Решение было принято на заседании Комиссии.
Сухум. 15 мая. Апсныпресс. Государственная комиссия по подготовке и проведению мероприятий, посвященных 75-летию со дня рождения Первого Президента Абхазии Владислава Ардзинба, на заседании в Парламенте РА под председательством спикера Валерия Кварчия утвердила ряд праздничных мероприятий, посвященных юбилейной дате.
Так, решением Комиссии, в частности, предписано:
Администрации Президента РА совместно с Аппаратом Кабинета Министров РА осенью 2020 года организовать и провести торжественное заседание, посвященное 75-летию со дня рождения Владислава Ардзинба.
Республиканскому ГУ «Абхазская государственная телерадиокомпания» предусмотреть показ в течение года документального фильма «Владислав Ардзинба»; иных архивных материалов; бесед и встреч в память о Владиславе Григорьевиче Ардзинба с приглашением видных общественно-политических деятелей в онлайн режиме. В срок до 1 июня 2020 года подготовить и представить проект по проведению архивирования и оцифровки видеоматериалов, связанных с деятельностью Первого Президента РА, с целью передачи видеоматериалов в Государственное архивное управление РА.
ГУ Министерства культуры Республики Абхазия «Государственный русский театр драмы имени Ф. А. Искандера» осенью 2020 года подготовить телеспектакль «Московские переговоры 3 сентября 1992 года».
Республиканским государственным учреждениям «Апсныпресс», «Издательство газеты «Республика Абхазия», «Редакция газеты «Апсны» в течение года издавать материалы, посвященные празднованию 75-летия со дня рождения Первого Президента РА, отражающие жизнедеятельность и значимость личности В. Г. Ардзинба для абхазского народа.
Министерству культуры РА продлить конкурс на лучший проект памятника В. Г. Ардзинба в г. Сухум, ранее объявленный на основании решения Государственной комиссии при Кабинете Министров РА по монументальному искусству, до 30 декабря 2020 года.
Министерству просвещения и языковой политики РА представить план мероприятий в учебных учреждениях Республики Абхазия на осень 2020 года, приуроченных памяти Первого Президента РА и отражающих жизнедеятельность Владислава Ардзинба.
Аппарату Кабинета Министров РА подготовить обращение к Национальному банку РА с предложением о выпуске в 2020 году памятных монет «Ардзинба В. Г. 75 лет» серии «Выдающиеся личности Абхазии».
Академии наук РА совместно с Абхазским институтом гуманитарных исследований им. Гулиа и Абхазским государственным университетом организовать и провести осенью 2020 года международную конференцию на тему: «В. Г. Ардзинба как ученый и политик».
Государственному комитету по репатриации РА в срок до 31 мая 2020 года подготовить и представить предложения по созданию условий для участия в юбилейных мероприятиях абхазской диаспоры за рубежом.
Конкурс на лучший памятник первому президенту Абхазии Владиславу Ардзинба проводится Государственной комиссией по монументальному искусству при Кабинете министров.
СУХУМ, 13 мая - Sputnik, Асмат Цвижба. Сроки приема заявок на участие в конкурсе на лучший проект памятника первому президенту Абхазии Владиславу Ардзинба продлены до 30 декабря, рассказала Sputnik исполняющий обязанности министра культуры Эльвира Арсалия.
"Сроки конкурса сдвигаются в связи с ограничительными мерами, так как эти два месяца повлияли на дальнейшую работу конкурсной комиссии. Условия остаются теми же, конкурс международный, в нем могут принять участие скульпторы, художники, архитекторы не только из Абхазии", - объяснила она.
За лучший проект памятника предусмотрена премия - 200 000 рублей. Конструкция будет установлена на площади Свободы в Сухуме.
Согласно условиям конкурса, представить работы могут граждане и творческие коллективы. Критерии отбора - соответствие содержания работы предложенной программе конкурса, художественная выразительность и оригинальность образа, содержание и качество подачи авторской идеи.
Владислав Ардзинба – ученый и политик, который определил судьбу современной Абхазии. Он возглавил республику в один самых сложных периодов истории Абхазии и стал основателем государственности современной Абхазии.
В 1989 году Владислава Ардзинба избрали народным депутатом СССР и депутатом Верховного Совета СССР, где он провел огромную работу, направленную на повышение статуса автономных республик. В годы Отечественной войны народа Абхазии Владислав Ардзинба стал председателем Государственного комитета обороны и возглавил национально-освободительную борьбу, в которой народ Абхазии одержал победу. 26 ноября 1994 года Владислав Ардзинба был избран президентом Абхазии, а 3 октября 1999 года его всенародно избрали на второй президентский срок.
Владислава Ардзинба не стало 4 марта 2010 года.
Начальник УГАИ МВД Батал Агрба прокомментировал дорожно-транспортную ситуацию в республике.
Агрба отметил, что госавтоинспекцией МВД уже сделано немало для усиления контроля на дорогах как республиканского, так и районного значения, что позволило снизить смертность на 12 %. Но, по мнению начальника УГАИ, этого все еще недостаточно, так как уровень травматизма на дорогах страны все еще остается высоким.
«За последние 26 лет погибло 1437 человек, были травмированы 6148 человек. Число погибших в результате ДТП в Абхазии за 2019 составило – 56 человек, – сообщил Агрба. – Административная практика в области дорожно-транспортных правонарушений с системой фото-видео фиксации, зарекомендовавшая себя в общемировой практике крайне эффективной, пока недостаточно развита, чтобы существенно повлиять на снижение ДТП».
Перед профильными органами стоит задача поэтапной реализации проекта «Безопасный город», наращивание систем фото-видео фиксации контроля республиканской дороги, а также формирования карты обзора общественных мест, добавил Батал Агрба. Он уверен, что таким образом в Центре обработки данных МВД будет осуществляться и мониторинг общественной безопасности.
«К сожалению, предпринятые меры, в том числе и оптимизация в системе ГАИ МВД Абхазии, как показывает практика, не привели к ожидаемым обществом результатам и достигнуты не в полном объеме. Вопросы обеспечения безопасности дорожного движения руководством Республики Абхазия на ближайшие годы определены в качестве приоритетов социально-экономического развития страны, основной целью является снижение смертности и травматизма на дорогах страны вдвое», – подчеркнул он.
По мнению Агрба, для достижения этой цели необходимы усилия не только Госавтоинспекции МВД, но и привлечение других органов государственного управления:
«Не декларативные намерения, а действенное участие таких ведомств как министерство образования, культуры, Минздрава, Общественной палаты, парламента, а также органов местного самоуправления, средств массовой информации, транспортных предприятий и др. Обращение всех слоев общества лицом к имеющейся общей проблеме, связанной с травматизмом на дорогах.
Мы должны донести до населения информацию о невозможности дальнейшего пренебрежительного отношения к собственной безопасности и безопасности остальных участников дорожного движения, необходимость правильного воспитания в семье, школе, укрепления идеологии правопорядка на предприятиях, а руководителям органов государственного управления необходимо довести до сведения своих сотрудников о недопустимости использования служебных полномочий для уклонения от административной ответственности», – считает начальник УГАИ.
Агрба подчеркнул, что деятельность ГАИ осуществляется в полном соответствии с требованиями действующего законодательства:
«Тем не менее, Госавтоинспекция неминуемо сталкивается с негативом и безответственностью значительной части участников дорожного движения при усилении работы по повышению уровня дорожной безопасности».
Агрба выделил несколько основных действий, необходимых для организации дорожной безопасности:
Идеологическо-информационная работа;
Структурные преобразования и организационно-штатные изменения, связанные с объединением ДПС и ППС;
Внесение изменений в действующее законодательство и ведомственные нормативно-правовые акты;
На базе ЦОД МВД создание Единого межведомственного информационно-аналитического центра обеспечения безопасности на дорогах;
Дальнейшее внедрение и развитие аппаратно-программного комплекса «Безопасный город», совершенствование работы систем автоматической фиксации нарушений Правил дорожного движения;
Реорганизация стационарных постов ДПС ГАИ;
Материально-техническое обеспечение ПС;
Создание периферийного доступа к единой базе автоматизированного учета нарушений ПДД.
Ужесточение контроля за обучением в автошколах и сдача экзаменов в РЭО;
Улучшение инфраструктуры дорог и компенсационные мероприятия для застройщиков новых жилых комплексов, банкетных залов, торговых объектов с целью обеспечения парковочных мест;
Развитие современной системы оказания экстренной медицинской помощи пострадавшим в ДТП.
Батал Агрба отметил, что министерство внутренних дел усиливает работу по организации безопасности на дорогах и попросил граждан республики подойти «со всей ответственностью к соблюдению ПДД».
По материалам МВД
Указ вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2020 года.
Сухум. 28 апреля. Апсныпресс. Президент Республики Абхазия Аслан Бжания подписал Указ «О структуре Кабинета Министров Республики Абхазия».
В Указе говорится:
«В соответствии с Конституцией Республики Абхазия и Конституционным законом Республики Абхазия «О Кабинете Министров (Правительстве) Республики Абхазия» от 13 августа 1996 года, №290-с:
1. Утвердить следующую структуру Кабинета Министров Республики Абхазия:
I. Руководство Кабинета Министров Республики Абхазия:
– Премьер-министр Республики Абхазия;
– Первый Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия;
– Вице-премьер Республики Абхазия.
II. Министерства Республики Абхазия:
– Министерство внутренних дел Республики Абхазия;
– Министерство здравоохранения Республики Абхазия;
– Министерство иностранных дел Республики Абхазия;
– Министерство культуры Республики Абхазия;
– Министерство обороны Республики Абхазия;
– Министерство по налогам и сборам Республики Абхазия;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия;
– Министерство просвещения и языковой политики Республики Абхазия;
– Министерство сельского хозяйства Республики Абхазия;
– Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Министерство туризма Республики Абхазия;
– Министерство финансов Республики Абхазия;
– Министерство экономики Республики Абхазия;
– Министерство юстиции Республики Абхазия.
III. Государственные комитеты Республики Абхазия:
– Государственный комитет Республики Абхазия по делам молодежи и спорта;
– Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору;
– Государственный комитет Республики Абхазия по статистике;
– Государственный комитет Республики Абхазия по управлению государственным имуществом и приватизации;
– Государственный таможенный комитет Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации;
– Государственный комитет Республики Абхазия по экологии;
– Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.
IV. Государственные управления и службы Республики Абхазия:
– Государственная ветеринарная служба Республики Абхазия;
– Государственная инспекция Республики Абхазия по карантину растений;
– Государственная миграционная служба Республики Абхазия;
– Государственное архивное управление Республики Абхазия;
– Государственное управление лесного хозяйства Республики Абхазия;
– Государственное управление Республики Абхазия по землепользованию и кадастру;
– Государственное управление Республики Абхазия по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
– Управление капитального строительства Республики Абхазия.
2. Реорганизовать:
– Министерство просвещения Республики Абхазия и Государственный комитет Республики Абхазия по государственной языковой политике путем слияния в Министерство просвещения и языковой политики Республики Абхазия;
– Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия путем разделения на Министерство здравоохранения Республики Абхазия и Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Министерство демографии и репатриации Республики Абхазия в Государственный комитет Республики Абхазия по репатриации с передачей его функций и полномочий в сфере демографии Министерству социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по курортам и туризму в Министерство туризма Республики Абхазия;
– Государственный комитет Республики Абхазия по сельскому хозяйству в Министерство сельского хозяйства Республики Абхазия;
– Государственное управление Республики Абхазия по экологии и охране природы в Государственный комитет Республики Абхазия по экологии;
– Государственное управление Республики Абхазия по энергетике, транспорту и связи в Государственный комитет Республики Абхазия по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию с передачей его функций и полномочий в сфере энергетики и транспорта Министерству экономики Республики Абхазия.
3. Переименовать:
– Государственное управление Республики Абхазия по архитектуре, градостроительству и жилищно-коммунальному хозяйству в Государственное управление Республики Абхазия по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству;
– Государственное управление Республики Абхазия по строительству в Управление капитального строительства Республики Абхазия.
4. Определить учредителем:
I. Министерство социального обеспечения и демографической политики Республики Абхазия в отношении:
– Пенсионного фонда Республики Абхазия;
– Фонда социального страхования и охраны труда Республики Абхазия;
– Государственного внебюджетного фонда инвалидов Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов.
II. Министерство здравоохранения Республики Абхазия в отношении Фонда обязательного медицинского страхования Республики Абхазия:
III. Управление капитального строительства Республики Абхазия в отношении Дорожного фонда Республики Абхазия.
5. Установить, что реорганизуемые в соответствии с настоящим Указом центральные органы государственного управления Республики Абхазия продолжают осуществлять свои функции и полномочия до завершения организационно-штатных мероприятий.
6. Кабинету Министров Республики Абхазия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Указом.
7. Настоящий Указ вступает в силу с момента подписания и действует до 31 декабря 2020 года.
8. С момента вступления в силу настоящего Указа признать утратившими силу:
– Указ Президента Республики Абхазия «Об утверждении структуры Кабинета Министров Республики Абхазия» от 28 октября 2019 года, №284;
– Указ и.о. Президента Республики Абхазия «О включении в состав Кабинета Министров Республики Абхазия» от 23 января 2020 года, №22».
Несколько дней назад на фоне пандемии коронавируса я прочитал на страничке Ираклия Хинтба, что РУСДРАМ не уходит в самоизоляцию. Более того, начинает новый проект - театр-онлайн.
Первый спектакль в этом формате - легендарные "Пять вечеров" в постановке Антона Киселюса в классическом составе. Пронзительная игра актеров и волшебная музыка Таривердиева заставили меня отложить все дела и написать эту статью.
После каждой премьеры в театре Искандера хочется понять, в чем залог успеха этого театра? Какие методы использованы руководством для его реанимации? Насколько эти действия универсальны для учреждений культуры в целом или являются специфическими именно для театра? Уверен, что ответы на эти вопросы заинтересуют многих.
История болезни
Культурная сфера в Абхазии за редкими исключениями - это обилие слов без особых результатов. Сказать, что все существующие музеи, театры и другие учреждения культуры успешны и посещаемы, не повернется язык.
Если отбросить высоколобые рассуждения экономистов, юристов и других экспертов, то картина простая. В Абхазии уже 30 лет отсутствует программа развития не только культуры, но и вообще государства, а советские наработки давно неэффективны. Необходимо что-то принципиально другое.
За долгие годы выживания культурной сферы у нас сформировался собирательный образ функционера из этой системы. Чаще всего это человек в возрасте и в плохом настроении. Любимые темы для разговоров - недостаток финансирования и болезненная ностальгия по прошлому. Особенность этого "управленца" - сильнейшая аллергия на все новое. Еще два важных симптома: отсутствие инициативы и полное равнодушие к происходящему. Приправьте это еще обидчивой агрессивностью, а иногда и откровенной глупостью. В общем, и весело, и грустно. Ну, как обычно у нас.
Следующий круг проблем - узкое понимание национальной культуры. Широко насаждается тезис о том, что абхазская культура - это исключительно то, что транслируется на абхазском языке. Важность родного языка для государства никто не оспаривает, в стране созданы все условия для его развития по всем направлениям. Но, например, спектакль на русском языке в РУСДРАМе - это тоже продукт абхазской культуры, поскольку является результатом духовных усилий людей, которые родились и выросли в Абхазии.
Один рубль в Абхазском театре и один рубль в РУСДРАМе - это совершенно разные деньги и усилия. Как здесь не вспомнить диалог Фаины Раневской с Екатериной Фурцевой на одном из банкетов, который иллюстрирует суть этого тезиса:
- Почему вы получаете зарплату больше, чем у меня. Я все таки министр культуры, - спросила Фурцева у Раневской.
- Потому что вы получаете, а я зарабатываю, - ответила великая актриса.
Главное - не деньги
Дом культуры. Для тех из нас, кто вырос в СССР, - это место, в котором работали многочисленные кружки по интересам: от шахмат и танцев до авиамоделирования. Такой советский "живчик" с очень активной деятельностью на фоне пионерских галстуков и портретов незабвенного Ильича.
Для тех, кому "повезло" взрослеть после развала Советского Союза, Дом культуры - это мрачное, вечно закрытое и пустое здание. Если вдруг кто-то захочет проявить там творческую активность, например, провести выставку, музыкальный концерт или кинопоказ, то их никто туда не пустит. Поэтому в Абхазии эти бетонные монстры стоят закрытыми.
А ведь потрачены огромные средства на капитальный ремонт зданий, закупку дорогой техники, зарплату сотрудникам и коммунальные платежи. Я не говорю уже про сдачу этих помещений в аренду по сомнительным "серым" схемам.
Дома культуры существуют не только на территории бывшего СССР. Они распространены в Европе, особенно в небольших городках. Главная их особенность и отличие от наших - открытость для молодежи. Эти заведения представляют собой прежде всего культурную площадку. На ее базе можно получить дополнительное образование на различных курсах, встретиться с успешными и интересными людьми, посетить концерты и выставки. Главная отличительная черта - доступность для всего нового и актуального.
Выход из комы
Назначение Ираклия Хинтба генеральным директором Русского драматического театра вызвало острую дискуссию в обществе. Были сомнения в том, что политолог сможет управлять театром.
После вступления в должность Ираклий сразу заявил, что в своей работе будет использовать менеджерский подход. У театра появился новый устав, который наделил генерального директора широкими полномочиями. Разберемся, в чем же заключается разница между двумя принципами управления: менеджерского подхода и творческого руководства, привычного для Абхазии?
Представим ситуацию, когда театр возглавляет человек, который сам ставит в этом театре спектакли. Как у любого режиссера, у него есть амбиции. При этом, как у любого творческого человека, у него бывают периоды, когда для продуктивной работы не хватает творческой энергии. И это абсолютно нормальная ситуация.
В такие моменты одним из выходов является приглашение режиссеров и других специалистов извне для активизации творческой жизни. Для директора, который сам ставит спектакли, пригласить стороннего режиссера, чья постановка может получиться лучше, чем спектакль штатного режиссера, очень сложно психологически. Это сильный удар по амбициям и самолюбию.
Поэтому, когда театром управляет режиссер, актер или группа актеров - это опасно и ведет к проблемам, противоречиям и расколу. В результате получается парадокс: творческое руководство очень часто препятствует творческому развитию.
Для менеджера, который управляет театром, но не ставит спектакли и не выходит на сцену, такой проблемы не существует. Его задача - сделать театр современным, посещаемым и успешным. Достижение этих целей подразумевает использование всех доступных инструментов, один из которых - приглашение режиссеров, актеров и других театральных специалистов.
Клиническая картина
Посмотрим, как происходила реализация менеджерского подхода в управлении театром. Ситуация в нем была сложная и решать пришлось широкий круг задач: от подбора репертуара до мотивации всех служб.
Итак, "было - стало".
Было: в театре отсутствовала полноценная творческая жизнь, несмотря на желание актеров работать.
Стало: на данный момент в РУСДРАМе творческий процесс длится круглосуточно. Даже коронавирус не помеха, а актеры привыкли к огромному фронту работы.
Было: скромный репертуар, всего четыре спектакля.
Стало: на начало 39-го сезона в театре 19 спектаклей высокого качества. В год выпускается стабильно пять-шесть спектаклей.
Было: медленный репетиционный процесс: от двух недель до месяца.
Стало: сейчас несколько репетиций и спектакль вечером того же дня - почти рутина
Было: низкая посещаемость.
Стало: на открытии нового сезона Ираклий сказал, что в год театр посещает 30 000 человек. Это каждый десятый житель Абхазии.
Было: потеря актерами профессиональной формы
Стало: интенсивная и разнообразная репертуарная политика, возможность работать с разными режиссерами и пополнение труппы новыми актерами с прекрасным образованием привело к тому, что работать плохо стало невозможно.
Было: закрытость от СМИ.
Стало: широкое присутствие в социальных сетях, регулярные пресс-конференции, качественный сайт, мощная реклама.
Было: отсутствие гастрольной активности.
Стало: театр регулярно гастролирует и с успехом участвует в фестивалях. За пределами страны узнают не только о творческом коллективе, но и знакомятся с новым и ярким лицом Абхазии.
Было: низкие зарплаты и отсутствие стимулов для развития.
Стало: С конца 2016 года каждый актер Русдрама, кроме оклада из бюджета государства, получает надбавку. Ее размер зависит от количества сыгранных спектаклей. В зависимости от роли каждому актеру начисляется определенное количество баллов. Стоимость одного балла утверждается приказом гендиректора и зависит от количества проданных билетов на конкретный спектакль. Такая система оплаты повышает общую заинтересованность всего коллектива в результатах труда.
Было: низкие финансовые показатели и зависимость от госбюджета.
Стало: каждый созданный спектакль экономически успешен. Сборы от продажи билетов выросли на порядок. Маркетинговые программы не противоречат и социальным льготам. Действуют акции и скидки. Тетр доступен для сутдентов и пенсионеров. Впервые в Абхазии реализована возможность купить билеты на официальном сайте с помощью банковской карты.
Укрепление иммунитета
Менеджерский подход в управлении театром показал свою эффективность. Особенности этого метода - логичность, предсказуемость и объективность. Это дает возможность использовать для достижения цели все необходимые механизмы, не опасаясь ревности, нездоровых амбиций и зависти, что особенно опасно в творческой среде.
В идеале государство должно поддерживать те учреждения, которые работают эффективно, а не те, которые громче всех кричат о своей исключительности и размахивают прежними заслугами. Простое вливание денег из бюджета лишает стимулов и ведет к застою. Задача здесь состоит в том, что необходимо разработать и внедрить разумные критерии оценки эффективности, и такая работа в Министерстве культуры уже идет.
Менеджерский подход - это гибкость, которая позволяет не плестись за ситуациями, а наоборот, молниеносно на них реагировать. Например, проблема с коронавирусом превратилась в прекрасный новый формат театра онлайн. Причем, это было сделано оперативною. Планирование, которое является ключевым элементом менеджемента, позволяет реализовать проекты даже при минимальном финансировании и в условиях дефицита времени. Например, спектакль "Оскар" был поставлен всего за одну неделю.
Еще один пример успешного продюсирования - постановка "Ромео и Джульетты" в Абхазском театре. Приглашенный режиссер Адгур Кове, художник постановщик Батал Джапуа и художник по свету Евгений Лисицын вместе с труппой создали прекрасный, живой спектакль.
Сложно сказать, плюс это или минус, но такой подход предъявляет высокие требования к руководителю. Менеджер не может спрятаться за муки творческого поиска или некоей эмоциональной опустошенности. Он должен приводить машину в движение.
Найти деньги недостаточно. Необходимо уметь взять ответственность на себя не только за процесс, но и его результат. Надо быть одержимым. Иначе никак.
Алексей Шамба
Мнение автора может не совпадать мнением редакции.
