Аквафон Апра
Онлайн платежи
Приложение
Домашний интернет за бонусы
Роуминг (супер роуминг)
Конструктор
Безлимитный интернет
Previous Next Play Pause

В преддверии 10-летия со дня признания Абхазии Российской Федерацией и 25-летия Победы в Отечественной войне народа Абхазии 1992-1993 годов политолог Николай Трапш проанализировал события от начала 90-х годов до сегодняшнего дня и оценил, насколько эффективно развивалась республика в этот период.

Sputnik

– Абхазия в этом году отмечает две крупные юбилейные даты – 25-летие Победы в Отечественной войне народа Абхазии и 10-летие признание независимости Россией. Еще во время Отечественной войны народа Абхазии Россия была вовлечена в процесс урегулирования, можно вспомнить встречу в Москве 3 сентября 1992 года, было еще одно крупное соглашение в июле 1993 года. После войны эта линия была продолжена, и основополагающие документа были подписаны в 1994 году. Каково значение этих документов, как бы вы их оценили на момент принятия и уже по прошествии стольких лет?

– Здесь можно разделить их на две части. С одной стороны, эти документы уже стали частью истории, в том числе истории абхазского народа, с этой точки зрения, они обладают необычайной ценностью, потому что описывают в правовых понятиях очень сложный, драматичный период нашей жизни. С другой стороны, если мы берем их реальное практическое содержание, то здесь мы сначала говорим о том, что они дали возможность постепенного прекращения вооруженного противостояния, его завершения и формирования новой политической реальности, в которой Абхазия на тот момент была де-факто государством, непризнанным, но тем не менее победившим в войне и сумевшим отстоять свое право на самоопределение. Понятно, что с этой позиции для первой половины 90-х годов, это очень значимые документы, которые, по сути, определили развитие Абхазии в последующее десятилетие. Но с точки зрения дня сегодняшнего, когда мы имеем уже факт признания Абхазии со стороны России, со стороны других государств, когда мы уже имеем систему базового рамочного договора с Российской Федерацией и системы протокола, в которых это соглашение расширяется и углубляется в отдельных сферах. Эти документы уже требуют, что называется, продолжения. То есть для того, чтобы их жизнь продолжалась, нужно, чтобы осуществлялись шаги, продлевающие эту жизнь, то есть уже мало просто фиксирования того, что вооруженный конфликт в той или иной форме завершился, или он прошел какие-то стадии.

Сейчас российские и абхазские дипломаты ведут активную работу с грузинскими оппонентами, с точки зрения того, чтобы подписать соглашение о неприменении силы в разрешении этого конфликта. Этот вопрос имеет первоочередное значение. Вот, если такой документ появится, то мы будем говорить, что есть динамика, то есть в 1994 году процесс был остановлен в горячей фазе, но теперь мы сделали так, что эта плотина на пути войны поставлена чуть более существенно. С точки зрения подписания какого-либо договора между Абхазией и Грузией равноправными субъектами это очень долгосрочная перспектива.

– Один из этих документов, который был подписан в 1994 году, – это соглашение о прекращении огня и разъединении сил. Подписание этого документа позволило с июля 1994 года, уже после войны, введение коллективных сил СНГ по поддержанию мира. Ввод коллективных сил в зону конфликта, что он позволил?

– Здесь можно выделить два аспекта. Аспект первый – он позволил поставить очень мощный и плотный, даже не столько военный, а сколько политический барьер на пути возобновления горячей фазы конфликта. События августа 2008 года в Южной Осетии показали, что этот барьер не был абсолютно непроницаемым, при определенном уровне политической воли, можно пойти и на нарушение этого барьера, что собственно и сделала Грузия, когда атаковала, в том числе и российских миротворцев. Но на момент 1994 года это был действительно серьезный прорыв и очень важный фактор внутренней стабильности. Да, мы знаем, что проблемы возникали и потом, и в 1998 году в Галском районе, и когда Гелаев пытался прорваться в Абхазию, но тем не менее сам факт, прежде всего геополитический, вооруженного присутствия миротворцев, за которыми стоит некая политическая сила, он был мощным сдерживающим обстоятельством. Еще один очень важный момент, миротворец, постоянно присутствовавший на территории Абхазии, — это символ того, что, несмотря на долгую экономическую блокаду, несмотря на оторванность от окружающей действительности, он показывал, что Абхазия не одинока, у нее есть силы, люди, страны, которые заинтересованы в том, чтобы здесь был мир и стабильность, и ради этого сюда приходят миротворцы. Фактор российского присутствия имел колоссальное значение.

– Абхазия в Отечественной войне отстояла свою независимость. Как Победа Абхазии была воспринята в России на тот момент, какие были приняты шаги, что заботило российское руководство, какие были у нее опасения?

– По прошествии длительного периода времени, очевидно, что главной заботой российского руководства было, с одной стороны, сохранить свой имидж, благоприятно настроенный по отношению к Западу, который занимал однозначную позицию – поддержка территориальной целостности Грузии. Для российских лидеров было принципиально важно продемонстрировать, что Россия идет в фарватере политики своих европейских и заокеанских партнеров, на тот момент был товарищ Козырев (Андрей Козырев министр иностранных дел России – ред.). Второй момент – в России всегда и на уровне интеллигенции, прежде всего на уровне правящей элиты, было сильным представление о том, что главный стратегический союзник России в Закавказье — это Грузия, что ее нужно поддерживать и помогать, соответственно этот фактор играл очень важную роль. Наконец Россия уже стояла на пороге, а потом и перешла за порог к аналогичному конфликту на своей территории, в Чечне. Здесь уже практические соображения играли очень важную роль, получается три фактора: международное воздействие, отношение к Грузии как к партнеру ну и наконец, пожар в собственном доме — все это определило общий курс российского руководства. Поэтому и появилась экономическая блокада Абхазии, но та информация, которой мы обладаем сейчас, спустя несколько десятилетий, была абсолютная уверенность в том, что блокада даст эффект, то есть не нужно будет никакого вооруженного вмешательства, что абхазы рано или поздно "съедят сами себя" и будут вынуждены пойти на те условия, которые представятся.

– Кроме Белоруссии и Туркмении, все страны СНГ подписали документ об экономических санкциях против Абхазии, почему эти две страны не поддержали санкции?

– На тот момент глава Туркмении Сапармурат Ниязов жил в отдельной своей вселенной, то есть Туркмения была государством в государстве, которая оглядывалась на окружающую политическую действительность с точки зрения продажи своей нефти или урожая, все остальное ее интересовало крайне мало. У Туркмении не было особой нужды поддерживать ни Россию, ни Абхазию, тем более на тот момент шли достаточно серьезные переговоры по транзиту туркменского газа через российскую территорию. Вполне возможно, что вот это неподдержание санкций было демаршем в отношении российского руководства. Что касается Белоруссии, в тот момент белорусским властям было крайне выгодно оказывать свою оппозиционность не по отношению даже к России, а по отношению к проевропейскому курсу России. В силу этого обстоятельства позиция Лукашенко тогда и сейчас была принципиально различной. То есть сейчас он заигрывает с Европой, он пытается усидеть на двух стульях, а тогда он строил свой политический капитал исключительно на эксплуатации своей дистанцированности от Европы. Что касается всех остальных стран СНГ, то там все совершенно ясно, причины поддержки санкций в отношении Абхазии были различными, но в основном это исходная солидарность с Грузией, что было всегда характерно для той же Украины, или позиция Казахстана – не ввязываться ни в какие противоречия и идти вслед за мнением большинства, то же самое в основном у всех остальных, проголосовали так, как продвинула этот вопрос Россия.

– В процессе урегулирования конфликта между Абхазией и Грузией активно участвовала Россия. Известно, что Борис Ельцин несколько раз встречался с Эдуардом Шеварднадзе и Владиславом Ардзинба. В 1996-1997 годах министр иностранных дел России Евгений Примаков лично пытался сблизить позиции сторон, по его настоянию Владислав Ардзинба совершил визит в Тбилиси в 1997 году. Как вы оцениваете усилия российской стороны в тот период?

– Действия Ельцина можно рассматривать согласно русской пословице: "И хочется и колется". С одной стороны, Россия хотела сохранить гегемонистские позиции на пост-советском пространстве, а потому волей или не волей должна была реагировать на все, что на этом пространстве происходит и соответственно не могла игнорировать вялотекущие или замороженные конфликты, грузино-абхазский конфликт в частности. Поэтому Ельцин был вынужден в этот процесс погружаться. С другой стороны, за этими движениями не было той реальной силы, которая есть у России сейчас, поэтому Ельцин вынужден был даже не лавировать, а ориентироваться на то, какие оценки будут даны в Европе и за океаном. Поэтому он встречался с Шеварднадзе, если мы посмотрим на итоги этих встреч, то они были ориентированы вокруг одной парадигмы, как без дополнительного кровопролития вернуть ситуацию к тому, что хочет Грузия. Что касается Примакова, то это очень сложная и неоднозначная фигура в российской политике, во внешней политике в том числе. Он как истинный сторонник гегемонистской политики всерьез восстановить, если не Советский Союз, то, по крайней мере, тотальное влияние на постсоветском пространстве. Здесь циничный геополитический расчет, без всяких моральных, ментальных и других соображений подсказывал, что гораздо проще попытаться навязать Абхазии грузинскую логику, чем пытаться навязывать свою логику Грузии, которая опирается не сама на себя, а опирается на поддержку извне. Поэтому зачастую и действия Примакова, и его позиция были не очень последовательны. Он тоже был заложником обстоятельств, поэтому все носило половинчатый характер.

– В 2003 году российское руководство возвращается к активному участию в процесс урегулирования, я имею в виду сочинский переговорный процесс. Какие вопросы на нем поднимались и что помешало осуществлению договоренностей, как стала развиваться ситуация в Грузии и почему в итоге Тбилиси вышел из сочинского переговорного процесса?

– Очевидно было, что с приходом в России нового политического лидера что-то обязательно будет меняться, тем более что Путин изначально начал процесс формирования новой реальности во взаимоотношениях на постсоветском пространстве. Это неслучайно произошло в 2003 году, потому как Путин, избранный в 2000 году, занимался наведением и упрочением своей власти внутри России, ему было не до активной поступательной политики на постсоветском пространстве. Что касается переговоров, то здесь ключевой момент – перспектива мирного урегулирования, это неприменение силы в дальнейшем и подписание, в конце концов, мирного или близкого к тому договора. Понятно, что разрушенная, измучанная санкциями страна, имеет все тенденции превратиться в криминальный, опасный анклав. Восстановление разрушенного — это тоже одна из ключевых проблем. Уже тогда стало очевидным, что нужно возобновлять транзитное движение в Закавказье. Абхазия была очень важным фактором, и таковым является и по сию пору для установления железнодорожного сообщения даже не с Грузией, а со стратегическим партнером России – Арменией. Поэтому были инициированы переговоры в Бочаровом ручье с Эдуардом Шеварднадзе, Геннадием Гагулия, весь этот процесс был вызван тем, что Россия, наконец, нашла возможность развернуться и показать, что новые политические тренды начинают работать именно на постсоветском пространстве. Вот этот активный наступательный порыв Путина, который проявлялся во многих вопросах, не только применительно к абхазской и грузинской проблематике, серьезное внимание привлек на Западе, именно оттуда начинает раскручиваться вот эта вся катушка оранжевых революций и на Украине, и в Грузии. Вместо дряхлых лидеров, которые были готовы при определенных преференциях идти в фарватере российской политики, приводили к власти откровенно антироссийских лидеров. Они уже не были заточены под переговорный процесс — ни Ющенко на Украине, ни Саакашвили в Грузии. Идея была в том, что молодые и энергичные побыстрее раскопали топор войны, и Россия оказалась втянута в конфликты на постсоветском пространстве и за пределы этого пространства просто не выбиралась. Здесь получается, что действия со стороны России, со стороны путинской администрации встретили активное противодействие.

– Почему осложнились отношения между Россией и Грузией, что этому способствовало?

– Здесь совершенно очевидно, что отношения с Грузией развиваются по своеобразной спирали на протяжении столетий. Грузинская элита всегда пыталась так или иначе лавировать между интересами крупных геополитических игроков, будь то Иран, Османская империя, потом Турция, Россия и однозначно подчинялась тому или иному игроку в случае, если находилась в его составе и была под контролем его вооруженных сил, что в течение двухсот лет происходило применительно к России. Соответственно, Россию эта ситуация категорически не устраивала, она рассматривала Грузию в качестве очень важного стратегического партнера и как плацдарм в Закавказье. Когда там активно начали внедрять свое влияние другие страны, прежде всего Америка, это вызвало естественное недовольство России. Второй момент – Россия во всех случаях хотела играть роль арбитра в противоречиях Грузии с Абхазией, и Аджарией, которая при Абашидзе ориентировалась на Москву. Грузия не была настроена допускать Россию в эти отношения, она стремилась двигать свою линию без консультаций с официальной Москвой, что, разумеется, раздражало Россию, плюс вот эта вся националистическая "освободительная" риторика грузинского руководства возмущала российский правящий класс, потому как делалось многое, и все это прекрасно понимали. Это тоже было тем, что упало на чашу весов, и, в конце концов, это привело к постепенной эскалации отношений, ну и пиковая точка — это август 2008 года.

– Как вы оцениваете шаг России, связанный с признанием независимости Абхазии в 2008 году?

– Это был достаточно болезненный шаг для России в смысле того, что были разные точки зрения внутри элиты. Если мы посмотрим на Россию времен президентства Дмитрия Анатольевича Медведева, то мы увидим, что на внешнеполитической арене действия не всегда носили однозначный характер. Россия, допустим, однозначно отказалась от поддержки ливийского режима, и у многих экспертов есть вполне обоснованное мнение о том, что и в августе 2008 года исключительно политическая воля Владимира Владимировича Путина как раз способствовала тому, что Россия вмешалась и стала активно противодействовать Грузии в конфликте в Южной Осетии. Вполне возможно, что без Путина признания не было бы, опять сделали бы вид, что ничего ужасного не происходит, как в случае с Ливией. Признание Абхазии стало маркером выхода России из-под правил игры, которые ей были навязаны в конце 80-х, начале 90-х годов, когда каждое более или менее самостоятельное политическое действие осуществлялось с оглядкой на реакцию европейских и американских политических кругов. Действия очень рельефно и четко получили отражение в тех положениях, которые были высказаны Путиным в его мюнхенской речи 2007 года, направленные на упрочнение позиций России на международной арене, в том числе в Закавказье.

– Как вы считаете, как Республика Абхазия и его народ распоряжаются непростыми завоеваниями?

– Этот вопрос я бы разделил на две части. В том, что касается народа Абхазии, он распоряжается этими завоеваниями, на мой взгляд, правильно, потому что только труд, терпение, упорство, настойчивость, мужество, которые проявляет основная масса населения Абхазии, позволили выжить в условиях экономической блокады и в условиях отсутствия самого необходимого. Их усилия позволили не превратить Абхазию в криминальную страну, народ сделал все, что от него зависело. Единственное, что он не сделал, это не провел мостик ко второй части вопроса – не было целенаправленного строительства и обновления политической элиты, которая должна была руководить этим процессом. Большое счастье абхазского народа в том, что в начале 90-х годов во главе государства оказался Владислав Ардзинба. Дальше вопрос заключается в том, что ни один человек не может сделать все для того, чтобы страна стала процветающей, Ардзинба положил жизнь на этом пути. Поддержка со стороны остальной политической элиты во все периоды была недостаточной, сейчас мы пришли к ситуации, что у нас нет обновления элиты. Элита должна сделать массу шагов в направлении того, чтобы у нас не было коррупции, чтобы не было зависимости исключительно от помощи со стороны, чтобы процветал экономический сектор, здесь еще очень многое нужно сделать.

 

В связи с задержанием разыскиваемого лица возобновлено к производству уголовное дело по факту убийства четырех жителей с. Гагида, имевшего место 19 марта 2011 года.

Баркая Отар Онерович 1974 г.р. 1 августа текущего года сотрудниками ОУР ОВД по Галскому району совместно с районным отделом СГБ РА Отар Баркая в установленном порядке этапирован из Российской Федерации в Республику Абхазия и заключен под стражу.

Последнему вменяется Убийство двух или более лиц, совершенное из хулиганских побуждений, а так же незаконное хранение и ношение огнестрельного оружия и боеприпасов.

Следствием установлено, что 19 марта 2011 года примерно в 18.30 в с. Гагида Галского района Баркая Отар Онерович, присутствуя на застолье в доме своего соседа Кварацхелия В. М. в состоянии алкогольного опьянения из хулиганских побуждений на почве возникшей ссоры с хозяином, из автоматического огнестрельного оружия калибра 5.45 мм сове6ршил умышленное убийство последнего, а так же его сына - Кварацхелия Т. В. и двух находящихся в доме гостей - Мебония Т. Р. и Плиева С. С., после чего с места преступления скрылся.

20 марта 2011 г. по данному факту возбуждено уголовное дело по пп. "а" и "и" ч. 2 ст. 99 и ч. 1 ст. 217 УК РА. Баркая Отар был объявлен в розыск 8 апреля 2011 г. Расследование проводит прокуратура Галского района.

МВД Абхазии

 

Окраины и центр города Гала затопило в результате продолжительного ливня в пятницу 10 августа.

СУХУМ, 10 авг — Sputnik, Бадри Есиава. Около 30 домов подтопило в результате сильного ливня в Гале, сообщил корреспонденту Sputnik глава администрации Галского района Тимур Надарая в пятницу 10 августа.

"В течение трех часов шел очень сильный, проливной дождь. Затопило примерно 35 домов. Мы пока не можем сказать, какой ущерб вода нанесла, но могло быть намного хуже, если бы в прошлом году не провели работы по ливневкам. Мы хорошо помним, как затапливало город в прошлые годы", — отметил Надарая.

Тимур Надарая добавил, что помимо окраины, подтопило центр Гала. Ливень был настолько сильным, что из-за водного потока на улице он и его коллеги некоторое время не могли выйти из здания администрации.

 

Кабмин Абхазии решил ввести в состав муниципалитетов республики уполномоченных по экономическим вопросам.

СУХУМ, 1 авг – Sputnik. Инвестору, пришедшему в Абхазию, нужно создать комфортные условия для работы, сказал в интервью на радио Sputnik глава администрации Галского района Тимур Надарая.

Кабинет Министров республики на прошедшем в четверг 27 июля заседании принял постановление "О мерах по развитию предпринимательства и стимулированию деловой активности в административно-территориальных единицах Республики Абхазия", согласно которому в муниципалитетах появятся Уполномоченные по экономическим вопросам. По мнению министра экономики Адгура Ардзинба, этот шаг будет стимулировать деловую активность населения в районах и способствовать развитию предпринимательства.

"Эта мера направлена на то, чтобы активизировать работу по развитию экономики в районах Абхазии. Люди работающие на государственных должностях должны создать такие условия, чтобы бизнесмену, пришедшему работать в район, было комфортно. Таких предпринимателей нужно привлекать хорошим отношением", — подчеркнул Надарая.

По его словам, решение Кабинета Министров не предусматривает выделения отдельного штата в администрациях районов.

"Речь идет о том, чтобы развитие экономики было возложено на одного определенного человека, мы не будем открывать новый штат и платить ему с налогов населения. Мы найдем человека, который будет ответственен за это, будь то руководитель отдела экономики, или один из моих заместителей", — сказал глава района.

Тимур Надарая отметил, что, придя в руководство Галсколо района, сразу начал предпринимать усилия для развития экономики.

"Я поехал в Москву, поговорил с членами консалтинговой группы, мы хотели открыть кондитерскую фабрику у нас в районе. После к нам стали приходить бизнесмены, к примеру из Кабардино-Балкарии, с проектами по строительству кондитерской фабрики. Тогда их беспокоил вопрос безопасности, сейчас в этом отношении в районе все хорошо. Несмотря на то, что желающих построить фабрику было много, в итоге кто-то сослался на отсутствие финансирования, кто-то на другую причину", — заметил Надарая.

Министр экономики Абхазии предлагает оценивать работу глав районов по количеству созданных рабочих мест, сказал глава Галского района.

"Если люди получат рабочие места, это создаст условия для пополнения бюджета района. Сегодня считается, что 60 процентов населения безработные, и для того, чтобы поменять эту ситуацию, было принято решение по Уполномоченным по экономическим вопросам. Не так давно мы приняли закон о приватизации, согласно которому, если мы продаем здание, принадлежащее району, 40 процентов прибыли остается в районе. Эти средства можно было использовать для поддержки людей, открывающих малый бизнес", — подчеркнул он.

Тимур Надарая рассказал, что около четырех месяцев назад к нему обратилась группа молодых людей за помощью.

"Они взяли около трех гектаров земли, огородили ее и попросили 50 тысяч рублей на выращивание арбузов. Это небольшие деньги, но они тогда решали их проблему, я занял в долг у знакомых и отдал ребятам. Урожай арбуза получился хорошим", — заметил Надарая.

Глава района рассказал, что в недавнем прошлом при приватизации одного из объектов в бюджет поступило 200 тысяч рублей, однако использовать их на поддержку предпринимателей нельзя.

"Жаль, что у нас нет права использовать эти деньги на поддержку производителей. Эти средства предусмотрены на то, чтобы восполнить бюджет, если, скажем, есть отставание в сборе налогов. Считаю, что это не совсем правильно, потому что есть положение, по которому глава государства может оказать помощь из своего фонда", — сказал Надарая.

Кабинет Министров республики на прошедшем в четверг 27 июля заседании принял постановление, согласно которому в муниципалитетах появятся Уполномоченные по экономическим вопросам. По мнению министра экономики Адгура Ардзинба, этот шаг будет стимулировать деловую активность населения в районах и способствовать развитию предпринимательства.

 

Специалисты РУП "Черноморэнерго" работают над устранением повреждений.

СУХУМ, 30 июл — Sputnik. Галский, Очамчырский и Гулрыпшский районы обесточены из-за повреждения линии "Эгриси-1", сообщает РУП "Черноморэнерго".

Сейчас специалисты РУП "Черноморэнерго" работают над устранением повреждений.

Ранее 24 мая Очамчырский, Галский и Гулрыпшский район были обесточены в результате аварии на ИнгурГЭС, последствия аварии ликвидировали через три дня. Энергоснабжение Абхазии на время аварии осуществлялось Перепадной ГЭС — 1 и по ВЛ —220 кВ "Псоу" с учетом собственных нужд ИнгурГЭС.

ИнгурГЭС, крупнейшая на Южном Кавказе гидроэлектростанция мощностью 1300 МВт, была введена в эксплуатацию в 1978 году. Ее генераторы расположены на территории Абхазии, а арочная плотина — на грузинской стороне. Плановые ремонтные работы на гидроэлектростанции должны проводиться раз в пять лет. Однако ГЭС не ремонтировали с 2006 года — тогда гидроэлектростанция приостановила выработку электроэнергии на два месяца.