Беслан Эшба был назначен исполняющим обязанности главы администрации Сухума приказом президента Аслана Бжания в четверг 30 апреля. Он сменил на этой должности Кана Кварчия.

СУХУМ, 4 мая – Sputnik, Сария Кварацхелия. Президент Абхазии Аслан Бжания представил коллективу администрации Сухума нового главу города Беслана Эшба, сообщает корреспондент Sputnik.

"Вы, наверное, в курсе, мной подписано два указа. Об освобождении господина Кварчия и назначении господина Эшба.

Я надеюсь на то, что сохранятся те традиции, которые имеются в коллективе администрации", - сказал Аслан Бжания, представляя нового и.о. главы Сухума.

Бжания отметил, что работа должна продолжиться.

"Новому главе я дам ряд поручений. Одно из этих поручений: пальм должно стать в этом году на 10 больше, чем в прошлом году, и так должно быть каждый год", - подчеркнул Бжания.

Беслан Эшба поблагодарил за оказанное доверие. Он отметил, что первый шаг - рассмотрение структуры администрации города.

Президент, обращаясь к Эшба, добавил, что люди ждут результатов работы.

Бжания подписал приказ о назначении Беслана Эшба на эту должность еще в четверг 30 апреля.

Ранее обязанности главы администрации Сухума исполнял Кан Кварчия. На этот пост он был назначен экс-президентом Раулем Хаджимба в октябре 2019 года. 1 мая Кварчия попрощался с коллективом администрации города. Он отметил, что за эти шесть месяцев работы была сформирована хорошая и работоспособная команда и задана высокая планка.

Беслан Эшба родился 23 декабря 1967 года. В 1985 году окончил Сухумскую среднюю школу №10 имени Нестора Лакоба. В 1992 году окончил в Сухуме Грузинский институт субтропического хозяйства по специальности инженер-технолог.

С 1986 по 1988 годы служил в Вооруженных силах СССР. Во время Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов был в составе Службы охраны высших органов государственной власти и должностных лиц Абхазии.

В ходе послевоенных кампаний входил в состав Сухумского батальона в должности заместителя командира. В Кодорской операции 2008 года был в должности заместителя командира 4-й Сухумской бригады.

С 1994 по 1995 год по поручению президента Абхазии Владислава Ардзинба возглавлял "Фонд Возрождения Абхазии" в Москве, занимался гуманитарными поставками в республику.

С февраля 1996 по февраль 1999 года был советником президента Абхазии по экономическим вопросам. С 1999 по 2005 годы возглавлял Госкомпанию "Абхазтоп".

С 2007 по 2010 год — председатель Совета КБ "Универсал-банк".

С августа 2010 по сентябрь 2011 года — помощник премьер-министра Абхазии.

С мая 2012 по апрель 2013 года — депутат Народного Собрания - Парламента Абхазии.

30 апреля 2013 года Указом президента Абхазии Александра Анкваб был назначен вице-премьером республики. В июне 2014 года Эшба сложил с себя полномочия.

12 августа 2016 года был назначен Указом президента Абхазии Раулем Хаджимба вице-премьером Правительства Республики Абхазия.

25 января 2018 года Беслан Эшба подал заявление об отставке.

С августа 2015 года по настоящее время руководитель РОО "Апсадгьыл".

Кан Кварчия был назначен на должность исполняющего обязанности главы администрации Сухума 21 октября 2019 года. На посту его сменил Беслан Эшба.

СУХУМ, 1 мая - Sputnik. Бывший исполняющий обязанности главы администрации Сухума Кан Кварчия попрощался с коллективом в пятницу 1 мая, сообщается на официальном сайте Администрации столицы.

"Для меня было большой честью работать с вами. За эти шесть месяцев я приобрел огромный опыт. Думаю, что мы сформировали хорошую команду, у нас очень работоспособный коллектив. Мы подняли очень большую планку и надеюсь, что тот, кто придёт, постарается ее не опустить. Здесь были люди с разными политическим предпочтениями, но это нам не мешало трудиться во благо нашего города и республики", - сказал он.

Кварчия напомнил коллективу, что представители избранной власти заявляли о том, что будут работать только с профессиональными кадрами.

"Я никогда не держался за место, но так получилось, что в глазах этих людей мы не профессионалы. Люди собрали в мою поддержку более 17 000 подписей. Но не учли ни это, ни то, что писали в социальных сетях. Я знаю, что люди хотели собраться, но я призываю этого не делать. Я никогда не позову людей ради своего кресла",- сказал он.

Кварчия отметил, что намерен несколько месяцев отдохнуть от работы и побыть с семьёй, а затем заняться политической деятельностью.

"Я считаю, что мы должны объединяться уже под новой идеей и призываю все здоровые политические силы объединяться во имя нового будущего. Сегодня я покидаю это здание с высоко поднятой головой и с чувством выполненного долга", - добавил он.

Кан Кварчия был назначен на и. о. главы администрации Сухума в октябре 2019 года. 30 апреля избранный президент Аслан Бжания подписал указ о назначении исполняющем обязанности главы администрации столицы руководителя РОО "Апсадгьыл" Беслана Эшба.

Аслан Бжания своим указом назначил нового исполняющего обязанности главы администрации Сухума. Беслан Эшба сменил на этом посту Кана Кварчия.

СУХУМ, 30 апр - Sputnik. Президент Республики Абхазия Аслан Бжания подписал указ об исполняющем обязанности главы администрации города Сухум.

"В соответствии со статьей 24 закона Республики Абхазия "Об управлении в административно-территориальных единицах Республики Абхазия" назначить исполняющим обязанности главы администрации города Сухум Эшба Беслана Федоровича", - говорится в сообщении на сайте президента.

Другим указом президента Кан Кварчия освобожден от должности и.о. главы администрации Сухума.

Беслан Эшба родился 23 декабря 1967 года.

В 1985 году окончил Сухумскую среднюю школу №10 имени Н.А. Лакоба.

В 1992 году окончил Государственный институт сельского хозяйства (ГИСХ) в городе Сухум. Специальность – инженер-технолог.

С 1986 по 1988 годы служил в Вооруженных Силах СССР.

Во время Отечественной войны народа Абхазии 1992-93 годов был в составе Службы охраны высших органов государственной власти и должностных лиц Абхазии.

В ходе послевоенных кампаний входил в состав Сухумского батальона в должности заместителя командира. В Кодорской операции 2008 года был в должности заместителя командира 4-й Сухумской бригады.

С 1994 по 1995 год по поручению президента Абхазии Владислава Ардзинба возглавлял "Фонд Возрождения Абхазии" в городе Москва, занимался гуманитарными поставками в республику.

С февраля 1996 по февраль 1999 года был советником президента Абхазии по экономическим вопросам.

С 1999 по 2005 годы возглавлял Госкомпанию "Абхазтоп".

С 2007 по 2010 год — председатель Совета КБ "Универсал-банк".

С августа 2010 по сентябрь 2011 года — помощник главы правительства Республики Абхазия.

С мая 2012 по апрель 2013 года — депутат Народного Собрания - Парламента Республики Абхазия.

30 апреля 2013 года Указом президента Абхазии назначен вице-премьером Республики Абхазия.

В июне 2014 года Эшба подал заявление об освобождении от обязанностей вице-премьера.

С августа 2015 года по настоящее время руководитель РОО "Апсадгьыл"

Беслан Эшба женат, отец двоих детей, сына и дочери.

Представители политической партии «Апсны» встретились с кандидатом в президенты Адгуром Ардзинба. Главными темами встречи были добыча нефти в Абхазии, борьба с коррупцией, преодоление раскола и конфликт поколений.

Встреча актива проправительственной политической партии «Апсны» с кандидатом в президенты и министром экономики Адгуром Ардзинба прошла в ее офисе за круглым столом. Прежде чем ответить на вопросы, Ардзинба высказался о текущем моменте и назвал главным тормозом развития страны раскол в обществе, который затронул все сферы и группы людей. Раскола не будет, когда к власти придут люди, которые не будут разделять свой народ, будут посылать правильные сигналы обществу, люди с современным мышлением, считает он.

Адгур Ардзинба никаких коалиций ни с кем не создавал и готов работать с профессионалами, независимо от их политических убеждений.

Первый и самый актуальный вопрос был про нефть и про то, насколько учтены интересы государства. Отвечая на него, Адгур Ардзинба заверил, что никаких данных о количестве и качестве запасов нефти в Абхазии у него нет. Он уверен, что таких сведений нет и у России, а все разговоры о добыче нефти назвал «высосанными из пальца».

Он напомнил, что все соглашения по нефти были подписаны давно и принимались кабинетом министров: «Договора эти были подписаны, начиная с 2009 года, потом были продлены, сейчас идет речь только о разведке. Мое мнение такое: для того чтобы быть за или против чего-то, надо понимать: это есть или нет? Когда у нас будет вся информация, мы положим на одну чашу весов количество, качество и предполагаемые блага для абхазского народа и для бюджета, с другой стороны, мы положим на чашу весов предполагаемые риски. И тогда мы будем принимать решение. Президент единолично такие решения не может и не должен принимать. Договора, которые подписаны, о выдаче лицензии на разведку и добычу, там нигде не прописано соотношение долей. Эти лицензии были выданы давно, потом были продлены, в том числе и при мне».

Ардзинба рассказал, что закон «Об инвестиционной деятельности» дорабатывался при президенте Анквабе вице-премьером Бесланом Эшба. В законе предусматривались для инвестиций льготы в виде «налоговых каникул» на период окупаемости, но не более восьми лет. Если бы добыча углеводородов, сказал он, попала в перечень инвестиционных проектов, это бы означало, что период окупаемости был бы 45 лет, и все эти годы нефтедобывающие компании не платили бы ни налог на прибыль, ни налог на имущество, а это гигантские деньги.

Когда после смены власти в 2014 году Адгур Ардзинба был назначен министром (в 2015 году), одной из первых инициатив Минэка стало исключение проектов по добыче углеводородов из перечня инвестиционных. К нему обращались обе компании с просьбами о включении этих проектов в список преференциальных инвестиционных проектов, но им было отказано, потому что соотношение интересов государства и частного бизнеса, который нацелен на добычу углеводородов, не соответствует интересам Абхазии. Он пояснил: «Был скандал, попытки давления, но мы этот вопрос поставили ребром, я особо никого не беспокоил, ни президента, ни вице-президента, просто сам уперся рогами, потому что в законе об инвестиционной деятельности черным по белому написано, что после того, как проект попал в перечень преференциальных инвестиционных проектов, в последующем все налоговые изменения, изменения тарифов и все остальное не распространяется на этот проект. То есть мы оставили для себя, для государства этот люфт, благодаря которому мы можем в перспективе через тарифные и нетарифные меры регулирования недостающую часть наших интересов увеличить».

Председатель Единого духовного управления мусульман Абхазии муфтий Тимур Дзыба выступил против принципа отделения религии от государства и поинтересовался у кандидата, правильно ли отделять государство от духовных чаяний народа? И высказался о том, что принятие 20-й статьи и антикоррупционного закона преждевременно, пока люди получают зарплату 9-10 тысяч рублей, а низкая зарплата вынуждает людей искать незаконные пути обогащения. Сначала надо поднять уровень материального достатка, а потом наказывать за коррупцию, считает Дзыба.

Государство должно поддерживать разные конфессии, но при этом не пересекать тонкую грань и оставаться светским, сказал Ардзинба. Русская православная церковь не признает независимость Абхазии, а абхазский церковный раскол он назвал политическим.

Ардзинба не согласился с тем, что бороться с коррупцией преждевременно, и заявил, что, если человек не может объяснить, откуда у него дом или машина, то он – преступник.

Кандидат сообщил, что за годы работы у него накопились материалы, которые он передавал в прокуратуру, но никаких расследований по ним не было, а коррупция напрямую связана с российской финансовой помощью: «Можете верить, можете не верить, но посадки будут просто потому, что у нас нет альтернативы. Вот я вам маленький пример приведу. Что плохого в том, чтобы наши граждане получали все документы, справки, выписки из реестра в одном месте? Такой проект закона и вся конструкция модели этой работы нами подготовлены почти три года назад. Все это лежит в администрации президента, и никому это не нужно. Кто ее тормозит, я знаю поименно. У нас основная часть коррупционной составляющей связана с российской финансовой помощью. И за эту финансовую помощь идет убийство. Я достоверно знаю, что там уже у некоторых политических сообществ идет борьба за то, кто, где и как будет ее осваивать. Там тоже все надо прозрачно делать. Мы же делали это. Был мой приказ делать все на конкурсной основе, правда, короткий период, потом правительство поменялось, пришли Беслан Барциц и Беслан Эшба, и они это отменили».

Адгур Ардзинба считает, что прозрачность в выделении подрядов позволит справиться с коррупцией и улучшить качество проводимых работ: «Когда люди понимают, кто получил подряд, почему он, а не он, какая смета, какая прибыль, что нам скрывать? Но, когда вы даете подряд, а потом приходишь к человеку, он должен вроде бы стройку заканчивать, а у него и половина не построена, спрашиваешь: почему? Он отвечает: денег нет. А куда деньги делись? Есть завтрак, обед и ужин, но у нас есть категория людей, которые на завтрак хотят пообедать, поужинать и еще завтрак следующего дня съесть, надо раздать всем откаты, а строителю, конечно, ничего не остается. И мы имеет вот то качество строительства, которое имеем. Все это прекратить очень легко, было бы желание. Я столько всего наговорил в этом направлении по всей Абхазии, если я этого не сделаю, меня сожгут на костре. А я это говорю осознанно, потому что потом, если народ поддержит, я буду говорить, что я это говорил всегда».

Ардзинба заявил, что надо отрегулировать законодательство, принять соответствующие нормативные акты и ввести коррупцию и наркоторговлю в статус преступлений, наносящих ущерб национальной безопасности. Пусть ими занимается Служба государственной безопасности, а контролирует ее парламентская комиссия.

На вопрос о том, как он собирается объединить ветеранов, которые разошлись по разным организациям, народ, который разошелся по разным политическим лагерям, и преодолеть конфликт поколений, Адгур Ардзинба ответил, что ему и раньше удавалось сажать за стол переговоров разных людей. Он уверен, что люди придут и будут вместе работать. Никакого конфликта поколений он не видит, а рецепт объединения прост: справедливое и одинаковое отношение ко всем; заслужил хорошее – получил хорошее, заслужил плохое – получил плохое.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Кандидат в Президенты Адгур Ардзинба прокомментировал тему добычи нефти.

Сухум. 29 февраля. Апсныпресс. Лана Цвижба/Елена Полуян. На встрече с политсоветом Политической партии «Апсны» и ветеранами войны кандидат в Президенты Абхазии Адгур Ардзинба прокомментировал тему добычи углеводородов:

«Я был министром экономики 5 лет, вице-премьером, тем не менее, у меня нет цифр и данных о количестве, о качестве и всех остальных параметрах запасов нефти в стране. Уверяю вас, если у меня их нет, ни у кого в Абхазии их нет, и в России тоже. Всё остальное – домыслы!

То, что мы слышим иногда: «Вот начнём добывать нефть, и все школы будут отремонтированы, начнут ходить пароходы, летать самолеты», – для того, чтобы так рассуждать нужны цифры. Мы с вами считать хорошо умеем.

Моё мнение такое – для того, чтобы быть «за» или «против» чего-то надо понимать, это есть или нет. Когда у нас будет вся информация, а мы прятать ничего не собираемся, то положим на одну чашу весов количество, качество, предполагаемые блага для нашего народа и для бюджета, а на другую – предполагаемые риски. Тогда и будем принимать решение. Президент единолично такие решения не может и не должен принимать. Есть Парламент, Общественная палата, Совет старейшин, если этого недостаточно, нужно провести референдум.

По поводу самих договоров и насколько учтены интересы Абхазии… Договоры были подписаны ещё в 2009 году, потом их продлили. Сейчас речь идет только о выдаче лицензии на разведку и добычу, там нигде не прописано соотношение долей. Выдачу лицензии осуществляет Министерство экономики, эти лицензии были выданы давно, потом были продлены, в том числе, и при мне. Хочу вас проинформировать, что лицензии выдаются на основании решения Кабинета Министров. Наше личное отношение, Министерства, по этому вопросу, когда это решение принималось, есть в письменном виде.

Закон об инвестиционной деятельности, который был принят в 2014 году, разработан в Министерстве экономики, потом отправлен в Кабмин и там были внесены изменения. На тот период доработкой Закона занимался Беслан Эшба, будучи вице-премьером, это было при Александре Анкваб. Доработки были следующего характера: в Законе предусмотрены льготы, «налоговые каникулы», когда речь идет об инвестициях, на период окупаемости, но не более 8 лет; причем инфраструктурные проекты и проекты, связанные именно с добычей углеводородов, были исключены из ограничений 8-летнего периода, то есть, если эти проекты попадали бы в перечень инвестиционных, а их период окупаемости, условно говоря, мог быть 45 лет, то все эти годы компания не платила бы налог на прибыль, а это гигантские деньги! В таком виде Закон был принят Парламентом. Потом поменялась власть, и в 2015 году одной из первых наших инициатив стало изменение Закона. Именно в 2015 году мы отправили в Парламент соответствующую поправку и исключили особый статус такого рода проектов и, такое понятие, как отдельно взятая позиция по углеводороду, ушла в небытие. Тем не менее, 8-летний срок всё равно остался.

По поводу компаний, с которыми заключены договоры… «Роснефть» – компания мирового уровня, вы ее все хорошо знаете. Что касается компания «Апсны-ойл», здесь у меня больше вопросов, когда придёт время информация по ней будет общедоступна. Эта компания создана на территории Абхазии, учредителем является некий господин Худайнатов.

В мою бытность министром экономики к нам обращались обе компании в устной или письменной форме с просьбой о возможности внесения этих двух проектов в перечень преференциальных инвестиционных проектов. Мы отказали и одним и вторым. Нашли причины и отказали. Потому что соотношение интересов Абхазии и частного бизнеса, который нацелен на такую работу, сегодня не до конца соответствует интересам государства. Был скандал, попытки давления, но Министерство этот вопрос поставило ребром. Почему я это сделал? Потому что в Законе об инвестиционной деятельности написано: после того, как проект попал в перечень преференциальных инвестиционных проектов, в последующем, все налоговые изменения, изменение тарифов не распространяются на этот проект. Если бы мы тогда включили эти проекты в перечень, то в дальнейшем даже при увеличении пошлины на экспорт нефтепродуктов, всё это уже не имело бы никакого значения. Так что, для государства оставлен этот люфт, и в перспективе через тарифные меры регулирования недостающую часть госинтересов можно увеличить. Поэтому, если народ Абхазии возложит на нас такую ответственность, мы соберем всех и будем открыто разговаривать. И если посчитаем, что для Абхазии это невыгодно, ничто не помешает расторгнуть все договоры».