Внесенные с 15 апреля Роспотребнадзором изменения в правила обеспечения режима изоляции и тестирования на COVID-19 наделали в Абхазии много шума. Здесь сделали вывод, что теперь все въезжающие в Россию из Абхазии должны будут заполнять анкеты, уходить в режим изоляции и проходить PCR-тестирование. Однако к вечеру пресс-служба Кабинета министров республики сообщила, что нововведения не распространяются на Абхазию.

Сегодня вступили в силу новые правила для прибывающих на территорию Российской Федерации. Они дополнили существовавшее ранее постановление главного санитарного врача России «Об обеспечения режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», которое было принято в марте 2020 года. В соответствии с этим документом любой гражданин России, прибывающий на ее территорию воздушным транспортом, обязан заполнить анкету, а по прибытии к месту назначения в течение трех дней сдать тест на COVID-19 и оповестить Роспотребнадзор о его результатах.

После внесения изменений в постановление главного санитарного врача России эти требования распространяются на граждан России, прибывающих на ее территорию любым способом, в том числе и пешим.

Это решение вызвало в Абхазии бурную реакцию, потому что оно затрагивает почти каждого. Ежедневно российско-абхазскую границу пересекает большое число граждан Абхазии – в частности, дети, живущие в приграничной зоне и обучающиеся в школах Адлера, а также граждане, работающие в Сочи и Адлере. Немало и тех, кто выезжает на один-два дня в Сочи или Адлер для решения медицинских проблем или в иных личных целях.

Возникает и вопрос, приедут ли в Абхазию туристы? Многие из них заезжают лишь на один день из соседнего Сочи и Адлера для осмотра местных достопримечательностей.

Илона Ампар, управляющая несколькими отелями, сообщила, что введение новых правил уже привело к тому, что туристы стали массово отказываться от брони, они отменяют свои планы на посещение Абхазии и требуют вернуть им деньги.

«На самом деле все измененные правила нам не на пользу. Мы так ждали сезон 2021 года, что непонимание того, насколько данный закон будет применим именно к гостям, которые посещают нашу страну, мешает нам отвечать на вопросы тех туристов, которые обеспокоенно звонят. Телефоны обрываются, пошли тотальные отмены бронирования. В 2021 году, даже в межсезонье, отели как никогда были загружены. Наблюдалась очень положительная динамика, на апрель и май было очень много бронирований людей, которые хотели посетить нашу республику. А сейчас отельеры, владельцы бизнеса и наши гости в большом недоумении, поскольку очень маленький период времени был выбран гостями для отдыха. Они брали туры выходного дня и за двое суток, чтобы отдохнуть тут, а потом приезжать и садиться на карантин, ни одному из туристов такой вид отдыха не подходит. Соответственно, мы потеряем весь сегмент, процентов восемьдесят, людей, которые хотели у нас отдохнуть в апреле и в мае».

По словам Илоны Ампар, очень важно, чтобы все ведомства Абхазии в подобных случаях очень оперативно отвечали на возникающие вопросы:

«У наших министерств никаких сведений о том, как у нас все должно происходить и по каким правилам мы будем работать и принимать туристов, тоже нет. Это очень мешает. Все должно быть своевременно. Если пишется закон, то он должен быть проработан молниеносно абсолютно по всем ведомствам, тем более в нашем случае с учетом того, что мы прошли тяжелый 2020 год. Мы только начали надеяться на то, что все долги будут отдаваться своевременно, и мы начнем вставать на ноги, как получается, что мы опять подвергаем себя тем самым рискам и опять останемся без туристов».

Вчера и сегодня абхазские журналисты обрывали телефоны пресс-служб разных ведомств, пытаясь получить пояснения и комментарии. К вечеру пресс-служба Кабинета министров успокоила страсти, сообщив, что новые правила не распространяются на Абхазию.

Руководитель управления пресс-службы и информации Кабмина Диана Зантария проинформировала, что в реестре стран, на граждан которых распространяются новые правила, Абхазии нет:

«Главный государственный санитарный врач Российской Федерации 9 апреля 2021 года подписал Постановление № 12 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019». Приложение Постановления гласит об изменениях режима пересечения границы для граждан Российской Федерации, въезжающих из Республики Армения, Республики Белоруссия и Киргизской Республики. В реестре указано 29 стран, среди которых Республика Абхазия не значится. То есть новые правила не касаются граждан России, пересекающих российско-абхазскую границу в любом направлении и на любой срок. Для граждан же Абхазии продолжает действовать Распоряжение Правительства РФ от 1 августа 2020 года, которое не препятствует и не регламентирует въезд в Российскую Федерацию».

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Согласно правилам, введенным Роспотребнадзором, с 15 апреля россиянам, въезжающим в страну, необходимо в течение трех дней заполнить анкету на "Госуслугах", по прибытии в Россию сдать ПЦР-анализ на COVID-19 и до получения результатов теста находиться на самоизоляции.

СУХУМ, 15 апр - Sputnik. Новые правила въезда в Россию не касаются граждан РФ, пересекающих российско-абхазскую границу в любом направлении и на любой срок, разъяснили в Кабинете министров Абхазии ситуацию с ужесточением, введенным Роспотребнадзором для возвращающихся на родину россиян.

По информации правительства Абхазии, главный государственный санитарный врач Российской Федерации от 9 апреля 2021 года подписал Постановление № 12 "О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019".

Приложение Постановления гласит об изменениях режима пересечения границы для граждан Российской Федерации, въезжающих из Республики Армения, Республики Белоруссия и Киргизской Республики.

"Согласно новому документу, будет изменен режим и условия пересечения границы для граждан Российской Федерации, прибывающих из списка стран, указанных во 2-м пункте Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 года № 635. В реестре указано 29 стран, среди которых Республика Абхазия не значится", - сообщили в Кабмине Абхазии.

Что касается граждан Абхазии, то для них продолжает действовать Распоряжение Правительства России от 1 августа 2020 года, которое не препятствует и никак не регламентирует въезд в Российскую Федерацию, уточнили в Кабмине республики.

Премьер-министр Александр Анкваб обсудил с министром финансов Владимиром Делба работу правительства, динамику исполнения бюджета, приоритетные направления его расходования, реализацию мер по защите населения от COVID-19.

СУХУМ, 13 апр - Sputnik. Задолженность по оплате пенсий гражданам Абхазии остается в размере 65 миллионов рублей, не выплаченных за март, заявил вице-премьер, министр финансов Владимир Делба на рабочей встрече с премьер-министром Александром Анкваб.

"К сожалению, 65 миллионов рублей остаются не выплаченными за март. Мы прилагаем усилия для мобилизации задолженности. К слову, в виде дополнительной помощи за первый квартал из республиканского бюджета направлены дотации Пенсионному фонду в размере 105 миллионов рублей из запланированных 137 миллионов рублей", - заявил Делба.

При этом глава Минфина добавил, что уровень собственных доходов страны на 12 апреля составил 1,2 миллиарда рублей. Таким образом, фиксируются темпы роста в сравнении с показателями за аналогичный период предыдущего года. Объем роста составил 21%.

Владимир Делба оценил финансовую ситуацию в стране как стабильную.

"По-прежнему в части использования средств бюджета остается приоритетным финансирование мероприятий, связанных со здравоохранением. В первом квартале года стартовало финансирование отдельного мероприятия, предусмотренного бюджетом, по борьбе с COVID-19. Общий объем годовой программы – 50 миллионов рублей. Реализуются и прочие программы Минздрава, финансируются текущие заявки медучреждений по мере потребностей и доходного потенциала. Уровень финансирования потребностей в этой сфере превышает 90%", - рассказал Делба.

Всего в Абхазии около 47 тысяч получателей пенсионных выплат, 30 тысяч из них получают российскую пенсию.

Пенсии и пособия только от Пенсионного фонда республики получают около 17 тысяч человек. Из них около восьми тысяч человек - получатели абхазских пенсий по возрасту. Возвращение к обслуживанию через банкоматы коснется 17 тысяч человек, получающих выплаты только от ПФА.

Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб был выписан 18 марта из московской клиники после прохождения лечения от COVID-19. В республику он вернулся 31 марта.

СУХУМ, 5 апр - Sputnik. Глава Правительства Абхазии Александр Анкваб призвал население к ответственному соблюдению мер предосторожности и неукоснительному выполнению предписаний специалистов. Обращение Анкваб опубликовано на сайте Кабмина.

Он подчеркнул, что никогда не сомневался в серьезности угрозы коронавирусной инфекции.

"Коронавирусная инфекция весьма коварна, а риски, связанные с заболеванием ею, слишком высоки. Именно поэтому каждый из нас обязан – ради собственного благополучия, ради жизни и здоровья родных и близких – не забывать об угрозах пока еще не побежденной эпидемии. Только наши коллективные усилия позволят преодолеть эту проблему", - отметил премьер-министр.

Александр Анкваб поблагодарил всех, кто проявлял искреннюю обеспокоенность состоянием его здоровья.

Коронавирус был выявлен у Александра Анкваб 30 декабря, 5 января он был госпитализирован в Гудаутский ковидный госпиталь, однако через три дня было решено, что Анкваб продолжит лечение в Москве.

8 января 2021 года премьер-министр Абхазии Анкваб был госпитализирован в Федеральный научно-клинический центр ФМБА России с коронавирусной инфекцией, двусторонней полисегментарной пневмонией, признаками тяжелой дыхательной недостаточности и признаками лекарственного гепатита. Ему была проведена селективная плазмофильтрация.

17 января Александра Анкваб подключили к аппарату ИВЛ, его состояние оценивалось как стабильно тяжелое. Через неделю лечения, 25 января, у премьер-министра наметилась положительная динамика. Анкваб продолжал лечение в Москве, и с 15 февраля пошел на поправку.

Обязанности премьер-министра Абхазии временно исполняет вице-премьер, министр финансов Владимир Делба.

В конференц-зале сухумской гостиницы «Атриум-Виктория» состоялось собрание участников инициативной группы, выступающей за ратификацию статьи 20 Конвенции ООН о противодействии коррупции и принятие закона о декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами.

Активисты обсудили обескураживающую ситуацию, которая возникла после того, как в пятницу 12 марта депутаты парламента Абхазии 17-ю голосами поддержали поправки к закону о декларировании, позволявшие ему немедленно вступить в действие, один воздержался, а десять, в нарушение регламента, просто не стали нажимать кнопки. В результате законопроект не прошел во втором, окончательном чтении – не хватило одного голоса «за».

Один из лидеров Народной партии Абхазии Юрий Квициния сказал в своем выступлении, что НПА еще лет двадцать назад выступала за ратификацию статьи 20 Конвенции ООН. И отметил роль, которую должны были бы сыграть в этом политические партии:

«Мы боролись и за то, чтобы у нас партийная система работала в государстве. У нас в стране и это не получилось. Наш парламент до сих пор по другой системе избирается (мажоритарной). Кстати, если наш парламент избирался бы по партийным спискам, мы знали б, кто тормозит там. А сегодня попробуйте узнать. Ну, по фамилиям где-то... Вместе с тем человек сегодня депутат, а завтра его нет. А партия остается. Когда партия этим занимается, она или теряет доверие в народе, или продолжает дальше работать. Поэтому партийная система всегда действеннее».

Общественно-политический деятель и прозаик Астамур Какалия, который вел собрание, в выступлении с трибуны сказал:

«Мы уже где-то девятый год на разного рода встречах слышим следующую фразу: «Мы не боимся этого закона, мы готовы декларировать собственность!». Но они все боятся, что этот закон не сработает. Как же разрешить наш спор? Мы предлагаем политикам, которые изъявили желание декларировать свою собственность, задекларировать источники дохода свои своей семьи полностью, указать источники поступления денег и активы, которые на эти деньги приобретены. Мы предлагаем следующий эксперимент: пусть они два актива, подлежащих декларации, не укажут в декларации. Мы вывесим их декларации на нашем сайте группы за статью и конкурс (за 20-ю статью Конвенции ООН и конкурсный подбор кадров). И можем пообещать, что в течение тридцати дней мы им предоставим данные о тех активах, которые они сознательно «забыли» упомянуть. Эксперимент абсолютно безопасный: закон еще не вступил в силу, и никто не будет уволен… Нам говорят, и мы в это должны поверить по идее, что долгие годы наши политики от всей души хотят вступления в силу закона о декларировании, но все никак не могут постичь непостижимое – что такое «должностное лицо». Это ядерная физика, да?»

Немалую часть своего выступления он посвятил размышлениям о том, что же произошло в парламенте, где, казалось бы, после годичной затяжки со вступлением закона в действие – из-за ожидания закона о госслужбе, был найден выход – принятие к нему поправок:

«Мы хотим обратиться персонально к депутатам. В сегодняшней встрече изъявила желание присутствовать часть депутатов. А потом они сообщили нам, что… ну, как бы… Я как понял, чтобы коллеги их по парламенту не обиделись, они не придут. Интересно, а они не боятся, что на них обидятся их избиратели, тысячи избирателей? И я глубоко возмущен тем фактом, что депутаты… Вот я вчера прочитал интервью депутатов, которые не проголосовали ни «за», ни «против», ни воздержались. Очень уважаемый мною человек, депутат от нашего района Ахра Абухба говорит: «Я обратил внимание на совет представителя президента в парламенте и поэтому не проголосовал за вступление закона в силу». Я очень хорошо к этому человеку отношусь, он наипорядочнейший человек. Но у меня такой призыв: «Ахра, уважаемый! Вы – депутат, избранный не Администрацией президента, а депутат, избранный от Маяка. Маякцы все как один хотят, чтобы вы нажали кнопку за вступление закона в силу». Я удивлен позицией Левона Галустяна уважаемого. О существовании этого закона Левон уважаемый узнал в 2012 году. Мы его обсуждали в том году на Маяке. И он также говорит, что посмотрел, послушал совет представителя президента и поэтому не проголосовал. Дальше я удивлен представителем президент в парламенте. Я уверен, что это не ее вина лично, не ее идея. По сути получается, что наш президент против вступления этого закона в силу сейчас. Наш президент присутствовал на наших встречах, он сидел вот здесь. Это было еще в 17-м году, до появления этого законопроекта, который мы обсуждаем. Он тогда выступал решительно за такой законопроект. Нам бы хотелось тут внести ясность и попросить действующего президента не слушать советчиков, советников. Не вступление в силу этого закона подорвет не только имидж государства, но и доверие к президенту со стороны избирателей. Мы заявляем, что в случае непринятия этого закона на ближайшем заседании сессии мы оставляем за собой право на митинг, сколько бы нас ни было».

Кстати, выступившая с трибуны еще одна активистка этой группы Наира Амалыиа сказала, что ей в последние дни звонили представители прежней исполнительной власти и спрашивали: а что ж вы теперь ведете себя так пассивно – ни митингов не проводите, ни голодовок? Напомним, что в феврале прошлого года, добиваясь принятия парламентом этого законопроекта, проводили акцию протеста у стен парламента с установкой палаток, ряд членов инициативной группы провел недельную голодовку на площади Свободы в Сухуме. Тогда закон был принят, но из-за упомянутой уловки с законом о госслужбе вот уже больше года не может вступить в действие.

В завершение своего выступления Какалия сказал, что их оппоненты в обществе пытаются представить инициативную группу какими-то изгоями, странными людьми, сектой, и продолжил:

«Когда секта полуграмотного чиновника, который не может указать свои активы, пытается международно признанный 185 странами закон, тысячами наших граждан представить сектой, это то же самое, если шаман какого-нибудь племени будет смеяться над христианством, над исламом, над буддизмом».

На встрече завязался разговор о том, что в последнюю редакцию законопроекта о поправках были внесены изменения, сузившие круг членов семьи должностного лица, которые также заполняют декларации. (Но даже, мол, и такой «кастрированный» законопроект не решились принять). Астамур Какалия заявил, что инициативная группа однозначно против такого сужения.

Виталий Шария

Эхо Кавказа