Сторонники принятия 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции в течение десяти дней продолжали акцию голодовки, требуя от Парламента Абхазии внесения поправок в принятый в феврале закон и принятия 20-й статьи Конвенции.

СУХУМ, 12 мар – Sputnik, Бадри Есиава. Один из участников голодовки в центре Сухума, Джансух Адлейба, отказался прекратить акцию и остался на площади Свободы, об этом он рассказал корреспонденту Sputnik в четверг 12 марта.

Депутаты Парламента на сессии в четверг приняли поправки в закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" во втором и окончательном чтении, как этого требовали сторонники принятие 20-й статьи Конвенции ООН о противоборстве коррупции.

Как объяснил Адлейба, парламентарии не внесли в список декларантов бабушек и дедушек чиновников, на которых нечистые на руку чиновники могут переписать имущество.

"В новую версию закона не включили дедушек и бабушек. Без этого круга родственников этот механизм, который должен работать, как часы, не работает. Пока не настанет такое время, я свою голодовку не прекращу", - сказал Адлейба.

Он добавил, что все другие участники голодовки разошлись по домам, и он остался один, но сбор подписей в поддержку принятия поправок в обсуждаемый закон все еще продолжается. К сегодняшнему дню, по словам Адлейба, собрано около десяти тысяч подписей.

"Я всех поблагодарил, и они пошли домой. Сделали огромную работу. Я хочу довести дело до конца", - подчеркнул Адлейба.

Однако по словам другой участницы голодовки, Асиды Кортуа, сбор подписей окончился вместе с акцией после принятия Парламентом поправок в закон о декларировании чиновниками доходов, как того и требовали активисты.

2 марта трое сторонников принятия 20-й статьи Конвенции ООН о противодействии коррупции объявили голодовку в Сухуме. К 9 марта их количество удвоилось. Не принимали пищу и круглосуточно находились на площади Свободы в Сухуме Джансух Адлейба, Асида Кортуа, Иван Ачба, Марина Агрба, Алина Ачба и Бота Ажиба.

Активисты требовали, чтобы в принятый в феврале закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" были внесены поправки. Они также требовали от Парламента республики принять 20-ю статью Конвенции ООН о противодействии коррупции в том виде, в котором она была передана депутатам инициативной группой.

10 марта исполняющий обязанности президента Абхазии Валерий Бганба поручил главе Министерства иностранных дел Дауру Кове разработать законопроект о присоединении республики к Конвенции ООН против коррупции.

11 марта голодовка на площади Свободы была прекращена на один день до принятия решения Парламентом Абхазии.

12 марта Парламент Абхазии принял поправки в закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" во втором и окончательном чтении.

По решению парламентариев, чиновники должны будут декларировать доходы не только супругов и несовершеннолетних детей, но и совершеннолетних детей, а также родителей и родных братьев и сестер.

Впредь кандидаты в президенты и депутаты республики будут предоставлять декларацию не только в избирательную комиссию, но и в Министерство по налогам и сборам для последующей публикации на сайте ведомства.

Сторонники принятия 20-й статьи Конвенции ООН против коррупции в течение десяти дней продолжали акцию голодовки, требуя от Парламента Абхазии внесения поправок в принятый в феврале закон и принятия 20-й статьи Конвенции.

СУХУМ, 12 мар – Sputnik, Асмат Цвижба. Парламент Абхазии принял поправки в закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" во втором и окончательном чтении на сессии в четверг 12 марта, передает с места корреспондент Sputnik.

По решению парламентариев, чиновники должны будут декларировать доходы не только супругов и несовершеннолетних детей, но и совершеннолетних детей, а также родителей и родных братьев и сестер.

Впредь кандидаты в президенты и депутаты республики будут предоставлять декларацию не только в избирательную комиссию, но и в Министерство по налогам и сборам для последующей публикации на сайте ведомства.

Согласно поправкам, данные, отраженные в декларациях, будут размещены на официальных сайтах и предоставлены СМИ. Если раньше на сайте запрещалась публикация данных о членах семьи декларанта, то поправки в закон предполагают не только отмену этого пункта, но и обнародование информации о месте прописки, месте жительства чиновника и членов его семьи.

Также обнародованию подлежат следующие данные:

данные, позволяющие определить место нахождения объектов недвижимого имущества, принадлежащих декларанту и членов его семьи на праве собственности или находящихся в их пользовании;
номера банковских (кредитных) счетов, карт и их эквивалентов;
данные об изделиях из драгоценных металлов и/или драгоценных камней, произведениях искусства и объектах культа, объектах национального или мирового культурного достояния, коллекциях произведений искусства, нумизматики, филателии, оружия;
подпись субъекта декларирования.

На официальном сайте Министерства по налогам и сборам будет публиковаться не только годовой доход чиновников, но будет отражена информация о денежных средствах на их банковских счетах.

Одним из важных изменений стала поправка, предусматривающая освобождение чиновника от занимаемой должности без права на восстановление в случае непредоставления данных о доходах или предоставления ложных сведений.

Закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" вступит в силу со дня его публикации в официальных источниках.

2 марта трое сторонников принятия 20-й статьи Конвенции ООН о противодействии коррупции объявили голодовку в Сухуме. К 9 марта их количество удвоилось. Не принимали пищу и круглосуточно находились на площади Свободы в Сухуме Джансух Адлейба, Асида Кортуа, Иван Ачба, Марина Агрба, Алина Ачба и Бота Ажиба.

Активисты требовали, чтобы в принятый в феврале закон "О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера публичными служащими и депутатами" были внесены поправки. Они также требовали от Парламента республики принять 20-ю статью Конвенции ООН о противодействии коррупции в том виде, в котором она была передана депутатам инициативной группой.

10 марта исполняющий обязанности президента Абхазии Валерий Бганба поручил главе Министерства иностранных дел Дауру Кове разработать законопроект о присоединении республики к Конвенции ООН против коррупции.

11 марта голодовка на площади Свободы была прекращена на один день до принятия решения Парламентом Абхазии.

Общественная палата РА выступила за присоединение к Конвенции ООН.

Сухум. 10 марта. Апсныпресс. Аманда Касландзия. На расширенном заседании Общественной палаты Республики Абхазия, совместно с кандидатами в вице-президенты РА, обсудили вопрос принятия 20 статьи Конвенции ООН против коррупции.

Заместитель секретаря Общественной палаты РА Виталий Смыр отметил: «Вопрос касается нас всех. Люди, которые уже неделю голодают – это наши граждане. Если депутаты не примут все происходящее во внимание, это может плохо закончиться. Мы должны оставить митинги и сесть за стол переговоров, чтобы решить все острые вопросы».

При этом кандидат в вице-президенты Бадра Гунба выразил озабоченность состоянием здоровья граждан, которые объявили голодовку: «К сожалению, ни члены Общественной палаты, ни мы не можем повлиять на решение тех вопросов, которые они ставят, и в этой связи, будем надеяться, что депутаты Парламента примут решение, которое будет отвечать интересам нашего государства. Это очень важно. Люди пришли на площадь, чтобы решать не свои личные проблемы, а поставили вопросы общественного характера, и поэтому не реагировать мы не имеем права».

Гунба подчеркнул, что закон направлен и на соблюдение интересов граждан, на укрепление доверия власти со стороны общества: «Никто из нас не может точно сказать, насколько этот закон готов. Только правоприменительная практика покажет сильные и слабые его стороны. Этот закон необходимо не только принять, но и впоследствии, отслеживать принятие подзаконных актов, только так мы придем к тому, чтобы он работал. Важно понимать, что если не будет воли людей, которые соблюдают и контролируют исполнение закона, ничего не будет, закон останется лишь клочком бумаги на полках у чиновников».

Кандидат в вице-президенты Арда Ашуба также высказался за ратификацию закона: «Мы не должны допустить ошибок, особенно тех, которые невозможно потом исправить. Наше главное достояние – это граждане, наш язык и государство, поэтому если говорят, что закон необходим, значит нужно его принять, во благо народа».

Представитель инициативной группы, выступившей за присоединение к Конвенции ООН, Астамур Какалия напомнил, что люди на площади уже девятый день голодают и призвал Общественную палату и кандидатов в вице-президенты поддержать эту позицию и ратификацию закона.

Соответствующее поручение дано МИД РА.

Сухум. 10 марта. Апсныпресс. Исполняющий обязанности Президента, премьер-министр Валерий Бганба провёл совещание по вопросам присоединения Абхазии к Конвенции Организации Объединённых Наций против коррупции.

Валерий Бганба отметил, что не только отдельные статьи, а весь международно-правовой документ нацелен на развитие демократических институтов и этических ценностей, способствует устойчивому развитию и правопорядку в стране, присоединившейся к Конвенции.

Премьер подчеркнул важность статей Конвенции об ответственности юридических лиц, по предупреждению коррупции, усилению стандартов бухгалтерского учета и аудита, о честности и неподкупности судей, работников судебных органов, органов прокуратуры, а также статей, регулирующих участие гражданского общества в предупреждении коррупции и борьбе с ней.

При этом министр иностранных дел Даур Кове напомнил: «Закон «О международных договорах РА» предусматривает возможность и регламентирует порядок одностороннего присоединения к международным соглашениям, конвенциям и другим аналогичным документам».

По итогам совещания, главе Министерства иностранных дел поручено разработать законопроект о присоединении РА к Конвенции ООН против коррупции. «В этой связи, с целью содействия принятию и укреплению мер, направленных на более эффективное и действенное предупреждение коррупции и борьбу с ней, руководствуясь статьей 22 Закона «О международных договорах РА», прошу Вас представить в установленном порядке предложение в форме соответствующего проекта закона о присоединении РА к Конвенции ООН против коррупции от 31 октября 2003 года для внесения на рассмотрение Народным Собранием – Парламентом РА», – сказал Валерий Бганба.

В ближайшее время разработанный МИД РА законопроект будет направлен и. о. Президента в Народное Собрание – Парламент РА.

Неделю назад три человека начали голодовку на площади Свободы в Сухуме, требуя принятия пакета антикоррупционных законов. Два месяца назад «ДНРровец» Ахра Авидзба организовал штурм здания администрации, чтобы сместить президента страны. А четыре месяца назад на должность генерального прокурора был назначен тридцатидевятилетний Адгур Агрба, и прокуратура начала работать. Эти очень разные события стали поводом для размышлений о роли личности в истории нашей страны.

Об этом спорят с древнейших времен. Отношение к вопросу менялось – фаталистически смотрели на роль личности древние греки и римляне, преклонявшиеся перед многочисленным пантеоном богов, средневековые мыслители ссылались на замысел божий, а Возрождение отметилось трудами Макиавелли, который наделял правителей возможностью влиять на историю. Потом был Гегель, говоривший о личности, которая всего лишь раскрывает неизбежное будущее, и Толстой, обозначивший в «Войне и мире» личность «рабом истории» и так далее. Спорить с учеными мужами я не собираюсь, я не пишу научный трактат, просто пытаюсь понять роль отдельной личности в истории страны, в которой живу.

Я не склонна преувеличивать роль личности, но, очевидно, неспроста некоторые люди вписаны в мировую историю и в историю своих стран. Никто не может отрицать, что Жанна д’Арк, Мартин Лютер, Кромвель или Наполеон и многие другие повлияли на мировую историю, но если говорить о новейшей истории, то я уверена, что грузино-абхазской войны, несмотря на все противоречия между грузинами и абхазами, не было бы, если бы не распался Советский Союз и в Грузии не появился Гамсахурдия, лозунги которого упали на благодатную почву вызревавшего многие годы национализма. По странному совпадению, именно в это время в Абхазию вернулся ученный, хеттолог Владислав Ардзинба, который вроде бы всю жизнь только и делал, что занимался историей и археологией. Но именно его появление на политической арене стало знаковым для нашей страны.

Я почти уверена, что, если бы не было Ардзинба, Абхазия бы исчезла с политической карты мира и об абхазском этносе к сегодняшнему дню говорили бы в прошедшем времени или вообще не говорили. Да, в маленькой стране, в которой по определению достаточно ограничен человеческий ресурс, личностные качества лидера выступают на первое место, и они, без сомнения, меняют историю. Именно поэтому выборы президента всегда вызывают в Абхазии накал страстей, а избиратели пытаются обнаружить у потенциального главы государства качества идеального лидера. Думаю, мы сейчас переживаем именно такой период, так как государственный строй, доставшийся нам в наследство от советской эпохи, изжил себя и катится к закату вместе с политиками, перекочевавшими во власть из прошлого столетия, исчерпавшими свой потенциал, но упорно не желающими уходить с политической сцены. А время давно требует «других песен» и других героев, и состоится ли смена старого на новое в нашей стране, зависит от общества, у которого появился выбор (не президента, а пути развития).

Впрочем, роль личности важна не только на президентском уровне. Мой интерес вызвали недавние решительные действия нового генерального прокурора Адгура Агрба, назначенного на должность в декабре прошлого года. Повторное возбуждение незаконно закрытых уголовных дел, задержание подозреваемых, отпущенных «под домашний арест» или под «подписку о невыезде», задержание «воров в законе», дисциплинарные наказания прокуроров за незаконные прекращения уголовных дел – неполный список весьма кардинальных изменений в работе ведомства.

Назначение Агрба – в принципе, случайность, и о нем можно говорить опять лишь в сослагательном наклонении. За месяц нахождения в Генпрокуратуре им были приняты решения, которые не решался принять его предшественник Зураб Ачба, кандидат от оппозиции, который был назначен генпрокурором в результате соглашения между властью и оппозицией во время политического кризиса 2017 года. Конечно, быть одновременно прокурором от оппозиции и «государевым оком», выдвигаемым президентом, но утверждаемым парламентом, с одной стороны, абсурдно, но с другой стороны – дает определенный уровень профессиональной свободы, так как невозможно угодить всем трем сторонам одновременно. Даже Фигаро мучился, служа двум господам.

И вот еще одно подтверждение. Аккурат в женский день 8 марта был задержан «вор в законе» Тенгиз Лакербая по прозвищу Тенгуляш. Два года назад мне как-то довелось попасть на суд, на котором рассматривался хулиганский поступок «вора в законе» Тенгуляша, который нанес физическое оскорбление сотруднику российского посольства. На суд пришло столько «болельщиков», что сложно было работать не только журналистам, но и судьям, и прокурору. Однако самое яркое впечатление, которое ярко демонстрировало состояние нашего правосудия, – судья и прокурор разговаривали шепотом, не поднимая глаз. Суд вынес весьма условный обвинительный приговор «ниже низшего предела» – 9 месяцев колонии-поселения, с учетом «смягчающих обстоятельств» и «положительных характеристик». Что такое 9 месяцев колонии поселения в Абхазии, где нет колонии-поселения? Это три месяца в ИВС, где все заключенные содержатся в одинаковых условиях. Прокуратура грозила опротестовать решение суда, но почему-то не опротестовала. А ровно через год опять же в сентябре в отношении того же Тенгуляша были возбуждены два уголовных дела – хищение денег и имущества у двух гражданок – Абхазии и России. Но в ноябре уголовное преследование по делу о хищении имущества было прекращено прокуратурой, а выбранная мера пресечения в виде заключения под стражу отменена. Лакербая был отпущен под подписку о невыезде.

И вот 29 февраля нынешнего года Генеральная прокуратура отменила постановление о прекращении уголовного дела и назначила дисциплинарные наказания сотрудникам следственного управления. Взыскание получила и начальник СУ Нонна Смыр.

В Абхазии многие считают, что смелость генпрокурора продиктована отсутствием власти в стране – свергнут президент и не функционирует парламент, и на него некому оказывать давление. Но, на мой взгляд, все проще: главная причина нынешней самостоятельности прокурора, надеюсь, заключается в том, что это не политизированная фигура, и что он представитель другого поколения, и, самое главное, – личность (тьфу-тьфу, не сглазить), которых так не хватает нашему государству. Ведь, как говорил Отто Бисмарк, с плохими законами и хорошими чиновниками можно править страной, а вот при плохих чиновниках не помогут никакие законы. У нас именно такая ситуация, и нам остается уповать только на появление харизматических личностей. Говорят, что они появляются каждые 30 лет. Может быть, время пришло?

Изида Чаниа

Эхо Кавказа