель ПП «Апсны» Габния В.В.
Председатель АНД Ардзинба А.А.