Вчера незадолго до полуночи в СМИ появились цифры очередной сводки, отражающей ситуацию в Абхазии с коронавирусной инфекцией. Согласно им, был побит рекорд суточного прироста инфицированных – 179 человек. Сводка еще раз подтвердила то, что пандемийная ситуация в Абхазии крайне тревожная.

Вчера «Эхо Кавказа» рассказывало о состоявшемся в понедельник заседании Координационного штаба по борьбе с коронавирусной инфекцией в РА, который рекомендовал президенту страны продлить с 12 января принятые ранее ограничительные меры до 15 февраля, и привело несколько цитат из опубликованного в тот же день обращения к правительству группы врачей и представителей гражданского общества Абхазии. Рекомендации штаба и подписантов обращения, в основном, схожи, но в чем-то и различаются.

Так получилось, что текст обращения сперва прочел в Мессенджере, когда мне его вчера переслал состоящий со мной в переписке житель одного из российских мегаполисов, внимательно следящий за жизнью в Абхазии. Он сопроводил текст таким своим опасением, что эта «ковид-истерия», призывы к почти полному локдауну могут убить экономику страны, «снести» власть в ней и так далее.

Я, вчитавшись в текст обращения, написал ему, что, однако, в чем-то его авторы занимают более мягкую позицию, чем члены Координационного штаба, которые за продление карантина во всех школах, ибо в обращении сказано: «Малокомплектным городским и сельским школам разрешить работу со строгим соблюдением санитарно-эпидемиологических предписаний главного санитарного врача». Что касается рекомендации подписантов запретить бронирование и на время карантина приостановить работу на всех объектах размещения туристов, то новогодний туристический бум уже закончился и, по сути, на ближайшие месяцы это почти что «разговор ни о чем». В ответ он написал: «А «закрыть объекты общепита и разрешить работу только на вынос» и подобное… Так можно вызвать взрыв недовольства у многих слоев населения и расчистить дорогу к власти оппозиционерам».

Сегодня мы побеседовали по телефону с одним из подписантов и инициаторов обращения – членом совета директоров Центра гуманитарных программ в Абхазии Лианой Кварчелия. Она уточнила, что обращение это готовилось уже давно, но пока собирали подписи врачей (их около сорока, и еще около сорока «общественников»), его публикация Абхазским общественным информационным центром «Адгылара» совпала по времени с заседанием Координационного штаба.

Кварчелия сказала: «Я обратила внимание на такую вещь: очень многие люди читают и слышат только себя. Я видела отзывы на нашу петицию, которые не соответствуют содержанию самой петиции. Когда в многомиллионной стране кто-то рассуждает про «коронабесие» и прочее, прочее, эти люди, может, не общаются с заболевшими, не знают, что по соседству происходит, – это одно. Но когда у нас в Абхазии ты знаешь почти всех, кто умирает от коронавируса, когда ты знаешь, сколько на излечении «тяжелых» и кто эти «тяжелые»… Чего мы требуем? Мы требуем, чтобы те меры, которые вводились, чтобы они соблюдались, чтобы был жесткий контроль за их соблюдением. Получилось так, что пострадали: система образования, музеи, театры. Вот их закрыли – и все! Теперь они требуют открытия. У них какая позиция, у тех, кого закрыли? Они говорят: «Им можно, а почему нам нельзя?». Мне кажется, это неправильная позиция. Тут надо всем вместе потребовать, чтобы на три недели посадили всех дома! Или же вот… Мы ведь мягкие меры, в общем-то, предложили. Дифференцированный подход в школах. Чтобы в населенных пунктах, где нет заболеваемости, открыли малокомплектные школы и так далее. Но проблема в том, что и те полумеры, которые приняты, не соблюдаются. Моя точка зрения – не знаю, все ли подписавшие ее разделяют, но моя точка зрения: мы очень плохо отреагировали на этот вызов. В марте это было адекватно, а вот когда осенью началась вспышка, эту работу просто провалили, я считаю так».

По этому поводу я заметил, что у нас, увы, своя специфика. Вот и весной, о которой мы часто вспоминаем, было объявлено о штрафовании тех, кто появляется в общественных местах без масок. И много мы знаем случаев, когда эти штрафы были наложены? Ни одного. Проконтролировать запрет на работу госучреждений можно, но как проконтролируешь поведение большой массы людей, собравшихся в селе на похороны, «сорок дней», «пятьдесят два дня»… А ведь именно тогда, в основном, распространяется инфекция, а вовсе не во время крайне редких контактов с российскими туристами.

«Тут надо спрашивать с местных органов власти», – высказала убеждение Кварчелия и продолжила:

«У меня, в нашем девятиэтажном доме, и в соседних домах за последние месяцы шесть человек умерло. И люди предупреждают: не приходите, сочувствуйте по телефону. А когда приходят, бывает, что наверх не пускают… вот, допустим, на шестом этаже были похороны, но прощались все внизу, во дворе. Просят носить маски. Ну, на похоронах еще как-то можно справиться. Но у нас ведь еще и свадьбы играют. Вот за последнее время три свадьбы сыграли…

– А их ведь вполне можно отложить. Это уже безобразие.

– Причем, чтобы не называть это свадьбой, говорят «компания».

Лиана Кварчелия заключила:

«Ну, вот кто-то, наверное, кому не нравится про это слушать, скажет, что это «коронабесие». Но я, которая знала очень многих из тех, кто умер от коронавируса в Абхазии, понимаю, что на самом деле это «коронарасхлябанность» у нас».

Сегодня около полудня президент Абхазии Аслан Бжания, который, как сообщается, уже вылечился от коронавируса, подписал распоряжение о продлении ограничительных мер из-за COVID-19 до 10 февраля. Согласно ему, в стране запрещены:

деятельность дошкольных и общеобразовательных организаций вне зависимости от их организационно-правовой формы и формы собственности;
деятельность объектов общественного питания (рестораны, кафе, бары и иные объекты общественного питания), за исключением оказания услуг по доставке еды;
проведение свадебных, торжественных, праздничных и иных массовых мероприятий в банкетных залах и иных объектах общественного питания;
проведение массовых спортивных, деловых, развлекательных, праздничных мероприятий в закрытых помещениях;
деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные и выставочные залы);
деятельность фитнес-центров, тренажерных залов, плавательных бассейнов, СПА-салонов, саун;
деятельность образовательных кружков, танцевальных, репетиционных, спортивных залов (секций);
деятельность детских игровых центров, компьютерных залов, боулингов, иных развлекательных и досуговых заведений.

Распоряжение предусматривает требования, согласно которым лица, находящиеся на территории Абхазии, должны обеспечить использование средств индивидуальной защиты в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте и такси.

Гражданам также рекомендовано:

воздержаться от посещения культовых объектов (территорий) религиозных организаций в период проведения праздничных мероприятий;
ограничить количество лиц, принимающих участие в траурных и поминальных мероприятиях;
руководителям коммерческих и некоммерческих организаций освободить до 10 февраля 2021 года работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста и школьного возраста (1-4 класс включительно), от выполнения трудовых обязанностей с сохранением заработной платы, а также установить локальными актами организаций требование по обязательному использованию работниками и посетителями средств индивидуальной защиты.

Работа продуктовых, сельскохозяйственных и вещевых рынков в Сухуме и районах республики до 10 февраля будет организована согласно графику и в порядке, определяемом главами местных администраций по согласованию с санитарно-эпидемиологической службой. Продавцы будут обязаны использовать медицинские маски и перчатки. На рынках Сухума и районов ежедневно будет проводиться дезинфекция территории.

Местные организации должны будут обеспечить ежедневную профилактическую дезинфекцию салонов общественного транспорта, в котором будет действовать обязательное требование для ношения средств индивидуальной защиты как для водителей, так и для пассажиров. Перевозка общественным транспортом пассажиров, не использующих средства индивидуальной защиты, запрещена.

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Сухум. 10 октября 2020. Апсныпресс. Президент Аслан Бжания подписал распоряжение о Рабочей группе по совершенствованию законодательства Республики Абхазия о гражданстве.

Текст распоряжения гласит:

«В целях реализации предусмотренного пунктом 11 статьи 53 Конституции Республики Абхазия полномочия Президента Республики Абхазия по обеспечению единства законодательного регулирования вопросов гражданства и в связи с многочисленными обращениями граждан:

Создать Рабочую группу по совершенствованию законодательства Республики Абхазия о гражданстве (далее – Рабочая группа).

Утвердить следующий состав Рабочей группы:

Бутба С.Р. – заместитель Руководителя Администрации Республики Абхазия (председатель Рабочей группы);

Бигвава Б.М. – и.о. начальника Паспортного управления Министерства внутренних дел Республики Абхазия;

Гезердава С.И. – юрист Центра гуманитарных программ;

Пертая К.З. – депутат Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия (по согласованию);

Смыр М.Г. – секретарь Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Республики Абхазия, (секретарь Рабочей группы).

*** В соответствии с пунктом 11 стати 53 Конституции РА, президент «обеспечивает единство законодательного регулирования вопросов гражданства, отношений собственности, бюджетно-финансовой системы, налогообложения, охраны окружающей среды, государственной службы».

Апсадгьыл-инфо, 10 октября 2020 г. В целях разработки поправок к Конституции Республики Абхазия, направленных на реформирование системы государственной власти и управления, президент Абхазии подписал указ о создании Комиссии по конституционной реформе.

В состав комиссии по конституционной реформе вошли:

Акаба Н.Н. – председатель правления Ассоциации женщин Абхазии, руководитель Комиссии;
Аппба А.Ш. – юрист;
Бутба С.Р. – кандидат юридических наук, заместитель руководителя Администрации Президента Республики Абхазия;
Габния В.В. – общественный деятель;
Габния Г.Г. – заместитель секретаря Совета безопасности Республики Абхазия;
Гезердава С.И. – юрист Центра гуманитарных программ;
Джинджолия К.К. – судья Арбитражного суда Республики Абхазия;
Инал-ипа А.Ш. – исполнительный директор Центра гуманитарных программ;
Кецба Т.И. – старший преподаватель Абхазского государственного университета;
Папаскири О.В. – начальник юридического управления Национального банка Республики Абхазия;
Пилия Д.Э. – кандидат юридических наук, судья Конституционного суда Республики Абхазия;
Смыр С.М. – кандидат юридических наук, декан юридического факультета АГУ;
Тания А.Г. – эксперт, историк;
Табагуа Б.И. - депутат Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия (по согласованию).
Тхагушев А.А. – руководитель Общественной организации «Инва-содействие»;
Хутаба Д.В. - кандидат юридических наук, старший преподаватель АГУ;
Шакрыл А.Г. – Уполномоченный по правам человека в Республике Абхазия.

В Общественной палате Абхазии сегодня обсудили эпидемиологическую ситуацию в республике и назвали ее катастрофической. Члены палаты отметили, что контроль за исполнением решений, которые принимает штаб по защите населения от коронавирусной инфекции, отсутствует. И потребовали немедленно ввести карантин и другие ограничительные меры.

Члены Общественной палаты Абхазии крайне обеспокоены тем, как развивается эпидемиологическая ситуация в республике. Они указывают на то, что число заболевших угрожающе растет, а возможности ковидного госпиталя в Гудауте быстро сокращаются.

Присутствовавший на заседании палаты заместитель руководителя администрации президента Джансух Нанба проинформировал о вчерашнем заседании координационного штаба по защите населения от коронавирусной инфекции и отметил достижения в деле борьбы с COVID-19. У правительства на случай ухудшения ситуации есть соответствующие решения и в целом ситуация под контролем, заявил он.

Член Общественной палаты Надежда Венедиктова не согласилась с представителем власти. По ее мнению, контроля нет, и он не возможен, пока люди не поймут, что должны вести «бесконтактный» образ жизни:

«Вот мой уважаемый сосед (Джансух Нанба) сказал, что все под контролем. Я категорически против. Не может быть все под контролем у руководства страны без активного соучастия в этом населения. Это такая ситуация, что без достаточно высокого процента сознательных членов общества никакой контроль не возможен. Сейчас самое действенное состоит в том, что мы все должны сказать нашему обществу: вы можете не верить в ковид, это ваше личное право. Нас это не колышет. Нас колышет то, чтобы вы выполняли общие правила поведения. Мы должны вступить в период бесконтактной жизни».

Член Общественной палаты Данил Убирия также считает, что выполнение рекомендаций оперативного штаба по защите населения от коронавируса никто не контролирует: в местах скопления людей маски не носят, дистанцию – не соблюдают. Несколько сотен ковидположительных граждан, по данным оперативного штаба, находятся на самоизоляции, но никакого контроля за тем, как они соблюдают этот режим, нет. По его мнению, все массовые мероприятия надо запретить.

Заместитель министра здравоохранения Тенгиз (Вахтанг) Вардания рассказал о проблемах Гудаутского ковидного госпиталя, одна из которых – обеспечение пациентов кислородом:

«У нас нет централизованной подачи кислорода. Каждому больному ставится за пределами палаты кислородный баллон, шлангами проводят к больному кислород, и сутками напролет его питают кислородом. Конечно, у нас есть трудности. До последнего времени гудаутский автомобиль «Газель» почти за сто километров дважды в день ездил за кислородом, потому что одним рейсом не мог привезти столько, сколько надо. Надо было тогда, когда лежало тридцать человек, как минимум сорок баллонов привезти, а этот автомобиль может взять только двадцать. Теперь там появился один грузовик, который может брать сколько надо».

Вторая проблема – отказ медиков приезжать на работу в Гудауту:

«Мы приглашали неоднократно всех главврачей из городов, районов, всех клиник абхазских (частных и нечастных). Очень большая проблема обеспечивать наш ковидный госпиталь сотрудниками, бригадами медиков. Я могу здесь применить самое тяжелое слово. Приведу пример: г. Гагра присылает бригаду, а три медсестры утром встали, никому ни слова не говоря, оделись и ушли. Их спрашивают: «Куда вы идете?» А они ответили: «Да идите вы!» И ушли. Это была недоработка, видимо, главного врача, который их прислал, но у него тоже стимулов немного. Платим мы им всегда с опозданием. Вот буквально два-три дня назад им заплатили за июль месяц».

В очереди на проведение тестирования на COVID-19 стоят только в г. Сухуме 800 человек. Мощности лаборатории не хватает, чтобы справиться с потоком людей, желающих сдать анализ. В то же время, по словам замминистра, гудаутский госпиталь обеспечен всеми необходимыми медикаментами, и ни один больной без помощи не остается.

Ветеран войны, врач Гунда Джения уверена, что очаг, который до сих пор не могут погасить в Абхазии, возник во второй городской больнице г. Сухума:

«7 августа больной поступил в палату интенсивной терапии в кардиологии. Это было в четверг. С понедельника велись переговоры с СЭС (санитарно-эпидемиологическая служба) о заборе анализов. Обещали, но так никто и не пришел. Сказали, что должны решить на месте и осуществить забор силами больничной лаборатории. Переговоры шли неделю. В итоге взяли за день до выписки больного. Ответ получили на второй день после выписки. За 12 дней пациент успел заразить персонал, и все пошло по другим отделениям. Тогда заболели очень тяжело врач кардиологии, врачи терапии, ситуация развернулась таким образом, что пришлось закрыть больницу. В каком состоянии сейчас находятся врачи Республиканской больницы, под какой угрозой заражения… Если кто и не поехал, надо сказать правду. Зачем вы говорите, что все хорошо? Все плохо, ограничен людской ресурс».

Гунда Джения призвала медиков и эпидемиологов требовать введения карантина:

«Вот вы когда даете рекомендации людям в конце своей сводки, вы рассчитываете на то, что у нас такая социальная ответственность, что все наденут маски и социально дистанцируются? Зачем эти игры? Это ваше дело – СЭС и Минздрава – сказать: «Введите карантин!» Врачи, их вина знаете в чем? Они должны были это говорить. Я им все время говорю: почему вы молчите? Ребята, скажите. Не потому, что вы не хотите, вы не сможете, Минздрав не сможет. Италия не тянет, Израиль сейчас объявляет карантин. А мы?! Как мы можем отмечать День Победы? Он же может быть потом траурным для нас! Вот я сегодня пост читала, участники войны пишут: не надо отмечать День Победы. Используйте эти деньги! Больные, которые лечатся на дому, их очень много, и они не сидят дома, а ходят. Почему им не ходить? Им никто не говорит, что нельзя. Обяжите, даже штрафы введите, это – нормально!»

Сопредседатель Центра гуманитарных программ Лиана Кварчелия говорила о том, что нужна продуманная информационная кампания и ежедневное информирование населения по всем возможным каналам: телевидение, телефоны, интернет, все должно быть задействовано. Паника начинается там, где люди не получают адекватной информации. По ее мнению, с введением ограничительных мер нельзя тянуть до 1-го октября, надо вводить их немедленно. И обязательно нужен контроль: когда граждане Абхазии выезжают за ее пределы, где контролируется соблюдение правил, они прекрасно используют все меры защиты.

Елена Заводская

Эхо Кавказа