Аквафон Апра
Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

Встреча ветеранов Отечественной войны народа Абхазии в поддержку граждан, объявивших голодовку за принятие 20 статьи Конвенции ООН против коррупции, прошла в Музее боевой славы имени первого президента Абхазии Владислава Ардзинба в понедельник 9 марта.

СУХУМ, 9 мар – Sputnik, Бадри Есиава. Группа ветеранов Отечественной войны народа Абхазии заявила о том, что созовет общенациональный сход, если депутаты Парламента в ближайшее время не примут поправки к закону "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами", а также 20 статью Конвенции ООН против коррупции.

"Мы, ветераны войны народа Абхазии, очень обеспокоены развитием ситуации с нашими голодающими гражданами. Идет уже восьмой день голодовки за принятие 20 статьи Конвенции ООН против коррупции. Парламент Абхазии сохраняет невозмутимость и не торопится сделать даже первый шаг в эту сторону. Если в ближайшие дни Народное собрание не примет никакого решения, то мы, ветераны войны, призовем народ Абхазии к общенациональному сходу", - говорится в заявлении, которое зачитали на встрече в Сухуме.

Командир батальона "Горец", Герой Абхазии Вианор Ашба сказал, что нельзя терять время, так как состояние здоровья голодающих на площади Свободы в Сухуме ухудшается. Он обратился к депутатам с просьбой выйти к народу и решить эту проблему, а также обратился к гражданам страны не оставаться равнодушным к людям, объявившим голодовку и поддержать их.

Во время встречи звучали довольно эмоциональные и резкие призывы в адрес Народного собрания. Журналист Екатерина Бебиа потребовала собрать депутатов в течение двух часов. Генерал, кавалер ордена Леона Закан Нанба упрекнул парламентариев за отсутствие внимания к этой проблеме и предложил написать заявление, в котором он и его единомышленники выразят недоверие к депутатскому корпусу.

Единственный депутат Парламента, присутствовавший на обсуждении вопроса, Астамур Логуа попросил прощения за то, что этот вопрос так и не был решен за восемь дней голодовки. Он также пообещал донести требования, точку зрения и позицию сторонников принятия 20 статьи Конвенции ООН против коррупции до своего руководства и коллег.

"Я прекрасно знаю о тех поправках, о которых сейчас говорили мои друзья. К некоторым из этих поправок, например, что касается родственников декларантов, я отношусь положительно, но закон принят. Другое дело, что в любой закон можно вносить поправки", - сказал он.

Он добавил, что планировал на следующем заседании Парламента, представить коллегам поправки в принятый в окончательном чтении закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" в феврале 2020 года. Этот закон должен вступить в силу с 31 декабря 2020 года.

Представитель инициативной группы, разрабатывавшей и представившей в Народное собрание законопроект, направленный против коррупции, Астмамур Какалия назвал сегодняшнее положение в стране феодальным строем, который не только не дает развиваться государству, но и наносит ему колоссальный ущерб.

Трое граждан Абхазии объявили голодовку в понедельник 2 марта. К 9 марта их количество удвоилось. На сегодняшний день не принимают пищу и круглосуточно находятся на площади Свободы в Сухуме Джансух Адлейба, Асида Кортуа, Иван Ачба, Марина Агрба, Алина Ачба и Бота Ажиба.

По мнению участников голодовки, этого мало для эффективной борьбы с нечистыми на руку чиновниками. Протестующие требуют внести поправки в принятый в феврале закон и принять 20 статью Конвенции ООН против коррупции в том виде, в котором инициативная группа передала ее в Народное Собрание, безо всяких изменений и дополнений.

Другое их требование заключается в том, чтобы парламентарии сделали это до выборов президента Абхазии, а кандидаты на высший пост в государстве задекларировали свои доходы, расходы и имущество.

По сообщению сторонников принятия 20 статьи Конвенции ООН против коррупции, к обеду 9 марта в Сухуме было собрано около пяти тысяч подписей, примерно еще две тысячи человек подписались в поддержку этой акции в районах страны. В Абхазию также доставили подписи ста членов абхазской сочинской диаспоры. Есть неподтвержденная информация о том, что к сбору подписей планирует подключиться турецкая диаспора.

 

 

Апсадгьыл-инфо, 28 февраля 2020 г. 26 февраля в стамбульском офисе партии «Ватан» прошла встреча представителей Полномочного представительства Абхазии в Турецкой Республике и депутатов Парламента Абхазии Астамура Логуа, Натали Смыр, Винори Бебия с председателем партии «Ватан» Догу Перенчеком, сообщает сайт МИД Абхазии.

Догу Перенчеком сообщил о дальнейшем лоббировании вопроса признания Абхазии, о предпринимаемых шагах в этом направлении, а также проводимых встречах с руководителями турецких партий, представителями общественно-политических движений и должностными лицами государственных органов Турции.

Депутат Астамур Логуа выразил готовность и впредь поддерживать работу, направленную на углубление взаимоотношений между Республикой Абхазия, Российской Федерацией и Турецкой Республикой.

Также в Университете Улудаг в город Бурса, прошла встреча с проректором университета Феридуном Йылмаз. В рамках прошедшей встречи прошло обсуждение вопросов межвузовского сотрудничества, в частности, обмен студентами и прохождение ими практики, программа по обмену опытом обучения между преподавательскими составами двух ВУЗов, а также подготовка договора о сотрудничестве между университетами.

 

 

6 февраля парламент принял в окончательном чтении закон «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами». Инициативная группа по продвижению в Абхазии 20 статьи Конвенции ООН против коррупции назвала принятый закон «муляжом».

Представляя законопроект депутат Астамур Логуа отметил, что над этим документом работала специально созданная парламентская комиссия, куда были включены представители общественности, ратующие за принятие 20 статьи Конвенции ООН.

«Были разные предложения по тому, какие поправки нужно вносить в законопроект, в том числе и те, что не попали в окончательный проект», – сказал Логуа.

По его мнению, принятие закона о декларировании доходов – важный шаг в борьбе с коррупцией.

«На мой взгляд, это один из фундаментальных законов чтобы мы могли еще лучше бороться с коррупцией, но это не панацея в борьбе с таким злом», – подчеркнул он.

Принятый закон вступит в силу только после принятия закона «О госслужбе». Логуа обратился к своим коллегам, с просьбой в скором времени приступить к работе над разработкой этого законопроекта.

«В заключении правовой комиссии парламента говорится о том, что в действующем законодательстве отсутствует понятие “публичный служащий”, что создает трудности в правоприменительной практике. Поэтому, чтобы антикоррупционный закон действовал, нужно принять закон “О госслужбе”. К последнему чтению есть ряд поправок, которые обсуждались на комитете: “публичный орган” заменить на “государственный орган”, “публичный служащий” на “государственный служащий”», – добавил депутат.

Представитель президента в парламенте Дмитрий Шамба отметил, что он не против принятия данного законопроекта, но, по его мнению, реализация его без внесения изменения в отраслевое законодательство будет затруднена.

«На практике есть опасность, что он просто останется декларацией, если мы не будем вносить изменения в соответствующее нормативно-правовые акты, в частности, в уголовный кодекс и трудовое законодательство», – отметил он.

Депутат Натали Смыр предложила принять законопроект с расширением круга лиц семьи декларанта. В представленном законопроекте в круг декларантов включены только супруг/супруга и несовершеннолетние дети госслужащего и депутата.

«Если я не оформлю имущество на мужа или детей, я его могу оформить на своих маму и папу тогда. Мы же хотим, чтобы закон работал объективно. Хотела бы, чтобы приняли поправку прямо сейчас», – подчеркнула Смыр.

Однако коллеги не восприняли всерьез поправки, предложенные Смыр, а только отшутились, что в круг декларантов можно внести также соседей и представителей фамилии чиновника и поспешили вынести законопроект на голосование.

Закон о декларировании единогласно приняли в четвертом окончательном чтении. Он вступит в силу в силу 30 декабря 2020 года, а до этого будет принят закон «О госслужбе».

Все время сессии у здания парламента находились активисты по продвижению антикоррупционных законов. Они крайне не удовлетворены принятым законом, в котором не учли поправки инициативной группы. Главный активист Астамур Какалия возмущен тем, что в круг декларантов не вошли совершеннолетние дети декларанта, и закон запрещает указывать данные о семье декларанта, а также тем, что закон вступит в силу только в конце года.

«Вы приняли не закон, а муляж», – заявил он депутату Астамуру Логуа.

Нужная газета

 

В четверг, 6 февраля, состоится заседание сессии парламента, на которое вынесен законопроект «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами».

Проект закона представит депутат Астамур Логуа.

Напомним, 4 февраля перед зданием парламента на бессрочную акцию собралась инициативная группа по продвижению закона «О декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами», которая требует от депутатов немедленного его принятия.

Собравшиеся разложили палатки и заявили, что планируют оставаться перед зданием парламента до тех пор, пока не будет принят закон.

Депутаты отметили, что не понимают, с чем связана акция перед парламентом, так как указанный законопроект внесен в повестку заседания сессии парламента, которая состоится 6 февраля.

5 февраля сотрудники правоохранительных органов убрали палатки с площади перед парламентом, на которой митингующие провели всю ночь. Инициаторы проекта заявили, что продолжат акцию до тех пор, пока закон не будет принят.

Еще 28 января Астамур Логуа рассказал «Нужной Газете», что законопроект о декларировании будет вынесен на ближайшее заседание сессии, подчеркнув, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства.

Законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будут предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них.

В повестку дня заседания сессии парламента также внесен законопроект «О внесении изменений в Конституционный закон Республики Абхазия «О выборах Президента Республики Абхазия».

Часть поправок, которые в парламент направил ЦИК, представит депутат Валерий Агрба.

ЦИК предлагает внести следующие изменения в закон «О выборах Президента Республики Абхазия»:

В 5 статье предусмотреть привлечение специалистов из специализированных ведомств, для осуществления проверок создания и использования средств избирательных фондов кандидатов;
Внести уточняющую поправку в статью 19 закона «о выборах Президента РА» – подведение итогов повторного голосования по выборам президента Абхазии;
Внести изменения в статьи 1 и 2 и обозначить, что кандидат в президенты не может иметь судимость по определенным статьям;
Не могут баллотироваться в президенты, граждане больные алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией, хроническими и затяжными психическими расстройствами, а также граждане, находящиеся под следствием, под домашним арестом;
В параграфе 4 статьи 20 в законе при определении периода проведения повторных выборов учесть срок решения суда кассационной и надзорной инстанции;
А также указывает на отсутствие некоторых необходимых норм в законодательстве:

16 статье закона «О выборах президента РА» в избирательном бюллетене отсутствует графа «против всех»;
Норму, регулирующая действия ЦИК, в случае выбывания одного из кандидатов, по котором будет проводиться повторное голосование;
Норму, предоставляющая возможность участия в голосовании граждан, находящихся на стационарном лечении и военнослужащих;
Норму, обязывающую проведение бесплатных эфиров на Государственном телевидении с кандидатами в президенты на государственном языке;
Норму, ограничивающую участие на повторных выборах лиц, не набравших на основных выборах минимальный (определенный) процент голосов избирателей;
Норму, закрепляющую действия ЦИК РА в случае выбытия кандидатуры вице-президента, и нарушения сроков представления нового кандидата вице-президенты кандидатом в президенты;
Норму, предусматривающую отказ кандидата, выбытие в случае смерти от участия в выборах, после изготовления избирательных бюллетеней;
Серию поправок представит депутат Илья Гуния.

«Предыдущие выборы показали, что в законодательстве существуют серьезные пробелы, и парламент должен внести уточнения, чтобы опять не было разночтений, чтобы опять не пришли к спору при подсчете голосов и не сидели потом, как старуха у разбитого корыта», – сказал депутат «Нужной Газете», подчеркнув, что уточнения коснуться в частности 19 статьи.

В своем проекте поправок к закону Гуния предлагает не менять принцип прошлого голосования:

«Был суд, который отменил решение ЦИК, фактически, получается, что разночтений нет, хотя суд и не дал определения, как именно считать. Согласно поправкам, которые я предлагаю внести – избранным считается кандидат, получивший по результатам повторного голосования больше голосов по отношению к другому кандидату, при условии, что за него проголосовало более 50%, принявших участие в голосовании. Повторное голосование считается состоявшимся, если в голосовании приняли участие 25% от общего числа избирателей, внесенных в списки для голосования».

Более того, Гуния постарался усилить статью 19 последующей 20 статьей:

«В следующую 20 статью я так же предлагаю внести изменения: если выборы не состоялись, и кандидаты не прошли во втором туре выборов, они не имеют право баллотироваться на следующих выборах, которые будут через три месяца. Если человек, который выставлялся на пост президента не получил от 25% голосов 50% доверия своего населения, то управлять государством будет сложно. Им не надо больше выставляться в президенты».

Гуния также прописал пункт, не позволяющего выдвигаться на государственные должности гражданам Абхазии, проигнорировавшим мобилизацию 1992 года.

«Выбирая президента, мы выбираем еще и Верховного главнокомандующего, человека, который на случай войны будет здесь, в Абхазии, со своим народом, который сможет возглавить армию и повести народ к победе, а не окажется в другом месте. И я хочу в этом быть уверен. Возможно требования жесткие, но таковы сегодняшние реалии, весь мир на грани войны», – подчеркнул он.

В повестку дня включен еще ряд вопросов, в том числе о ратификации соглашения с Россией о сотрудничестве в области обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями отдельных категорий граждан России, постоянно проживающих в Абхазии, а также протокола о внесении изменения в соглашение между правительствами Абхазии и России о режиме торговли товарами от 28 мая 2012 года, которые представит Астамур Логуа.

Валерий Агрба выносит законопроект «О продлении срока полномочий депутатов органов местного самоуправления Республики Абхазия».

Председатель комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр представит поправки к законам «Об акцизах» и «О налоге на прибыль организации».

Алхас Джинджолия выносит на заседание сессии законопроект «О донорстве крови и ее компонентов».

Еще несколько законопроектов посвящены переводу земель из одной категории в другую.

Нужная газета

 

Законопроект о Декларировании доходов, расходов, имуществ и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, сообщил 28 января «Нужной Газете» депутат Астамур Логуа.

Перед вынесением на заседание сессии парламента данного законопроекта, мы поговорили с его инициатором Астамуром Логуа и его коллегами.

Логуа подчеркнул, что это один из фундаментальных законов, принятие которого необходимо для дальнейшего развития государства. Депутат добавил, что есть и те, кто считают, что в сегодняшней ситуации этот закон не будет работать.

«Я сейчас говорю о декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами. Но есть еще 20-ая статья [Конвенции ООН против коррупции], о которой говорят общественные активисты. Суть 20-ой статьи – декларирование доходов и расходов. Есть и другое понятие – незаконное обогащение. У нас в Уголовном Кодексе этой нормы нет, но мы пошли другим путем. Мы сейчас в 2-х чтениях приняли закон О декларировании доходов и расходов публичными служащими и депутатами, а также смогли зарегистрировать проект закона, который принесла инициативная группа, О незаконном обогащении. Я надеюсь, что в 6-м созыве парламента этот закон будет принят», – сказал Логуа.

Депутат добавил, что его мнению, в обществе стали лучше понимать идею закона О декларировании доходов и расходов и поддерживать ее.

«Приходит осознание, что, если мы хотим строить государство, мы должны принимать такие фундаментальные законы. Я надеюсь, что следующим этапом станет принятие закона О незаконном обогащении», – отметил он.

Проект закона будет вынесен на ближайшее заседание сессии парламента, которое, скорее всего, состоится уже на следующей неделе, сообщил Логуа. Он заметил, что законопроект уже принят в 2-х чтениях с внесением небольших, но значимых для общества поправок: справки о доходах и расходах, предоставленные лицами, претендующими на тот или иной государственный пост (или уже занимающими его), будет предоставлены не только в компетентные органы, но и опубликованы на сайте министерства по налогам и сборам и общедоступны; также в закон внесено дополнение об увольнение с работы лиц, скрывших свои доходы и расходы или представивших неверную информацию о них. Логуа выразил надежду, что документ будет принят на следующем заседании сессии, то есть до того, как окончится регистрация кандидатов в президенты.

По словам Логуа, круг родственников официальных лиц, которые также должны предоставлять справки о доходах и расходах, слишком сужен – в него вошли только несовершеннолетние дети, супруг/супруга. По мнению депутата, в закон необходимо включить еще как минимум родителей, родных братьев и сестер, а также совершеннолетних детей. Но на сегодняшний день депутаты сошлись на включении в законопроект только супругов и несовершеннолетних детей, по аналогии с российским законодательством.

Логуа будет предлагать голосовать за несколько вариантов поправок к документу:

«Мы можем в таблицу включить три поправки и голосовать за эти поправки отдельно, чтобы не провалить закон. Я собираюсь это сделать, предложу на заседании сессии, посмотрим, что скажут коллеги», – заключил он.

Однако многие депутаты парламента считают, что принятие закона О декларировании доходов и расходов не принесет ожидаемого обществом эффекта.

«Мы примем еще один закон, который не будет исполняться, так как у нас нет инструментов для его исполнения», – выразил свое мнение спикер парламента Валерий Кварчия.

Он считает, что проект закона необходимо обсудить с общественностью, со специалистами, иначе это будет «мертворожденный закон».

По мнению главы парламентского комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр, проект закона «сырой», и его нельзя принимать в таком виде. На ее взгляд, в законе должно быть четкое определение того, кто является объектом декларирования.

«Я согласна, чиновники, депутаты должны декларировать свои доходы-расходы, но почему в этот перечень не попадают главы РУПов и МУПов?», – отметила она.

Еще одно важное требование к законопроекту, на котором настаивает Смыр – «закон должен быть един для всех», а это значит, что декларировать свои доходы и расходы должны все граждане страны.

Депутат указала и на субъективность проекта закона, отметив, что определению «имущество, нажитое незаконным путем» необходимо дать четкую и однозначную трактовку, иначе закон может стать механизмом давления на чиновника или депутата в различных ситуациях. Смыр так же предлагает четко обозначить в проекте закона, что должен вносить в декларацию декларант.

Еще одно опасение депутата связано с криминогенной ситуацией в стране. В таких условиях, считает Натали Смыр, информация об имуществе и доходах должна быть строго конфиденциальной. Депутат призывает своих коллег учитывать все эти факторы при обсуждении законопроекта.

Астамур Логуа в свою очередь подчеркивает, что очень многие противоречия, которые содержаться в законе, будут устранены после принятия закона О государственной службе и считает, что было бы правильно, если бы закон О декларировании вступил в силу после принятия закона О госслужбе. Депутат обращает внимание на проблемы, которые могут возникнуть при исполнении данного закона, а именно в контроле за его исполнением:

«Слабая работа правоохранительных органов, слабая надежда на то, что они смогут обеспечить безопасность граждан, которые выставят на публичное обозрение свое имущество».

С этим согласны многие коллеги депутата Логуа.

«Одна из глав закона О госслужбе регламентирует источники доходов – там четко все прописывается», – согласилась Натали Смыр.

Илья Гуния подчеркивает, что в проекте закона О государственной службе расшифрованы все необходимые понятия – чиновник, госслужащий и так далее.

Гиви Кварчия отмечает, что даже если парламент примет закон О декларировании доходов, то в нынешнем его виде он сможет вступить в силу только после принятия закона О государственной службе.

Нужная газета

 

Страница 1 из 6
Яндекс.Метрика