До двух третей депутатов парламента Абхазии в последние недели переболели или продолжают болеть COVID-19. Поэтому весенне-летняя сессия в этом году началась с некоторым опозданием. К рассмотрению вопроса о принятии госбюджета на 2021 год депутаты пока не вернулись. Самой бурно обсуждаемой темой стали меры по ужесточению наказания за незаконную добычу криптовалют.

Сегодня в Народном Собрании – Парламенте Абхазии исполнением гимна республики открылась весенне-летняя сессия. Перед этим спикер парламента Валерий Кварчия сообщил, что работа в комитетах и комиссиях после Нового года ранее уже возобновилась, но первое заседание сессии проводится с некоторым запозданием, главным образом потому, что парламентарии (до двух третей депутатского корпуса) переболели коронавирусной инфекцией, некоторые еще продолжают болеть.

В повестке дня заседания было всего шесть вопросов, включая «Разное», но вопрос о принятии госбюджета на 2021 год, для которого на предновогоднем заседании не хватило голосов, среди них отсутствовал.

Парламентарии ратифицировали «Соглашение между Правительством Республики Абхазия и Правительством Сирийской Арабской Республики о взаимной отмене визовых требований для владельцев дипломатических или служебных паспортов», подписанное в Дамаске 5 октября 2020 года. Документ представил председатель парламентского комитета по международным, межпарламентским связям и связям с соотечественниками Астамур Логуа, который в конце своего выступления выразил надежду, что в ближайшей перспективе безвизовый режим в отношениях двух стран будет распространен и на обычных граждан.

Но самое бурное обсуждение сопровождало рассмотрение следующих двух вопросов – о внесении изменений в Кодекс об административных правонарушениях и в некоторые законодательные акты Республики Абхазия. Это было совершенно предсказуемо, так как изменения связаны с волнующей сейчас все абхазское общество темой ужесточения наказания за незаконное потребление электроэнергии владельцами майнинг-ферм. 22 января президент страны Аслан Бжания встречался с депутатами парламента, и в ходе встречи обсуждалась возможность введения штрафов и уголовной ответственности за незаконное потребление электроэнергии. Предполагалось, что штраф за один мегаватт потребленной энергии составит около полутора миллионов рублей. Кроме того, проект закона предусматривает установление более жесткой ответственности «в виде административного штрафа и конфискации оборудования, используемого для осуществления деятельности по добыче криптовалют в случае повторного в течение года совершения административного правонарушения».

Депутат Гиви Кварчия обратился с рядом вопросов к представлявшей президента сегодня в парламенте Нателе Ломия:

«Как будет изменяться объем потребляемой электроэнергии без приборов автоматического учета, кои мы предлагали включить в бюджет республики для данного учета? Как смогут судьи применять данные санкции? Есть ли данные критерии определения данных аппаратов?»

Эти моменты интересовали и многих других парламентариев. Натела Ломия постаралась ответить, но в последующем в зале заседаний возник такой эмоциональный обмен мнениями, что в хоре голосов было практически невозможно разобрать, кто что хотел сказать.

Поскольку сегодня постановления принимались только в первом чтении, почти все участвовавшие в заседании 25 депутатов, при нескольких воздержавшихся, проголосовали за них. С тем, чтобы, как сказал спикер парламента, «уже завтра» приступить к углубленному изучению законопроектов с приглашением представителей исполнительной власти и специалистов на расширенные заседания комитетов. В сегодняшнем обсуждении энергетической темы активное участие приняли депутаты Натали Смыр, Илья Гуния, Рауль Лолуа и другие.

В ходе рассмотрения пункта повестки дня «Разное» депутат Алмасхан Барцыц проинформировал о том, на что были потрачены два миллиона рублей, выделенные парламентом из своего бюджета для борьбы с коронавирусной пандемией в республике. А именно: на машину скорой помощи – 600 тыс. руб., для лаборатории в Сухуме – 300 тыс. руб., Сухумской инфекционной больницы – 195 тыс. руб., Очамчырскую ЦРБ – 195 тыс. руб., Гудаутскую санэпидемстанции – 200 тыс. руб., Сухумской горбольницы – 281 тыс. руб., Гудаутской ЦРБ – 226 тыс. руб. А депутат, врач Алхас Джинджолия рассказал о том, каковы перспективы получения Абхазией вакцины от коронавируса:

«По нашим данным, наши просьба и обращение относительно вакцины в феврале-марте будут удовлетворены. Подавали заявку мы, если не ошибаюсь, еще в конце лета – начале осени, точно дату не помню, на 15 тысяч доз. Но по разным причинам не получили пока эту вакцину. В связи с этим всем мы проведем заседание комитета по здравоохранению, обратимся с письмом к нашим коллегам из Госдумы России, чтобы как-то ускорить этот процесс. Эта вакцина, в первую очередь, нужна для медиков, которые, скажем так, находятся на передней линии борьбы с пандемией, защитить их, чтобы они могли продолжить работу.

– А какая это вакцина, она проверенная, не опасная?

– Вакцина «Спутник V» является проверенным продуктом», – сказал Алхас Джинджолия.

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Президент Абхазии Аслан Бжания встретился с членами правительства, заслушал их доклады по наиболее важным проблемам. Эпидемиологическая обстановка, исполнение бюджета, порядок пенсионных выплат и, конечно, энергопотребление и борьба с майнерами – круг тем был широким.

Встреча президента и членов Кабинета министров началась с обсуждения эпидемиологической обстановки в Абхазии. Министр здравоохранения Тамаз Цахнакия напомнил о том, что первый больной коронавирусом появился в Абхазии в апреле прошлого года, а уже с июля заболеваемость начала быстро расти. В ноябре прошлого года республика вышла на плато, а в последние дни число выявляемых ковид-положительных существенно снизилось:

«По состоянию на 1 февраля 2021 года, 11973 заболевших, из которых четыре случая вторичной инфекции, из них два – у медицинских работников, имеются в виду лабораторно подтвержденные повторные случаи инфицирования. Причем, за последние восемь дней, с 24 января, отмечается тенденция по снижению числа инфицированных при ежедневном обследовании до 500 человек. В ноябре месяце 2020 года мы вышли на некое плато, когда количество инфицированных стало значительно уменьшаться».

Коронавирус был диагностирован у 626 детей, все они перенесли болезнь бессимптомно или переболели в легкой форме. Из 178 летальных случаев, 120 – это мужчины и 58 – женщины.

10 февраля истекает срок действия распоряжения президента об ограничительных мерах, и надо их отменить или продлить. Исполняющий обязанности премьер-министра Владимир Делба сообщил, что до этого времени Координационный штаб по борьбе с коронавирусной инфекцией проведет заседание, где будут выработаны предложения, на данный момент они не готовы.

Делба рассказал и об исполнении бюджета 2020 года. Из-за эпидемии коронавирусной инфекции и введенных ограничений, прогнозировалось падение доходов в размере около двух миллиардов рублей, однако фактически оно составило 1 млрд 300 млн рублей. Доходная часть бюджета исчисляется суммой в 9 млрд 300 млн рублей. Президентом были определены приоритетные направления финансирования – это защита населения от коронавирусной инфекции, своевременная выплата зарплат, внешние финансовые обязательства и дополнительные расходы на увеличение заработной платы, денежного довольствия и материально-техническое обеспечение сотрудников правоохранительных органов. Средняя заработная плата врачей увеличена до 23 тысяч рублей, учителей – до 17 тысяч рублей. На систему здравоохранения в прошлом году было выделено 1 млрд 100 млн рублей.

Много проблем с пенсионными выплатами гражданам. Абхазские пособия и пенсии сильно запаздывают, российские запретили снимать с карт и выдают только пенсионерам или их доверенным лицам. По словам министра социального обеспечения Руслана Аджба, запрет введен из-за того, что сведения о смерти пенсионеров не поступают в госорганы, и после их кончины с карт снимаются деньги:

«Это связано с непредставлением гражданами или организациями сведений о смерти. Неустановленные лица получали суммы пенсий и доплаты к ним после смерти пенсионеров по банковским картам национальной платежной системы. Для выявления лиц, незаконно получивших суммы пенсий за период после смерти пенсионера, и для решения вопроса о возмещении ими ущерба в бюджет Пенсионного фонда России, была задействована Генеральная прокуратура Республики Абхазия. Однако во многих случаях установить виновных лиц не представляется возможным. Управление Пенсионного фонда России периодически направляет в министерство информацию о переплатах сумм пенсий и доплат к ним. По состоянию на 1 января 2021 года, за период с 2015 года установлены переплаты по 740 пенсионным делам на общую сумму более 17,5 млн рублей».

На вопрос президента, как решить проблему предоставления сведений об умерших в госорганы, Руслан Аджба ответил, что неоднократные совещания с главами администраций и руководителями ЗАГСов ничего не дали. В то же время, с августа и по настоящее время, после введения запрета на самостоятельное использование карт, был всего один случай незаконного снятия пенсии после смерти пенсионера на сумму 13 тысяч рублей. Доверенное лицо известно, и с ним была проведена разъяснительная работа.

Министр экономики Кристина Озган говорила о проблемах энергетический системы, снять которые может реконструкция и установка приборов учета:

«Суммарная стоимость работ по снижению уровня аварийности на объектах энергосистемы составляет порядка 4,7 млрд рублей. Второе – это совершенствование контроля и учета потребления электроэнергии всеми категориями потребителей путем внедрения автоматизированной системы приборов учета. Такая работа проводилась в 2011-2014 годах, и в этот период было установлено порядка 18 тысяч приборов учета. Как показала практика, данный подход абсолютно обоснован, об этом свидетельствует статистика снижения потребления, с одной стороны, и повышения уровня собираемости, с другой стороны. Поэтому необходимо принимать оперативные решения по внедрению такой системы учета. И, конечно, главная проблема – это источник финансирования. Объем финансирования на реализацию этой программы составляет минимум 1 млрд рублей. И, в первую очередь, данная программа должна быть реализована в городе Сухум».

Кристина Озган высказалась и по вопросу тарифа на электроэнергию. На протяжении десяти лет все попытки приступить к решению этой проблемы ни к чему не приводили, так как «государственная система опасалась дестабилизации». Соответствующие предложения от руководства «Черноморэнерго» поступили в правительство, в ближайшее время Министерство экономики приступит к согласовательным процедурам, и там надеются на содействие депутатов парламента.

Не обошлось и без темы майнинга. Президент поинтересовался, сколько разрешений было выдано майнерам на подключение к энергосети? Оказалось, что только одно. Аслан Бжания попытался выяснить, какие результаты дали рейды в рамках борьбы с незаконным подключением криптоферм к энергосетям. На его вопросы отвечал заместитель руководителя госкомпании «Черноморэнерго» Зураб Багапш.

Аслан Бжания: Какое количество дел об административных правонарушениях заведено за незаконное подключение? Сколько актов составлено?

Зураб Багапш: За незаконное подключение к сетям «Черноморэнерго» более 700.

А.Б.: 700 актов. Эти акты переданы кому?

З.Б.: По закону мы эти акты должны передать непосредственному нарушителю. Он должен прекратить нарушение. В случае, если он не выполняет требование, которое мы предъявляем, мы имеем право лишь его отрезать. Мы не имеем право взимать с них штрафы.

А.Б.: Куда вы этот документ отправляете? Что с этим документом происходит?

З.Б.: Мы составляем этот акт, прорабатываем его с нарушителем, в случае злостных нарушений мы его переправляем в «Энергонадзор».

А.Б.: Сколько таких актов вы направили в «Энергонадзор»?

З.Б.: К сожалению, статистика за прошлый год неточная, она не велась. С начала этого года было составлено более двухсот актов.

А.Б.: Хорошо. Как сложилась судьба этих актов? Какие меры были приняты? Сколько дел об административных правонарушениях заведено в наших судах? Кто на этот вопрос может ответить?

З.Б.: Это не в рамках наших компетенций.

А.Б.: Ну как это не в рамках ваших компетенций?

Представитель «Энергонадзора» пояснил, что при проведении плановой или неплановой проверки должно выписываться распоряжение, но поскольку инспекторы, выезжая с сотрудниками МВД на объекты для проверки, заранее не знали адреса, то распоряжения не составлялись и штрафы не выписывались.

Сказанное возмутило президента, он заявил, что продолжать разговор в таком духе бессмысленно, и поручил министру внутренних дел Дмитрию Дбару взять ситуацию под контроль. «Доводите все до логического конца, стыкуете все узлы и агрегаты, чтобы механизм работал. Судьба актов должна быть известна, их надо передавать в суд», – сказал Аслан Бжания, и добавил, что «ситуация попахивает сговором».

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Минздрав Абхазии фиксирует устойчивое снижение новых случаев заражения коронавирусом в Абхазии с 24 января.

СУХУМ, 3 фев – Sputnik, Бадрак Авидзба. Поступление российской вакцины от коронавирусной инфекции "Спутник V" ожидается в феврале-марте, сказал депутат Алхас Джинджолия на заседании Парламента в среду 3 февраля.

"Первую заявку мы подавали в конце лета, начале осени, но по разным причинам не получили эту вакцину. В связи с этим, мы проведем заседание комитета по здравоохранению, обратимся с письмом к нашим коллегам из Госдумы, чтобы как-то ускорить этот процесс", - подчеркнул он.

Джинджолия также отметил, что вакцина "Спутник V" – проверенный продукт.

Абхазия запросила у России партию вакцины от коронавирусной инфекции - "Спутник V" в конце сентября 2020 года. Сообщалось, что республика рассчитывает получить партию в 15 - 20 тысяч доз вакцины.

Лидер объединенной оппозиции Абхазии Адгур Ардзинба ответил президенту через сутки после того, как Аслан Бжания в эфире абхазского телевидения призвал его обнародовать имена чиновников, которые занимаются незаконным майнингом. Впрочем, Ардзинба не стал вдаваться в конкретику. Между тем, активность в информационном поле проявляет и другой оппозиционный политик – Кан Кварчия.

Вчера на «Эхе Кавказа» был приведен фрагмент интервью президента Абхазии Аслана Бжания Абхазскому телевидению. В нем, комментируя заявление лидера объединенной оппозиции Адгура Ардзинба о том, что в окружении президента есть люди, незаконно занимающиеся майнингом криптовалюты и укрывательством такой деятельности, Бжания сказал, что будет очень благодарен, если оппозиционный политик назовет конкретные имена, фамилии и факты, а если не назовет, это очень похоже на то, что называется «навести тень на плетень».

Ответное видеообращение Адгура Ардзинба было выложено в социальной сети «Фейсбук» вчера, около девяти часов вечера. К названной теме он обратился лишь ближе к концу своего четырехминутного ролика, раскритиковав до этого деятельность власти в сферах борьбы с пандемией, преступностью, энергокризисом:

«Аслан Георгиевич просил меня назвать имена чиновником из его команды, которые занимаются майнингом. Хочу напомнить Аслану Георгиевичу, что 13 января в здании Администрации президента прошло совещание, где силовики говорили открытым текстом, что чиновники имеют прямое отношение к этому виду деятельности и покрывают его. Я ссылался на это… Я хорошо помню, как Аслан Бжания, будучи в оппозиции, неоднократно призывал Рауля Джумковича Хаджимба, бывшего президента, прийти на прямой эфир на площадку Абхазского телевидения и обсудить актуальные вопросы. У меня есть предложение к президенту. Уважаемый Аслан Георгиевич, давайте на практике реализуем то, о чем вы говорили, будучи в оппозиции. Я вас приглашаю в эфир Абхазского телевидения, где мы с вами перед лицом абхазского народа сможем обсудить все текущие проблемы, рассказать о путях их решения, о планах. А там уже народ сделает выводы, кто наводит тень на плетень, вводит людей в заблуждение, а кто говорит правду».

Происходящее напомнило мне старый анекдот про двух абхазов, которые столь долго и упорно пропускали друг друга вперед перед тем, как подняться в вагон поезда, что тот, в конце концов, ушел, а они остались на перроне. В данном случае ситуация, понятно, совершенно иная, и причина, конечно, не в сверхучтивости, а в том, что никому не хочется наживать лишних врагов, а главное – в инстинкте самосохранения: затронешь «чужих», тут же начнут копать под «твоих», а то и под тебя самого.

А вообще, взаимоотношения оппозиции и власти у нас абсолютно предсказуемы и цикличны. Будучи в оппозиции, все обещают сократить раздутый чиновничий штат, урезать полномочия президента, зовут действующего на открытый разговор в прямом эфире, а придя к власти, начинают явственно ощущать негативные последствия всего этого для себя и задаются вопросом: «А зачем нашей команде это надо?»

Вчера же напомнила о себе вторая «колонна», если так можно сказать, сегодняшней абхазской оппозиции – общественная организация «Аидгылара» во главе с Каном Кварчия. (В преддверии прежних президентских выборов в Абхазии оппозиция не раз разделялась и шла на выборы «двумя колоннами», но сейчас оппозиционеры размежевались задолго до очередных выборов, так как «Аидгылара» не хочет присоединяться к блоку партий и общественных организаций во главе с Адгуром Ардзинба). В соцсетях, а потом и на телевидении, было выложено видеообращение, в начале которого выступил Кан Кварчия:

«Как вам известно, 22 декабря 2020 года «Аидгылара» и общественная организация ветеранов войны «Абааш» обратились с письмом к президенту Республики Абхазия, в котором отразили накопившиеся вопросы. В нарушение действующего законодательства, никакого ответа не последовало. В сложившейся ситуации считаем необходимым обратиться к президенту страны и гаранту Конституции с требованием не нарушать действующее законодательство и оставаться исключительно в рамках правового поля. С текстом письма, которое мы планируем отправить господину Бжания, ознакомит вас заместитель руководителя общественной организации ветеранов войны «Абааш» Зухба Зураб Сергеевич».

После этого Зураб Зухба зачитал письмо, в котором оппозиционеры задали около тридцати вопросов главе государства.

Надо сказать, что и после декабрьского письма «аидгыларовцы» проявляли активность в информационном пространстве республики. Так, 14 января нынешнего года они обратились в парламент с «требованием экстренного созыва внеочередной сессии для дачи объективной оценки дееспособности и компетентности руководства страны, в частности, Президента Республики Абхазия Бжания Аслана Георгиевича и премьер-министра Анкваб Александра Золотинсковича». Мотивировано это было следующим: «Новый 2021 год наша страна встретила в режиме беспрецедентного опустошения во всех сферах жизнедеятельности… Тем временем по всей стране бушевали пандемия и пожары. За это время выгорели несколько домовладений в Гальском районе Абхазии, пожаром были охвачены тысячи гектаров лесного массива в Гагре, Афоне, Эшере, селах Очамчирского и Ткуарчальского районов. Ситуация с локализацией возгораний была доведена до абсурда. Только героическими усилиями сотрудников Министерства по чрезвычайным ситуациям и местных жителей удалось спасти от пожара знаменитые курортные объекты Гагры и домовладения горожан. Министр по ЧС Абхазии вынужден был заявить, что у его ведомства нет запасов горючего для привлечения в тушении пожаров российской авиации». Далее шли и другие претензии к власти.

Исходя из формальной логики, на это обращение должен был бы ответить спикер парламента Абхазии Валерий Кварчия, но тут возникала бы щекотливая ситуация, поскольку он – отец председателя РОО «Аидгылара» Кана Кварчия. Но зато эмоционально откликнулся глава администрации Гальского района Константин Пилия, которого «расстроило» то, что, пытаясь набрать политические очки, оппозиция прибегает к таким приемам. В заявлении, распространенном пресс-службой районной администрации, говорилось:

«Пожары в районе охватили почти 200 гектаров земли, 190 из которых – многолетние ореховые насаждения. Позвольте, все это подожгли сторонники власти? Звучит так, словно представители действующей власти желали, чтобы их города и села пострадали!.. Могла погибнуть масса людей. А знает ли кто-нибудь, сколько сотен домов и хозяйств было спасено от гибели нашими пожарными? Мы видели невероятное в работе сотрудников МЧС. Президент реагировал на ситуацию крайне быстро. Все ведомства и службы были приведены в готовность. Все министры и руководители разных ведомств были круглые сутки на связи с руководством Гальского района и готовы помочь даже невозможным… А где в те дни, хочется спросить, были господа недовольные? Почему они не звонили и не волновались? Гальский район – это такая же территория Абхазии, как и все остальные шесть. Почему никто не проявил инициативу, чтобы помочь или хотя бы добрым словом поддержать?!»

А 27 января пресс-служба президента Абхазии достаточно оперативно отреагировала на сделанное 26 января РОО «Аидгылара» заявление, в котором руководство страны обвиняется в преследовании политических оппонентов. В качестве примера приводится тот факт, что руководители общественного движения, в том числе Кан Кварчия, подверглись допросу на российской стороне абхазо-российской границы. В заявлении прямо сказано, что за всеми этими действиями стоит президент Аслан Бжания. В связи с этим пресс-служба главы государства заявила следующее: «Мы обращаемся к руководству РОО «Аидгылара» с предложением не делать голословных обвинений, а руководствоваться исключительно юридически подкрепленными фактами. Рекомендуем представить правоохранительным органам имеющиеся доказательства, на основании которых были сделаны подобные выводы, для проведения объективного расследования и выяснения всех обстоятельств случившегося».

Виталий Шария

Эхо Кавказа