На этой неделе политсовет партии «Форум народного единства Абхазии» (ФНЕА) выступил с резким заявлением относительно планов президента Аслана Бжания передать иностранным инвесторам перепадные ГЭС. После этого лидеров оппозиционной партии вызвали в Службу государственной безопасности для проведения беседы. Ситуацию прокомментировал председатель ФНЕА Аслан Барциц.

– Аслан, в заявлении «Форума народного единства Абхазии» политсовет партии выражает категорический протест против высказываний президента Аслана Бжания на совещании с участием членов кабинета министров, которое было 20-го августа. Там, в частности, шла речь о передаче перепадных ГЭС республики в руки иностранных инвесторов. В своем заявлении ФНЕА оценивает этот факт, как продажу важных для страны стратегических объектов энергетической отрасли. Уточните, пожалуйста, какие у вас есть аргументы и почему политсовет Форума оценивает этот факт как распродажу?

– Потому что такова вся предыстория общения на публику высших должностных лиц, имеется в виду и первое лицо, его публичные высказывания о том, что только инвестиции могут спасти нас и вытащить из тяжелейшей ситуации, в которой оказалась экономика. Постоянная канва, в которой говорится, что мы сами уже ни на что не способны, только какие-то зарубежные инвестиционные группы или частные лица нас спасут. Но самое интересное, что мы не знаем ни планов, ни дорожных карт, а просто озвучивается эта информация. Что за история у этих инвесторов? Где они работали, какие проекты выполняли? Мы понятия не имеем. Под «мы» я имею в виду общество. Понятия об этом не имеют даже депутаты парламента. А в понимании власти инвестор – это добрый дядя с большими деньгами, который сюда придет и за нас все сделает. Но что при этом он себе забирает, мы тоже четко не понимаем. Поэтому, скорее всего, по смыслу выходит, что речь идет о продаже.

– Никакой более детальной информации, Аслан, у вас нет? Что это за инвестор, что за организация, называют ее «Чистая энергетика», вы тоже не знаете?

– В итоге мы ничего не знаем, потому что мы не обладаем ресурсом, чтобы такую информацию получить. Это первый момент. Второй момент – такие вещи должны быть в публичном пространстве, потому речь идет о стратегически важных для нашего государства предприятиях и отраслях. Энергетика – основополагающая отрасль. Если мы ее отдаем в частные руки, мы должны понимать, каким там будет участие государства и будет ли оно там вообще? Вот видите, приходится гадать на кофейной гуще. Неинформированность общественности приводит вот к таким негативным результатам. И когда на совещании у президента встает заместитель министра экономики и говорит, что для Абхазии это невыгодный проект, ну, извините меня, вы там внутри у себя не можете разобраться, это какой-то нонсенс. Мы ничего не знаем о том, как все это делалось. Эта закрытость уже входит в систему, абсолютная закрытость. И вдруг на совещании мы видим некое шоу, в котором на всю страну показывают противоречия между администрацией президента и кабинетом министров, это именно так выглядит. Перепадные ГЭС – это ведь не чья-то собственность, не дедушка передал в наследство, это – государственная общенародная собственность. И когда решаются вопросы общенародной собственности, передачи ее в аренду и так далее, вы, будьте так любезны, проинформируйте общество, и будьте так любезны, сделайте так, чтобы общество понимало, что будет дальше за этим?

– В заявлении политсовета партии «Форум народного единства» рост цен на нефтепродукты оценивается как «действие правительства с признаками лоббизма, которое свидетельствует о причастности руководства страны к теневым процессам». А представители кабинета министров говорят о том, что повышение цен на нефтепродукты связано исключительно с тем, что цены поднялись в Российской Федерации, поэтому в Абхазии эти цены вынуждены поднять, иначе бизнес становится убыточным. Почему в противовес этому вы говорите о лоббизме и причастности руководства страны к теневым процессам?

– Нам, естественно, никто документы в руки не дает. Мы видим одно: есть сетевые организации, цены на заправочных станциях в соседнем Адлере и Сочи ниже, чем цены в Абхазии, когда у нас всю жизнь было наоборот. Естественно, возникает вопрос: вот у меня есть автомобиль, я заправляюсь, и когда мне мои знакомые присылают скриншоты из Адлера, я не понимаю, что происходит? Почему на одних и тех же заправках одной и той же фирмы там дешевле топливо, а у нас дороже? Ранее было совсем наоборот. Тогда возникает вопрос: откуда такое ценообразование? И никто это нормально не комментирует. Хорошо, был определенный кризис, с сезонной остановкой перерабатывающих заводов, был всплеск цен на бирже, это понятно. А все остальное, о чем идет речь, разве понятно? Это непонятно. Так будьте любезны, государство регулирует процессы ценообразования, есть предельные верхние цены, где эти регуляторы? Без четких ответов на эти вопросы возникает очень простая мысль, что это лоббизм.

– Аслан, в социальных сетях (в «Фейсбуке» и в телеграмм-каналах) появилась информация о том, что после заявления лидеров Форума приглашали в Службу государственной безопасности, говорится о том, что их допрашивали по поводу критики инициативы Аслана Бжания о передаче перепадных ГЭС в руки частных предпринимателей. Скажите, пожалуйста, был этот факт или не было его, действительно ли у вас была беседа в СГБ и о чем шла речь?

– Мы не были допрошены, нас попросили прийти на беседу по поводу нашего заявления, в котором мы говорили об энергетике, о высказывании Аслана Бжания по этому поводу. Два высокопоставленных сотрудника задавали нам вопросы, говорили, что они не согласны с нашим мнением. На что мы сказали, что мы имеем право на свое мнение, мы хотим отстаивать свое право и будем это делать. В конце нам было настойчиво предложено изменить свою точку зрения, на что мы настойчиво сказали: «Мы свою точку зрения менять не будем». Вообще, если такая практика будет иметь место в дальнейшем, и мы будем видеть некие попытки преследования по политическим мотивам, преследование за инакомыслие, то после праздников соберем расширенный политсовет. Мы расскажем своим форумчанам о том, как было и что было. Уже после, может быть, мы и брифинг организуем, позовем вас, журналистов, и более подробно поговорим об этом. Гладить нас против шерсти никому не советую. У нас люди с большим политическим опытом, тот же Даур Джумкович (Аршба), с которым мы ходили в СГБ, напомню некоторым, сидел еще при грузинах за свои убеждения. Кстати, по-моему, в том же ведомстве, в которое нас приглашали, тогда оно по-другому называлось. Что касается меня – я войну прошел и не такое видел. Такой метод, такая стилистика, конечно, меня удивили. Я вам честно скажу, мы с Дауром не ожидали. Понятно, что эти товарищи, наверное, не сами додумались до этого, кто-то им посоветовал, а, может, и нет. Я не хочу гадать. Но нам в тот день многие звонили, телефон не замолкал в течение нескольких часов, люди быстро откуда-то узнали. Мы, в принципе, не скрывали, куда и зачем идем. Абхазия – страна маленькая, общество маленькое, здесь все быстро узнается. У нас большая и старейшая политическая организация, нравится это кому-то или нет, и люди, стоявшие у истоков национально-освободительного движения, которые умудрены большим политическим опытом. Я попытался со стороны представить: Даур Джумкович и я сидим в этом СГБ, в нашем родном СГБ нашего родного государства, и нам рассказывают про то, как надо правильно себя вести. Это очень смешно и грустно.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Апсадгьыл-инфо, 10 октября 2020 г. В целях разработки поправок к Конституции Республики Абхазия, направленных на реформирование системы государственной власти и управления, президент Абхазии подписал указ о создании Комиссии по конституционной реформе.

В состав комиссии по конституционной реформе вошли:

Акаба Н.Н. – председатель правления Ассоциации женщин Абхазии, руководитель Комиссии;
Аппба А.Ш. – юрист;
Бутба С.Р. – кандидат юридических наук, заместитель руководителя Администрации Президента Республики Абхазия;
Габния В.В. – общественный деятель;
Габния Г.Г. – заместитель секретаря Совета безопасности Республики Абхазия;
Гезердава С.И. – юрист Центра гуманитарных программ;
Джинджолия К.К. – судья Арбитражного суда Республики Абхазия;
Инал-ипа А.Ш. – исполнительный директор Центра гуманитарных программ;
Кецба Т.И. – старший преподаватель Абхазского государственного университета;
Папаскири О.В. – начальник юридического управления Национального банка Республики Абхазия;
Пилия Д.Э. – кандидат юридических наук, судья Конституционного суда Республики Абхазия;
Смыр С.М. – кандидат юридических наук, декан юридического факультета АГУ;
Тания А.Г. – эксперт, историк;
Табагуа Б.И. - депутат Народного Собрания-Парламента Республики Абхазия (по согласованию).
Тхагушев А.А. – руководитель Общественной организации «Инва-содействие»;
Хутаба Д.В. - кандидат юридических наук, старший преподаватель АГУ;
Шакрыл А.Г. – Уполномоченный по правам человека в Республике Абхазия.

Руководитель Центра стратегических исследований при президенте Абхазии Гиви Габниа покидает свой пост, чтобы занять позицию заместителя главы абхазского Совбеза. Дальнейшая судьба ЦСИ остается неясной – кто возглавит организацию и какой будет кадровая политика нового руководства? В интервью «Эху Кавказа» сам Гиви Габниа сказал, что не исключает возвращения на пост главы центра политолога Олега Дамениа.

В современной Абхазии никого не удивишь работой «параллельных» организаций. Уже около двух десятков лет существуют, например, две писательские организации. Но пока непонятно, продолжат ли существование обе структуры ученых, которые занимаются исследованиями в области изучения экономики и других сфер жизнедеятельности государства.

Многие наблюдатели, следившие в этом году за достаточно долгим процессом формирования новых властных структур в республике после победы на мартовских президентских выборах Аслана Бжания, не упускали из виду и две организации со схожей в последние годы судьбой – ГИА «Апсныпресс» и Центра стратегических исследований при президенте Абхазии. Но если 16 июля к руководству ГИА после почти шестилетнего периода вернули прежнего директора, то относительно центра никаких официальных сообщений пока не появлялось. И вот сегодня возглавлявший ЦСИ почти год Гиви Габниа сообщил «Эху Кавказа», что переведен на другую работу.

Напомним предысторию. Осенью 2014 года, когда после прихода к власти президента Рауля Хаджимба была освобождена от должности директор «Апсныпресс» Манана Гургулия, вслед за ней ушел по собственному желанию весь журналистский коллектив ГИА; впоследствии они создали частное информагентство «Абхазия-Информ». Ощущение дежавю возникло у многих в обществе спустя пять лет, когда Рауль Хаджимба после второй своей инаугурации (впоследствии кассационная коллегия Верховного суда Абхазии отменила принятое в его пользу решение ЦИК по итогам президентских выборов 2019 года) 11 ноября своими указами освободил кандидата философских наук Олега Дамениа от исполнения обязанностей директора ЦСИ и назначил на эту должность юриста Гиви Габниа, работавшего до этого заместителем руководителя администрации президента РА.

19 ноября 2019 года на сайте ЦСИ появилось заявление ученого совета центра. В нем выражалось несогласие с политикой президента в отношении центра и отмечалась невозможность вести научную деятельность в условиях вмешательства представителей власти в его работу, которое не дает возможности объективно и в полном объеме изучать социально-экономическое положение республики. «В связи с этим коллектив ЦСИ принял решение об уходе вместе с экс-руководителем Олегом Несторовичем Дамениа», – отмечалось в заявлении. А 27 ноября бывшие сотрудники ЦСИ провели пресс-конференцию, на которой сообщили, что создали новую автономную научную организацию «Центр социально-экономических исследований» (АНО ЦСИ), уже зарегистрированную в Минюсте РА, и что коллектив экспертов во главе с Олегом Дамениа продолжит свою деятельность в здании центра «Мир без насилия» им. Зураба Ачба. Бывшие сотрудники ЦСИ подчеркнули, что в своей научно-исследовательской деятельности пользовались исключительно официальными данными Госстата РА, находящимися в открытом доступе. Но публикации о результатах их работ стали вызывать все большее недовольство в администрации президента. По мнению экономиста Хатуны Шат-ипа, камнем преткновения между коллективом ЦСИ и чиновничьим сообществом стали исследования ЦСИ, в которых нашли отражение выводы о кризисном состоянии экономики республики и неэффективности действующей системы государственного управления. «С их стороны ни один человек не мог аргументировано опровергнуть наши исследования и научные доводы. Когда мы разместили на сайте ЦСИ работу «О состоянии экономики Абхазии за 2014-2018 годы», нам позвонили из администрации президента с просьбой снять этот материал. В мае или июне мы хотели провести конференцию по теме «Есть ли выход из кризиса?», а нам сказали, что надо подождать до лучших времен, поскольку слово «кризис» не очень подходит». К этому наверняка можно добавить и раздражение власти после ряда интервью в СМИ, в том числе на «Эхе Кавказа», самой Хатуны, в которых она рассказывала о результатах исследования социально-экономического развития страны последних пяти лет и приводила весьма неутешительные цифры.

Примечательно, что создавшаяся тогда коллизия вызвала в СМИ и блогосфере Абхазии однозначную поддержку ученых, решивших пойти на демарш против власти. Даже со стороны журналистов, которые последовательно поддерживали тогдашнюю властную команду, высказать открыто одобрение действиям властей, наверное, было, что называется, не с руки, ибо получалось бы, что они «наступают на горло собственной песне» про открытость, прозрачность и т.д.

Единственным, кто публично сформулировал тогда альтернативную точку зрения – в поддержку власти, был Гиви Габниа, который на своей пресс-конференции напомнил, что есть определенные правила, по которым работает ЦСИ при президенте: результаты исследований представляются, прежде всего, учредителю, для внутреннего пользования, и уже он решает, целесообразна ли их публикация.

На упомянутой пресс-конференции в прошлом ноябре Гиви Габниа отмечал, что он предлагал остаться работать всем ушедшим сотрудникам, но они отказались, и сейчас он занимается набором новых. При этом добавил, что в ЦСИ по-прежнему будет уделяться первоочередное внимание экономике, но он планирует расширить диапазон исследований, поскольку в стране «много проблем и в здравоохранении, и в коммунальном хозяйстве, и в социальном обеспечении, особенно пенсионном, и в правоохранительной системе».

Наша сегодняшняя беседа была посвящена работе ЦСИ, и началась она с вопроса о том, кто же сейчас трудится под руководством Габниа в центре. Ведь если АНО (автономная научная организация) постоянно проводит пресс-конференции и в других формах контактирует со СМИ, нынешний ЦСИ при президенте этим не занимался. Гиви Габния рассказал:

«По экономической части у нас Леон Кварчия...

– Он работает заместителем главы администрации Сухума?

– Да, да, да… А здесь у нас занимается научной деятельностью. По линии экономики еще у нас есть Лутфия Колбая. Тоже с экономическим образованием. И по ходу они работники университета. Из университетских у нас также лингвист Эльза Сабекия. По сельскому хозяйству – сотрудник Института ботаники Ирма Айба. По правоохранительной системе у нас был принят на работу Рамиль Ажиба. По вопросам опроса населения, сбора информации был принят с образованием соответствующим Давид Габния. У него два высших образования, второе – как раз по социологии. Вроде всех назвал».

Надо подчеркнуть, что мы договаривались об этой беседе с Гиви Габниа вчера, но сегодня совершенно неожиданно прозвучало, что он уходит с должности директора центра, так как назначен на новую работу:

«Заместитель секретаря Совета безопасности Абхазии.

– То есть заместитель Сергея Шамба.

– Да, Сергея Шамба».

Информацией о том, кто возглавит вместо него ЦСИ при президенте, по словам Габниа, он не располагает. Можно только рассуждать на эту тему, в частности о том, не вернется ли туда Олег Дамениа, а с ним и другие ушедшие в прошлом ноябре:

«Я скажу так. Возможность есть, конечно. Глава государства может посчитать, что может работать и бывший руководитель центра. По всем правовым моментам, другим моментам все это возможно. Теперь, говоря обо всех остальных сотрудниках. Ну, вы знаете, здесь сотрудники на работу уже приняты, как говорится, на законных основаниях. А штатов-то столько нет в центре. Штатных единиц семь-восемь, сами представляете…

– Ну, в принципе, такая же ситуация была в «Апсныпресс». И там остались почти все сотрудники, которые работали при директоре Ренате Чагава.

– Сотрудники, работники, они же имеют свои права. Я повторюсь еще раз: мы – государственные служащие, нас государство, допустим, может направить в ту или иную сферу, на те или иные должности, или просто убрать с должности, но работников организации это не должно касаться. У них соглашение есть в соответствии с нашим положением о работе центра. Контракты есть на сроки. На сроки мы их принимали на работу. И их, как говорится, смещать, увольнять, можно только в соответствии с трудовым законодательством».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Выборы президента должны пройти в Абхазии в течение двух месяцев, сообщил «Нужной Газете» член ЦИК Гиви Габния 11 января.

Решение Кассационной коллегии Верховного суда о признании решения ЦИК об итогах выборов президента 2019 года недействительными и о назначении новых выборов главы государства вступило в силу с момента его принятия 10 января. В течение пяти дней ЦИК должен назначить и огласить дату новых выборов.

«Мы проведем заседание в ЦИК, и, я думаю, в понедельник решение будет, и мы назначим дату. Выборы должны будут состояться в течение двух месяцев. В этот период, в соответствии с законом, исполняет обязанности тот, кто был избран в 2014 году, его срок полномочий проходит только после принятия присяги вновь избранного президента», – сказал Габния.

Он пояснил, что законом не предусмотрены временные сроки для исполняющего обязанности, а только принятие присяги новым президентом.

Габния также отметил, что закон позволяет уже участвовавшим в прошлых выборах кандидатам вновь баллотироваться на пост президента.

Что касается подачи жалобы Раулем Хаджимба в Президиум Верховного суда на решения Кассационной коллегии (КС), это можно сделать в течение 9 месяцев с момента вступления в силу решения КС. Габния подчеркнул, что решение Президиума будет окончательным.

«Процедура выборов будет идти, ЦИК будет этим заниматься. Если Президиум вынесет решение, что Рауль Хаджимба является законным президентом, но новые выборы уже пройдут к этому времени, решение Президиума будет окончательным, и именно оно будет действовать, все остальное нужно будет отменять», – объяснил он.

Нужная газета