10 депутатов парламента VI созыва обратились к своим коллегам с призывом снять с рассмотрения парламентом Абхазии вопроса о ратификации межправительственного Соглашения по Пицундской даче.

На пресс-конференции в Сухуме 10 депутатов парламента VI созыва высказали свое отношение, рассказали историю вопроса и призвали свои коллег из действующего парламента снять с рассмотрения сессии вопрос о ратификации межправительственного Соглашения по Пицундской даче. В пресс-конференции приняли участие экс-спикер Валерий Кварчия, главы комитетов парламента VI созыва – Александр Цишба, Алхас Джинджолия, Натали Смыр, Валерий Агрба, Илья Гуния, Алмасхан и Дмитрий Ардзинба, Гарри Кокая.

Открывая пресс-конференцию Натали Смыр отметила, что поводом для проведения пресс-конференция стали намерения власти передать в собственность ФСО России Госдачи в Пицунде. Она отметила, что проект Соглашения поступил в парламент VI созыва из администрации президента 27 апреля 2021 года и следом за ним поступило Постановление «уже подписанное премьер-министром». Натали Смыр отметила, что видимо произошла «коллизия» – Соглашение только в проекте, а постановление уже подписано.

Экс-спикер парламента Валерий Кварчия, рассказал о том, как развивались дальнейшие события. Он отметил, что данная дача является собственностью республики и в 1995 году была передана в пользование ФСО России. От парламента скрыли, что 19 января в Москве было подписано Соглашение о передаче данного объекта в собственность ФСО РФ. «Кому-то захотелось ее продать», – отметил Кварчия. Он напомнил, что согласно Соглашению, подписанному главой комитета по приватизации Бесланом Кубрава ФСО России передается в собственность весь имущественный комплекс дачи включая движимое и недвижимое имуществе, а также передается в аренду на 49 лет 186 га территории Пицундского заповедника и морское пространство площадью равной 115 га. «всего от Республики Абхазия отчуждается площадь в 301 гектар».

О проекте этого соглашения парламенту VI созыва стало известно в апреле 2021 года. Проект Соглашения был роздан депутатам, два парламентских комитета занимались изучением вопроса. 9 сентября 2021 года в парламент поступило письмо от жителей Пицунды под котором подписалось около 2000 человек, которые обращались к депутатам с просьбой не давать свое согласие на принятие такого Соглашения, как противоречащее законодательству Абхазии, интересам государства и народа, так как данное соглашение является скрытой формой передачи права на землю другому государству. В парламентских комитетах Соглашение и Постановление не были одобрены. Меду тем, как стало теперь известно, Соглашение все равно было подписано «нелегально» без учета мнения парламента и общественности, втайне от парламента 19 января в Москве. Однако на ратификацию в парламент VI созыва оно так и не поступило.

«В настоящее время оно представлено на ратификацию в парламент VII созыва. Похоже, что инициатива подписания Соглашения принадлежит правительству Абхазии, вряд ли к ней имеет отношение руководство России», – отмечает Валерий Кварчия.

После оглашения истории вопроса Валерий Кварчия «напомнил чиновникам, о некоторых статьях УК Республики Абхазия». В частности, ст. 273 которая предусматривает ответственность за действия направленные на нарушение территориальной целостности Республики Абхазия и отчуждение территории Абхазии.

«Я боюсь, что некоторые наши чиновники не в курсе существования этих статей», – отметил Валерий Кварчия. Он обратился к депутатам парламента VII созыва с предложением снять с обсуждения вопрос о ратификации Соглашения о передаче в собственность России Пицундской дачи.

Нужная газета

Лидеры Народно-патриотического союза Абхазии объявили о том, что от умеренной оппозиционной деятельности переходят к активному оппонированию власти. Они считают ее действия провальными во всех сферах деятельности: борьба с майнингом не удалась, криминогенная ситуация не контролируется, а президент не может принимать решения, так как связан обязательствами со своими сторонниками, приведшими его к власти.

17 ноября в Абхазии был создан Народно-патриотический союз, который объединил девять политических организаций. Сегодня его лидеры провели пресс-конференцию, на которой прокомментировали вчерашнее заседание парламента, дали оценку действующей власти и рассказали о своем отношении к происходящим в стране событиям.

Отсутствие реформ, дискредитация парламента и готовность перейти к более решительным действиям

Лидер политической партии «Форум народного единства» Аслан Барциц заявил, что все предвыборные обещания пришедшей к власти команды так и остались всего лишь обещаниями. Никаких реформ, никакого изменения к лучшему, ничего такого в стране не происходит, а проблемы только усугубляются до состояния политического и экономического кризиса. Пандемия, энергетика, правоохранительная система – везде коллапс, с которым власть так и не смогла справиться. Оппозиционные силы объединились, чтобы противостоять разрушению государства.

Руководитель общественной организации «Аидгылара» Кан Кварчия разочарован вчерашним заседанием парламента, который, по его мнению, себя дискредитировал, не решив ни один из поставленных оппозицией вопросов, главными из которых были избиение ветеранов войны, отставка министра ВД Дмитрия Дбара и генпрокурора Адгура Агрба:

«Я считаю, что вчера парламент себя дискредитировал окончательно. Если даже взять проправительственную часть парламентского меньшинства, понятно, что они хотят понравиться президенту. Мне непонятна другая, так называемая оппозиционная часть, которая себя очень странно начала вести. Мы знаем, что кому-то пообещали доли в перепадных ГЭС, другим пообещали провести их в 10 миллиардах, чтобы они там поплавали, и люди перестали видеть те проблемы, которые реально существуют сегодня в Абхазии. Вот вы вчера видели выступление министра внутренних дел, генпрокурора, прокурора города, их разговор, их поведение в Народном Собрании разве соответствуют их статусу? Как эти люди общаются с людьми, с депутатами в Народном Собрании, а теперь представьте, как они себя ведут, когда нет камер. Они отошли от закона, прокуратура вообще считает, что может только обвинять, а то, что у них надзорные функции, они вообще забыли, что кроме того, чтобы обвинять, они должны еще и защищать. Государственная машина работает только на то, чтобы всех обвинить, всех посадить, всех унизить, и это стало тайным оружием президента Бжания».

Лидер общественной организации «Ахьаца» Ахра Бжания сказал, что оппозиция будет использовать площадку парламента как главного органа страны, и заверил, что они готовы к диалогу. Он напомнил, что спусковым механизмом для перехода оппозиции от умеренности к активному оппонированию власти послужил эпизод с избиением ветеранов на набережной в День Победы. По его мнению, после такого происшествия министр внутренних дел должен был сам подать в отставку, если он этого не понимает, то на защиту ветеранов должен был встать президент как гарант законности, за которого голосовали люди. Ахра Бжания заверил, что представители общественных и политических организаций не будут сидеть сложа руки и молча наблюдать за происходящими в стране процессами, они готовы перейти к более решительным действиям.

Удар по МВД и разгул криминала

Лидер Абхазского народного движения Адгур Ардзинба ответил на утверждение министра внутренних дел Дмитрия Дбара, прозвучавшее вчера в парламенте, что идет борьба с правоохранительными органами. Он пояснил, что лидеры оппозиции выступают против разгула криминала и бардака. Генеральный прокурор в разгаре полемики с депутатами говорил, что статистика свидетельствует об уменьшении числа тяжких преступлений. Адгур Ардзинба с этим не согласился и сказал, что цифрами невозможно успокоить пассажиров, которые сидели в маршрутном такси, когда его обстреляли из автоматического оружия.

По словам Адгура Ардзинба, работа МВД провалена, удар по МВД нанесли политики, которые в 2016 году вместе с криминальными элементами штурмовали здание этого ведомства:

«В 2016 году после штурма МВД огромный удар был нанесен по правоохранительной системе, колоссальный удар, такого вообще никогда не было в Абхазии, чтобы здание МВД штурмовали политики в компании с криминальными элементами. Все, здесь присутствующие, там были в тот день. Я своими глазами видел молодежь в нетрезвом состоянии в компании наших политиков. Многие из тех, кто готовил штурм 2016-го года, сегодня во власти, и будет ли в таких условиях правоохранительная система действовать эффективно? Я считаю, что нет. Избиение на набережной ветеранов – это вопиющий случай, но, слава богу, там никто не погиб. Но были ситуации, когда люди погибали. МВД и государство возглавляли люди, уважаемые и знающие свой народ, а, когда ты не знаешь свой народ, ты выбираешь одну сторону: есть свои, которые ни в чем не виноваты и никакой ответственности нести не будут, а есть весь остальной народ. Модель поведения сегодняшней власти такова. Мы должны со стороны наблюдать за тем, что происходит, и не дай бог, если кто-то выскажет свою точку зрения».

Сегодня, уверен Ардзинба, Аслан Бжания пожимает плоды системы, разрушенной им и его сторонниками в тот период, когда они были в оппозиции.

Майнинг и коллапс энергетики

Адгур Ардзинба призвал руководство страны назвать поименно чиновников высокого ранга, которые опекают крупные майнинговые фермы, из-за работы которых потребление электроэнергии бьет все рекорды:

«На одном из совещаний министр внутренних дел говорил о том, что у него есть информация, что некоторые чиновники покрывают криптофермы. Неужели мы не заслуживаем того, чтобы было названо хотя бы одно имя? Где эти чиновники высокого ранга, которые прикрывают этот бизнес? Ведь всем все известно. Зачем ходить по огородам к простым крестьянам, которые установили у себя несколько этих аппаратов, поддавшись опять же на уговоры главы государства о том, что это хороший бизнес и его надо развивать? Я, как человек, про которого больше всего говорили, что я имею криптофермы, говорю: пускай начнут с меня, если у меня есть такая, но у меня нет. Пускай назовут тех, кто сегодня во власти. Не могут назвать. А простым людям, которые беззащитны, крутить руки и показывать по телевизору, это не борьба с оргпреступностью, это пыль в глаза».

Стало известно, что вчера сразу после завершения жаркой дискуссии в парламенте к Кану Кварчия нагрянули силовики. Они искали на принадлежащей ему территории криптоферму, о которой ранее было известно, что ее закрыли. Кан Кварчия уверен, что визит силовиков связан с его политической деятельностью.

Он рассказал, что в результате рейда было обнаружено двенадцать разобранных машин, семьдесят вооруженных бойцов сводного отряда быстрого реагирования пытались запустить три неработающие машинки для майнинга, чтобы доказать, что не зря приехали:

«Вчера в очередной раз у меня появились гости. Я, конечно, уже привык к тому, что очередная провокация будет против меня и будут дискредитировать меня. Я ничего не имею против тех ребят, которых загнали вчера туда, в эту грязь по пояс, они стояли там три часа. Их было 70-80 человек, они приехали вооруженные, в масках, с глушителями на автоматах, с подствольниками на автоматах. Аслан Георгиевич, кого ты устрашаешь? Ты что, воевать собрался с грузинами? Или с кем ты собрался воевать? Когда надо было воевать, ты не воевал, ты что со мной хочешь воевать? Пришли они на этот объект, зашли, и что вы думаете, там было двенадцать разобранных майнингов в пыли, в грязи, они в это не поверили, начали сами их запускать, на моих глазах начали их собирать, чтобы хоть что-то отремонтировать и запустить, чтобы показать, что там что-то было. Такой концерт вчера был. В итоге они еле-еле три майнинга запустили».

По словам Кана Кварчия, мощность запущенных силовиками машин составила одиннадцать киловатт, а Адгур Ардзинба добавил, что общая мощность майнинговых ферм в Абхазии оценивается специалистами в 96 Мегаватт.

Готовиться к митингам, предложить реалистичный план

Парламент вчера не принял предложенное оппозицией решение и не отправил в отставку руководителей МВД и Генеральной прокуратуры. Что намерены делать дальше лидеры Народно-патриотического союза?

– Готовиться к митингам, – ответил Адгур Ардзинба. Президент не волен принимать решения, он связан по рукам и ногам обязательствами перед теми людьми, которые привели его к власти. Именно поэтому, даже после избиения ветеранов, он не сдает своих и не может отправить в отставку Дмитрия Дбара.

Ахра Бжания добавил, что общественная деятельность заключается не только в достижении немедленного результата, очень важно информировать людей и формировать общественное мнение через мероприятия в парламенте, через встречи с журналистами. Люди, понимающие суть происходящих событий, становятся более ответственными.

В абхазском обществе люди нередко говорят о том, что не верят уже никаким политикам. Команды меняются, а жизнь – нет. Как преодолеть недоверие и разочарование людей?

Ахра Бжания ответил, что равняться надо на тех, кто представит простой современный и реалистичный план развития. За два года работы действующей власти общество не увидело никаких предложений реформ. Сейчас руководство страны намерено запросить переток электроэнергии из России до 2025 года. Это означает, что на стране повиснут огромные долги, расплачиваться за которые будут следующие поколения. Абхазия продолжает платить за железнодорожный кредит, и к нему добавятся миллиардные долги за электроэнергию.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Кабинет министров Абхазии сегодня рассмотрел 16 пунктов повестки дня, два из них отложили, они касались внесения изменений в распоряжения правительства, регулирующие разведку и добычу углеводородного сырья. Наиболее остро из оставшихся обсуждали вопросы вырубки и восстановления леса и задолженностей перед энергетиками.

Заседание правительства началось с предложения премьер-министра Александра Анкваба отложить рассмотрение двух вопросов повестки. Предполагалось одобрить внесение изменений в два распоряжения кабинета министров от 2013 и 2014 годов, оба касаются права на геологическое изучение, разведку и добычу углеводородного сырья в Абхазии. Одно – для ООО «РН-Шельф Абхазии» на Гудаутском участке акватории Черного моря, другое – для ООО «Апсны-Ойл» на территории Очамчырского, Ткуарчалского и Галского районов, а также в акватории Черного моря на восточно-абхазском участке.

Никто из членов правительства не возражал, рассмотрение вопросов отложили.

Кабмин утвердил новые правила лицензирования в сфере оборота оружия и предоставление субсидий независимым печатным изданиям и частным теле- и радиовещательным СМИ. Государственное финансирование в размере 50 тысяч рублей в месяц получат негосударственные СМИ, обладающие статусом юридических лиц.

По представлению министра экономики Кристины Озган на рассмотрение кабмина вынесен перечень объектов, подлежащих ремонту и реконструкции за счет средств республиканского бюджета. Объем заявок, сформированный в 2020-2021 году, составляет около 1 млрд рублей, правительство может выделить на эти цели только около 100 млн рублей. В список будут включены преимущественно инфраструктурные объекты.

Начальник Государственного управления лесного хозяйства Республики Абхазия Анзор Ашхацава просил кабмин утвердить на 2021 год объемы лесосечного фонда по лесовосстановительным рубкам в объеме более 33 000 куб. метров. Круглый лес на экспорт планируется в объеме около 14 000 куб. метров. Лесовосстановительные работы по естественному возобновлению леса намечены на площади 37 га, посадки леса – на площади пяти гектаров, уход за лесокультурами – на площади 26 гектаров.

На тему леса откликнулся министр внутренних дел Дмитрий Дбар, по его словам, проверка показала, что лесхозы не платят налоги, не делают отчислений в бюджет, у них большие задолженности, они не соблюдают технику безопасности, в прошлом году погибли два человека, периодически возникают пожары.

Анзор Ашхацава пояснил, что лесные пожары ­– рукотворные, местные жители жгут леса, чтобы освободить территорию для выпаса скота. 2020-й год был для лесхозов провальным, а посадки леса последний раз проводились в 2019 году.

Александр Анкваб считает, что нужно прислушаться к абхазским ученым, которые оценивают ситуацию с лесами в Абхазии как катастрофическую и предлагают рубку делового леса вообще остановить:

«Вы сами как считаете, как профессионал, что происходит с нашими лесами? Вы знакомы с научным докладом академика Бебия о состоянии лесов? Какая там выборочная рубка? Мы рубим одно дерево, пока дотаскиваем его до какого-то места, по дороге уничтожаем штук 50 молодняка. Вы же это знаете лучше меня. Мы-то дилетанты, а вы профессионал. Вот как нам быть? Ученые предлагают вырубку так называемого делового леса в Абхазии остановить, коль мы плохо занимаемся восстановлением лесных массивов. У нас большая проблема, большая беда не только с вредителями, главный вредитель – это мы!»

Премьер-министра возмутил и тот факт, что без согласования с правительством лесхозы прокладывают дороги в Кодорском ущелье. Он поручил министру экономики Кристине Озган разобраться в ситуации и заявил, что не будет подписывать представленный Управлением лесного хозяйства документ. Анкваб предложил пересмотреть подходы, чтобы, возможно, остановить заготовку леса и начать его восстанавливать.

Вне повестки дня был обсужден вопрос пожара на подстанции «Очамчира-тяга» мощностью 32 мегаватта. Кристина Озган описала состояние подстанции и нанесенный ей ущерб:

«Сгорело распределительное устройство в центре подстанции, в результате чего часть города Очамчира и пять сел были обесточены. Была создана комиссия, которая будет проводить служебное расследование о причинах возгорания и оценке ущерба, который нанесен. К ночи вчерашнего дня в город Очамчира и, соответственно, во все села, которые были обесточены, была подана электроэнергия по временной схеме. На данный момент пока все работает без перебоев. Пожар повредил полностью все распредустройства. На сегодняшний день подготовлена техническая схема восстановления. Два трансформатора, которые находились на подстанции, не повреждены. Соответственно, у нас по двум подстанциям по Гудауте и по Сухуму в рамках реконструкции, которая проводилось в 2019 и 2020 годах, есть резервные ячейки, которые будут перераспределены по согласованию».

Александр Анкваб зачитал список государственных ведомств и подведомственных организаций, задолжавших приличные суммы за потребленную электроэнергию. Общая сумма долгов составляет более 90 млн рублей. Оказалось, что «Водоканал» г. Сухума задолжал около 19 млн рублей, Управление образования г. Сухума – более 2 млн рублей, Абхазская государственная филармония более миллиона рублей, в списке должников оказались Государственный таможенный комитет, Министерство обороны, Генеральная прокуратура, Минздрав, аппарат кабмина, все районные администрации, больницы, объекты культуры и многие другие ведомства.

У всех этих организаций есть соответствующие статьи расходов, несмотря на это долги за электроэнергию из года в год только растут.

Вице-премьер и министр финансов Владимир Делба сообщил, что Минфин выделит из общих расходов коммунальные платежи, чтобы средства нельзя было расходовать не по назначению.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Зураб Маргания занимал должность председателя Службы государственной безопасности Абхазии с 2014 года.

СУХУМ, 12 мая - Sputnik. Президент Республики Абхазия Аслан Бжания освободил от должности председателя Службы государственной безопасности республики Зураба Маргания, сообщает пресс-служба главы государства.

Временно исполняющим обязанности главы СГБ указом президента назначен заместитель председателя Службы государственной безопасности генерал-майор Владимир Арлан.

18 марта на площадке АГТРК прошла пресс-конференция кандидата в президенты Адгура Ардзинба и кандидата в вице-президенты Арды Ашуба.

О решении выдвигаться в президенты

Я вполне осознаю всю ответственность, которая ляжет на мои и моей команды плечи, так как на разных должностях в государстве нахожусь 10 лет. Я являюсь заместителем председателя межправительственной комиссии с Российской Федерацией, член национального банковского совета, министр экономики пять лет, вице-премьер последние несколько месяцев, за годы моей работы во всех этих ведомствах есть определенный опыт, который позволит в дальнейшем, уже на другом уровне, решать имеющиеся в нашей стране проблемы.

Наша команда зарегистрировала свою инициативную группу последней. Чем это обусловлено? Не тем, что у нас не хватает решительности или уверенности в своих силах, а именно тем, что, принимая такое решение, мы посчитали нужным принять во внимание мнение людей, старшего поколения, в первую очередь, ветеранов войны, молодежи, с разных районов Абхазии. Мы провели очень много встреч предварительно, а потом уже зарегистрировали нашу инициативную группу. Все мнения сошлись в одном, что нужно идти вперед, нужно обновлять нашу страну, хватит одного и тоже, надо по-другому уже подходить, потому что делать одно и тоже и рассчитывать на другой результат не продуктивно.

О демаркации границ

Такого рода переговоры ведутся давно. Они на каком-то этапе уперлись в тупик, этот тупик связан с населенным пунктом Аибга, где есть разные взгляды на статус этого села, но мое мнение, оно другим быть не может, это территория РА. Что касается морских границ, то есть международное право, в том числе и морское, где четко, черным по белому написано, сколько составляет зона экономической активности интересов государства от прибрежной, что такое шельф. В рамках этих международных норм мы будем ставить эти вопросы. Считаю, что эти переговорные процессы надо возобновить. Есть вопросы, которые мы можем отложить пока в сторону, а есть вопросы, которые мы можем решать.

Что касается Аибги, и вообще любого сантиметра или миллиметра абхазской земли, об этом речи быть не может.

О модернизации государственной системы

Сегодняшняя система госуправления в большей своей степени дублирует разные функции. Я приведу маленький пример из практики. Министерство экономики – центральный орган государственного управления, который, в соответствии со своим положением, занимается разработкой государственных программ в части экономической политики. Для того, чтобы инициативу министерства экономики довести до главы государства надо пройти согласование с министерством сельского хозяйства, туризмом, министерством юстиций, министерством финансов. Дальше, в кабинете министров есть отдел экономики, до недавнего времени был отдельно вице-премьер, который курировал вопросы экономики, премьер министр, дальше – администрация президента, где управление экономики, замглавы администрации президента по экономики, глава администрации и только потом президент. Такого рода нелепые вещи мы моментально будем убирать.

Система государственного управления – это механизм, который должен максимально эффективно выполнять поставленные перед ним задачи. А какие задачи сегодня стоят перед государственной машиной? Те, что прописаны в положениях министерств? Нет, это функционал. Когда перед конкретным органом государственной власти или центральным органом власти не стоят конкретные задачи, я имею в виду план работы, конкретные сроки выполнения этих задач и ответственные лица, вот в таком хаотичном порядке будет все происходить. Модернизация это ни что иное, как увеличение эффективности. Будет принята соответствующая программа, где пошагово будет расписано кто и за что отвечает.

Когда у нас ситуация, что глава района, для того чтобы 17 тыс рублей выделить на замену окон, должен этот вопрос согласовывать в Сухуме, и на это уходит 3-4 недели, как вы считаете, это эффективно? Сегодня, когда в один клик можно перевести деньги в любую точку мира, позвонить, увидеть все, что происходит в мире, мы перекладываем бумажки.

Что касается предоставления государственных услуг населению, для того, чтобы сегодня получить ту или иную услугу, предположим выписку из реестра юридических лиц, нужно ходить в министерство юстиций, стоять в очереди по кабинетам. Для чего, если все это можно делать в электронном виде? Уже давно все перешли на предоставление электронных услуг в режиме одного окна. Мы в министерстве экономики уже внедрили некоторые элементы этого направления, где у нас и лицензии в режиме одного окна предоставляются, и вообще управление министерством происходит в электронном формате. Я вам сейчас могу в режиме онлайн показать, кто чем занимается, кто за какой документ отвечает, какие сроки понадобились, чтобы обработать тот или иной документ. Именно в соответствии с эффективностью того или иного сотрудника, мы оцениваем уже его работу. Это нужно на уровне всего государства делать.

Электронное правительство, электронный документооборот, электронная подпись – это не фантастические вещи, это совершенно реальные вещи, которые нам дадут моментальный эффект. Люди перестанут стоять в очередях, человеку не придется ходить по кабинетам, чтобы получить те или иные справки, приезжать из Ткуарчала в Сухум, если это можно на месте сделать.

Что касается количества министерств. Министерство экономики, а я сейчас в Facebook одно из самых популярных лиц, и за всю экономику всей истории Абхазии отвечаю я. Но, чем занимается министерство сельского хозяйства, разве оно не часть экономики? По туризму – не часть экономики? Госкомимущества, транспорт? Нацбанк? Все эти направления работают в разных сферах, но при этом перед ними не поставлена одна общая задача – ключевой показатель эффективности. Для всех этих министерств и ведомств должен быть один общий результат – это уровень экономического развития. Для Национального Банка результат должен быть не сколько прибыли они заработали, а какой вклад внесли в общее дело экономического развития.

Правоохранительная система – были периоды, когда МВД, СГБ и прокуратура между собой устраивали соревнования, конкуренцию, были конфликты, но они все должны заниматься одним общим делом, и у них тоже должен быть общий показатель. Если нет показателей, которые удовлетворяют наших граждан, то виноваты все.

Вот, что такое модернизация.

Об идее национальной криптовалюты

У нас парадоксальная ситуация. Министерство экономики несколько лет назад, понимая тенденции, которые происходят в мире, а мы обязаны это делать, мы должны ориентироваться не только на то, что происходит внутри страны, но и за пределами. Мы, понимая, что происходит в мире, и что идет в нашу сторону, предлагали законодательно отрегулировать с максимальной пользой для государства, к сожалению, на тот период нас не услышали ни в руководстве, ни в обществе. В итоге получилось, что и говорил Адгур Ардзинба – появился теневой рынок, который никак не регулируется. Тот, кто говорил, что так и будет, и надо это исправить, еще в этом виноват. Очень справедливо, правильно?

На тот момент наше предложение было новаторским, время упущено и возможности многие упущены. Актуальность уже намного ниже. Есть, например, Белоруссия, которая обошла Россию по доле ВВП благодаря цифровой экономике на 6,5 %.

Те фермы, которые сейчас существуют надо закрывать. Есть запрет правительства, мы же, как делаем, вовремя не реагируем, не регулируем, потом появляется теневой рынок, и мы вынуждены все это запрещать. И так было сделано, и мы, как министерство экономики, одни из инициаторов запрета. Сегодня все это находится за пределами закона, надо находить и закрывать. Правоохранительным органам в моем присутствии несколько раз была такая задача поставлена.

Об объединении

Нет такой фамилии, которая поддерживает того или иного кандидата – это иллюзия. Это нормально, у нас должна быть гражданская позиция, у нас же не фамильно выбирают президента. Что касается объединения, для того, чтобы кого-то объединить, надо не быть источником этого раскола. Мы не являемся источниками раскола в нашем обществе, ни в каких переворотах не участвовали, в политических партиях не состоим, никого жестко не критикуем, хотя можем, но не считаем это нужным. Это основа.

Я уже говорил, что, если народ Абхазии возложит на нашу команду ответственность за будущее страны, мы будем на работу приглашать людей из других политических команд. Главное условие – профессионализм, компетентность, определенные навыки, патриотизм и чистоплотность.

Главное – это одинаковое отношение ко всем гражданам, когда закон будет един для всех. Когда глава государства сам и его окружение являются примером исполнения закона, когда он не разделяет народ на своих и чужих.

Как министр экономики никогда не делил людей по политическим взглядам, это хорошо можете проследить по программе льготного кредитования 1,2 млрд, когда нам было поручено распределить средства, мы создали комиссию, куда входило три депутата парламента, представители всех заинтересованных ведомств, около 8 человек. Людей мы выбирали не тех, кто поддерживал того или иного кандидата, все кто получил кредиты – обычные предприниматели.

Замещение вакантных должностей, тоже было по заявкам. У нас однажды было 82 человека на одно место. Мы сформировали кадровый резерв. Ровно такие шаги надо применять на все государство, тогда не будет разделения.

Если твой кандидат проиграл, это не значит, что ты войну проиграл. Это значит, что большинство твоих же сограждан отдали предпочтение другому человеку, жизнь после этого не заканчивается, это нормальный процесс. Очень многое зависит от самих кандидатов, когда настраивают своих сторонников, когда говорят «мы должны победить, если не мы, то никто другой», мы слышим такие заявления и хотим предостеречь от таких разговоров. Это чревато, есть вещи, которые можно преодолеть, а есть которые преодолеть уже не получится. Поэтому хватит разделять народ, хватит в своих узких корыстных интересах заниматься дешевым популизмом. Выборы выиграть любой ценой – это мы уже проходили, результат очевиден. Должна быть здоровая политическая борьба, борьба идей, команд, взглядов, а не то, что мы имеем сегодня. Текущая компания сравнительно неплохая, нет оскорблений, жесткой риторики и критики в адрес оппонентов. Пока держимся в рамках приличий. И это ответственность кандидата в президенты, потому что он уже должен вести себя как президент, потому что на тебя смотрят не только в Абхазии, но и за ее пределами.

Проигравших не будет, проиграют только те, кто присасывается ко всем политическим командам в своих корыстных интересах. Эти имена общеизвестны, эти имена будут и дальше известны, только уже в рамках уголовных дел. Мы их будем сажать в тюрьму. Вовремя не посаженный в тюрьму коррупционер, превращается в политического деятеля.

О нефтяных договорах

Что касается распоряжения по нефти. Изменения направлены только лишь на изменение сроков, то есть продление сроков. Там дано поручение министерству экономики подписать дополнительное соглашение, которое продлевает сроки геологоразведочных работ, не более того. Там не написано, что надо менять условия. Что касается нашей позиции, она изложена документально в архивах, она есть, не очень будет корректно с моей стороны обсуждать это публично.

Позиция министерства экономики высказана уже мной несколько раз: нефть и другие ресурсы – это собственность народа Абхазии, договоры подписаны, еще начиная с 2013 года, распоряжения еще при Леониде Лакербая были подписаны. В соответствии с законом о недрах, лицензия выдается одна на разведку и добычу. На данном этапе речь идет только о разведке. Что получит абхазский народ от этого, хочу вам сказать, как министр экономики, у меня нет ни одной цифры, и это не потому что я малоинформированный человек, а потому что этих цифр в принципе не существует. Есть некоторые наработки еще советского периода по Окумской скважине, но это далеко не то, что там может быть. О чем я говорю, необходимо произвести разведку, когда мы будем понимать, это сейчас адресовано тем, кто рекламирует этот вопрос на каждой встрече, говорит о том, что мы начнем добывать нефть и у нас молочные реки и кисельные берега будут. Когда будет проведена разведка, мы будем понимать объем, и что даст это бюджету республики. Для того, чтобы увеличить или изменить долю РА есть механизмы, и я сопротивляясь не внес данные проекты в реестр преференциальных инвестиционных проектов, в соответствии с законом об инвестиционной деятельности. Это говорит о том, что, если бы мы внесли эти проекты, любые изменения налогового законодательства в дальнейшем, ухудшающие экономическую составляющую, на эти проекты не распространялись.

В 2015 году внесены изменения в закон об инвестиционной деятельности, в соответствии с которыми нефтяной отрасли, транспортной инфраструктуре предоставлены налоговые льготы до 8 лет. До поправок налоговые льготы предоставлялись на весь срок окупаемости, который мог бы и 45 лет длиться. Соответственно эти компании не платили бы налог на прибыль и налог на имущество – гигантские деньги. Мы эту норму внесли в парламент и парламентарии нас поддержали, мы это поменяли. Сейчас благодаря нашей инициативе и руководство нас поддержало есть возможность регулировать этот вопрос.

Считаю, что там вообще подход неправильный, такого рода крупные проекты нельзя заключать в полукулуарном виде. Я говорил о том, что нужно СГБ привлекать и прокуратуру к комиссии, но меня никто не услышал. Говорили о коррупционной составляющей, я открыто сказал, что у меня тоже есть какая-то информация и про аффилированные структуры, офшорные компании и чьи уши там торчат. Я гарантирую, что посредников между интересами РА и компанией, которая будет заниматься нефтедобычей, если мы примем такое решение, не будет.

Об электроэнергетике

Потребление электроэнергии увеличивается с каждым годом. Износ колоссальный, несмотря на то, что удалось большую часть средств направить на ремонт – более 1 млрд рублей, несколько десятков подстанций отремонтировали за эти 5 лет, но износ колоссальный, потери огромные, возникает дефицит, и наш партнер РФ оказывает помощь. Деньги РФ направляются на погашение задолженности перед поставщиком электроэнергии – поставщиком является «Интер РАО» – российская компания. Это так, я участвую в этих переговорах уже 5 лет. Есть политическая составляющая, «Интер РАО» – компания, которая активно работает на территории Грузии, поэтому они не говорят об этом.

Мы подготовили программу по увеличению эффективности электропотребления. Надо вкладывать большие деньги в энергетику, у нас оплата какая, я имею ввиду, сколько процентов населения платит. Я иногда слышу, «это наша энергетика, за что нам платить», а, что в России не российская энергетика? А в Германии не германская? Для того, чтобы произвести, доставить – это затраты, и эти затраты надо финансировать. Здесь чудес не бывает. Если будем более рационально потреблять, то будет результат.

Об утилизации бытовых отходов и запрете на ввоз одноразового пластика

В нашей программе нет однозначного запрета на ввоз одноразового пластика, это одна из целей.
Вы знаете, что многие страны к этому уже приближаются, потому что пластик – один из самых больших источников накопления мусора. Что касается темы бытовых отходов в целом, я поставил для своей команды срок в 4 года, что мы этот вопрос закроем. Эта программа уже разработана, принята правительством, источник финансирования со стороны России и наши собственные средства. Мы в этом направлении некоторые инвестиции произвели, приобрели и технику, мусорные машины по всем районам. Но в этом году было запланировано строительство полигона в Гулрыпшском районе, к сожалению, из-за политических циклов это все сдвинулось. Такого рода полигонов будет несколько. Они будут построены в соответствии со стандартами. Есть экологические стандарты, международная практика, когда, и дно, и края покрываются специальным слоем для того, чтобы все отравляющие вещества не попадали в грунтовые воды и не отравляли окружающую среду. Будет централизованый сбор, прессование и складирование. Что касается переработки, на данном этапе объем производимого мусора недостаточен для того, чтобы перерабатывать и выходить на рентабельность, но это не значит, что тема закрыта. Каждый день технологии обновляются. Переработка – это частные инвестиции. Есть несколько предложений, которые мы будем рассматривать. В этой сфере у нас есть разбалансировка, нет единого центрального органа, который отвечает за этот вопрос. Мы наделим центральный орган власти, который будет этим заниматься, соответствующими полномочиями. В целом, отношение граждан, наш с вами подход тоже должен измениться.

Об упрощенной системе налогового обложения

Это одна из наших инициатив, и она не стоит на месте. Насколько мне известно, в парламенте в первом чтении она уже принята.

Мы предлагали и предлагаем полностью упростить налоговую систему и предлагаем один налог с оборота, то, что и называется упрощенной системой, когда для администрирования нужны только три показателя: валовый оборот, фонд оплаты труда и количество работников. Это упрощает работу всех фискальных структур, упрощает и работу предпринимателей в плане отчетности. Но возникает встречный вопрос: считается, в теории, что такая форма не всегда справедливо отражает все сферы деятельности экономики. Поэтому предприниматели, особенно крупные, говорят, что это форма не очень справедливая для них. Потому будем принимать решение в соответствии с консультациями с предпринимателями.

Я лично считаю, что необходим один налог с оборота, но, чтобы его реализовать, нужен первичный учет, внедрение современной контрольно-кассовой техники, потому что, если оборот виден не будет, нет смысла в налоге с оборота.

Учитывая, что есть разные мнения, мы еще посоветуемся с предпринимателями и выйдем к тому, что будем вводить или один налог с оборота на всю экономику, или налог с оборота и параллельно действующую систему НДС, налога на прибыль и так далее. И предприниматель будет иметь возможность выбирать между двумя формами. Но я склоняюсь к первой части, буду просить экспертов, настаивать на своем мнении, но, конечно, будем спрашивать и предпринимателей.

Об НДС

Коротко: решение правильное, знаю, непопулярное. Вот политики говорят, что будут отменять НДС. Никто не будет отменять и скажу почему: решение правильное, реализация неправильная.

Речь о чем идет: когда ввозили из-за рубежа импортные товары, они не облагались ввозным НДС, а то что производилось в Абхазии, облагалось в полной мере, то есть внутренний производитель был в заведомо неконкурентных условиях. Нет ни одной страны в мире, где есть НДС на внутреннее производство, но не на импортный товар. Учитывая социальное положение населения, конечно, НДС не распространяется на лекарственные препараты, продовольственные товар и другие категории. Но в чем ошибка в реализации? В том, что эти дополнительные деньги, которые пришли в бюджет, необходимо было в обязательном порядке направить на поддержку местного производства. И мы разработали соответствующую программу, но она, к сожалению, реализована не была. Много пробелов и в подзаконных актах, в механизмах реализации.

Почему эти деньги не были направлены на поддержку предпринимателей? Этому есть и объективные причины. Хочу напомнить новоявленным экономистам: за последние 5 лет правительство Абхазии погасило внешние и внутренние долги в объеме более 3 млрд рублей. Это 30 детских садиков, школ и так далее. В том числе и на это потрачены эти деньги…

О команде

Скажу сразу, Рауль Джумкович не будет премьер-министром, как об этом пишут в социальных сетях. Мы считаем, что распределять портфели – это не то, чем надо заниматься на данном этапе, потому что у нас нет ни с кем никаких коалиций, мы никому ничем не обязаны и не обещали. Кто является членами нашей команды? Это Левон Галустян, Ашот Мирзоян, Джансух Нанба, Даур Кове, Даур Курмазия, Роберт Аршба, Беслан Агрба – глава московской абхазской диаспоры, Гарри Делба, Аляс Тания… Бадру Гумба пригласим, Вову Делба. И наши оппоненты будут работать. Государственное управление – это не секта, где должны работать только родственники или однополчане. Я назвал имена тех, кому будет предложено работать. Это замечательные ребята, которые работают в министерстве экономики – Батал Тарба, Заур Гулиа. Я многих могу назвать, это и депутат Илья Гуния, например, предприниматель Роман Качарава, Зураб Маргания, их очень много.

При этом не поддерживаю идею конкурсного отбора именно на пост премьер-министра. Профессионализм, опыт, соответствующие навыки, чистая история – вот чем надо руководствоваться. Если у человека есть истории с запашком, их близко подпускать нельзя.

Об уголовных делах о хищениях в особо крупных размерах

О деле «Абхазтопа» я узнал еще в 2018 году, и первый, кто об этом сказал был я – как министр экономики. Был вынесен выговор руководителю, была создана комиссия, которая выявила все эти вопросы, их передали в соответствующие органы. Передали также всю информацию в письменном виде вышестоящему руководству. То есть все, что от нас зависело, мы сделали. В дальнейшем не отреагировали должным образом и случилось ровно то, что мы и предрекали. Это не первая такая история в «Абхазтопе». К 2014 году там накопилась заложенность порядка 74 млн рублей. Учитывая этот опыт, а я работаю в министерстве экономики с 2011 года и помню, как формировалась та задолженность. Кстати, я тогда тоже об этом говорил – мне везет с этим «Абхазтопом». И тогда тоже, к сожалению, руководство не отреагировало соответствующим образом, и накопился долг. И я думаю, что генеральная прокуратура, отдельно хочу поблагодарить генерального прокурора, мы его будем поддерживать и не только в делах, о которых вы сейчас говорите – это только вершина айсберга, там очень много чего интересного мы вытащим. И имена, и фамилии очень известных в Абхазии людей, которые как я уже говорил – не посаженные вовремя коррупционеры, превратились в политических деятелей. И там не те суммы – гораздо более серьезные. Поэтому, что касается «Абхазтопа» совершенно справедливыми считаю действия генеральной прокуратуры – немного запоздалые, но справедливые. Информация в генеральную прокуратуру поступила давно, но только когда пришел новый генеральный прокурор, эти вопросы стали подниматься. Мы будем его поддерживать. В конце концов, нам надо уже заканчивать с безнаказанностью, когда все об этом знают. Вот давайте, мы все здесь сидим, что надо сделать – надо поехать по домам основных политических деятелей и спросить где он взял деньги, на которые снес детский садик и построил себе огромный дом. Где взял деньги? Вот эту правду надо уже начать говорить, иначе мы все просто потеряемся – не будет у нас перспективы. Одна кучка людей будет зарабатывать баснословные деньги, а весь народ будет на них смотреть. Более того, они настолько обнаглели, что демонстрируют свое благосостояние – соцсоревнование устроили.

О национальной валюте

Абсолютно верю в Абхазию со своей национальной валютой. И не сомневаюсь, что национальная валюта в Абхазии будет – это вопрос времени.

О поддержке правоохранительных органов

Коррупционеров мы будем сажать в тюрьму, если суд определит это. С моей стороны, генпрокуратуре, суду, службе госбезопасности будет оказана поддержка, и мы будем с них требовать, чтобы докопались до всех. У меня тоже есть своя информация, которую я сейчас озвучивать не могу, так как это неэтично. Но мы эту правду скажем. У нас нет никаких обязательств, которые нас остановят – мы никому ничего не должны, ни в какие предвыборные союзы мы не вступали. Мы все это открыто и прозрачно покажем – вот так же журналистов соберем и расскажем. Прокуратуре, СГБ покажем договора, конечных бенефициаров – идите и ищите. Найдут – привлечем к ответственности, я даже знаю, кого привлечем.

О родстве

Если что-то совершат однофамильцы, родственники – мое отношение не изменится. Я, работая пять лет министром экономики и какой-то период вице-премьером, имел определенные полномочия и никогда не позволял давать какие-то дополнительные преференции своим родственникам, и об этом я открыто говорил, когда общался с сотрудниками МВД. Потому что, если ты поставил перед собой серьезную цель, нельзя опускаться до мелочей. У нас как – маленькую щель приоткроешь и в нее пролезут все коррупционеры. Потому что скажут «ему можно, а почему мне нельзя?». Своим родственникам кредиты не выдавал, на работу не устраивал. Есть конкурсный отбор – подходит по профессиональным качествам – пожалуйста.

Вы поймите, что нами двигают определенные амбиции, а не жажда наживы. Большое количество чиновников мечтают нагрести и уехать куда-нибудь в Москву. А у нас есть здоровые амбиции изменить ситуацию в стране. Для того, чтобы это реализовать нужны развязанные руки, и их нельзя связывать вот такого рода мелочными вопросами. Иначе будешь одним из тех, у кого ничего не получилось, и в памяти народа останешься одним из. А мы молодые, у нас есть вера, альтруизм – мы хотим доказать, что наше государство состоялось, и, я уверен, что у нас это получится. Абсолютно уверен. За все, за что я берусь, у меня получается, даже в самые тяжелые моменты в своей жизни. Я с 17 лет являюсь главой семьи, и никто, никакой клан за меня не решал мои вопросы – сам учился, работал. Никто меня не устраивал на работу – я сам пришел в министерство экономики и начал с самой малой должности – главный специалист и так далее.

О совмещении работы в госслужбе и предпринимательства

Никогда не совмещал. Это дело требует определенного времени, я не умею и деньги зарабатывать и народу служить. Я погружаюсь в работу целиком и у меня не остается для этого времени. Честно говоря, я не предприниматель по своей сути. Я уверен, что, если бы я пошел в бизнес, то выдающихся успехов бы не достиг. Я считаю, что то, чем я занимаюсь – это мое призвание, и мне это нравится. А в бизнесе себя не вижу. Есть определенные возможности, которые сформировались в ранний период – это определенный пассивный доход, который позволяет безбедно существовать. Да мне много и не надо – я родом из Дурипша, мы росли и смотрели черно-белый телевизор. И у меня нет никаких оснований мечтать о яхтах, пароходах, самолетах. С чего вдруг? То, что у меня есть – это более чем достаточно и спасибо Всевышнему, что это у меня есть.

Нужная газета