Заявление Политсовета Республиканской политической партии Форум Народного единства Абхазии
Реформа органов власти, политической системы в целом в любом цивилизованном государстве в первую очередь необходима для того, чтобы происходило поступательное, стабильное развитие, обновление, углубление демократических процессов, укрепление правовых основ.
Реализация результатов управленческих преобразований призвана обеспечить формирование условий, способствующих успешному развитию государства, значительному удовлетворению социальных запросов граждан, стабильности роста.
Именно с этой целью Президентом Республики Абхазия в 2017 году был представлен Народному Собранию-Парламенту РА проект некоторых назревших изменений и поправок в Конституцию страны, связанных с перераспределением полномочий между законодательной, исполнительной и судебной ветвями власти. К сожалению, они не были приняты депутатами в силу разных причин. И это не могло, прямо или косвенно, не отразиться на состоянии узловых сфер жизнедеятельности нашего государства.
Сегодня же мы наблюдаем имитацию активности власти, видимости реформ, при отсутствии реальной антикризисной программы. Авторы довольно смутной, туманной идеи новой избирательной системы имеют свободный доступ на государственное телевидение, что подтверждает молчаливое согласие власти с широко раскручиваемыми «нововведениями».
Без учета широкого спектра мнений, глубокого анализа сложившейся в стране тяжелой ситуации, создаются всевозможные комиссии, инициативные группы, сообщества, на которых озвучиваются идеи создания так называемого Конгресса народа Абхазии (правой руки власти). Эта инициатива воспринимается многими здравомыслящими людьми, как некая искусственная надстройка, создаваемая с одобрения руководства.
Завуалированной целью подобной методичной пропаганды является оправдание обанкротившейся власти, обеспечение условий для бесконечного пребывания в ней людей, не способных на обоснование и продвижение реальных конструктивных идей и предложений.
Публично и навязчиво озвучиваемая инициаторами сомнительных реформ система так называемых квот, «механизмы» резервирования депутатских мест за лицами той или национальности ( или примитивно характеризуемому гендерному принципу), как и непонятные «условия» выдвижения людей в новоиспеченный «Конгресс» – внесут хаос и раскол в стабильные взаимоотношения народов, национальных общин, проживающих в Абхазии. Безусловно, государство призвано глубоко, предметно изучать и обсуждать вопросы более широкого участия лиц различных национальностей, женских ассоциаций в деятельности всех ветвей власти, всей государственной системы. Эти инициативы должны соответствовать определенным (законодательным) правовым нормам. Такие судьбоносные проблемы не должны решаться на самодеятельном уровне, на уровне «очередной брехаловки», для чего же тогда создана Комиссия по конституционным реформам при Президенте?
Исходя из вышеизложенного, считаем необходимым заявить, что мы не разделяем неправовые (не конституционные) способы постановки вопроса реформирования избирательной системы, категорически не приемлем методы навязывания обществу нецивилизованных, антидемократических принципов создания всякого рода «Конгрессов» под идею которых изначально заложена «монополия» определенного круга людей на формирование неких наднациональных общественных структур, наделяемых «полномочиями» своевольного распределения депутатских мест и иных властных привилегий.
Иерархию власти в Абхазии традиционно формирует государственная система, полномочия которой делегированы ей Конституцией, народом Республики Абхазия. Подмена существующих устоев, эксперименты на уровне самодеятельных инициативных групп, чреваты опасными разрушительными последствиями. Выражаем надежду, что Народно Собрание-Парламент РА не допустит втягивания нашей страны в правовой беспредел.
По вопросу реформирования избирательной системы и других политических преобразований необходимо создать постоянно действующую дискуссионную площадку, на которой представители всех слоев общества, интеллигенции, партий, общественных организаций, ведущих научно-образовательных центров, Конституционного суда, Центральной избирательной комиссии, Общественной палаты, депутаты разных созывов, представители национальных общин, женских движений, ветеранских и молодежных организаций детально обсуждали бы весь спектр существующих правовых и политических проблем. Власть должна способствовать именно такой широкой инициативе, а не голословной риторике тех, кто предлагает народу избирательную систему для «избранных», мотивируя подобные подходы «безграмотностью», «отсталостью» населения. Наш народ достаточно образован, высоко сознателен, что проявилось в судьбоносные исторические периоды, и он готов поддержать мудрую, а не корыстную, и двойственную политику.
Республика Абхазия, суверенное, свободное, демократическое, государство, граждане которого добились своего законного и неукоснительного права на прямое волеизъявление ценой огромных усилий и жертв в результате национально-освободительной борьбы. И манипулирование вышеупомянутыми мотивациями совершенно несостоятельно.
РПП ФНЕА.
г.Сухум, 30.04. 2021 г.
Республиканская Общественная организация 'Справедливая Абхазия" 15 мая в конференц-зале "Атриум Виктория" проведёт конференцию на тему: "Выборы: реалии и перспективы в условиях Абхазии".
Ключевым пунктом повестки которой станет обсуждение реформирования избирательной системы РА. На мероприятии ожидается большое количество делегатов, политических экспертов и лидеров общественных организаций и политических партий.
Изначально конференция планировалась на 25 января, но была перенесена из-за положительных тестов на коронавирус у его участников и отсрочка была нужна для тестирования членов организаций.
Организацией будут подготовлены рекомендации по направлению реформирования избирательной системы РА.
Действующая в государстве избирательная система не отвечает сегодняшним требованиям эффективного функционирования политических институтов и нуждается в модификации. Пришло время прийти в парламент политическим партиям. Возрастёт ответственность политических партий за своих депутатов, начнётся большая борьба идей, программ и инициатив - считает Председатель РОО "Справедливая Абхазия" Давид Агрба.
Оксана Ардзинба член общественной организации"Справедливая Абхазия"- Выборы — это не борьба кандидатов. На них должна быть и открытая конкуренция партий, их идей и программ. Избиратели должны понимать, за кого они голосуют.
Реформирования избирательной системы позволит избирать парламент, политический состав которого адекватно отражает политический плюрализм общества, - считают члены организации "Справдливая Абхазия".
Один из инициаторов принятия многострадального закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера» Наира Амалиа сообщила сегодня на своей странице в ФБ, что в канун второго чтения в парламенте поправок к закону, президент внес на рассмотрение парламента новые поправки.
Думаю, что ни у кого уже нет сомнения, что, даже в таком обрезанном виде, этот закон не устраивает власть и она тянет время и всеми способами пытается воспрепятствовать вступлению в силу данного антикоррупционного закона.
Наира Амалиа: Хотите самый популярный сериал двух созывов парламента?!
Сегодня случилась новая серия!
Мы все ждали сегодня/завтра сессию парламента, на которую должны были вынести принятый несчастный и ободранный закон о декларировании.
Но, и вот вышла новая серия.
Барабанная дробь! Занавес открывается! О- ля- ля! Президент внёс новые поправки к закону о декларировании, которые ещё раз должны обсудить на комитете по правовой политике!
А вот как отреагировали на эту новость пользователи социальной сети. «У них возникли поправки, которые они намерены внести в те новые поправки, которые внесли совсем недавно, чтобы изменить старые поправки, которые были до этого. Иными словами, они уже не знают, как тянуть время, чтобы не принять закон о декларировании», – считает Тенгиз Джопуа.
Хибла Гумба обещает по такому случаю отказаться от турецких сериалов, так как история с принятием закона становится «все интереснее и интереснее».
Лидер партии НПА саркастически напоминает, что инициатором принятия закона был депутат Аслан Бжания. «Вот и как поступают эти инициаторы. Это чистой воды игра с людьми», – комментирует он. Марта Шанава считает, что так будет продолжаться бесконечно долго, а наш коллега Леонид Агрба просит озвучить смысл поправок предложенных президентом. Но это никому не известно. А вдруг там что-то гениальное и президент возвращает в закон родственников декларантов?
«Аруаа» призывает парламент не принимать поправки к закону «Об актах гражданского состояния»
27.04.2021Ветеранская организация «Аруаа» обратилась в парламент с предложением отложить обсуждение поправок к закону «Об актах гражданского состояния».
Поводом для обращения стало обсуждение в парламентском комитете поправок связанных с облегчением процедуры изменения фамилий и национальной принадлежности. Принятие данных поправок лоббируют в парламенте ряд неправительственных организаций.
«Аруаа» советует спикеру и депутатам парламента не спешить с поправками к данному закону, а провести общественные дискуссии с привлечением общественных и политических организаций и консультации с представителями научного сообщества.
По мнению «Аруаа» цель внесения поправок – массовое предоставление гражданства Абхазии гражданам Грузии, живущим в Абхазии.
«Для любого государства важна не национальность, а то гражданином какой страны он считает себя. Готов ли он с оружием в руках защищать свою Родину в случае опасности. Для этого не важно, какой национальности человек», – говорится в обращении «Аруаа».
Ветераны войны считают, что данная инициатива представляет угрозу безопасности Абхазии и предлагают не принимать опрометчивые решения, а создать программу интеграции жителей восточной части страны в абхазское культурное и экономическое пространство.
Сегодня члены рабочей группы по созданию Конгресса народа Абхазии провели пресс-конференцию, на которой поделились своим видением механизмов формирования состава КНА и его влияния на будущий состав парламента Абхазии седьмого созыва.
В среду 21 апреля «Эхо Кавказа» рассказывало о проведенной в тот день в Центре социально-экономических исследований Республики Абхазия беседе за «круглым столом» на тему «О новой модели избирательной системы». Участники беседы поддержали идею создания общественной организации «Конгресс народа Абхазии». В завершение беседы сотрудница ЦСЭИ Илона Мирцхулава, которая ее вела, сообщила, что организационные вопросы, связанные с учреждением КНА, будет решать специально созданная рабочая группа, состоящая из 25 человек, и зачитала список, одобренный затем собравшимися. Первоначально в тот же день планировалось провести и пресс-конференцию, но еще до начала беседы за «круглым столом» было объявлено, что она переносится на понедельник 26 апреля.
Это решение присутствовавшие на встрече журналисты восприняли как весьма логичное: они и так освещали беседу за «круглым столом», и непонятно было, что еще новое к его содержанию можно было бы добавить, а вот за пять дней, прошедшие после нее, могло возникнуть уже нечто новое, предлагаемое рабочей группой, плюс общество начало «переваривать» предложенную идею.
Отвечать на вопросы журналистов пришло семеро участников упомянутой группы, больше, чем было самих журналистов, и когда трое из них выступили со вступительным словом, во многом повторяя то, что уже прозвучало на «круглом столе», представители СМИ предложили для экономии времени перейти к вопросам и конкретике.
Поскольку во вступительном слове депутат первого созыва абхазского парламента Давид Пилия упомянул, что Конгресс народа Абхазии мыслится сформировать этим летом, его спросили о механизме этого формирования. Он ответил:
«Мы к моменту избрания людей, должны разработать все варианты и механизмы, при которых отбор людей должен быть достаточно качественный. Для этого по районам, селам будем использовать тот актив, с которым все это время будем работать. В том, что мы будем использовать сельские Собрания, районные Собрания, актив села, актив района, в этом нет сомнения. Каков принцип отбора людей? Ну, мы примерно так представляем, что у нас 35 избирательных округов, с каждого округа будет по 10 человек, и всего таким образом в Конгресс войдет 350 человек. Как их будут избирать? Конечно, чтоб было максимально легитимно, за них надо голосовать. Прямым голосованием. Этих людей мы будем избирать. Ну, может, еще что-то в районах нам предложат, другой механизм. Более действенный в нашей ситуации. Мы готовы обсуждать. Конечно, у нас будут встречи в крупных селах, встречи с активом в районах и городах. Конечно, это колоссальная работа, которую нам предстоит сделать. Но нет альтернативы, нет другого подхода. Мы, по крайней мере, не видим. Если кто-то там критикует в соцсетях, говорит, что это плохо, а он видит что-то альтернативное и интересное, я готов к нему прислушаться. Но если он ничего не предлагает, это безответственно. С такими людьми не интересно говорить, мне по крайней мере. Я не в том возрасте, когда легко подкидываются на звуки с разных сторон».
На вопрос о том, какие механизмы будущий КНА планирует использовать для повышения «качественного уровня», как говорят инициаторы его создания, состава будущего созыва абхазского парламента, а также гендерного и национального представительства в нем, Давид Пилия сказал, это будут рекомендации избирателям, а также квотирование:
«У нас уже подготовлены поправки к закону о парламентских выборах по поводу квотирования. Извините, это общепринятый в мире правовой термин.
– А если депутаты не захотят ваши поправки принимать?
– Не захотят, тогда мы предложим вынести этот вопрос на референдум. Если и там что-то пойдет не так, ну что, мои дорогие, тогда мы будем иметь парламент, который мы заслужили… Округ будет, скажем, армянский, где ЦИК не зарегистрирует никаких кандидатов, кроме армян, округ. Точно так же по всем остальным национальным группам, точно так же по нашим дорогим женщинам. Округ будет женский.
– Ну, правильно тогда получается, что у нас половина округов должна регистрировать только кандидатов-женщин?
– Конечно.
– Приблизительно так».
Последняя реплика принадлежала Илоне Мирцхулава, которая добавила к ответу на вопрос о рычагах влияния КНА на состав будущего парламента следующее:
«Возможно, что делегаты Конгресса будут единым списком выдвигаться кандидатами в парламент. То есть такая идея у нас тоже существует. Не знаю, насколько эта идея ко времени выборной кампании найдет свое место, но по крайней мере она обсуждалась – подготовка списка из 35 кандидатов в депутаты парламента от Конгресса народа Абхазии».
Виталий Шария
