Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

11 ноября в Государственном таможенном комитете Республики Абхазия состоялась встреча с делегацией из Китайской Народной Республики, которую представляли Лонг Вейбо – директор офиса в ШаньДжи, главный инженер фирмы China UNiCOM, Лью Я Джун – заместитель Председателя Китайско-Азиатской Ассоциации Экономического развития, Гэ Чжили – Почетный консул Респпублики Абхазия в КНР. На встрече также присутствовал Литвинчук В.И. – почетный Консул Республики Абхазия в Приволжском Федеральном Округе РФ.



После приветственного слова Председателя Государственного таможенного комитета Республики Абхазия участники встречи приступили к обсуждению различных тем, связанных с таможенной спецификой. В ходе встречи был затронут широкий круг вопросов, касающихся сотрудничества в сфере внешнеэкономической деятельности между двумя странами. В частности, обсуждалась возможность создания особой экономической зоны с целью реализации различных проектов, направленных на создание предприятий по сборке мобильных телефонов. Кроме того, китайской делегацией было высказано намерение наладить производство на территории Республики Абхазия электромобилей, которые могут быть реализованы как внутри нашей страны, так и за ее пределами.

В своем заключительном слове глава делегации Гэ Чжили поблагодарил таможенный комитет Республики Абхазия за прием и предоставленную информацию по всем интересовавшим их вопросам.

https://www.customsra.com/

 

 

Деятельность нового мэра столицы Абхазии Кана Кварчия была в центре внимания общественности всю неделю. Бывший депутат парламента, сподвижник действующего президента удивил жителей столицы своей активностью. Напомню, что президент назначил Кварчия на должность исполняющего обязанности мэра Сухума две недели назад (его еще должно утвердить городское Собрание). На этой неделе столичный глава провел ряд назначений в администрации города и совершил инспекционные выезды на различные городские объекты.

Проинспектировав город, новый градоначальник заявил о готовности расторгать договоры с недобросовестными арендаторами объектов, потребовал от администрации городского рынка, стихийно разросшегося за несколько десятилетий на территорию общегородского пользования – тротуары и даже проезжую часть улицы, – убрать торговцев с городских улиц. В общем, «насолил» сразу всем, чем вызвал восторг жителей, заявляющих о полной поддержке нового градоначальника в социальных сетях. Несмотря на плачевное состояние бюджета, в городе всю неделю стригли многолетники, разгребали мусор, пилили деревья.

Однако не все действия мэра проходят под бурные аплодисменты. Решение об освобождении от должности столичного главы транспортного управления Леонида Шулумба встретило сопротивление со стороны водителей, которые в знак протеста не выехали на рейсы по маршруту от Псоу до Ингура. Как это всегда бывает, в рядовое кадровое решение подмешали политику, и вопрос смены руководства АТП, которое вызывает постоянные нарекания со стороны пользователей общественного транспорта, стал проблемным. Сотрудники АТП, недовольные отстранением своего начальника, пригрозили «пойти дальше», «накалить обстановку в городе», парализовать транспортное снабжение в городе, так как «нас много».

Тут надо пояснить, что для сухумских транспортников методы давления на власти города и страны путем различного рода «забастовок» давно стали обычным явлением. К сожалению, заложниками этих протестов, связанных с повышением цен, установлением графиков движения и отчетностью, всегда становятся пассажиры. Сухумское транспортное предприятие было использовано оппозиционными силами как рычаг давления на власть. К примеру, 21 мая нынешнего года водители общественного транспорта не вышли на работу, поддержав митинг партии «Амцахара», требовавшей переноса даты президентских выборов. Видимо, в память о тех событиях мэра Кварчия и обвинили в гонении на политических оппонентов, чем нейтрализовали его решение, во всяком случае, на какое-то время.

Любопытно, сумеет ли новый мэр решить эту проблему в интересах не политических сил, а в интересах горожан. Но об этом мы узнаем, скорее всего, на следующей неделе.

Тем временем, пока в столице бушевали страсти, глава государства нанес официальный визит в Адыгею, где принял участие в торжественном мероприятии, посвященном юбилею первого президента Адыгеи Аслана Джаримова. Поздравляя юбиляра, Рауль Хаджимба отметил, что Джаримов является ярким примером служения абхазо-адыгскому миру, «сплоченному одной судьбой»: добровольцы из Адыгеи помогали отстаивать свободу Абхазии в период грузинской агрессии 1992-1993 годов, республика оказывала помощь беженцам из Абхазии, которые были приняты и размещены в Адыгее. В рамках визита прошла встреча президента Хаджимба с нынешним главой республики Кумпиловым.

Накануне отъезда в Адыгею глава государства подписал Указ о назначении 13 членов Общественной палаты и встретился с ними. Напомню, что Общественная палата состоит из 35 членов, 13 – президентский список, остальной состав формируются из представителей общественных организаций. На встрече с президентом член ОП Сократ Джинджолия так сформулировал задачи организации: «сохранение стабильности и обеспечение прав человека, обеспечение условий, при которых люди чувствовали бы себя комфортнее и лучше».

Премьер-министр Валерий Бганба на первой после своего переназначения пресс-конференции в Сухуме попытался объяснить журналистам смысл реорганизации центральных органов власти. Напомню, что в результате реорганизации произошло объединение некоторых министерств, преобразование внебюджетных фондов, изменены названия некоторых органов государственного управления. Валерий Бганба сообщил, что это «первый этап». Вторым этапом он назвал поправки в закон, которые позволят перевести средства внебюджетных фондов в бюджет. Смысл таких изменений он видит в усилении контроля над финансовыми средствами фондов и в эффективном их использовании.

Еще одна важная задача, которую руководство намерено достичь путем реорганизации, – сокращение штатов в центральных органах управления до 15%. Смысл сокращения, которое, по словам Валерия Бганба, не принесет значительной экономии средств, заключается в оптимизации работы. «Чтобы меньше кофе пили в рабочее время», – говорит премьер. На предложение журналиста ввести запрет на перекуры в рабочее время, чтобы оптимизировать работу чиновников, глава правительства не прореагировал, хотя сам не курит. А вот пример от премьера выглядел так: он не видит смысла в штате из семи бухгалтеров в фонде репатриации. Продолжением темы оптимизации центральных органов управления стало распоряжение правительства. В нем определены сроки оптимизации общей штатной численности работников центральных органов власти – до 1 января.

Налог на добавленную стоимость стал темой пресс-конференции в Ассоциации журналистов Абхазии. Глава парламентского комитета по экономике Натали Смыр рассказала журналистам о проблемах, которые возникли в связи с введением ввозного налога на границе. По ее инициативе, на рассмотрение парламента внесен проект о поправках к закону, предполагающий дифференцированные ставки НДС, а также большой и не всегда понятный список товаров, освобожденных от ввозного НДС.

Продолжением этой темы стало распоряжение премьер-министра о создании межведомственной рабочей группы, которая будет осуществлять контроль за ввозимыми в республику товарами. Ее возглавит министр по налогам и сборам Даур Курмазия. Говоря простым языком, налоговики будут контролировать работу таможенников.

К другим новостям: 7 ноября в Сухуме состоялось торжественное открытие памятника советским летчикам, погибшим в Великой Отечественной войне 1941-45 гг. в ходе битвы за Кавказ. Памятник находится в городском парке на месте захоронения двух советских летчиков 863-го истребительного авиационного полка ВВС Красной Армии. Восстановительные работы проводились музеем Боевой славы, который носит имя первого президента Абхазии.

Еще один мемориал был открыт на этой неделе в городе Гал – в память о 32 сотрудниках абхазской милиции, погибших при исполнении своих обязанностей в приграничном с Грузией районе Абхазии после окончания боевых действий между Грузией и Абхазией.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Сухум. 7 ноября 2019. Абхазия-Информ. Премьер-министр Валерий Бганба подписал распоряжение о созданий межведомственной рабочей группы по контролю соблюдения законодательства, регламентирующего порядок перемещения товаров через таможенную территорию Республики Абхазия

Рабочая группа создается в целях контроля за соблюдением законодательства Республики Абхазия, регламентирующего вопросы перемещения товаров через таможенную территорию РА, в том числе товаров ввозимых в республику в рамках таможенных режимов «транзит», «реэкспорт», «таможенный склад», «временный ввоз», «переработка на таможенной территории».

В состав рабочей группы, возглавляемой министром по налогам и сборам Дауром Курмазия, входят:

Гурам Инапшба - председатель ГТК РА,
Габуния О.В. - начальник отдела собственной безопасности ГТК РА,
Морохия С.И. - начальник контрольно-ревизионного управления Минфина РА,
Шоуа Н.Н. - начальник управления макроэкономического анализа и прогнозирования Минэкономики РА,
Абгаджава Ф.В. - заместитель начальника отдела по борьбе с контрабандой и таможенными правонарушениями ГТК РА,
Кайтанба С.В. - инспектор ООТО и ТК ГУТО и ТК

Рабочей группе поручено еженедельно представлять в Кабмин отчет о результатах проведения контрольных мероприятий.

 

 

 

Закон о ввозном налоге на добавленную стоимость, наверное, стал самым обсуждаемым законом в нашей стране. Его долго принимал парламент прошлого созыва. Далее последовал длительный процесс исключений из закона различного рода товаров, которые, как выяснилось, никак нельзя было включать в перечень облагаемых ввозным налогом, так как для нас, потребителей, это означало подорожание товаров, в том числе и первой необходимости. Под этим соусом из закона начали выпадать различные наименования товаров. Иногда это возможно было объяснить интересами потребителя, а часто было очевидно, что решения принимались в угоду тем или иным поставщикам. Во время предвыборной кампании налог на добавленную стоимость пытались использовать политики с целью поднятия своего рейтинга. Некоторые из них, не заморачиваясь, обещали полную отмену НДС в случае их избрания.

Но выборы завершились, а тема налога на добавленную стоимость осталась. На прошлой неделе парламент вернулся к закону «Об НДС» и предложил внести в него поправки – снизить и дифференцировать налоговое обременение, применив различные ставки от 0% до 10%. Я не буду останавливаться на ставках НДС, так как этот вопрос требует детализации и хоть какого-то обоснования. Ничего подобного от инициаторов поправок, к сожалению, не прозвучало.


А значит, самое время разобраться с историей введения налога на добавленную стоимость и с аргументами его сторонников и противников. Сразу уточню, что противниками налога на добавленную стоимость выступают предприниматели, которые завозят различную продукцию из-за пределов Абхазии (России, Турции). По их мнению, введение ввозного НДС – это преступление против малого и среднего бизнеса, который вынужден платить НДС при ввозе товара в страну, а не по его реализации. Предприниматель оплачивает налог с еще не проданного товара и лишается оборотных средств, что не может не сказаться на его бизнесе.

Противоположная точка зрения. По мнению инициаторов введения НДС – этот налог не только пополнил государственную казну, но и защитил отечественного производителя. Но к немногочисленному отечественному производителю мы еще вернемся.

А пока обещанная история введения НДС в Абхазии. Она началась в 2012 году, когда между правительствами Абхазии и России было подписано соглашение о режиме беспошлинной торговли. Соглашение вступало в силу с 2015 года. Образовавшийся в бюджете дефицит необходимо было заполнить. Так был введен ввозной налог на добавленную стоимость. И теперь я повторюсь, что инициаторы введения этого налога утверждают, что налог был введен не только как способ «латания дыр» в бюджете, а, прежде всего, как механизм, направленный на защиту местного производителя, который не может конкурировать с крупнейшими мировыми производителями, например, минеральной воды, пива или ликероводочной продукции.

И здесь надо признать, что введение НДС не только заполнило образовавшуюся в бюджете брешь, но и помогло абхазским производителям. Начиная с 2016 года (с момента введения ввозного НДС), с прилавков наших магазинов начали исчезать импортная вода, пиво, вино. Если посмотреть на статистические показатели, то выясняется, что с 2014 года до 2018-го объемы пива, производимого в Абхазии, выросли в три раза. В два раза возросли объемы вина и минеральной воды. В два раза увеличился объем вывозимого из страны товара. Общий товарооборот с 2014 года до 2018-го вырос в полтора раза. То есть, отбросив всякие эмоции и ориентируясь только на цифры, которые представляет Управление государственной статистики, можно сказать, что введение НДС оказало положительное влияние на экономику Абхазии.

А теперь в сослагательном наклонении – скорее всего, эффект был бы более ощутим, если бы средства, которые были получены от ввозного НДС, направлялись, как и планировали авторы законопроекта, принятого в 2016 году, на развитие местного производства, на кредитование бизнеса, на борьбу с контрабандой, внедрение современных технологий контроля и учета и так далее. Но, как это часто у нас бывает, телега снова оказалась впереди лошади, и средства, полученные от ввозного НДС, растворились в бюджете. Предприниматели не получили долгосрочных кредитов, а следовательно, не ощутили никакой выгоды от введения налога.

Сегодня они настаивают на уменьшении размера НДС и его дифференциации – 0, 3,7 и 10%. Возможно, что предложенная схема и могла бы покрыть дефицит бюджета, но никакого экономического обоснования от парламентского комитета, рекомендующего своим коллегам принять предложенные поправки к закону, не последовало (если не принимать всерьез прозвучавшие между делом прогнозы «на глазок»). Более того, многие экономисты полагают, что дифференцированный подход в условиях, когда в стране отсутствуют современные технологии учета, создаст благоприятную почву для коррупции на границе. Как-то не хотелось бы экспериментов в этой и без того неблагополучной сфере. Обнадеживает лишь то, что поправки приняты только в первом чтении и у всех сторон есть возможность подумать над цифрами, сопоставить факты, сделать прогнозы и прийти к логическому решению, которое будет выгодно государству, а значит, и каждому гражданину в отдельности. Такое бывает.

Меня когда-то удивляла готовность иностранцев платить налоги, введение которых в нашей стране вызвало бы массовый бунт. Получается суворовщина какая-то – что немцу здорово, то для абхаза смерть? Нет, думаю, что дело здесь не в генетической дисциплинированности жителей Европы или неуправляемости абхазов. Все гораздо проще: они знают, что налоги, которые они заплатили, вернутся к ним хорошими дорогами, качественным медицинским обслуживанием и пенсиями, которые обеспечат их безбедное существование.

А вот наша беда не в нежелании быть законопослушными, а в том, что в нашей стране нарушена логическая цепочка. Рядовой гражданин, который добросовестно платит НДС, выплачивает всю свою жизнь отчисления в пенсионный фонд, фонды медицинского страхования, репатриации и так далее, совсем не уверен, что его законопослушание обернется для него долгосрочными кредитами, безбедной старостью или гарантированным медицинским обслуживанием. Для нас отчисления и налоги давно стали пожертвованиями на содержание чиновников. Логично было бы либо сделать их добровольными, либо вернуть налогам смысловую нагрузку. Вот тогда мы будем заинтересованы платить налоги и жить спокойно.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

Президент Абхазии Рауль Хаджимба подписал указ об утверждении структуры Кабинета министров республики, согласно которому до 1 января 2020 года штатная численность должна быть оптимизирована на 15%, некоторые ведомства были объединены и реорганизованы в госкомитеты.

Премьер-министр Абхазии Валерий Бганба провел брифинг, посвященный реорганизации структуры Кабинета министров. По его словам, оптимизация органов госуправления приведет к сокращению штатной численности примерно на 370 человек, что позволит сэкономить от 30 до 40 миллионов рублей.

Бадри Есиава, Sputnik

Оптимизация

Прежде чем начать брифинг, премьер-министр Абхазии Валерий Бганба обратился к журналистам и сказал, что хотел провести встречу с ними раньше, но по состоянию здоровья сделать это не удалось.

Говоря о структуре Кабинета министров, премьер отметил, что она сегодня гораздо меньше в сравнении с 1999, 2005, 2009 и 2011 годами. Бганба напомнил, что некоторые ведомства слились в единое учреждение – речь шла о Минздраве и Министерстве труда, занятости и социального обеспечения, а Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму понизили до госкомитетов.

Самый главный вопрос, который удалось решить, подчеркнул Бганба, это то, что внебюджетные фонды, которых в Абхазии пять, получили статус государственных учреждений.

"Практически все они будут в составе Министерства здравоохранения и социальной помощи, кроме Дорожного фонда. Он будет включен в Управление капитального строительства. Вторым этапом будет введение единого социального налога, который позволит почти полностью перевести эти фонды в бюджет, естественно, с большим контролем и эффектом использования этих средств", - сказал Бганба.

Первостепенная задача Кабинета министров, добавил премьер, заключается в сокращении штатной численности органов госуправления, увеличение которых Бганба считает недопустимым. По указу главы государства, оптимизация штатов на 15% коснется всей структуры Кабмина без учета Минобороны, МВД, Министерства по налогам и сборам и Государственной миграционной службы.

Премьер-министр уточнил, что на сегодняшний день штат органов госуправления, за исключением силового блока, составляет около 2700 рабочих мест. Оптимизация коснется около 370 сотрудников, что позволить высвободить от 30 до 40 миллионов рублей. Часть этих средств останется в организациях, которые затронет сокращение, для стимулирования их сотрудников, повышением зарплат.

В некоторых органах государственного управления, считает Бганба, сокращения будут превышать 15-процентный рубеж. При этом он выразил сомнение в том, что это как-то негативно отразится на их работе.

"Честно говоря, мы не смогли сделать все, что хотели, по структуре Кабинета министров. В первую очередь это связано с тем, что нам это не позволяет Конституционный закон Абхазии "О Правительстве", принятый в 1996 году. В нем не допускается вхождение одного центрального органа в другой, а у нас есть ряд управлений, которые более эффективно осуществляли бы свою деятельность, допустим, в статусе Госкомитета", - сказал Бганба.

В пример он привел Карантинную инспекцию. Если эта структура была бы в составе Госкомитета по сельскому хозяйству, то они дополняли бы друг друга, и их работа была бы эффективнее, уверен Бганба. То же самое касается Ветслужбы страны, Управления связи, транспорта, уточнил Бганба.

Подготовлены правки в закон "О Кабинете министров Абхазии", которые направят на рассмотрение в Администрацию президента, затем в Народное Собрание.

Оптимизация структуры Кабинета министров проводится в Абхазии уже не впервые. Последний раз такая практика была применена в 2015 году. Валерий Бганба сказал, что в некоторых ведомствах это дало положительный эффект, но не во всех.

"Например, аппарат министров тогда сократили примерно со 149 до 96 человек, и я сегодня не жалуюсь на работу аппарата, который готовит все наши заседания, дела. Так же в Министерстве экономики провели оптимизацию, и это изменило их работу только в лучшую сторону", - рассказал премьер-министр.

Сокращения нужно производить с учетом профессиональных качеств сотрудников каждого отдельно взятого ведомства или организации, поделился мнением Валерий Бганба. Штаты во многих из них раздуты. Есть примеры, когда в одном внебюджетном фонде страны может числиться семь бухгалтеров, тем самым, подчеркнул он, необходимо ликвидировать надуманные, ненужные должности, учрежденные под определенного человека.

"Когда много людей и когда приходится пить много кофе, не до работы. Я же вам назвал организации. В Таможенном комитете тоже много человек, там отдел на отделе, и надо проводить сокращение. Даже МЧС мы говорим, что надо сокращать, потому что там бойцов мало, а офицеров много. Нам нужны люди, которые тушат пожар. Те, кто в штабах сидит, тоже нужны, но не все", - считает Бганба.

Реорганизация

По указу президента Министерство образования и науки было переименовано в Министерство просвещения. По словам Бганба, это связано с тем, что Минобразования не занимается наукой, а направлением образования, помимо этого ведомства, занимаются в том числе другие учреждения.

"Это должно отразиться на работе Министерства просвещения. У нас очень много школ, где обучается мало учеников, и мы с Министерством просвещения в первую очередь должны продумать, как объединить эти школы. Я думаю, это повысит качество образования в них и, кроме того, у нас должна быть единая школьная программа обучения, чему сейчас придерживаются не во всех школах страны", - отметил премьер-министр и добавил, что необходимо больше внимания уделять образованию в Галском районе.

Министерство сельского хозяйства и Министерство по курортам и туризму были реорганизованы в государственные комитеты. Такое решение Бганба объяснил тем, что функции этих ведомств изменились.

"Министерство со своими огромными отделами – это орган управления, администрирования отраслью. За эти годы произошли существенные изменения в этих сферах. На сегодняшний день, может быть, 10% от всех предприятий в этих отраслях государственные. Поэтому мы считаем, что их работа должна измениться. Уже нет необходимости администрирования, нужно в эти отрасли проводить госполитику, заниматься рекламой не одного предприятия, а всего государства", - отметил Валерий Бганба.

"Батал Кобахия может не беспокоиться", - так ответил на вопрос одного из журналистов о судьбе Министерства культуры и историко-культурного наследия Абхазии, название которого стало лаконичнее – Министерство культуры.

Дело в том, что замминистра культуры Кобахия руководил департаментом историко-культурного наследия страны. Бганба сказал, что от переименования функции и положение этого ведомства не изменились.

В Абхазии появилось ведомство-"гигант". Глава государства своим указом объединил Минздрав и Министерство труда, занятости и соцобеспечения в одно целое, а также включил туда пять из шести внебюджетных фондов. Теперь ведомство будет называться Министерство здравоохранения и социального обеспечения Абхазии.

По мнению Бганба, деятельность этих ведомств и включенных в них фондов пересекается, они во многом смежны. Премьер-министр также допускает, что функции Минтруда отчасти будут переведены в конкретный отдел. В ближайшее время руководство ведомства должно представить новую структуру с учетом всех изменений.

В новой структуре Кабинета министров будет премьер-министр, первый вице-премьер и два вице-премьера, один из которых будет обладать министерским портфелем.

 

Страница 1 из 25
Яндекс.Метрика