Депутаты Собрания Гулрыпшского района выступили с критикой решения кабинета министров Абхазии увеличить стоимость билетов в Новоафонскую пещеру. Они обратились в Народное Собрание и просят коллег повлиять на то, чтобы отдельные категории граждан Абхазии имели право бесплатного посещения этого объекта.
Депутаты Собрания Гулрыпшского района обратились к спикеру парламента с просьбой пересмотреть распоряжение кабинета министров Абхазии об утверждении новых цен на экскурсии в Новоафонскую пещеру имени Гиви Смыра.
Согласно этому решению, с 1-го мая 2022 года цены на посещение самого популярного объекта почти удвоятся. Взрослый билет будет стоить 700 рублей, льготный – 200 рублей, дети до восьми лет смогут посетить пещеру бесплатно, если они граждане Абхазии. На льготный билет имеют право дети от 8 до 16 лет; студенты абхазских вузов очной формы обучения; ветераны Великой Отечественной войны 1941-1945 годов и Отечественной войны народа Абхазии 1992-1993 годов, а также призывники в вооруженные силы РА.
Обращение депутатов прокомментировал председатель Собрания Гулрыпшского района Станислав Зантария, который считает, что местное население нельзя приравнивать к туристам:
«Когда мы увидели это распоряжение кабинета министров, у нас в Собрании начались споры. Если Новоафонская пещера – туристический объект, мы не говорим про озеро Рица, потому что там государство никакие услуги не предоставляет и вход бесплатный, но Новоафонская пещера – это народное достояние, а во всем мире в большинстве цивилизованных стран для местного населения всегда есть льготы. Там не уравнивают граждан собственной страны с иностранцами, которые приезжают отдыхать, то есть с туристами. Мы считаем, что граждане Республики Абхазия должны иметь льготы».
По мнению депутатов Гулрыпшского собрания, несколько категорий граждан должны иметь возможность посещать пещеру бесплатно:
«У нас инвалидов Великой Отечественной войны, по сути, человек десять осталось, и они даже физически не в состоянии туда прийти, а что касается инвалидов Отечественной войны народа Абхазии, то человек сорок в год придут. Взрослое местное население, тем более инвалиды войны, редко посещают пещеру, и мы считаем, что им вообще бесплатно можно было предоставить такую возможность. Да, мы понимаем, что в пещере гид проводит экскурсию, подземная электричка возит людей, и Новоафонская пещера несет определенные затраты и предоставляет услуги. И еще есть солдаты срочной службы, когда солдат уходит на службу, за него полностью отвечает государство. И государство должно за него заплатить, если он попадет в Новоафонскую пещеру. Мы считаем, что для солдат-срочников, инвалидов войны народа Абхазии и ветеранов Великой Отечественной войны вход должен быть бесплатный, а остальным гражданам Республики Абхазия – по льготной цене».
Станислав Зантария пояснил, что солдатам срочной службы государство выплачивает в месяц примерно 300 рублей, на такие деньги они даже доехать до дома в свою увольнительную не всегда могут, а тем более заплатить за билет в Новоафонскую пещеру. В распоряжении кабинета министров указано, что льгота предоставляется срочнику при предъявлении военного билета, но, по словам Зантария, при увольнении солдату не выдают ни паспорт, ни военный билет, а только справку об увольнении. И как он может воспользоваться своим правом на льготный билет, непонятно.
На вопрос о том, может ли парламент повлиять на решение кабмина, глава Гулрыпшского собрания ответил, что они точно этого не знают, но надеются на помощь более влиятельных коллег:
«Я считаю, что парламент может повлиять, поговорить с ними, попросить их пересмотреть. Мы всего лишь районное собрание, у нас полномочия ограниченные, и мы к ним как к старшим и более влиятельным коллегам обратились, чтобы они поддержали нашу идею. Районное собрание не имеет такую силу, чтобы просить кабмин пересмотреть тарифы, поэтому мы решили так действовать. Тем более что там много депутатов парламента, которые ранее были депутатами районных и городских собраний, представляли органы местного самоуправления, они понимают нас, думаю, они повлияют, поговорят, посмотрят…»
Связаться со спикером парламента Лашей Ашуба, чтобы узнать у него, могут ли депутаты повлиять на решение правительства и будут ли они что-то предпринимать, сегодня не удалось.
Елена Заводская
В понедельник 26 июля депутаты собрались на внеочередное заседание сессии для обсуждения двух вопросов - мер по предотвращению распространения коронавируса и энергокризиса.
СУХУМ, 26 июл - Sputnik, Асмат Цвижба. Парламент Абхазии рекомендовал президенту принять меры по предотвращению распространения коронавируса в стране. Соответствующее постановление было принято на внеочередном заседании сессии.
В частности, документ постановления Парламента предусматривает:
обеспечить контроль за соблюдением обязательного масочного режима на всей территории Республики Абхазия;
запретить движение общественного транспорта без использования средств индивидуальной защиты и соблюдения социальной дистанции, а также обеспечить профилактическую дезинфекцию общественного транспорта;
запретить проведение на всей территории Республики Абхазия свадебных, культурных, физкультурных, спортивных, развлекательных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий как в закрытых, так и на открытых площадках;
обеспечить контроль за своевременной выплатой заработной платы и надбавок медицинскому персоналу, задействованному в лечении новой коронавирусной инфекции;
обеспечить увеличение пропускной способности лабораторий по диагностике коронавирусной инфекции;
усилить санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью объектов торговли, обслуживания и средств размещения (гостиницы, дома отдыха, гостевые дома), осуществлять термометрию лиц, прибывающих в места размещения туристов;
Министерству здравоохранения Pеспублики Aбхазия совместно со всеми СМИ обеспечить информирование населения (социальная реклама) по мерам профилактики распространения Covid-19, необходимости вакцинации, также о необходимых действиях при появлениях признаков заболевания;
усилить контроль со стороны СЭС Министерства здравоохранения за соблюдением местами общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные и иные объекты общественного питания) новых эпидимиологических мер;
в экстренном порядке осуществить закуп необходимых дорогостоящих препаратов для лечения от коронавируса и вакцины в Абхазию;
приостановить деятельность дошкольных образовательных учреждений;
руководителям органов государственного управления, государственных учреждений, организаций освободить работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста, от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением заработной платы;
руководителям негосударственных организаций освободить работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста, от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением заработной платы;
приостановить деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные и выставочные залы).
Документ предусматривает пункт, по которому премьер-министр республики должен обеспечить информирование о работе Координационного штаба по противодействию распространения коронавирусной инфекции.
Депутат Валерий Агрба выразил мнение о введении еще одного пункта - необходимости проведения термометрии на границе России с Абхазией и наличие результатов ПЦР-тестов для въезжающих. С ним согласились ряд депутатов.
Однако, по мнению депутата Лаши Ашуба, при внесении изменений в изначальный текст документа у депутатов возникли опасения, что при введении условия о необходимости ПЦР-тестов для граждан России, правительство РФ примет "зеркальные" меры, то есть также потребует от граждан Абхазии наличие тестов при переходе границе.
Было решено проголосовать за включение этого пункта в постановление. Однако при голосовании он не набрал необходимого количества голосов.
В настоящее время в Абхазии с 5 июля запрещено проведение свадебных, торжественных, праздничных, поминальных и иных массовых мероприятий в закрытых помещениях предприятий общепита, а с 12 июля под запретом деятельность учреждений культуры.
Читать далее: https://sputnik-abkhazia.ru/Abkhazia/20210726/1032907218/Parlament-Abkhazii-rekomendoval-prezidentu-prinyat-dopmery-v-borbe-s-COVID.html
На последней перед уходом на каникулы сессии парламента депутаты приняли годовой отчет Нацбанка и внесли изменения в бюджет 2020 года, связанные с повышением заработной платы отдельным категориям бюджетников из средств Российской Федерации. Утвердили отчеты нескольких внебюджетных фондов, но к двум из них – Фонду репатриации и Фонду инвалидов – предъявили серьезные претензии. Депутаты обсуждали законопроект о мерах государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности и минимизации негативных последствий, вызванных введением ограничительных мер в связи с пандемией. Закон не прошел, за него проголосовали только 14 депутатов.
Годовой отчет Нацбанка за 2019 год, по словам его руководителя Беслана Барателиа, содержит информацию и цифровые показатели, которые не вписываются в нынешний контекст, а динамика 2019 года слишком разнится с нынешней, возникшей в условиях пандемии.
По его словам, в 2019 году у банковской системы выросли многие показатели. Так, сводный баланс кредитных организаций увеличился на 1,1 млрд рублей и составил 12, 5 млрд рублей. На 1 января 2020 года кредиты юрлицам составили более 42% или 1,6 млрд рублей. Доля кредитов, предоставленных физическим лицам, 1,3 млрд рублей или около 35%.
Шесть банков из одиннадцати на 1 января 2020 года показали прибыль на общую сумму 48,8 млн рублей, но сводный результат оказался отрицательным – 73 млн рублей. В 2019 году в страны ближнего и дальнего зарубежья было переведено 5,5 млрд рублей. Из них около 77% приходится на Российскую Федерацию, и более 13% – на страны Средней Азии, причем, самую большую долю – 10% – составляет Узбекистан. Переводы за пределы Абхазии увеличились на 2%, а переводы в Абхазию по сравнению с 2018 годом сократились на 30% и составили 920 млн рублей.
На данный момент выпущено 171 264 карты национальной платежной системы АПРА, в 2019 году – около 50 тысяч карт из этого числа. В 2019 году картами АПРА было совершено транзакций на 9,4 млрд рублей, по картам российской платежной системы МИР – на 405 млн рублей.
Прибыль Нацбанка за 2019 год составила 71,5 млн рублей, в бюджет и внебюджетные фонды внесено более 27 млн рублей.
Депутатов интересовало, можно ли в связи со сложной экономической ситуацией рассчитывать на то, что банки снизят процентную ставку по кредитам или реструктуризируют их? Беслан Барателиа ответил, что влиять на коммерческие банки Нацбанк не может, а депутат Натали Смыр предложила вернуться к этому вопросу после окончания каникул и подумать о мерах финансовой поддержки.
Отчет Нацбанка приняли.
Из средств российской помощи увеличат зарплату бюджетникам
Депутаты внесли изменения в Республиканский бюджет 2020 года. По словам министра финансов Владимира Делба, лейтмотивом изменений является реализация российско-абхазских межведомственных соглашений о повышении заработной платы отдельным категориям работников бюджетной сферы – здравоохранения, образования, культуры, физкультуры и спорта. Общая сумма составит 453 млн рублей, причем более 70% придется на сферу просвещения и здравоохранения. Закон вступит в силу с 1 января 2020 года, что позволит произвести перерасчет и выдать бюджетникам повышенную зарплату и отпускные.
Работу внебюджетных фондов репатриации и инвалидов оценили в резких выражениях и негативно
Исполнение бюджетов фондов обязательного медицинского страхования, социального страхования и охраны труда, дорожного и пенсионного фондов за 2019 год не вызвало у депутатов вопросов. Их утвердили.
Но работа двух фондов – репатриации и инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов – заслужила немало нареканий.
Бюджет Фонда репатриации в 2019 году по доходам составил более 144 млн рублей, а по расходам – более 139 млн рублей. Из них 9 млн рублей – это расходы на органы государственной власти, львиная доля расходов фонда приходится на строительство – это более 104 млн рублей.
В 2019 году статусом репатрианта обладали 1157 человек, по прошествии пяти лет этот статус утратили 227 человек, а получил в 2019 году 21 человек. Периодически встает вопрос правомерности выделения материальной помощи и жилья тем, кто статус репатриантов утратил.
Заместитель председателя Контрольной палаты Зураб Отырба обратил внимание на то, что из бюджета Фонда репатриантов, который составляет 144 млн рублей, на помощь репатриантам выделяется только 5% имеющихся средств: «На протяжении шести лет мы работаем, и ежегодно, когда мы проводим свои заключения, к Фонду репатриации у нас всегда были замечания одного и того же характера. За счет внебюджетного фонда всегда финансируются расходы министерства, государственного комитета, на ГСМ, на служебные автомобили и многое другое. Контрольная палата едина во мнении, что внебюджетный Фонд репатриации должен быть направлен именно на тех репатриантов, которые обладают пятилетним статусом репатрианта. Если взять 2019 год, из 139 млн рублей исполнения расходной части на тех, кто обладает статусом репатрианта, использовано не более 5% из этого фонда».
Депутаты исполнение бюджета утвердили, но сошлись на необходимости упорядочить расходы фонда. Решение этого вопроса отложили на следующую сессию, после каникул.
Бюджет Государственного внебюджетного Фонда инвалидов Отечественной войны 1992-1993 годов составляет 116 млн рублей по доходам и по расходом. На социальную защиту инвалидов выделяется 110 млн рублей. Деятельность фонда оценена отрицательно.
Батал Табагуа высказался резко и назвал ситуацию в фонде «бардаком»: «Там на самом деле полный бардак. Этой организации по большому счету нет. Просто-напросто дербанятся все деньги, которые туда приходят, – это сто с лишним миллионов рублей. Непонятно, кому, на что, почему их выделяют. Наверняка есть заслуженные люди, которым это дали. В прошлый раз это было, сейчас не хочется говорить, потому что уже нет человека. По той информации, которая есть, еще чуть-чуть – и вообще получится наркотический притон. Это приводит еще и к процветанию наркомании. Здесь наши коллеги стесняются, не говорят, но мне в кулуарах рассказали, я не могу даже это сказать, стыдно, мы опозоримся совсем. В то же время инвалиды, ребята, которые живут в деревнях, они даже стесняются куда-то обратиться, некоторые тихо умирают, даже не выезжая. А некоторые превратили это в метадоновую программу: пришел, получил деньги, купил, укололся и пошел дальше. Не говоря уже о всяких зубопротезных делах. Не потому, что вы пойдете в эту клинику или в эту, нет, конкретные клиники. Четыре бухгалтера у них там… Вообще непонятно, что там происходит».
По данным фонда, всего по республике 2900 инвалидов Отечественной войны народа Абхазии. Из них: 349 инвалидов I группы, 2468 инвалидов II группы и 83 инвалида III группы. Сумма ежемесячных выплат инвалидам войны I группы составляет 20 тысяч рублей, инвалидам II группы – 7500 рублей без учета надбавки, инвалидам III группы – 6500 рублей.
Депутаты говорили о том, что сегодня проще простого получить «корочку» инвалида.
Недавно руководство Фонда инвалидов сменилось и взялось за наведение порядка. Новый председатель фонда Дмитрий Тарба заявил, что такое положение было одиннадцать лет, но почему-то раньше никто не пытался ситуацию нормализовать: «Делать это не так просто, как кажется. Одиннадцать лет был этот бардак, о котором вы говорите, его почему-то никто не пресекал и не останавливал. Год за годом было все хуже и хуже, мы сами, ветераны, уже терпеть это не могли. Вот мы и делаем там, что можем. С вашей помощью еще больше сделаем, если друг другу поможем, конечно, порядок наведем, куда мы денемся. Мы знаем, кто воевал с нами, кто рядом был, все друг друга знаем прекрасно, у нас это все получится, если мешать друг другу не будем».
Исполнение бюджета депутаты приняли и пообещали помочь навести порядок.
Меры поддержки бизнеса, пострадавшего от пандемии, отложили на неопределенный срок
Законопроект о мерах государственной поддержки субъектов предпринимательской деятельности и минимизации негативных последствий, вызванных введением ограничительных мер в связи с пандемией, презентовала Саида Бутба, представитель президента в парламенте. Она пояснила, что закон разработан по поручению Аслана Бжания с участием кабинета министров и одобрен представителями предпринимательского сообщества Абхазии. В нем предусмотрена отсрочка уплаты налогов и предоставления документации, улучшение положения субъектов внешнеэкономической деятельности и отсрочка уплаты таможенных пошлин, а также обеспечение законного проживания в Абхазии иностранных граждан и осуществление ими трудовой деятельности.
Натали Смыр изложила мнение, которое сформировалось на комитетском заседании, в частности, депутаты отметили отсутствие экономического обоснования и не согласились с тем, что, в случае принятия проекта, полномочия парламента перейдут к кабинету министров: «Вместе с проектом не представлен пакет мероприятий, планируемых после вступления в силу данного закона. Также не представлено пояснение, какой экономический эффект будет иметь продление сроков уплаты налогов и предоставления отчетности, приостановление, отмена или перенос налогового и таможенного контроля. Мы должны понимать эффект. Естественно, мы понимаем, что это уменьшение, но в каких размерах, мы должны это четко себе представлять, хотя бы в приблизительных цифрах. Речь идет о следующем. Обратите внимание, действие этого закона отыгрывается от 1 января до 31 декабря. То есть в течение одного финансового года даются полномочия кабмину. Мы на целый год отдаем свои полномочия кабмину в части контроля. Не все депутаты с этим согласны».
Депутаты считают, что закон нужен, но проект требует доработки, за него проголосовали только 14 депутатов.
Елена Заводская
Апсадгьыл-инфо, 16 июля 2020 г. Премьер-министр Абхазии Александр Анкваб подписал ряд распоряжений по кадровым вопросам. Об этом сообщает пресс-служба Правительства.
Мирон Кварацхелия назначен заместителем председателя Госкомитета по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.
Роланд Ратия назначен заместителем председателя Госкомитета по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.
Дмитрий Осия назначен заместителем председателя Госкомитета по связи, массовым коммуникациям и цифровому развитию.
Энвер Ажиба назначен главным редактором газеты «Апсны».
Даур Начкебия назначен директором «Абхазского государственного издательства».
Мурман Соломко назначен первым заместителем председателя Госкомитета по экологии.
Тимур Дзыба назначен заместителем председателя Госкомитета по экологии.
Геннадий Джопуа назначен заместителем начальника Госуправления по землепользованию и кадастру.
Зураб Отырба назначен заместителем начальника Госуправления по землепользованию и кадастру.
Артуш Сарибекян назначен заместителем министра сельского хозяйства.
Дмитрий Хагуш назначен заместителем министра сельского хозяйства.
Согласно поданному заявлению, распоряжением премьер-министра Дмитрий Гварамия освобожден от исполнения обязанностей первого заместителя министра просвещения.