Документ подписал и.о. Президента Валерий Бганба.

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Исполняющий обязанности Президента Республики Абхазия Валерий Бганба подписал Распоряжение о мерах по реализации Указа «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

В тексте Указа говорится:

«В целях защиты жизни и здоровья граждан, предотвращения распространения в Республике Абхазия коронавирусной инфекции Covid-19, руководствуясь Указом и.о. Президента Республики Абхазия «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия» от 27 марта 2020 года, №76:

1. Гражданам, прибывшим в Республику Абхазия из стран, где зафиксированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией Covid-19, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Республику Абхазия (не посещать работу, общественные места).

2. Запретить проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и забастовок до 20 апреля 2020 года.

3. Запретить проведение культурных, физкультурных, спортивных, развлекательных, зрелищных и выставочных мероприятий на территории Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года.

4. Запретить проведение в Республике Абхазия свадебных, торжественных и иных мероприятий до 20 апреля 2020 года. Приостановить на указанный период деятельность свадебных и иных торжественных залов.

5. Запретить туристскую и экскурсионную деятельность на территории Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года. Приостановить на указанный период деятельность объектов посещения туристами и экскурсантами.

6. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, санаториях, домах отдыха, гостевых домах и иных местах размещения, за исключением граждан, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. В отношении лиц, уже проживающих в гостиницах, санаториях, домах отдыха, гостевых домах и иных местах размещения, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил до окончания срока их проживания без возможности его продления.

7. Запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением иностранных граждан – работников международных неправительственных организаций, оказывающих помощь Республике Абхазия в предотвращении распространения коронавирусной инфекции Covid-19, а также граждан государств, с которыми у Республики Абхазия в соответствии с международными договорами установлен безвизовый режим. Министерству иностранных дел Республики Абхазия и Государственной миграционной службе Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года приостановить выдачу виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, въезд которым в Республику Абхазия запрещен в соответствии с настоящим пунктом.

8. Запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства в экскурсионных и туристических целях. Пограничному отряду Службы государственной безопасности Республики Абхазия запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства в экскурсионных и туристических целях; транспортным средствам, используемым в экскурсионных целях.

9. Приостановить до 20 апреля 2020 года деятельность магазинов беспошлинной торговли (дьюти-фри) на абхазо-российской государственной границе.

10. Приостановить до 20 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, баров, пацх, столовых, закусочных и иных объектов общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких заведений, а также доставки заказов.

11. Приостановить до 20 апреля 2020 года деятельность центральных и вещевых рынков в г. Сухум и районах Республики Абхазия.

12. Запретить движение (использование) общественного транспорта (внутригородского, пригородного, междугороднего) до 20 апреля 2020 года, за исключением такси.

13. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года работу парикмахерских, салонов красоты, косметологических салонов, фитнес-центров и спортивных залов, СПА-салонов, саун, массажных салонов.

14. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года работу по оказанию стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

15. Приостановить деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные залы и историко-культурные заповедники) до 20 апреля 2020 года.

16. Обязать всех работодателей обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

17. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций, за исключением силовых и правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы, аварийно-спасательных и коммунальных служб, банковской сферы, до 10 апреля 2020 года сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы. Рекомендовать руководителям частных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы.

18. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года освободить работников старше 60 лет от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства) с сохранением заработной платы. Рекомендовать руководителям частных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года освободить работников старше 60 лет от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства) с сохранением заработной платы.

19. Руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, предприятий и организаций запретить направление в зарубежные служебные командировки работников указанных органов, учреждений, предприятий и организаций до 20 апреля 2020 года. Министерству финансов Республики Абхазия не финансировать расходы, связанные с зарубежными служебными командировками работников, указанных в настоящем пункте.

20. Приостановить деятельность детских дошкольных учреждений до 10 апреля 2020 года.

21. Продлить каникулы в школьных образовательных учреждениях до 10 апреля 2020 года. Отменить ежегодные переводные экзамены в 4-8 и 10 классах.

22. Приостановить занятия в Абхазском государственном университете, Сухумском открытом институте, а также в средне-профессиональных образовательных учреждениях Республики Абхазия до 10 апреля 2020 года.

23. Приостановить деятельность образовательных кружков, спортивных, танцевальных, репетиционных залов (секций) до 10 апреля 2020 года.

24. Приостановить до 10 апреля 2020 года посещение гражданами культовых объектов (территорий) религиозных организаций, за исключением служителей и религиозного персонала религиозных организаций.

25. Отозвать (приостановить деятельность) до 20 апреля 2020 года с пунктов пропуска через абхазо-российскую государственную границу сотрудников Государственной миграционной службы Республики Абхазия, Государственной инспекции Республики Абхазия по карантину растений, Государственной ветеринарной службы Республики Абхазия, Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору.

26. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия организовать до 20 апреля 2020 года круглосуточное дежурство в пунктах пропуска через абхазо-российскую государственную границу бригады Медицинского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия с приданием, в случае необходимости, персонала Медицинского управления Министерства обороны Республики Абхазия и учреждений Министерства здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия.

27. Министерству здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия:
– организовать работу с населением в части информирования о симптомах, профилактике, конкретных мерах и действиях, которые необходимо своевременно предпринимать в различных ситуациях, связанных с коронавирусной инфекцией Covid-19;
– организовать круглосуточные дежурные бригады скорой медицинской помощи для доставки пациентов с признаками заболевания коронавирусной инфекцией Covid-19 в выделенные медицинские учреждения;
– утвердить план действий и провести тренировки медицинского персонала на случаи выявления больных коронавирусной инфекцией Covid-19.

28. Управлению здравоохранения г. Сухум, главным врачам районов Республики Абхазия, главным врачам медицинских учреждений, независимо от ведомственной подчиненности, ежедневно, до 20 апреля 2020 года информировать Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия о предпринимаемых мерам по недопущению распространения коронавирусной инфекции Covid-19.

29. Главному государственному санитарному врачу Республики Абхазия, санитарно-эпидемиологическим службам г. Сухум и районов Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года:
– усилить санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью объектов торговли и средств размещения (гостиницы, дома отдыха, гостевые дома) и объектов лабораторной диагностики;
– организовывать проведение профилактической дезинфекции мест массового посещения граждан.

30. Организациям торговли не допускать завышение цен на товары первой необходимости, включая продукты питания, детские товары, лекарственные средства, медицинские изделия, средства дезинфекции и индивидуальной защиты.

31. Определить уполномоченными органами, ответственными за реализацию настоящего Распоряжения:
– Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пунктов 2 и 4 Распоряжения;
– Министерство культуры Республики Абхазия, Министерство просвещения Республики Абхазия, Государственный комитет Республики Абхазия по делам молодежи и спорту, главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 3 Распоряжения;
– Государственный комитет Республики Абхазия по курортам и туризму – по реализации пунктов 5 и 6 Распоряжения;
– Служба государственной безопасности Республики Абхазия – по реализации пунктов 7, 8 и 25 Распоряжения;
– Государственный таможенный комитет Республики Абхазия – по реализации пункта 9 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов; Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пунктов 10, 11, 13 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов; Государственное управление Республики Абхазия по энергетике, транспорту и связи; Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пункта 12 Распоряжения;
– Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия – по реализации пунктов 14 и 27 Распоряжения;
– Министерство культуры Республики Абхазия; главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 15 Распоряжения;
– Аппарат Кабинета Министров Республики Абхазия; главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пунктов 17 и 18 Распоряжения;
– Министерство финансов Республики Абхазия – по реализации пункта 19 Распоряжения;
– Министерство просвещения Республики Абхазия – по реализации пунктов 20-23 Распоряжения;
– Аппарат Совета безопасности Республики Абхазия – по реализации пункта 24 Распоряжения;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия – по реализации пункта 26 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 28 Распоряжения;
– Главный государственный санитарный врач Республики Абхазия – по реализации пункта 29 Распоряжения;
– Министерство экономики Республики Абхазия и Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору – по реализации пункта 30 Распоряжения.

32. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 28 марта 2020 года.

33. С момента вступления в силу настоящего Распоряжения признать утратившим силу:
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 7 февраля 2020 года, №55-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 26 февраля 2020 года, №79-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 12 марта 2020 года, №104-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 18 марта 2020 года, №116-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 24 марта 2020 года, №126-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 25 марта 2020 года, №128-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 26 марта 2020 года, №129-рп».

Указ подписан и.о. Президента Абхазии и утвержден парламентариями.

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Лана Цвижба. Исполняющий обязанности Президента Абхазии Валерий Бганба подписал Указ «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

На сессии Народного Собрания – Парламента РА Валерий Бганба пояснил необходимость издания Указа: «Для выполнения всего комплекса мер, которые были приняты, нам не хватает правовых оснований. Поэтому, мы попросили вас принять Указ о введении чрезвычайного положения. Распоряжением премьер-министра России Мишустина закрыты все санатории, дома отдыха, гостиницы до 1 июня, это касается всех объектов Российской Федерации. И в этом случае, есть опасения, что туристы могут массово переходить границу Абхазии, если мы не поступим таким же образом. Так что, до 1 мая надо тоже закрыть туристические объекты».

При этом Бганба подчеркнул, что согласовал действия Правительства с избранным Президентом Асланом Бжания, и он выразил свое согласие.

В Указе, в частности, предписывается:

«Ввести с 00 часов 00 минут, 28 марта 2020 года чрезвычайное положение на всей территории Республики Абхазия сроком до 00 часов 00 минут 20 апреля 2020 года.
Координационному штабу по защите населения РА от коронавирусной инфекции COVID-19 в зависимости от конкретных обстоятельств представлять на утверждение меры, предусмотренные статьей 4 Конституционного закона РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА».

На сессии Народного Собрания – Парламента РА депутаты единогласно утвердили документ. В тексте Постановления говорится:

«В интересах обеспечения безопасности граждан, противодействия распространению в Республике Абхазия коронавирусной инфекции COVID -19, на основании пункта 16 статьи 47 Конституции Абхазии Народное Собрание – Парламент РА постановляет:

В соответствии со статьей 2 Конституционного Закона РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в Республике Абхазия» утвердить Указ и.о. Президента РА «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

В пункте 2 Указа и.о. Президента Республики Абхазия «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия» в зависимости от конкретных обстоятельств применять меры, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 13, 16, 17, статьи 4 Конституционного Закона Республики Абхазия «О правовом режиме чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

Направить настоящее Постановление Народного Собрания – Парламента РА в Конституционный суд РА, Верховный суд РА, Генеральную прокуратуру РА, Министерство внутренних дел РА, Службу государственной безопасности РА.

Настоящее Постановление Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия опубликовать в средствах массовой информации РА.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия».

*****

Установлены меры чрезвычайного положения в Абхазии

Парламентарии утвердили меры ЧП, согласно Конституционному закону РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА».

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Лана Цвижба. В Народном Собрании – Парламенте РА единогласно приняли Постановление об утверждении Указа «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

При этом, согласно Конституционному закону РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА», в условиях чрезвычайного положения в зависимости от конкретных обстоятельств органы государственной власти и управления РА могут применить следующие меры:

усилить охрану общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;

вводить особый режим въезда и выезда граждан;

запрещать отдельным гражданам покидать на установленный срок определенную местность, свою квартиру (дом); выдворять нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, за их счет к месту своего постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение;

запрещать проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

вносить изменения в планы предприятий и организаций по производству и поставкам продукции, устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений и организаций, а также решать другие вопросы их хозяйственной деятельности;

использовать ресурсы предприятий, учреждений и организаций для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств;

запрещать проведение забастовок;

вводить карантин и проводить другие обязательные санитарно-противоэпидемические мероприятия;

ограничить движение транспортных средств и проводить их досмотр;

вводить комендантский час».

В Народном Собрании – Парламенте Республики Абхазия прошло расширенное совещание, посвященное мерам по борьбе с коронавирусной инфекцией.

Сухум. 25 марта. Апсныпресс. Лана Цвижба/Аманда Касландзия. Депутаты Народного Собрания – Парламента РА собрались на открытое совещание, посвященное мерам по борьбе с вирусом COVID-19.

Открывая собрание, спикер Валерий Кварчия выразил обеспокоенность сложившейся ситуацией: «Вы все знаете, что человечество находится в опасности, существует реальная угроза распространения коронавирусной инфекции. Правительство РА, исполняющий обязанности Президента РА Валерий Бганба и Совет Безопасности уже изучали и обговаривали шаги, которые необходимо предпринимать. Надо сделать все, чтобы реализовать все указанные меры в принятом Распоряжении Правительства».

При этом и.о. Президента Валерий Бганба рассказал, что сделано и что планируется сделать в борьбе с вирусом: «Мы беседовали с нашими коллегами из России, с МИД России, Администрацией Президента России. Идет интенсивная работа, чтобы собрать груз гуманитарной помощи для Абхазии. Это – медицинские препараты, средства индивидуальной защиты, тесты для определения вируса. На сегодняшний день у нас нет случаев заражения коронавирусом. Мы сразу организовали дежурства на Псоу. За это время несколько десятков людей было отправлено обратно. Граждане Абхазии, которые возвращались в Абхазию с высокой температурой, попадали в ведомство Минздрава, где с ними проводили необходимую работу».

Как подчеркнул Бганба, комментируя принятое Распоряжение по борьбе с коронавирусной инфекцией: «Будет приостановлена работа рынка и общественного транспорта. Это, конечно, вызовет большие трудности, но это одни из самых серьезных очагов распространения болезни».

Министр здравоохранения и социального обеспечения РА Тамаз Цахнакия проинформировал о подготовке лечебных учреждений и о мерах профилактики: «Санитарно-эпидемиологическая служба проводит весь комплекс профилактических мероприятий. Это – дезинфекционные обработки в помещениях, в общественном транспорте, обеспечение лечебных учреждений соответствующими средствами дезинфекции. Проводятся лечебные мероприятия в бактериологической лаборатории. В ней достаточно оборудования для исследований, есть 12 специально обученных врачей-лаборантов, микробиологов, вирусологов. На сегодняшний день Минздрав располагает 34 аппаратами искусственной вентиляции легких, в том числе, наркозно-дыхательными аппаратами. На аптечных складах созданы резервы медикаментов, антибиотиков, противовирусных препаратов, расходных материалов, чтобы при необходимости обеспечить учреждения. Получено 4 000 масок, их распределили по лечебным учреждениям, а также передали в Пограничное управление, Государственный таможенный комитет и, до последнего времени, в Государственную миграционную службу».

По словам Цахнакия, по линии Роспотребнадзора из Ставропольского противочумного института уже получены тест-системы в количестве 500 исследований: «Когда были завезены тест-системы, совместно с вирусологами противочумного института, при участии экспертов ВОЗ, была произведена инсталляция этого оборудования и первые исследования. У нас нет лабораторно подтвержденных случаев заражения. Вот это важно. Говорить о диагнозе COVID-19 можно только тогда, когда у нас есть положительный ПЦР-тест на эту инфекцию. Мы руководствуемся критериями ВОЗ в диагностике. У нас постоянная связь с Роспотребнадзором».

Со своей стороны, Бганба подчеркнул: «Насчет продовольствия… Мы общались с оптовиками, пока никаких проблем с завозом муки, сахара, крупы нет. Все продовольственные магазины во всех городах будут работать».

При этом депутаты отметили, что необходимо следить за ценами на продовольствие и медикаменты, не допускать их увеличения.

Валерий Кварчия выразил обеспокоенность экономической ситуацией в стране, на которую могут повлиять карантинные мероприятия: «Я бы хотел обратиться к народу и к Правительству. Надо нацелить людей на то, чтобы мы обратились к земле, к возделыванию наших традиционных сельхозкультур – кукурузы, фасоли. Мы серьезно должны заняться сельскохозяйственными делами, если мы хотим обеспечить автономность своего существования в такой сложный момент».

24 марта принято Распоряжение о защите населения от коронавирусной инфекции:

1. Запретить проведение массовых мероприятий на территории Республики Абхазия с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

2. Запретить проведение в Республике Абхазия корпоративных (торжественных) мероприятий с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

3. Запретить экскурсионную деятельность на территории Республики Абхазия с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

4. Запретить въезд в Республику Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства в экскурсионных и туристических целях с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

5. Пограничному отряду Службы государственной безопасности Республики Абхазия запретить с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранных граждан и лиц без гражданства в экскурсионных и туристических целях, транспортных средств, используемых в экскурсионных целях.

6. Приостановить с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года деятельность магазинов беспошлинной торговли (дьюти-фри) на абхазо-российской государственной границе.

7. Приостановить с 24:00 часов 27 марта по 7 апреля 2020 года деятельность объектов общественного питания вне зависимости от форм собственности.

8. Приостановить с 24:00 часов 27 марта по 7 апреля 2020 года деятельность центральных и вещевых рынков в г. Сухум и районах Республики Абхазия.

9. Запретить движение (использование) общественного транспорта (внутригородского, пригородного, междугороднего) с 24:00 часов 27 марта по 7 апреля 2020 года за исключением такси.

10. Приостановить деятельность свадебных залов (залов торжественных мероприятий) с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

11. Приостановить деятельность фитнес-центров, спортивных залов, салонов физиотерапии (spa-салонов) с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года.

12. Отозвать (приостановить деятельность) с 24:00 часов 25 марта по 7 апреля 2020 года с пунктов пропуска через абхазо-российскую государственную границу сотрудников Государственной миграционной службы Республики Абхазия, Государственной инспекции Республики Абхазия по карантину растений, Государственной ветеринарной службы Республики Абхазия, Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору.

13. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия организовать круглосуточное дежурство в пунктах пропуска через абхазо-российскую государственную границу бригады Медицинского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия с приданием, в случае необходимости, персонала Медицинского управления Министерства обороны Республики Абхазия и учреждений Министерства здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия.

14. Министерству здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия:

1) организовать работу с населением в части информирования о симптомах, профилактике, конкретных мерах и действиях, которые необходимо своевременно предпринимать в различных ситуациях, связанных с коронавирусной инфекцией COVID-19;

2) организовать круглосуточные дежурные бригады скорой медицинской помощи для доставки пациентов с признаками заболевания коронавирусной инфекцией COVID-19 в выделенные медицинские учреждения;

3) утвердить план действий и провести тренировки медицинского персонала на случаи выявления больных коронавирусной инфекцией COVID-19.

15. Управлению здравоохранения г. Сухум, главным врачам районов Республики Абхазия, главным врачам медицинских учреждений, независимо от ведомственной подчиненности, ежедневно информировать Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия о предпринимаемых мерах по недопущению распространения коронавирусной инфекции COVID-19.

16. Главному государственному санитарному врачу Республики Абхазия, санитарно-эпидемиологическим службам г. Сухум и районов Республики Абхазия:

1) усилить санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью объектов торговли и средств размещения (гостиницы, дома отдыха, гостевые дома) и объектов лабораторной диагностики;

2) организовывать проведения профилактической дезинфекции мест массового посещения граждан.

17. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций, за исключением силовых и правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы, аварийно-спасательных и коммунальных служб сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы с 27 марта 2020 года по 7 апреля 2020 года.

18. Продлить приостановление деятельности детских дошкольных учреждений вне зависимости от форм собственности до 7 апреля 2020 года.

19. Продлить каникулы в школьных образовательных учреждениях до 7 апреля 2020 года.

20. Продлить приостановление деятельности образовательных кружков, спортивных и танцевальных секций до 7 апреля 2020 года.

21. Продлить приостановление занятий в Абхазском государственном университете, Сухумском открытом институте, а также в средне-профессиональных образовательных учреждениях Республики Абхазия до 7 апреля 2020 года.

22. Рекомендовать организациям торговли не допускать повышения цен на товары первой необходимости, включая продукты питания, детские товары, лекарственные средства, медицинские изделия, средства дезинфекции и индивидуальной защиты.

23. Министерству финансов Республики Абхазия изыскать средства на финансирование мероприятий по защите населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции COVID-19.

Нужная газета

Аслан Бжания побеждает на прошедших 22 марта выборах президента Абхазии. Согласно предварительным итогам подсчета голосов, за него проголосовали более 56% избирателей.

В интервью РИА Новости будущий президент рассказал о том, какими внутренними проблемами он намерен заняться в первую очередь, и как будет выстраивать внешнюю политику в отношении Москвы и Тбилиси.

- Как вы планируете выстраивать дальнейшие отношения с Москвой?

- Необходимо реализовать комплекс мер, который предусмотрен российско-абхазским договором от ноября 2014 года. В нем есть комплекс реализованных и нереализованных мероприятий, и их нужно будет довести до конца. Также я считаю очень важным придать нашим отношениям дополнительный положительный импульс, чтобы обмен по всем направлениям был более качественным и наполнен содержанием, которые приносят пользу нашим народам. В договоре есть много нереализованных пунктов, например, упрощение перехода граждан через российско-абхазскую границу, перевоз товаров и так далее. Также нереализован пункт договора по созданию информационно-координационного центра. Де-юре он создан, а де-факто, он не работает в полной мере. У ИКЦ нет своего здания. Еще не выполнен пункт, связанный с повышением уровня социального материально-технического обеспечения абхазских органов внутренних дел, он не доведен до уровня российских стандартов.

- На ваш взгляд, стоит ли перераспределять властные полномочия между президентом и правительством, или парламентом?

- Для начала этот вопрос нужно очень глубоко изучить, после чего переходить в практическую плоскость реализации. Скорее всего, определенное распределение полномочий от президента в сторону парламента может быть полезным, но это должно быть через несколько лет. Повышение роли парламента, его ответственность, будут связаны с тем, как и какими людьми комплектуется сам парламент. Это же неправильно, если часть полномочий окажутся в неподготовленном институте. На мой взгляд, данный институт должен быть готов к тому, чтобы этими полномочиями распорядиться с пользой для населения.

- Январские события в республике показали, что абхазское общество расколото. Как планируете восстанавливать доверие населения к власти?

- На сегодняшний день уровень доверия населения ко всем ветвям власти катастрофически низок. На мой взгляд, здесь должен быть принят комплекс мер. В первую очередь, власть должна быть прозрачной. Представители власти должны демонстрировать профессионализм, законопослушность и делать так, чтобы их работа носила эффективный характер. Только тогда могут начаться процессы с повышением мер доверия. Других рецептов здесь нет.

- Во время телевизионных дебатов вы критиковали представителей прежней команды за различные нарушения, в частности, вы представили документы о том, что руководство МВД во время референдума 2016 года о возможных досрочных выборах президента, давило на подчиненных, чтобы они не ходили на референдум. Возможно ли расследование в отношении тех или иных действий представителей предыдущей власти?

- Если в действия тех или иных чиновников будут обнаружены признаки преступления, то правоохранительные органы будут обязаны действовать соответствующим образом. Ни больше и не меньше. Это не политическая акция. В данном случае нужно исходить из буквы существующего закона. Никаких преследований политического характера быть не может.

- Совсем недавно вы совершили визит в Москву, где у вас прошли встречи на высоком уровне. Можете рассказать о том, с кем были встречи и о чем договорились?

- Это не является большим секретом, но дело в том, что мы пока условились не говорить на эту тему. Чуть позже мы вернемся к данному вопросу. Могу лишь сказать, что встречи были с друзьями, которые озабочены состоянием дел в Абхазии.

- Вы чувствуете поддержку со стороны официальных лиц Москвы?

- Могу сказать, что я нахожу там понимание по многим вопросам и оценкам, которые даю, а также по тем шагам, которые необходимо предпринять, чтобы решать эти проблемы.

- Возможна ли продажа недвижимости в Абхазии гражданам России?

- Если вы хотите приобрести недвижимость, это можно сделать. В течение двух дней зарегистрировать компанию на ваш российский паспорт, и вы можете приобрести здесь любую недвижимость. Она будет дороже только на стоимость открытия фирмы, около пяти-шести тысяч рублей. Ваше юридическое лицо сможет купить любую недвижимость, которая в Абхазии продается. Поэтому эта тема (покупка недвижимости россиянами) не совсем запретная.

Речь идет о другом. И этот вопрос надо изучить, потому что он политизирован. Есть определенные страхи, недоверие к властям Абхазии. Есть подозрения наших граждан, что этим будут злоупотреблять нечистоплотные чиновники. И таким образом ситуация может измениться кардинальным образом демографическая в Абхазии.

Относительно недавняя история показывает, что абхазы на своей собственной территории превратились в меньшинство. В конце XIX века абхазов было абсолютное большинство - более чем 90 процентов проживало этнических абхазов, по данным переписи, которую проводила Российская империя. А в 1992 году абхазов стало 17 процентов. Это имеет значение. Количество порой переходит в качество.

Эти опасения у кого-то носят искренний характер, а некоторые недружественные силы их искусственно подогревают. Кто-то на этом делает политику.

Вопрос интересный, при правильном его разрешении может быть полезным сторонам. Тут надо подготовить это мероприятие должным образом. И потом приступить к практической его реализации.

- Что касается сотрудничества с Россией. В 2010—2014 годах вы были председателем Службы госбезопасности Республики Абхазия. Во время подготовки Олимпиады в Сочи вы в качестве представителя абхазских спецслужб входили в штаб по обеспечению безопасности и подготовки Олимпийских игр, по итогам этой работы Россия наградила вас орденом Дружбы. А во время теледебатов кандидатов на пост президента вы рассказали, что спецслужбы Абхазии в 2014 году помогли предотвратить теракты на Олимпиаде в Сочи - в частности, в здании администрации города Сочи, а 8 февраля 2014 года - в медиацентре Олимпийского комитета. Можете рассказать подробности - как была раскрыта подготовка этих терактов?

- Это был комплекс мероприятий, который провели спецслужбы нескольких государств. Перед этим их представители встречались, и спецслужбы Абхазии в этом играли очень и очень существенную роль.

- Злоумышленники пользовались территорией Абхазии для подготовки теракта?

- Они пользовались территорией России, Абхазии, Чехии. Они тоже были интернациональны и задействовали территорию многих государств.

- А что это за люди, из какой группировки?

- Это представители "Имарата Кавказа" (запрещен на территории России), ваххабитское подполье. Все это организовывалось ими для срыва Олимпийских игр, чтобы дискредитировать идею проведения Олимпийских игр на территории России. Планировались вот эти теракты.

- Много было человек задержано?

- На территории Абхазии было задержано, по-моему, семь человек. Изъято огромное количество оружия. Три ПЗРК, 47 гранатометов, несколько минометов, более ста автоматов, несколько установок ПТУРС (противотанковая управляемая ракета) и около 40 реактивных снарядов для ПТУРСа и многое-многое другое. Несколько грузовиков вооружения. Одиннадцать схронов, которые готовились на протяжении нескольких лет. Это были граждане РФ, определенное количество граждан Абхазии, граждан Турции и так далее. Часть оружия они переправили в Сочи.

Там же они готовили акт у здания администрации города Сочи. Этот теракт тоже был предотвращен. Этот теракт готовился раньше. Это должно было состояться за полгода, за год даже до Олимпиады. Центр планирования был один, но готовили разные группы. Они друг про друга и не знали. У них очень серьезно был поставлен вопрос обеспечения мер конспирации. Это очень опытные террористы.

Эти теракты, если бы они состоялись за полгода, за год, они в любом случае привели бы к срыву Олимпийских игр. Потому что наши недруги по всему миру ждали, когда это произойдет. После чего СМИ многих государств это поддержали бы и сказали: мы не можем направить туда наших спортсменов, потому что российское государство не в состоянии обеспечить безопасность не только наших спортсменов на территории проведения Олимпийских игр, а и своих граждан тоже. Понимаете цену вопроса? Вот скромные абхазские чекисты в этом сыграли значимую роль, чтобы этого не случилось. Через какое-то время часть этих материалов будет рассекречена.

- Во время теледебатов вы выдвигали также ряд требований к Грузии - в частности, "подвинуть" их к тому, чтобы грузины взяли на себя обязательство перед ООН по невозобновлению боевых действий, либо подписали такой договор с Абхазией в двустороннем порядке. А в каком формате вы готовы озвучить Грузии эти требования? Могут ли появиться новые форматы, площадки, помимо Женевской?

- В договоре с Российской Федерацией прописано, что все наши действия по внешней политике будут скоординированы. По определенному перечню вопросов мы должны проводить единую согласованную политику.

Что касается других вопросов, имея ввиду, что грузины и грузинское государство - это наши соседи. Мы, хотим того или не хотим, но имеем большое количество контактов на уровне граждан и Грузии, и Абхазии. Это люди, которые живут, пересекают границу, бывают там. У людей возникают разные проблемы - много очень граждан наших, к сожалению, вынуждены ездить туда для получения квалифицированной медицинской помощи. Случается так, что на территории Абхазии совершают преступления и скрываются в Грузии. Бывает и обратное тоже. Вы знаете, что мы совместно эксплуатируем энергетический комплекс ИнгурГЭС. Это тоже определенный уровень контактов. Для решения и текущего обсуждения такого рода вопросов формат переговоров и формат контактов мог бы быть другим. Это могла бы быть не такая отдаленная от территории площадка, как Женевская. Здесь, на границе или где-то - для решения таких вот вопросов. Они возникают каждый день.

- А двусторонние переговоры между Абхазией и Грузией вообще возможны?

- Между грузинским и абхазским государством двусторонние переговоры, видимо, невозможны, причем по вине грузинской стороны, потому как Грузия не признает Абхазию. В Грузии принят ряд законов, в соответствии с которыми территория Абхазии признается оккупированной территорией. С другой стороны, мы ощущаем определённые сигналы от разных общественных институтов (Грузии). Сигналы, свидетельствующие о том, что определенные политические силы в Грузии хотели бы наладить более интенсивный диалог.

Переговоры между Грузией и Абхазией как субъектом международного права, видимо, невозможны из-за позиции Грузии.

Мы заинтересованы в том, чтобы Грузия нас признала. Чтобы это произошло, мы уже очень многое сделали. Но мне представляется, что этот вопрос упирается в позицию грузинской стороны. Рассчитывать на то, что они изменят свое отношение и думать об этом, конечно же, надо, но зацикливаться не стоит. У нас много других, не менее важных проблем внутри страны. Мы - мирное государство, которое не претендует на чужие территории. И мы признаем грузинское государство. Что еще нужно?

- Если был бы какой-то двусторонний формат переговоров - возможно, процесс признания быстрее бы шел…

- Женевский формат переговоров - о чем там речь идет? Об этом речь и идет. Там четко заявлена позиция грузинской стороны (о непризнании Абхазии - ред).

- Но если годы идут, десятилетия идут…

- Десятилетия идут, но вы же знаете, что такого рода явления имеют место быть и в (других) государствах. До сих пор есть политические силы в Греции, которые считают, что Константинополь - это их город. И мы знаем, что это был их город. Но сколько веков прошло с тех пор, как Константинополь перестал быть их городом? Это новая реальность. Есть политические силы, которые не признают эту реальность на протяжении десятков веков.

Или, например, город Тигранакерт - столица Великой Армении. Этот город сейчас называется Диярбакыр и находится в Турции. Гора Арарат. Что это изменило во взаимоотношении? Что-то изменило?

И те, кто будут считать Абхазию территорией Грузией - таких, видимо, в Грузии пока слишком много. Пока там не произойдет понимание того, что наступила новая реальность - процессы не будут носить динамичный характер.

Государственные деятели или политики должны знать простые истины - что после войны очень многое меняется. Война меняет границы, по итогам войны исчезают государства. Или появляются новые государства. Многие говорят - мы должны вернуться в довоенный период. А мы можем сделать так, чтобы ситуация вернулась в 1992 год? Это возможно? Погибших людей можно вернуть? Это невозможно. И невозможно вернуть единую Грузию. Так не бывает.

Как-то Владимир Путин сказал, что не имеет сердца тот, кто не сожалеет о распаде СССР. И не имеет головы тот, кто думает, что СССР можно восстановить. Ответственным политикам по всему миру желательно уметь находить в себе мужество признавать новую реальность. Так бывало много раз. Нашей новой реальности уже 27 лет. Пора к ней привыкнуть и спокойно у этому относиться.

- Абхазские политики, ваши конкуренты в том числе, предъявляют набор требований к Грузии. Эти требования достаточно высокие. А готова ли Абхазия в свою очередь пойти на какие-то компромиссы со своей стороны?

- В чем? Видимо, я недостаточно понятно объяснил свою позицию. Новая реальность состоит в том, что существует независимое абхазское государство. Это государство есть, оно признано крупными государствами.

- Но ведь хорошо бы, чтобы и соседи признали…

- Конечно, хорошо. Мы же не против. Обсуждать с руководством Грузии вопрос территориальной целостности абхазского государства, его суверенитета - не представляется ни целесообразным, ни возможным. Это не является предметом обсуждения.

Все остальное - разве это не компромисс? Наладить мирную жизнь, добрососедские отношения. Наладить торговлю, иные формы обмена. Признание абхазского государства, после чего все процессы могут получить определенный импульс. Все остальное - потом.

- Например, есть больной вопрос жителей Галского района Абхазии - граждан грузинской национальности. В свое время президент Абхазии выдавал уже им паспорта Абхазии, и потом они были аннулированы.

- Не предшественник выдавал, а абхазское государство выдавало гражданство этим людям. Значительная часть этих людей имели на то право. Но эта проблема была политизирована и умело использована, чтобы дестабилизировать обстановку в стране и в конечном итоге поменять власть. Что и было сделано в 2014 году в мае оппозицией того периода, которую возглавлял господин Хаджимба. Выдача паспортов жителям Гальского района была названа "преступной акцией". Кстати, с тех пор прошло шесть лет, и никто не понес правовую ответственность за так называемую реализованную "преступную акцию". (При президенте Рауле Хаджимба Абхазия объявила о замене паспортов старого образца, которые были в том числе у жителей Галского района, на новые, которые жителям Галского района, имеющим грузинское гражданство, выдавать уже не стали. Их старые абхазские паспорта оказались аннулированы - ред).

- А возможны ли какие-то условия, при которых абхазское государство разрешит сюда вернуться тем, кто здесь жил до 1992 года? Грузинской национальности, прежде всего.

- Давайте мы признаем ту реальность, которая существует, а потом совместными усилиями будем вносить в нее коррективы, если сочтем нужным. Вопрос признания Грузией абхазского государства коренным образом многое изменит на южном Кавказе, и не только.

https://sputnik-abkhazia.ru/