Апсадгьыл-инфо, 23 ноября 2022 г. Семиэтажный медицинский центр планируют возвести на территории находящегося в аренде у АО «Концерн Росэнергоатом» пансионата «Литфонд», сообщает пресс-служба Минздрава.
В ходе встречи, участие в которой приняли вице-премьер, министр финансов Владимир Делба, министр здравоохранения Эдуард Бутба, председатель Госкомитета по управлению государственным имуществом и приватизации, и первый заместитель генерального директора по корпоративным функциям АО «Концерн Росэнергоатом» Джумбер Ткебучава обсудили важность и актуальность строительства медицинского центра.
«Наша компания «Росэнергоатом» решила заехать в Абхазию и посмотреть в каком состоянии находится пансионат, который у нас в аренде. Мои коллеги увидели его, все в восторге, не только от пансионата, но и от людей, которые их принимают. Планы у нас следующие, вы видите, что у нас уже сделано, последние два года ведем реконструкцию этого пансионата. Сейчас идет проектирование, будет медицинский корпус, планируем построить семь этажей со всеми услугами, которые необходимы для реабилитации нашего персонала и санаторно-курортного лечения. Так что, в скором будущем этот вопрос будет решен. Безусловно, этот медицинский корпус будет построен, и мы с удовольствием будем оказывать соответствующие услуги гражданам всей Абхазии», - отметил первый заместитель генерального директора по корпоративным функциям АО «Концерн Росэнергоатом» Джумбер Ткебучава.
«Мы прекрасно понимаем, что Абхазия всегда являлась таким местом, куда люди приезжали отдыхать, особенно Пицунда и Гагра. Если можем наполнить межсезонье, чтобы люди приезжали и оздоравливались, не важно, на какой территории это будет, это будет очень хорошо», - подчеркнул министр здравоохранения Эдуард Бутба.
По инициативе РПП ФНЕА в офисе общественной ветеранской организации «Аруаа» состоялся «круглый стол», посвященный памяти основателя современного независимого абхазского государства, выдающегося государственного деятеля, академика, Героя Абхазии - Владислава Ардзинба.
В круглом столе приняли участие руководители ФНЕА и «Аруаа», ветераны войны, представители научной интеллигенции республики. С докладом на встрече выступил доктор исторических наук, ветеран Отечественной войны народа Абхазии Аслан Авидзба.
С воспоминаниями, размышлениями о роли Владислава Ардзинба в восстановлении государственного суверенитета Абхазии, в достижении сокрушительной военной победы над грузинскими агрессорами выступили: Аслан Барцыц, Владимир Зантариа, Валерий Аршба, Геннадий Аламиа, Рауль Хаджимба, Апполон Шинкуба, Авто Гарцкиа, Даур Аршба, Тимур Гулиа, Тимур Надарая и др. Были затронуты сложные и ответственные этапы возрождения российско-абхазских государственно-правовых взаимоотношений.
На круглом столе акцентировалось внимание на необходимости более системной популяризации среди молодежи уникального политического и научного наследия Первого Президента, его взглядов на базовые идеологические ценности, историю, язык, культуру. Подчеркивалась недопустимость попыток принижения исторической судьбоносной роли В.Г. Ардзинба, необъективных, предвзятых оценок его личности.
Был поднят вопрос об увековечении памяти Владислава Ардзинба, о безотлагательном возвращении на государственном уровне к вопросу о возведении в столице памятника основателю государства, в соответствии с ранее принятыми правительственными решениями.
Речь шла и о необходимости более тщательного подхода к требованиям действующего Закона о Первом Президенте.
Пресс-служба РПП ФНЕА
Парламент Абхазии принял в первом чтении бюджет на 2022 год. Больше всего вопросов у депутатов вызвало намерение правительства выплатить 55 млн рублей российскому инвестору Михаилу Панову для компенсации его затрат, понесенных в результате конфликта с абхазскими партнерами.
Предваряя обсуждение проекта республиканского бюджета на 2022 год, председатель комитета по бюджету Натали Смыр призвала депутатов принять его в первом чтении, чтобы начать работать над этим документом.
Много вопросов к бюджету
Натали Смыр отметила, что правительство нарушило закон «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса» и представило бюджет 2-го декабря, хотя закон определяет срок не позднее 1-го ноября. По словам Натали Смыр, проект бюджета сформирован на основе индикативного плана социально-экономического развития на 2022 год, по которому Контрольная палата Абхазии дала отрицательное заключение.
Она проинформировала, что по доходам параметры государственного бюджета составляют 1,7 млрд рублей, по расходам – 1,2 млрд рублей, дефицит – 554 млн рублей. Параметры республиканского бюджета по доходам – 9,4 млрд рублей, по расходам – 9,9 млрд рублей, дефицит – 554 млн рублей.
Депутат критично отозвалась о заявлениях правительства о выполнении бюджета по доходам в свете образовавшегося дефицита, а также процитировала высказывания Александра Анкваба о ввозном НДС:
«Министерство финансов рапортует со всех возможных площадок, что у нас огромное перевыполнение по доходам. Тогда по какой причине мы формируем бюджет с таким дефицитом? Источник финансирования дефицита – кредит Национального банка. Вопрос: наш Национальный банк может выдать кредит в размере полумиллиарда рублей? При этом председатель Национального банка был очень удивлен, когда услышал о таких возможностях банка. Также прогнозируется увеличение объема доходов на 844 млн рублей: собственные доходы – 323 млн рублей и безвозмездные поступления – в сумме 521 млн рублей. Доходы по ввозному НДС составляют почти 30% в структуре собственных доходов. Хочу напомнить высказывания нашего премьер-министра (в бытность его в оппозиции) по поводу НДС, я вам зачитаю: «С экономической точки зрения это очень непродуманный акт, сиюминутная выгода ржавчиной разрушила нашу экономику». Тогда у меня вопрос к Александру Золотинсковичу (Анквабу): а сейчас эта ржавчина нашу экономику не разрушает, правда?»
Натали Смыр обратила внимание на то, что в 2021 году на сельское хозяйство были выделены 100 млн рублей, но в этом году представлена та же самая программа. В 2021 году на поддержку малого и среднего предпринимательства в целях создания условий для обеспечения занятости населения было выделено 50 млн рублей, по имеющейся у нее информации эти средства не были освоены. «Где эта программа? Зачем резервировать 50 млн рублей, если мы не можем выплатить средства пострадавшим от стихийных бедствий?» – спрашивала она.
Ежегодно на резервные фонды президента и правительства предусматривалось 400 млн рублей, а в 2022 году сумму увеличили на 100 млн рублей. В связи с чем такое увеличение?
Платить российскому инвестору Панову или ликвидировать задолженность перед пенсионерами?
Натали Смыр рассказала о замечаниях комитета к расходной части бюджета. В частности, речь шла о компенсационной выплате российскому инвестору Михаилу Панову и о решении увеличить бюджет комитету по массовым коммуникациям:
«У комитета есть замечания к расходной части проекта бюджета. Например, на ремонтно-восстановительные работы предусмотрено 100 млн рублей, но не представлен утвержденный перечень работ. А где долги строителям? Или это уже тоже неактуально? Самое интересное в расходной части – это выделение 55 мнл рублей на компенсацию затрат, понесенных при строительстве завода по производству полимерных труб на территории Гудаутского района. Государство брало на себя какие-то обязательства, которые нам сегодня нужно компенсировать? Или это помощь друзьям за счет средств бюджета? У государства долги по выплате пенсий, не говорю про остальные неотложные и острые проблемы. Комитету по массовым коммуникациям увеличен бюджет на 26 млн рублей, мы это обсуждали на заседаниях комитета, куда руководитель уже второй раз не удосужился прийти, поэтому я бы хотела, чтобы прокуратура обратила внимание на предмет его должностного соответствия».
По вопросу компенсационной выплаты Панову министр финансов Владимир Делба пояснил, что 16 декабря 2019 года был составлен протокол Межправительственной (российско-абхазской) комиссии о компенсации расходов и выкупе 100% доли господина Панова в связи с возникшим у него конфликтом. В марте 2019 года была создана комиссия и привлечена компания, которая оценила объем компенсационной выплаты в размере 55 млн рублей. Подобная практика, по словам Владимира Делба, предусматривается соглашением между Абхазией и Россией о поощрении и взаимной защите.
Натали Смыр возразила, что ни один закон, в том числе и упомянутое соглашение, не предусматривает подобной компенсации инвестору. Она считает, что эта выплата служит тому, чтобы передать завод местным партнерам Панова, которые, как известно, являются друзьями нынешнего премьер-министра.
Батал Табагуа заявил, что в подобных спорах «у руководства страны должна быть в приоритете защита интересов собственных граждан, поэтому честь и хвала людям, которые решают это, чтобы сохранить такую приоритетность… в любом случае, этот объект идет не какому-то частному лицу, а государству».
Категорически против распределения бюджетных средств в пользу Панова выступил депутат Гарри Кокая, который сказал, что не понимает, почему такие приоритеты у правительства, когда людям не могут выплатить пенсии и уже несколько месяцев не выплачивают средства пострадавшим от стихийных бедствий, между тем это люди социально незащищенные и нуждающиеся в помощи.
Вернуть бюджет разработчику и приобрести приборы учета
Валерий Агрба не согласен с тем, что парламент должен во что бы то ни стало принять бюджет с такими нарушениями и несоответствием законам, существует процедура возврата разработчику:
«Если проект не соответствует ни срокам, ни содержанию, ни порядку, есть механизм возврата этого закона инициатору. Нам было необходимо и заключение Контрольной палаты, которого нет. Это тоже требование закона. Было озвучено много фактов нарушений, непропорциональности и, в том числе, озвученная сейчас и крайне необоснованная сумма компенсационной выплаты, особенно с точки зрения приоритетности расходования бюджетных средств. Мы выделяли 100 млн рублей на приборы учета, но они были израсходованы не по назначению, мы обращались по факту нецелевого использования в прокуратуру. Но до сегодняшнего дня вопрос остался открытым».
Он спросил министра финансов, планирует ли правительство неиспользованные средства, выделенные отдельной поправкой в бюджете 2021 года, направить на приобретения приборов учета в 2022 году?
Владимир Делба уверен, что безвозмездные бюджетные средства надо направлять на поддержание энергетической системы и на подачу электроэнергии, а не на расходы, связанные с извлечением прибыли, и не на цели коммерческого учета.
«Если приобретать приборы учета, – сказал Делба, – будет осуществлен сбор в виде налогов от физических и юридических лиц, эти собранные средства отдадут «Черноморэнерго», оно купит приборы учета и поставит их тем же людям, кто за них заплатил. Счетчики надо приобрести за счет выручки «Черноморэнерго», а деньги, которые будут поступать благодаря приборам учета, не поступят в бюджет, они поступят в коммерческую компанию».
Ответ Делба вызвал бурную реакцию депутатов, которые говорили, что выручки у «Черноморэнерго» нет, что приборы учета позволят собрать средства, на которые можно будет решать проблемы энергетики.
«Вы хотите каждому раздать по кусочку, но вы не этим должны заниматься, вы должны справедливо распределять бюджетные средства, чтобы улучшить жизнь граждан», – сказал Гарри Кокая.
Алхас Джинджолия подчеркнул, что энергетики требуют, чтобы устанавливали приборы учета, у Минэка и Минфина другой взгляд на это. Он предложил создать штаб, который соберет специалистов и выработает общее решение этой проблемы.
Партия «Актемры» по 500 долларов за флакон
Алхас Джинджолия обратился к министру финансов Владимиру Делба с просьбой помочь приобрести «Актемру» для спасения жизней тяжелобольных коронавирусной инфекцией. Сегодня в Абхазии приобретают «Актемру» по цене 190 тысяч рублей за флакон. Причем фармацевты и производители говорят, что не могут отвечать за качество этого препарата, так как в Абхазию поступает часто контрафактный и некачественный препарат с неизвестной долей активного вещества.
Алхас Джинджолия сообщил:
«Мы нашли контакты в одной восточной стране, сразу оговорюсь, что это не Турция, где государство гарантирует качество «Актемры». Мы получили пробную партию, и она отлично подействовала. Один флакон стоит 520 долларов (около 40 тысяч рублей), и нам готовы поставить минимальную партию из 500 флаконов. Она будет доставлена в порт г. Сочи. Я предлагаю срочно решить этот вопрос, тем более что здесь только что озвучили спорные статьи бюджета, и есть, где взять деньги. Вопрос надо решить в течение недели, на это потребуется около 20 млн рублей».
На предложение Джинджолия Владимир Делба ничего не ответил.
Спикер поставил на голосование проект бюджета, и он был принят в первом чтении, за него проголосовали 19 депутатов.
Елена Заводская
В парламенте Абхазии состоялось расширенное заседание комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, обсудившее положение дел в энергетической отрасли. На заседание был приглашен премьер-министр республики Александр Анкваб, но вице-премьер, министр экономики Кристина Озган объяснила, что он остерегается ходить в закрытые помещения с большим количеством людей, поскольку медики не обнаружили сейчас у него антител против коронавируса.
Сейчас в сутки Абхазия потребляет около 6,5 миллиона киловатт-часов, тогда как потребление не должно выходить за рамки 4 миллионов киловатт-часов, ибо иначе Абхазия к концу октября исчерпает свою долю электроэнергии, вырабатываемой ИнгурГЭС. В связи с этим 28 июня был введен график веерных отключений на два часа в ночное время.
Спикер парламента Валерий Кварчия во вступительном слове констатировал, что «наша энергетика превращается в ничтожное, ущербное хозяйство… Между тем развал энергосистемы или передача ее в частные руки, в особенности иностранцам, равносильна подрыву устоев нашего государства и его независимости. Мы явно перешагнули «красную черту», сложилась чрезвычайная ситуация. Поэтому, как сказал президент, нужны чрезвычайные действия и решения. Ситуация, которая сегодня сложилась в энергетике, касается всех нас, нашего будущего, наших детей и нашей независимости». Кварчия призвал коллег без лишних эмоций, обстоятельно и спокойно обсудить сложившуюся ситуацию и принять «какое-то чрезвычайное, важное решение, которое поможет исправить ее».
Председатель парламентского комитета Натали Смыр в своем коротком сообщении охарактеризовала ситуацию в отрасли как неудовлетворительную.
«Некомпетентность соответствующих структур привела к тому, что мы в летний период начали осуществлять экономию потребления путем ввода веерных отключений. Хочу заметить, что это первый раз за всю историю. У нас самый разгар (туристического) сезона, дальше ситуация будет только ухудшаться. Представители «Черноморэнерго» об этом уже нам сказали через СМИ. Спасибо за правдивую констатацию, но мы от вас ждем и требуем другого. Надо исполнять возложенные на вас обязательства. Или нам следует поднять вопрос профессионального несоответствия отдельных членов кабинета министров. Надеюсь, в ходе заседания мы сможем найти ответ на этот вопрос».
Смыр в своем выступлении обратилась с рядом вопросов к сидевшей напротив нее Кристине Озган. Та, прежде чем ответить на них, сообщила:
«В рамках реализации плана мероприятий по стабилизации ситуации в энергетической отрасли правительством подготовлен план. И как только мы внутри правительства согласуем его, поскольку есть соответствующая процедура согласований, мы, безусловно, в официальном порядке направим его в депутатский корпус, чтобы все депутаты могли ознакомиться с этим планом мероприятий, высказать свои критические замечания или слова поддержки в его адрес. И уверена, что вы будете активно помогать нам в его реализации, потому что план мероприятий действительно очень содержательный и будет предусматривать очень много направлений, которые мы должны охватить… Я… я с уважением, коллеги, к вам отношусь, но давайте все уважать друг друга. Я готова на любую реплику вашу отвечать, но будет просто некрасиво. Хотя бы просто к женщине проявите уважение».
Далеко не все в зале уловили, на какую реплику отреагировала Кристина Озган (Натали Смыр, проявив «женскую солидарность», в данном случае поддержала ее), но очень скоро выяснилось, что на заседании над стремлением общими усилиями найти и предложить какие-то выходы из сложившейся критической ситуации явно преобладает выяснение отношений с политической подоплекой.
Например, это проявилось в следующем. Кристина Озган, продолжая свое выступление, подчеркнула, что рост потребления электроэнергии не произошел внезапно за последний год. «С 2016 г. наблюдается стабильная динамика увеличения потребления электроэнергии», – сказала Озган. – Так, суммарный объем перетока электроэнергии из России в Абхазию в 2016 году составил 108 млн квт/ч, задолженность за электроэнергию погашена за счет средств Инвестпрограммы в сумме 221 млн рублей. В 2017 году объем перетока – 195,8 млн квт/ч, задолженность погашена за счет средств Инвестпрограммы в сумме 550 млн рублей. В 2018 году задолженности не было. В 2019 году переток составил 69,4 млн квт/ч, задолженность погашена за счет Инвестпрограммы. В феврале-марте 2020 года за счет перетока получено 69,4 млн квт/ч, задолженность будет погашена за счет Инвестпрограммы. Переток за декабрь 2020 и с января по апрель 2021 года составил 1 млрд квт/ч. Но депутатам, известным своими оппозиционными взглядами, в этом перечислении увиделся «политический окрас», так как в 2016-2019 годах у власти в Абхазии находилась другая политическая команда – во главе с Раулем Хаджимба. Кристина Озган же отрицала тут политическую составляющую, тем более что цифры эти ранее уже неоднократно приводились.
В ответ на тот аргумент, что при прежней власти, в 2018 году, майнинг криптовалют в Абхазии был запрещен, звучало напоминание, что при этом не был запрещен ввоз через границу на Псоу оборудования для добычи криптовалюты, не принималось мер по закрытию фактически работавших майнинг-ферм, а потому тот запрет оказался по сути формальным.
Некоторые депутаты занялись обильным цитированием предыдущих выступлений руководителей исполнительной власти на тему энергетики и критикой этих цитат. В какой-то момент депутат Астамур Аршба взорвался: «Давайте вернемся к теме разговора! Давайте предлагать пути выхода из положения, а не зачитывать, кто что когда сказал».
Это было в ходе выступления депутата Дмитрия Ардзинба, который далее продолжил, обращаясь к Кристине Озган:
«У меня складывается такое впечатление, что некоторые наши руководители высшего ранга реально стремятся развалить нашу энергетическую систему.
– Обратитесь в Генеральную прокуратуру с этим вопросом.
– Я в глаза это вам говорю. Вы – одна из тех людей, первая скрипка в этой команде диверсионной…
– Дмитрий Григорьевич, я благодарю вас за комплимент (что первая скрипка)».
Ряд парламентариев в выступлениях акцентировал внимание на то, что острый кризис в энергосистеме возник после легализации в сентябре прошлого года деятельности майнинг-ферм. Гендиректор РУП «Черноморэнерго» Михаил Логуа на это отреагировал:
«Не только майнинг – проблема. Коммерческие потери – проблема. Очень много проблем. Но сегодня мы больше говорим о майнинге. И, честно говоря, вот это постановление (о легализации) дало то, что люди, которые хотели работать по закону, легально заниматься этой деятельностью, стали обращаться, Там все прописано, там прописана защита в зимний период. Исходили из того, что, коль эта деятельность ведется, надо ее упорядочить. Потом сразу был введен запрет».
Логуа также отметил: «В прошлом году наши 40% (по так называемому джентльменскому соглашению от генерации ИнгурГЭС) составляли 1 млрд 900 млн кВт/ч, фактически же мы же потребили 2 млрд 500 млн кВт/ч. За эти 70 % потребленной электроэнергии мы должны выразить благодарность председателю правления ИнгурГЭС Левану Мебония. Благодаря этому нам удалось дотянуть до начала перетока электроэнергии из РФ».
Логуа проинформировал о ситуации на подстанции «Очамчыра-тяга», где 29 июня произошел пожар. Создана комиссия, которая должна дать свое заключение. «На подстанции не было перегрузок, но мы выясняем причины случившегося. Это одна из семи подстанций, на которых что-то делалось за последнее время, и она меньше всего вызывала опасения». В эти дни проводится профилактический осмотр объектов энергетики. В срочном порядке необходимо заменить два трансформатора стоимостью около 70 млн рублей каждый, так как там в любой момент может случиться авария.
А Кристина Озган на заседании комитета отметила, что в республиканском бюджете этого года на установку приборов учета электроэнергии предусмотрено 100 млн рублей. «Это очень важный вопрос, – сказала Озган. – Депутаты парламента заняли активную позицию по нему и предусмотрели резерв для реализации данной программы. Почему в данный момент эти средства не востребованы? И что в этой связи мы готовы вам предложить? В рамках реализации программы по стабилизации ситуации в энергетической отрасли правительством предусмотрен ряд мероприятий. Нами разработана программа по налаживанию контроля учета потребляемой электроэнергии. Она предусматривает реализацию соответствующих мероприятий во всех районах республики и включает в себя приобретение счетчиков и расходы на их установку. Понятно, что стоимость данной программы достаточно существенна для наших финансовых возможностей. В этой связи с российской стороной достигнута договоренность о заключении в этом году контракта на установку приборов учета с отсрочкой платежа по нему. Порядок и условия этого мероприятия будем отрабатывать с вами, чтобы и цена и качество соответствовали нашим возможностям».
Что касается ремонта высоковольтной линии «Ачгуара», то в силу ограниченности бюджетных средств Абхазии были направлены письма в Минэнерго и Минэкономразвитя РФ еще в конце прошлого года для изыскания средств на эти работы. По словам вице-премьера, в Абхазию уже доставили большую часть материалов, необходимых для ремонта линии. 5-7 июля поступит последняя партия оборудования, затем Минэкономики и «Черноморэнерго» проведут консультации по графику проведения работ, согласуют все технические параметры и начнутся сами ремонтные работы. Российские коллеги готовы оказать соответствующую техническую поддержку для того, чтобы работы были проведены качественно и с минимальными затратами. На ремонт ВЛ «Ачгуара» будут направлены средства из Инвестпрограммы, предусмотренные ранее на строительство тюрьмы.
Виталий Шария
Неработающий завод железобетонных изделий задолжал «Черноморэнерго» более 32 миллионов рублей за потребленную электроэнергию.
Дело в том, что на территории завода, расположенного в поселке Бзыпта Гагрского района функционировала крупная ферма по добыче криптовалюты. Об этом сообщила на заседании правительства 30 июня министр экономики Кристина Озган при вынесении на рассмотрение постановления, согласно которому, имущественный комплекс завода возвращается в структуру Министерства экономики, в ведомство «Абхазстроя».
Как пояснил руководитель аппарата кабинета министров Давид Сангулия решение о передаче Госкомимуществу имущественного комплекса завода железобетонных изделий было принят 8 октября 2019 года с нарушением регламента и без согласования с министерством экономики. Поэтому правительство приняло решение отменить данное постановление и вернуть объект в структуру министерства экономики. Кто оплатит долг за потребленную электроэнергию «мы будем разобраться», сказала Озган.
В ходе заседания премьер-министр Александр Анкваб озвучил еще ряд бюджетных организаций, которые задолжали крупные суммы за потребленную электроэнергию в сумме порядка 93 миллионов рублей.
Среди должников он назвал МУП «Сухумский Водоканал» – 18 896 000 рублей, Управление образования Сухума – 3 000 000 рублей, Министерство обороны – 1 107 000 рублей, Государственный таможенный комитет – 70 000 рублей, Банк Абхазии – 131 000 рублей, Генеральная прокуратура – 124 000 рублей, Государственная служба охраны – 116 000 рублей, Министерство здравоохранения – 108 000 рублей, Министерство по налогам и сборам – 45 000 рублей, Государственный комитет по спорту – 39 000 рублей, Администрация Сухумского района – 38 000 рублей, Кабинет министров Абхазии – 30 000 рублей.