Документ подписал и.о. Президента Валерий Бганба.

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Исполняющий обязанности Президента Республики Абхазия Валерий Бганба подписал Распоряжение о мерах по реализации Указа «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

В тексте Указа говорится:

«В целях защиты жизни и здоровья граждан, предотвращения распространения в Республике Абхазия коронавирусной инфекции Covid-19, руководствуясь Указом и.о. Президента Республики Абхазия «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия» от 27 марта 2020 года, №76:

1. Гражданам, прибывшим в Республику Абхазия из стран, где зафиксированы случаи заболевания коронавирусной инфекцией Covid-19, обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня прибытия в Республику Абхазия (не посещать работу, общественные места).

2. Запретить проведение собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и забастовок до 20 апреля 2020 года.

3. Запретить проведение культурных, физкультурных, спортивных, развлекательных, зрелищных и выставочных мероприятий на территории Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года.

4. Запретить проведение в Республике Абхазия свадебных, торжественных и иных мероприятий до 20 апреля 2020 года. Приостановить на указанный период деятельность свадебных и иных торжественных залов.

5. Запретить туристскую и экскурсионную деятельность на территории Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года. Приостановить на указанный период деятельность объектов посещения туристами и экскурсантами.

6. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года бронирование мест, прием и размещение граждан в гостиницах, санаториях, домах отдыха, гостевых домах и иных местах размещения, за исключением граждан, находящихся в служебных командировках или служебных поездках. В отношении лиц, уже проживающих в гостиницах, санаториях, домах отдыха, гостевых домах и иных местах размещения, обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических правил до окончания срока их проживания без возможности его продления.

7. Запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства, за исключением иностранных граждан – работников международных неправительственных организаций, оказывающих помощь Республике Абхазия в предотвращении распространения коронавирусной инфекции Covid-19, а также граждан государств, с которыми у Республики Абхазия в соответствии с международными договорами установлен безвизовый режим. Министерству иностранных дел Республики Абхазия и Государственной миграционной службе Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года приостановить выдачу виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, въезд которым в Республику Абхазия запрещен в соответствии с настоящим пунктом.

8. Запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства в экскурсионных и туристических целях. Пограничному отряду Службы государственной безопасности Республики Абхазия запретить до 20 апреля 2020 года въезд в Республику Абхазия иностранным гражданам и лицам без гражданства в экскурсионных и туристических целях; транспортным средствам, используемым в экскурсионных целях.

9. Приостановить до 20 апреля 2020 года деятельность магазинов беспошлинной торговли (дьюти-фри) на абхазо-российской государственной границе.

10. Приостановить до 20 апреля 2020 года работу ресторанов, кафе, баров, пацх, столовых, закусочных и иных объектов общественного питания, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами помещений таких заведений, а также доставки заказов.

11. Приостановить до 20 апреля 2020 года деятельность центральных и вещевых рынков в г. Сухум и районах Республики Абхазия.

12. Запретить движение (использование) общественного транспорта (внутригородского, пригородного, междугороднего) до 20 апреля 2020 года, за исключением такси.

13. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года работу парикмахерских, салонов красоты, косметологических салонов, фитнес-центров и спортивных залов, СПА-салонов, саун, массажных салонов.

14. Приостановить с 29 марта 2020 года по 20 апреля 2020 года работу по оказанию стоматологических услуг, за исключением заболеваний и состояний, требующих оказания стоматологической помощи в экстренной или неотложной форме.

15. Приостановить деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные залы и историко-культурные заповедники) до 20 апреля 2020 года.

16. Обязать всех работодателей обеспечить измерение температуры тела работников на рабочих местах с обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой.

17. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций, за исключением силовых и правоохранительных органов, учреждений здравоохранения и социальной сферы, аварийно-спасательных и коммунальных служб, банковской сферы, до 10 апреля 2020 года сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы. Рекомендовать руководителям частных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года сократить до минимума нахождение работников на рабочих местах с сохранением заработной платы.

18. Руководителям центральных и местных органов государственного управления, государственных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года освободить работников старше 60 лет от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства) с сохранением заработной платы. Рекомендовать руководителям частных учреждений, предприятий и организаций до 10 апреля 2020 года освободить работников старше 60 лет от выполнения трудовых (служебных) обязанностей (без ущерба для работы, производства) с сохранением заработной платы.

19. Руководителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных учреждений, предприятий и организаций запретить направление в зарубежные служебные командировки работников указанных органов, учреждений, предприятий и организаций до 20 апреля 2020 года. Министерству финансов Республики Абхазия не финансировать расходы, связанные с зарубежными служебными командировками работников, указанных в настоящем пункте.

20. Приостановить деятельность детских дошкольных учреждений до 10 апреля 2020 года.

21. Продлить каникулы в школьных образовательных учреждениях до 10 апреля 2020 года. Отменить ежегодные переводные экзамены в 4-8 и 10 классах.

22. Приостановить занятия в Абхазском государственном университете, Сухумском открытом институте, а также в средне-профессиональных образовательных учреждениях Республики Абхазия до 10 апреля 2020 года.

23. Приостановить деятельность образовательных кружков, спортивных, танцевальных, репетиционных залов (секций) до 10 апреля 2020 года.

24. Приостановить до 10 апреля 2020 года посещение гражданами культовых объектов (территорий) религиозных организаций, за исключением служителей и религиозного персонала религиозных организаций.

25. Отозвать (приостановить деятельность) до 20 апреля 2020 года с пунктов пропуска через абхазо-российскую государственную границу сотрудников Государственной миграционной службы Республики Абхазия, Государственной инспекции Республики Абхазия по карантину растений, Государственной ветеринарной службы Республики Абхазия, Государственного комитета Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору.

26. Министерству по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия организовать до 20 апреля 2020 года круглосуточное дежурство в пунктах пропуска через абхазо-российскую государственную границу бригады Медицинского управления Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия с приданием, в случае необходимости, персонала Медицинского управления Министерства обороны Республики Абхазия и учреждений Министерства здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия.

27. Министерству здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия:
– организовать работу с населением в части информирования о симптомах, профилактике, конкретных мерах и действиях, которые необходимо своевременно предпринимать в различных ситуациях, связанных с коронавирусной инфекцией Covid-19;
– организовать круглосуточные дежурные бригады скорой медицинской помощи для доставки пациентов с признаками заболевания коронавирусной инфекцией Covid-19 в выделенные медицинские учреждения;
– утвердить план действий и провести тренировки медицинского персонала на случаи выявления больных коронавирусной инфекцией Covid-19.

28. Управлению здравоохранения г. Сухум, главным врачам районов Республики Абхазия, главным врачам медицинских учреждений, независимо от ведомственной подчиненности, ежедневно, до 20 апреля 2020 года информировать Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия о предпринимаемых мерам по недопущению распространения коронавирусной инфекции Covid-19.

29. Главному государственному санитарному врачу Республики Абхазия, санитарно-эпидемиологическим службам г. Сухум и районов Республики Абхазия до 20 апреля 2020 года:
– усилить санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью объектов торговли и средств размещения (гостиницы, дома отдыха, гостевые дома) и объектов лабораторной диагностики;
– организовывать проведение профилактической дезинфекции мест массового посещения граждан.

30. Организациям торговли не допускать завышение цен на товары первой необходимости, включая продукты питания, детские товары, лекарственные средства, медицинские изделия, средства дезинфекции и индивидуальной защиты.

31. Определить уполномоченными органами, ответственными за реализацию настоящего Распоряжения:
– Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пунктов 2 и 4 Распоряжения;
– Министерство культуры Республики Абхазия, Министерство просвещения Республики Абхазия, Государственный комитет Республики Абхазия по делам молодежи и спорту, главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 3 Распоряжения;
– Государственный комитет Республики Абхазия по курортам и туризму – по реализации пунктов 5 и 6 Распоряжения;
– Служба государственной безопасности Республики Абхазия – по реализации пунктов 7, 8 и 25 Распоряжения;
– Государственный таможенный комитет Республики Абхазия – по реализации пункта 9 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов; Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пунктов 10, 11, 13 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов; Государственное управление Республики Абхазия по энергетике, транспорту и связи; Министерство внутренних дел Республики Абхазия – по реализации пункта 12 Распоряжения;
– Министерство здравоохранения и социального обеспечения Республики Абхазия – по реализации пунктов 14 и 27 Распоряжения;
– Министерство культуры Республики Абхазия; главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 15 Распоряжения;
– Аппарат Кабинета Министров Республики Абхазия; главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пунктов 17 и 18 Распоряжения;
– Министерство финансов Республики Абхазия – по реализации пункта 19 Распоряжения;
– Министерство просвещения Республики Абхазия – по реализации пунктов 20-23 Распоряжения;
– Аппарат Совета безопасности Республики Абхазия – по реализации пункта 24 Распоряжения;
– Министерство по чрезвычайным ситуациям Республики Абхазия – по реализации пункта 26 Распоряжения;
– главы администраций г. Сухум и районов – по реализации пункта 28 Распоряжения;
– Главный государственный санитарный врач Республики Абхазия – по реализации пункта 29 Распоряжения;
– Министерство экономики Республики Абхазия и Государственный комитет Республики Абхазия по стандартам, потребительскому и техническому надзору – по реализации пункта 30 Распоряжения.

32. Настоящее Распоряжение вступает в силу с 28 марта 2020 года.

33. С момента вступления в силу настоящего Распоряжения признать утратившим силу:
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 7 февраля 2020 года, №55-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 26 февраля 2020 года, №79-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 12 марта 2020 года, №104-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 18 марта 2020 года, №116-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 24 марта 2020 года, №126-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 25 марта 2020 года, №128-рп;
– Распоряжение и.о. Президента Республики Абхазия от 26 марта 2020 года, №129-рп».

Указ подписан и.о. Президента Абхазии и утвержден парламентариями.

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Лана Цвижба. Исполняющий обязанности Президента Абхазии Валерий Бганба подписал Указ «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

На сессии Народного Собрания – Парламента РА Валерий Бганба пояснил необходимость издания Указа: «Для выполнения всего комплекса мер, которые были приняты, нам не хватает правовых оснований. Поэтому, мы попросили вас принять Указ о введении чрезвычайного положения. Распоряжением премьер-министра России Мишустина закрыты все санатории, дома отдыха, гостиницы до 1 июня, это касается всех объектов Российской Федерации. И в этом случае, есть опасения, что туристы могут массово переходить границу Абхазии, если мы не поступим таким же образом. Так что, до 1 мая надо тоже закрыть туристические объекты».

При этом Бганба подчеркнул, что согласовал действия Правительства с избранным Президентом Асланом Бжания, и он выразил свое согласие.

В Указе, в частности, предписывается:

«Ввести с 00 часов 00 минут, 28 марта 2020 года чрезвычайное положение на всей территории Республики Абхазия сроком до 00 часов 00 минут 20 апреля 2020 года.
Координационному штабу по защите населения РА от коронавирусной инфекции COVID-19 в зависимости от конкретных обстоятельств представлять на утверждение меры, предусмотренные статьей 4 Конституционного закона РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА».

На сессии Народного Собрания – Парламента РА депутаты единогласно утвердили документ. В тексте Постановления говорится:

«В интересах обеспечения безопасности граждан, противодействия распространению в Республике Абхазия коронавирусной инфекции COVID -19, на основании пункта 16 статьи 47 Конституции Абхазии Народное Собрание – Парламент РА постановляет:

В соответствии со статьей 2 Конституционного Закона РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в Республике Абхазия» утвердить Указ и.о. Президента РА «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

В пункте 2 Указа и.о. Президента Республики Абхазия «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия» в зависимости от конкретных обстоятельств применять меры, предусмотренные пунктами 1, 3, 4, 6, 7, 9, 10, 13, 16, 17, статьи 4 Конституционного Закона Республики Абхазия «О правовом режиме чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

Направить настоящее Постановление Народного Собрания – Парламента РА в Конституционный суд РА, Верховный суд РА, Генеральную прокуратуру РА, Министерство внутренних дел РА, Службу государственной безопасности РА.

Настоящее Постановление Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия опубликовать в средствах массовой информации РА.

Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия».

*****

Установлены меры чрезвычайного положения в Абхазии

Парламентарии утвердили меры ЧП, согласно Конституционному закону РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА».

Сухум. 27 марта. Апсныпресс. Лана Цвижба. В Народном Собрании – Парламенте РА единогласно приняли Постановление об утверждении Указа «О введении чрезвычайного положения в Республике Абхазия».

При этом, согласно Конституционному закону РА «О правовом режиме чрезвычайного положения в РА», в условиях чрезвычайного положения в зависимости от конкретных обстоятельств органы государственной власти и управления РА могут применить следующие меры:

усилить охрану общественного порядка и объектов, обеспечивающих жизнедеятельность населения и народного хозяйства;

вводить особый режим въезда и выезда граждан;

запрещать отдельным гражданам покидать на установленный срок определенную местность, свою квартиру (дом); выдворять нарушителей общественного порядка, не являющихся жителями данной местности, за их счет к месту своего постоянного пребывания или за пределы местности, где объявлено чрезвычайное положение;

запрещать проведение собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, а также зрелищных, спортивных и других массовых мероприятий;

вносить изменения в планы предприятий и организаций по производству и поставкам продукции, устанавливать особый режим работы предприятий, учреждений и организаций, а также решать другие вопросы их хозяйственной деятельности;

использовать ресурсы предприятий, учреждений и организаций для предотвращения и ликвидации последствий чрезвычайных обстоятельств;

запрещать проведение забастовок;

вводить карантин и проводить другие обязательные санитарно-противоэпидемические мероприятия;

ограничить движение транспортных средств и проводить их досмотр;

вводить комендантский час».

Апсадгьыл-инфо, 26 марта 2020 г. В МВД Абхазии на время введения карантина открыта дополнительная горячая линия для приема обращений, сообщает пресс-служба министерства.

Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции министерства внутренних дел подготовлен план мероприятий по недопущению повышения цен на товары первой необходимости, включая продукты питания, детские товары, лекарственные препараты и медицинские изделия, а также средства дезинфекции и индивидуальной защиты. Сотрудники УЭБиПК проводят систематический мониторинг торговых объектов.

Граждане могут круглосуточно звонить по тел.: +7 (940) 920-20-95; +7 (940) 754-50-50; Telegram, WhatsApp messenger, а также написать сообщение на странице «Милиция Абхазии» в Facebook или онлайн обращение на адрес Адрес электронной почты защищен от спам-ботов. Для просмотра адреса в вашем браузере должен быть включен Javascript..

Апсадгьыл-инфо, 26 марта 2020 г. Во исполнение распоряжения и.о. президента о новых мерах по защите от коронавирусной инфекции COVID-19, приказом министра внутренних дел Раули Смыр с 25 марта текущего года и до особого распоряжения приостанавливается прием граждан во всех городских управлениях и районных отделах внутренних дел, подразделениях Центрального аппарата ведомства и подчиненных МВД структурах. Об этом сообщает пресс-служба МВД Абхазии.

В частности, приостановлен прием граждан в адресно-справочном бюро, городских отделах и территориальных отделениях паспортного управления МВД. Отделение регистрации автомототранспортных средств Управления государственной автомобильной инспекции МВД работает на данный период в ограниченном режиме по внутреннему графику.

Также приостанавливаются свидания для граждан с лицами, содержащимися в изоляторах временного содержания городских управлений и районных отделах внутренних дел, изоляторе временного содержания МВД, следственном изоляторе МВД в п. Дранда.

Начальникам городских управлений и районных отделов внутренних дел приказано с 25 марта по 7 апреля текущего года организовать проведение предупредительно-профилактических мероприятий по пресечению массовых скоплений граждан. Управлению экономической безопасности и противодействия коррупции министром ВД дано указание подготовить план мероприятий по недопущению повышения цен на товары первой необходимости, включая продукты питания, детские товары, лекарственные препараты и медицинские изделия, а также средства дезинфекции и индивидуальной защиты.

*****

Ранее Президиум Верховного суда Абхазии во исполнение распоряжения и. о. президента «О дополнительных мерах по защите населения от коронавирусной инфекции» решил приостановить личный прием граждан в судах, а документы принимать в канцеляриях судов с соблюдением необходимых условий для безопасности заражения коронавирусной инфекцией.

Судам предписано рассматривать только категории дел безотлагательного характера - об избрании, продлении, отмене или изменении меры пресечения, о защите интересов несовершеннолетнего или лица, признанного в установленном порядке недееспособным, в случае отказа законного представителя от медицинского вмешательства, необходимого для спасения жизни, уголовные дела в отношении лиц, находящихся под стражей и другие, - а также в порядке приказного, упрощенного производства.

Постановление будет действовать с 23 марта по 23 апреля 2020 года, сообщается на сайте Верховного суда.

Итак, победителем выборов президента Абхазии 2020 стал Аслан Бжания, который в первом же туре набрал более 50 процентов голосов избирателей. Об этом сообщил сегодня председатель Центральной избирательной комиссии Тамаз Гогия. На втором месте Адгур Ардзинба, у которого чуть более 37 процентов голосов, и чуть более двух процентов голосов собрал Леонид Дзапшба.

Проценты – достаточно лукавая вещь. Если сравнить с выборами 2019 года, на которых Дзапшба собрал почти шесть процентов голосов, то создается впечатление, что электорат экс-министра ВД уменьшился, но на самом деле в абсолютных цифрах он остался неизменным.

Дело в том, что сенсацией нынешних выборов стала активность избирателей. В них приняли участие 95 110 избирателей (133 000 внесены в списки). 3 286 человек проголосовало по дополнительным спискам. Примерно такое же количество избирателей, как и в 2019 году, проголосовало против всех.

По всей видимости, так называемый спящий электорат, то есть люди, которые в силу разных причин никогда не принимали участия в выборах, и стал причиной победы в первом туре. На этих выборах голосовали не только избиратели, живущие за ее пределами и специально приехавшие в страну, чтобы принять участие в выборах, но даже представители криминального мира, которые обычно дистанцируются от участия в политической жизни.

И, конечно, первый тур и 50% с хвостиком – это стиль экс-президента Александра Анкваб, который возглавил штаб Бжания в обмен на обещание кресла премьер-министра. В 2011 году он победил на выборах с результатом 54%. Однако союз, в котором собрались, в том числе, и очевидные антагонисты, к примеру, Анкваб и Шамба, не сулит ему долгого будущего. Мы и через это уже проходили в своей новейшей истории, но, видимо, надо пройти еще раз, чтобы усвоить (или опять не усвоить) уроки.

Думаю, всем понятно, что я совсем не сторонница Аслана Бжания, но, признаюсь, что очень довольна его победой. Причин несколько. Имя Аслана Бжания стало символом дестабилизации в обществе – митинги, штурмы, перекрытия дорог и так далее. По этой причине о нынешних выборах я писала, что «мы будем голосовать до тех пор, пока не выберем Бжания». Сказано это было не для красного словца – его сторонники не скрывали, что любой другой вариант их не устроит. И, конечно, мне не хотелось, чтобы наше общество было в очередной раз ввергнуто во внутренний конфликт, чтобы нас трясло и лихорадило от агрессии и ненависти.

Но помимо желания спокойствия в обществе есть еще и обычное человеческое любопытство. Свой протестный электорат Аслан Бжания создавал на критике президента Рауля Хаджимба, и мне интересно посмотреть, удастся ли ему сменить повестку дня и предложить что-то прогрессивное нашему обществу, кроме критики своих предшественников. К сожалению, краткие лозунги из его предвыборной риторики не давали понимания избранного им пути экономического развития и, тем более, стабилизации криминогенной ситуации (нельзя же серьезно относится к предложению этапировать своих заключенных в другую страну). К тому же, как показали предвыборные дебаты Бжания – Ардзинба, у нынешнего президента весьма расплывчатое представление об экономике Абхазии, а намеки на Эмираты, процветающие на добыче нефти, и вовсе выглядели как наивный развод электората, как, впрочем, и обещания отказаться от налога на добавленную стоимость.

На мой взгляд, участие в выборах молодого и харизматичного Адгура Ардзинба только подчеркнуло несовременность кандидатов, живущих в измерении советской партийной номенклатуры. Изюминка этих выборов – Адгур Ардзинба с улыбкой поздравляет Аслана Бжания с победой. Он приехал в штаб своего оппонента вместе со своими сторонниками. Я тоже улыбаюсь: шесть лет назад Аслан Бжания не нашел в себе сил поздравить Рауля Хаджимба ни через полчаса, ни через день.

До инаугурации у Аслана Бжания один месяц. А потом очень тяжелый труд, для которого нужны не только хорошие мозги, но и крепкое здоровье. Да и призвать к исполнению закона придется не только своих оппонентов, но еще и своих сторонников, что, как известно, плохо получалось у Аслана Бжания даже в период предвыборной кампании. Вот и сегодня утром, еще до того, как прозвучали официальные итоги выборов, в городе Гудауте был убит ветеран войны Валерий Айба.

Так что 53 тысячи голосов и победа в первом туре, конечно же, выглядят эффектно. Но сам по себе этот факт вряд ли повлияет на криминогенную или экономическую ситуацию в нашей стране. Может, новый президент до вступления в должность что-то успеет придумать?

Изида Чаниа

Эхо Кавказа