Как отреагирует экономика Абхазии на длительный карантин и чрезвычайную ситуацию, связанную с эпидемией коронавирусной инфекции, и какие трансформации могут ожидать бюджет? Специалисты прогнозируют выпадение его доходной части более чем на 60%. Российская финансовая помощь, по мнению экономиста Хатуны Шатипа, поступит, но потребуются неординарные усилия, чтобы пережить 2020 год.

Чрезвычайное положение в связи с пандемией было объявлено в Абхазии с 27 марта до 20 апреля. После истечения объявленного срока режим смягчили, но не сняли и продлили до 4 мая. Сейчас правительство обсуждает возможность увеличить срок ЧП до 15 мая. Российско-абхазская граница, через которую в Абхазию идет основной поток грузов и приезжающих на отдых туристов, закрыта и практически вся деловая активность остановлена почти на два месяца. Население живет в режиме карантина, а подавляющее большинство предприятий закрыто. А недавно спикер Совета Федерации России Валентина Матвиенко заявила, что граница до конца года вряд ли откроется.

В Российской Федерации ситуация тоже весьма сложная, однако, по мнению экономиста Хатуны Шатипа, она обладает резервом и Абхазию без поддержки не оставит. Проблема будет заключаться в том, насколько правительство Абхазии сможет справиться со своими обязательствами по реализации Инвестиционной программы: «У финансовой помощи есть две составляющие. Одна, которая поступает по линии оказания социально-экономической поддержки, эта часть в любом случае поступит. А вторая часть, так называемая Инвестиционная программа, будет корректироваться не потому, что Россия не может обеспечить поступление средств, а потому, что нам будет очень сложно осуществить в этом году в полном объеме все, что прописано в Инвестпрограмме. Допустим, продление карантина, закрытие границы приведет к тому, что какие-то цепочки и хозяйственные связи обязательно сдвинутся. Если, со своей стороны, мы сможем освоить средства на указанные объекты, то с финансированием проблем не будет, на мой взгляд».

В Министерстве финансов Абхазии говорят, что все обязательства по зарплате, по пенсиям и пособиям будут выплачиваться, но остальные расходы должны существенно сокращаться. В настоящее время формируется новое правительство, и перед ним, по словам Хатуны Шатипа, встанут очень не простые задачи, а выживать страна будет за счет российской финансовой помощи:

«Бюджет будет корректироваться, министр финансов уже заявил, что доходы бюджета чуть ли не на половину сократятся. Это налоги, которые мы не доберем, и неналоговые доходы, такие как таможенная пошлина и НДС. Речь идет о собственных доходах. И мы сейчас будем выживать за счет финансовой помощи Российской Федерации. Бизнесу очень сложно, они почти два месяца не работали, а у нас еще и летний сезон на носу… И тут возможны два варианта: если мы берем то, что потеряла экономика только сейчас, Минфин это уже наверное посчитал и знает, сколько недополучили за полтора-два месяца. А в целом, если на весь год планировать, возможны разные сценарии, какие точно, сказать не можем. Выпадение обязательно будет, и придется корректировать. Другого пути у нас нет, только сокращать расходы».

Перед новым правительством, говорит Шатипа, встанет необходимость разработать план, возможно даже не один, на случай оптимистического и пессимистического развития событий: «На наш взгляд, они уже сейчас должны иметь два варианта бюджета, два проекта. Один вариант на тот случай, если 4 мая мы выходим из карантина и ограничительные меры снимаются, граница открывается… Но тут важно не только то, что мы делаем, очень важно и то, что происходит вокруг нас. Если Россия открывает границу, то мы возвращаемся в прежний ритм. Это самый оптимистичный сценарий. Матвиенко недавно сказала, что нельзя планировать поездки за границу до конца года. Непонятно, означает ли это, что абхазская граница будет закрыта? Поэтому мы говорим о двух вариантах, и сейчас с российскими экспертами тоже советуемся. Мы не можем сегодня принимать независимые решения, исходя только из эпидемиологической ситуации в Абхазии».

Перспектива открытия границы, с одной стороны, очень важна, и многие ожидают этого момента с нетерпением; с другой стороны – нет никаких гарантий, что, если приедут туристы из России, эпидемиологическая ситуация не обострится. Тогда все усилия, которые предпринимались правительством и людьми по соблюдению карантина и изоляции, могут оказаться напрасными.

Наихудший сценарий будет в том случае, если ограничения будут сниматься частично и волнообразно. Летом будет немного легче, но осенью опять ситуация осложнится.

Но нет худа без добра, и именно благодаря коронавирусу и эпидемии, считает экономист, для правительства и депутатов должна стать очевидной раздутая структура бюджета и необходимость ее сокращать: «Обычный рядовой гражданин ничего не почувствует оттого, что они в служебные машины меньше бензина заправят, канцелярию не купят, в командировки не поедут, как вы думаете, для крестьянина что-то изменится? Вот где для Абхазии плюсы. Этот кризис показывает, что мы неправильно принимали бюджет. Он очень раздутый, на содержание государственной машины у нас, извините, уходит весь собственный доход республиканского бюджета».

И сейчас возрастает зависимость страны от сел, на развитие которых в бюджете предусмотрено на год всего 15 млн рублей, но они ничем им помочь не могут.

В этой ситуации правительство становится перед необходимостью разработать наконец план хотя бы на полугодие. Это то, что чиновники не хотели делать на протяжении 27-ми лет, напоминает Шатипа.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

27 апреля и.о. главы администрации Сухума Кан Кварчия провел очередное рабочее совещание c руководителями управлений и служб администрации столицы, сообщает пресс-служба мэрии города.

Главный санитарный врач Сухума Алла Беляева проинформировала о ситуации с COVID-19. Самая главная проблема сейчас, по словам Беляевой, это прибывающие из-за границы граждане республики. Они отказываются от изоляции в гостинице «Айтар», но находятся на контроле по телефону, сказала Беляева. Продовольственные магазины в столице работают. Выполняются и другие пункты распоряжения «Об изменениях ограничительных мер по защите населения Республики Абхазия от коронавирусной инфекции».

Кварчия сообщил, что к нему обращались по вопросу открытия вещевого рынка ТК «Сухумприбор».

«Президенту доложили об этом, но в силу того, что здание плохо проветривается, до окончания карантина оно будет закрыто. Есть распоряжение, которое мы не имеем права не выполнять», – сказал Кварчия.

И.о. мэра отметил, что согласен с решением президента и ранее принятого распоряжения «Об изменениях ограничительных мер». Неоправданный риск не уместен, подчеркнул Кварчия. По его словам, если не будет новых случаев коронавирусной инфекции, то руководство страны примет решение. Кварчия отметил, что принятые штабом по борьбе с COVID-19 и правительством жесткие меры по закрытию границы дали свои положительные результаты.

Начальник Управления здравоохранения администрации города Сухум Ирма Воуба проинформировала, что больницы города также находятся в полной готовности.

«Изменений в маршрутизации не было, и больницы обеспечены необходимыми лекарствами», – сказала Воуба.

Начальник Управления финансов г. Сухум Алхас Лагвилава сообщил о том, что на счету столичного бюджета на сегодняшний день всего 10 миллионов рублей. Задолженности по зарплате будут погашены в следующие месяцы, по мере поступления денег в бюджет.

Начальник МУ «Коммунальное управление администрации г. Сухум» Дмитрий Ахуба отчитался о работе, так по улице Гумистинская на повороте на Новый район заливается т. н. «карман» для остановки, ведутся работы по ремонту дорог. По словам Ахуба, поступило заявление о том, что эвкалипт, который стоит при въезде в Республиканскую больницу, сильно наклонился. Существует риск, что дерево просто рухнет на близлежащие постройки. Мэр отметил, что эвкалипт – полезное дерево и, убирая его, необходимо высадить что-то на его место.

И.о. главы администрации г. Сухум Кан Кварчия призвал все службы города, которые все это время поддерживали чистоту и порядок в городе, не снижая темпов, работать в обычном режиме.

Нужная газета

Пресс-служба Министерства здравоохранения и социального обеспечения РА сообщает…

Сухум. 27 апреля. Апсныпресс. Исполняющий обязанности министра здравоохранения и социального обеспечения Абхазии Тамаз Цахнакия дал оценку и прогноз санитарно-эпидемиологической ситуации в республике, в связи с пандемией коронавирусной инфекции. Об этом сообщает пресс-служба Министерства здравоохранения и социального обеспечения РА.

Тамаз Цахнакия подчеркнул: «Санитарно-эпидемиологическая ситуация на сегодняшний день в республике остается относительно благополучной, если не учитывать факт, что, к сожалению, утром 26 апреля в результате осложнений в Гудаутской ЦРБ скончалась тяжелобольная пациентка. Сегодня новых случаев заражения коронавирусной инфекцией COVID-19 у нас в стране не зарегистрировано».

Тем не менее, по его словам, мониторинг эпидемиологической ситуации продолжается в постоянном режиме: «Мы отслеживаем ситуацию, которая складывается, в сопредельных государствах, и прежде всего, в Российской Федерации. Поскольку практически ежедневно наши граждане возвращаются из России на Родину, и нас не может не волновать тот факт, что сегодня в той же Москве и в других регионах РФ пока идет рост числа инфицированных. Так, по данным Роспотребнадзора, такая тенденция будет сохраняться, как минимум, до 15 мая текущего года. Очень сложно сказать однозначно, каким путем пойдет эпидпроцесс в течение мая, поэтому мы считаем, что до 15 мая необходимо соблюдать все меры ограничительного характера, в том числе самоизоляцию, исключение каких-либо массовых мероприятий и другие пункты, должны выполняться в полном объеме».

Как отметил и.о. министра: «Только к 15 мая мы можем дать какую-то оценку дальнейшего развития ситуации. Все будет зависеть от того, какое количество инфицированных выявят на сопредельных территориях, в том числе, в ближайшем к нам Краснодарском крае и в городе Москва, поскольку основной поток наших граждан в Абхазию идет именно из этих регионов. Говорить о том, что у нас сегодня нет новых случаев заражения коронавирусной инфекцией это, безусловно, хорошо, поскольку соответствующие службы работают в оперативном режиме, все необходимые меры принимались и принимаются. Однако, в то же время, у нас, к сожалению, нет стопроцентной гарантии того, что зараженных не будет завтра в большем количестве».

Более того, глава Минздравсоцобеспечения РА считает, что к такому развитию ситуации нужно быть готовым: «Этого не надо бояться, к этому необходимо готовиться и принимать, как и принимали, все необходимые меры по профилактике, диагностике и соответственно лечению этой инфекции».

Цахнакия спрогнозировал ситуацию: «По нашим сегодняшним оценкам, после 15 мая, если все будет протекать в таком же благополучном режиме, как сейчас, в том числе, и в Российской Федерации, то, конечно, определенные послабления будут приняты по распоряжениям Оперативного штаба. Это будет решаться позже в дополнительном порядке. Но до 15 мая все те меры жесткого ограничительного характера, которыми, к сожалению, в последнее время люди пренебрегают, должны приниматься. Это, в том числе, ношение средств индивидуальной защиты. Поэтому мы призываем граждан четко выполнять наши рекомендации. И я надеюсь, что нам все же удастся избежать серьезных последствий пандемии, которые мы наблюдаем сегодня в других странах»

Аслан Бжания уже сегодня стал полноправным президентом Абхазии. Месяц назад именно лидеру оппозиции так последовательно, системно, и что немаловажно, убедительно критиковавшему власть Рауля Хаджимба абхазский избиратель доверил исправлять ситуацию - вытащить из тупика утонувшую в хроническом кризисе с наличием целого букета болезней страну.

Оставим в стороне выборные обещания, ибо лишь наивный может не замечать ритуальность их природы – накопленный институтом президентства в Абхазии багаж лишь констатирует, что слова зачастую не подтверждены дальнейшими действиями. Может именно поэтому страна слишком часто выбирает себе нового руководителя.

Впрочем, несмотря на то, что выборные программы давно стали ничем не обязывающим сводом благих пожеланий, наверняка у Аслана Бжания в момент избрания был свой реальный план действий с которым возможно был ознакомлен лишь ближний круг. А может он и вовсе решил ни в план, ни в стратегию с тактикой никого преждевременно не посвящать.

Тем не менее, план был. Именно был, потому что теперь надо либо срочно его переписывать, либо вовсе списать в утиль. Ведь Абхазия, после того, как мир захватила пандемия коронавируса, стала другой.

Пока шли выборы этой проблемы для кандидатов в президенты как бы не существовало: «Ну, подумаешь, в Китае карантин ввели. Пока до нас этот вирус дойдет, мир с этой напастью справится». Ошиблись. Мир не справился, и даже когда это сделает, разгребать последствия пандемии будет очень долго.

Хотя в Абхазию коронавирус заглянул по минимуму – до сих пор всего три зафиксированных случая – тем не менее, экономический ущерб уже нанес колоссальный. Границы закрыты, туристов, а это основной источник доходов, нет. Производства и оказывающие услуги предприятия стоят.

Никогда еще бюджет Абхазии не испытывал таких катаклизмов. Доходы на нуле, одни расходы. Чем выплачивать зарплаты бюджетникам и пенсии никто не знает.

Народ нищает на глазах. Единственная очередь, которую можно было наблюдать за день до инаугурации президента – очередь в ломбард.

Палочка-выручалочка в лице России тоже наверняка даст сбой. Когда цены на нефть ушли в глубокий аут ей бы со своими проблемами справиться.

Так что Абхазии придется научиться рассчитывать в этот сложный период только на себя.

Даже если к лету эпидемия пойдет на спад, и Абхазия под нажимом тяжелых экономических обстоятельств вновь откроет свою границу для российских туристов, легче не станет. Ибо вероятность, что с туристом в республику массово зайдет коронавирус, почти стопроцентная. О способности системы здравоохранения справиться с этой проблемой даже гадать не хочется. Она просто рухнет.

Аслану Бжания не позавидуешь. Кругом одни капканы. Неисполнимый бюджет, нищающий народ параллельно с ростом безработицы и перспективой всплеска криминогенной ситуации.

Тыл, тоже не ахти какой. Окружение по старинке будет настойчиво требовать «хлебных» мест и других привилегий, «а иначе, зачем мы тебя поддерживали?».

Все чего-то будут требовать. А ресурсов ноль.

Ситуация, когда власть воспринималась «огородом», а чиновник залезшим туда «козлом», закончилась. И теперь, чтобы исправить ситуацию власть должна стать ношей, повинностью. А олицетворяющий эту систему управления президент стать камикадзе, человеком, жертвующим собой ради благополучия своих граждан и государства.

А иначе повторения истории свержения своего предшественника Рауля Хаджимба Аслану Бжания не избежать.

Инал Хашиг

Чегемская правда

В Абхазии созрела клубника. Фермеры уже успели собрать первый урожай. Ягоды в этом году много, а реализовывать ее большинство предпринимателей могут только на внутреннем рынке.

О том, как фермеры в период ограничительных мер, введенных из-за коронавируса, работают на своих хозяйствах, какой урожай клубники получила Абхазия, где предприниматели сбывают свой товар и как коронавирус помешал сельхозотрасли, читайте в материале Sputnik.

Сария Кварацхелия, Sputnik

Фермер из Владимировки Альбина Чамян уже получила первый урожай клубники. В этой отрасли Альбина новичок - ягоду посадила только в прошлом году. Однако она уже пожинает плоды своего труда.

"Это первогодка. Привезла саженцы из России. Ранний сорт. Выращиваю не в теплице, а на открытом грунте, - рассказывает Чамян. - В этом году урожай хороший, плод получился крупный. В этом году думаем до 500 килограммов клубники собрать".

Женщина ведет хозяйство вместе со своей семьей. Собирают клубнику домочадцы. Поэтому в условиях распространения коронавирусной инфекции предпринимателю не приходится беспокоиться о мерах безопасности в собственном саду.

У Чамян уже идет второй сбор урожая клубники. Первые плоды созрели еще неделю назад. Товар Альбина сразу же сбыла на сухумском центральном рынке по 300 рублей. Сейчас уже цена на ягоду упала до 250 рублей. Это фермер связывает с тем, что клубника созрела во многих хозяйствах и рынок уже заполонили сладкой ягодой.

"Сначала люди даже в очереди стояли за клубникой. Много было желающих купить свежую клубнику. Продалось очень много клубники. Сейчас уже на рынке постепенно появляются и другие продавцы", - отмечает она.

По словам Чамян, в этом году из-за распространения коронавирусной инфекции и закрытия границ у многих предпринимателей возникнут проблемы со сбытом сельхозпродукции.

"Мы весь урожай планируем реализовать на абхазском рынке. Если начнется массовая продажа клубники здесь, то, конечно, трудно будет реализовать свой товар. А граница закрыта. Вывезти мы не сможем", - отмечает Чамян.

С такой проблемой столкнулись и другие предприниматели. У Мортироса Калайджяна вместе с компаньоном тепличное хозяйство в Шаумяновке. Фермер отмечает, что в этом году в республике многие стали выращивать ягоду. Еще не пик сезона, а рынок уже ею заполонили.

"В самом начале можно было хорошо реализовать товар. А сейчас клубники стало больше, возникают трудности с реализацией. Цена упала, а расходов много. Экспортировать в Россию в условиях, когда граница закрыта, очень сложно. Сейчас не каждая машина может выехать в Россию, только те, которые оформлены на фирму и имеют сертификат. А специально нанимать большую грузовую машину - сложно. А если даже найдешь машину, то ты не сможешь туда поехать, потому что пропускают только водителя. А кто будет продавать? То есть это нужно в России иметь человека, который для тебя продаст клубнику. Есть такие моменты. Сейчас не знаем, что делать дальше и как быть. Реализовать на местном рынке тоже сложно, здесь валом клубники", - рассказал о проблеме Калайджян.

Урожай в тепличном хозяйстве в этом году хороший. Пока в сборе клубники задействована семья Мортироса. В дальнейшем планируют привлечь рабочую силу.

"Пока своими силами справляемся со сбором. Но уже на следующий сбор рабочих будем привлекать. Ящик собирают за 60-70 рублей. Сейчас есть угроза распространения коронавируса, хоть в теплице и нет коронавируса, но мы будем обеспечивать рабочих масками. Я и ребятам всегда говорю, чтобы носили маски, когда выезжают на рынок. Расслабляться нельзя", - подчеркивает предприниматель.

Выход есть

Проблем с экспортом сельхозпродукции не возникает разве что только у крупных производителей, которым несложно найти транспорт с грузоподъемностью не менее трех с половиной тонн и водителя с лицензией на международные перевозки. Тепличное хозяйство в Дранде уже много лет занимается экспортом сельхозпродукции. У них уже есть определенные договоренности с покупателями в России. Поэтому проблем с экспортом клубники у них не возникает.

"У нас крупное хозяйство, мы не первый год занимаемся выращиванием сельхозпродукции и экспортом в Россию. И сейчас, в условиях, когда введены карантинные меры в связи с распространением коронавируса, мы имеем возможность экспортировать товар в Россию. Сейчас как раз оформляем все необходимые документы для отправки первой партии клубники", - рассказал представитель ИП "Шулумба".

По его словам, в тепличном хозяйстве в этом году ожидают до 300 тонн клубники. Часть урожая реализуют на внутреннем рынке, остальное планируют отправить в Россию.

На крупном объекте пока работают до 15 человек в день. В пик сезона, как отметил представитель тепличного хозяйства, к сбору ягод планируют привлечь половину жителей поселка Дранда. При этом на предприятии не забывают и про меры безопасности.

"В принципе, для нас тут нет ничего нового. Меры безопасности предпринимались и раньше без угрозы распространения коронавируса. Все наши работники носили и маски, и перчатки. Клубнику в принципе без перчаток и не соберешь. Конечно, сейчас тоже будут соблюдены все необходимые меры", - подчеркнул он.

Как пояснил начальник Таможенной службы Абхазии Гурам Инапшба, в связи с распространением коронавирусной инфекции запрет на пересечение границы действует на транспортные средства грузоподъемностью менее трех с половиной тонн.

"Таким транспортным средствам не выдают лицензию на грузовые перевозки. А так вывоз сельхозпродукции не ограничен. Но для этого необходимо иметь транспортное средство грузоподъемностью не менее трех с половиной тонн, а у водителя должна быть лицензия на осуществление международных перевозок", - отметил Инапшба.

На данный момент из Абхазии в Россию из сельхозпродукции экспортируются томаты, рыбий жир и рыбная мука. Также в небольшом количестве вывозилась клубника.