В понедельник, 26 июля, состоялось последнее заседание весенней сессии Парламента Абхазии, депутаты будут в отпуске с 1 августа по 6 сентября.
СУХУМ, 26 июл - Sputnik. Парламент Абхазии не принял постановление обращения к президенту "в связи с кризисом в энергетической отрасли, носящим негативный характер для общества и государства".
Согласно документу, депутаты рекомендовали:
президенту до 1 августа 2021 года издать указ о запрете предоставления провайдерами интернет ресурсов майнерам для добычи криптовалют;
принять необходимые меры по привлечению руководителей центральных органов госуправления и подведомственных организаций и учреждений в сфере энергетики к персональной ответственности за нанесение материального ущерба энергоотрасли, обществу и государству в целом;
Кабинету министров в десятидневный срок представить Парламенту информацию об источниках финансовых средств для покрытия образовавшегося государственного внешнего долга за переток электроэнергии из России за период с декабря 2020 года по май 2021 года, а также за планируемый переток электроэнергии из РФ в осенне-зимний период;
Генпрокуратуре до 1 августа 2021 года провести комплексную проверку деятельности "Черноморэнерго" и подведомственных организаций на предмет нарушения законодательства Абхазии, а также целевого и эффективного использования госсредств;
Парламенту в десятидневный срок назначить парламентское расследование по фактам грубого и массового нарушения должностными и иными лицами законодательства Абхазии, а также по фактам и обстоятельствам, носящим негативный характер для общества и государства.
Апсадгьыл-инфо, 26 июля 2021 г. На заседании сессии Парламента 26 июля депутаты оживленно обсуждали повестку дня.
В итоге депутаты включили в повестку проекты двух постановлений о неотложных мерах по предотвращению распространения коронавирусной инфекции, обращение парламента Абхазии к Совету Федерации России с просьбой оказать содействие в получении вакцины от коронавируса и обсуждение энергетического кризиса.
Острую дискуссию вызвал вопрос включения в повестку дня именно обсуждения ситуации в энергетической отрасли.
«Некоторые депутаты сказали, что без других вопросов, вопрос ковида им не интересен. Я расследованием сейчас заниматься не собираюсь. Я пришёл на заседание сессии, чтобы рассмотреть вопрос, касающийся мер по предотвращению распространения коронавируса. Вопрос ковида я поддерживаю, а все остальное нет», - сказал Батал Табагуа.
Спикер Парламента Валерий Кварчия заявил, что несколько депутатов целенаправленно срывают проведение заседаний сессии.
«Некоторые депутаты, планомерно, в течение четырех лет, срывают заседания сессии Парламента. Главное действующее лицо - Батал Табагуа», - сказал спикер.
«Мне и говорить-то не надо. Вы первым устраиваете балаган», - сказал Табагуа, обращаясь к спикеру.
После перерыва депутаты рассмотрят проекты, включенные в повестку дня.
В понедельник 26 июля депутаты собрались на внеочередное заседание сессии для обсуждения двух вопросов - мер по предотвращению распространения коронавируса и энергокризиса.
СУХУМ, 26 июл - Sputnik, Асмат Цвижба. Парламент Абхазии рекомендовал президенту принять меры по предотвращению распространения коронавируса в стране. Соответствующее постановление было принято на внеочередном заседании сессии.
В частности, документ постановления Парламента предусматривает:
обеспечить контроль за соблюдением обязательного масочного режима на всей территории Республики Абхазия;
запретить движение общественного транспорта без использования средств индивидуальной защиты и соблюдения социальной дистанции, а также обеспечить профилактическую дезинфекцию общественного транспорта;
запретить проведение на всей территории Республики Абхазия свадебных, культурных, физкультурных, спортивных, развлекательных, зрелищных, выставочных и иных массовых мероприятий как в закрытых, так и на открытых площадках;
обеспечить контроль за своевременной выплатой заработной платы и надбавок медицинскому персоналу, задействованному в лечении новой коронавирусной инфекции;
обеспечить увеличение пропускной способности лабораторий по диагностике коронавирусной инфекции;
усилить санитарно-эпидемиологический надзор за деятельностью объектов торговли, обслуживания и средств размещения (гостиницы, дома отдыха, гостевые дома), осуществлять термометрию лиц, прибывающих в места размещения туристов;
Министерству здравоохранения Pеспублики Aбхазия совместно со всеми СМИ обеспечить информирование населения (социальная реклама) по мерам профилактики распространения Covid-19, необходимости вакцинации, также о необходимых действиях при появлениях признаков заболевания;
усилить контроль со стороны СЭС Министерства здравоохранения за соблюдением местами общественного питания (рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные и иные объекты общественного питания) новых эпидимиологических мер;
в экстренном порядке осуществить закуп необходимых дорогостоящих препаратов для лечения от коронавируса и вакцины в Абхазию;
приостановить деятельность дошкольных образовательных учреждений;
руководителям органов государственного управления, государственных учреждений, организаций освободить работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста, от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением заработной платы;
руководителям негосударственных организаций освободить работников старше 60 лет и работников, имеющих детей дошкольного возраста, от выполнения трудовых (служебных) обязанностей с сохранением заработной платы;
приостановить деятельность учреждений культуры (театры, музеи, библиотеки, культурные центры, дома культуры, концертные и выставочные залы).
Документ предусматривает пункт, по которому премьер-министр республики должен обеспечить информирование о работе Координационного штаба по противодействию распространения коронавирусной инфекции.
Депутат Валерий Агрба выразил мнение о введении еще одного пункта - необходимости проведения термометрии на границе России с Абхазией и наличие результатов ПЦР-тестов для въезжающих. С ним согласились ряд депутатов.
Однако, по мнению депутата Лаши Ашуба, при внесении изменений в изначальный текст документа у депутатов возникли опасения, что при введении условия о необходимости ПЦР-тестов для граждан России, правительство РФ примет "зеркальные" меры, то есть также потребует от граждан Абхазии наличие тестов при переходе границе.
Было решено проголосовать за включение этого пункта в постановление. Однако при голосовании он не набрал необходимого количества голосов.
В настоящее время в Абхазии с 5 июля запрещено проведение свадебных, торжественных, праздничных, поминальных и иных массовых мероприятий в закрытых помещениях предприятий общепита, а с 12 июля под запретом деятельность учреждений культуры.
Читать далее: https://sputnik-abkhazia.ru/Abkhazia/20210726/1032907218/Parlament-Abkhazii-rekomendoval-prezidentu-prinyat-dopmery-v-borbe-s-COVID.html
Попытка принять постановления об эпидситуации и энергокризисе предпринималась парламентариями на внеочередном заседании 16 июля. Однако повестка не набрала необходимого кворума.
СУХУМ, 26 июл - Sputnik. Парламент Абхазии соберется на внеочередное заседание сессии в понедельник 26 июля.
В повестку дня входит рассмотрение двух вопросов:
экстренные, неотложные мер по предотвращению распространения коронавирусной инфекции,
направление президенту обращения "в связи с кризисом в энергетической отрасли, носящем негативный характер для общества и государства".
Рассмотрение этих вопросов предполагалась на внеочередном заседании сессии 16 июля, тогда депутаты не приняли предложенную повестку.
В повестку, помимо названных пунктов, входили проект постановления "о стратегических объектах Абхазии" и еще одно обращение к главе государства о создании министерства энергетики, транспорта и связи.
Заседание было сорвано из-за того, что повестка дня не набрала кворума. После одна группа депутатов, которая была за рассмотрение повестки, провела брифинг для СМИ в стенах Парламента, другая – та, что была против – в пресс-центре Абхазского телевидения.
На прошлой неделе решением сопредседателей Межправкомисии по социально-экономическому сотрудничеству между Абхазией и Россией, Министерством экономики Абхазии, Минэкономразвития и Минэнерго России был согласован план мероприятий по оптимизации энергообеспечения Абхазии.
К разработке плана приступили еще в марте, а в мае документ был направлен на согласование в уполномоченные органы России. Детали рассказала на брифинге вице-премьер, министр экономики Кристина Озган.
Асмат Цвижба, Sputnik
Обоснованный тариф
В плане указано, что в третьем квартале 2021 года будет утверждена методология расчета и применения тарифов на электричество. Новый тариф будет включать в себя расходы на поставку электричества, эксплуатацию электросетей, установку приборов учета.
"Изменение тарифной политики не предполагается в рамках шоковой терапии. Мы будем планомерно менять тариф и доведем его до экономически обоснованного в течение пяти лет", - объяснила Озган.
Порядок тарифа будет определен для каждой категории потребителей: для тех, у кого установлены приборы учета, для тех, у кого их нет, и для потребителей, у которых есть оборудование для майнинга криптовалюты.
В четвертом квартале 2021 года планируется утверждение нормативов потребления электроэнергии.
"Расчет и утверждение нормативов потребления физическими лицами, у которых нет приборов учета, будут основываться, в том числе, исходя из среднемесячного потребления. Норматив потребления будет разграничен по принципу село-город", - рассказала министр.
Увеличить собираемость
План мероприятий по оптимизации энергообеспечения Абхазии включает не только тарифную политику, но и механизмы увеличения собираемости оплаты за электричество.
"Конечно, очень низкий уровень собираемости, особенно среди физических лиц. У нас есть села, где уровень собираемости составляет от одного до пяти процентов. Картина неудовлетворительная, общая сумма дебиторской задолженности составляет два миллиарда рублей", - сказал Озган.
План мероприятий по увеличению собираемости включает два раздела. Первый – легализация подключения оборудования для майнинга "путем утверждения порядка взаимодействия энергоснабжающей организации и потребителя, имеющего оборудования для майнинга. Порядок взаимодействия предполагает, что майнеры будут обязаны обеспечить отдельный учет электроэнергии, которую потребляют аппараты, вне зависимости от их мощности.
Второй раздел – установка приборов учета электричества. План по установке приборов будет разработан в четвертом квартале 2021 года. Он предполагает поставку приборов в рамках долгосрочного договора с отсрочкой оплаты.
Первые приборы учета будут установлены уже в 2022 году в Сухуме, их будет примерно 10-15 тысяч штук, после техника будет установлена в других регионах.
Второй раздел также подразумевает принятие решения о реструктуризации в 2022 году имеющейся потребительской задолженности по оплате электричества с возможностью поэтапного списания в случае стопроцентной оплаты в рамках текущего потребления.
"Уже состоялись две рабочие встречи в Москве с потенциальными исполнителями программы. Есть организация, которая уже побывала в республике, и в ближайшее время мы приступим к реализации плана мероприятий", - сказала Озган.
Восстановление и ренновация электросетей
Для решения этой задачи Министерство предлагает разработку и принятие нормативов, которые будут регулировать привлечение российских инвестиций в энергетику.
В первом квартале 2022 года планируется проработать условия привлечения российских инвестиций, которые будут предусматривать гарантированный возврат вложенных средств. Не исключается, что заключенные соглашения будут иметь регулярный характер.
В 2022 году также будут разрабатывать схему и программу развития электроэнергетики на пять лет и утверждать инвестиционную программу по восстановлению объектов электросетевой инфраструктуры.
Восстанавливать инфраструктуру планируют и с помощью Инвестиционной программы содействия социально-экономическому развитию Абхазии на пять лет с финансированием в 4,7 миллиарда рублей.
Долги "Черноморэнерго"
В четвертом квартале 2021 года будет проведен аудит активов "Черноморэнерго" для определения их перечня и оценочной стоимости.
По словам Кристины Озган, отсутствие обоснованного тарифа, низкая оплата за потребленное электричество, отсутствие приборов учета, высокий износ электросетей привели к финансовым сложностям "Черноморэнерго" и отсутствию возможности проводить своевременные ремонтные и профилактические работы.
Кроме того, одна из ключевых проблем – высокое количество льготников, которые платят лишь половину сумму от своего потребления.
"Источники финансирования льготников не определены, возникающая разница относится на расходы "Черноморэнерго". Учитывая тяжелое финансовое положение организации, сформирована большая задолженность в бюджет", - сказала Озган.
Выход из кризиса для "Черноморэнерго" министр видит в реструктуризации долгов путем "зачета стоимости предоставленных льгот эквивалентной суммам задолженности".
Вопрос будет рассматриваться в рамках разработки законопроекта с последующим вынесением на рассмотрение Народного Собрания. Озган выразила надежду на конструктивный подход депутатов при рассмотрении вопроса.