На сегодняшнем заседании кабинета министров Абхазии центральным был вопрос софинансирования повышения заработной платы работникам бюджетной сферы. Премьер-министр Александр Анкваб предупредил руководителей всех министерств и ведомств о том, что Россия сократит финансирование, если не будет наведен порядок в штатной численности сотрудников.
Кабмин утвердил проект постановления о внесении изменений в Соглашение между Абхазией и Россией о порядке софинансирования за счет средств российской финансовой помощи повышения заработной платы основным категориям работников бюджетных организаций в системе здравоохранения, образования, науки, культуры, спорта и социального обслуживания граждан в 2022 году.
Александр Анкваб: У нас образовались отдельные лица, у которых шесть-девять бюджетных карточек
Вице-премьер и министр финансов Владимир Делба проинформировал, что в основе этих изменений лежит мониторинг освоения средств российской финансовой помощи:
«Мы порой непредметно относимся к соблюдению трудового законодательства, это как раз и показали мониторинговые мероприятия. Со следующего года будет изменение процентов по софинансированию: мы должны увеличивать долю Республики Абхазия в части софинансирования. Освобождающиеся средства будут по программам социально-экономического развития 2023-2025 годов направляться на инфраструктурные проекты. Вторая часть изменений касается соблюдения соотношения по количеству одновременно занимаемых ставок одним работником – не более полутора. Национальное трудовое законодательство прописывает это, но, как оказалось, при реализации этого законодательства мы его совсем не соблюдаем. Пришлось дойти до того, что в межправительственное соглашение это надо включать. Ситуация коренным образом должна измениться в ближайшее время».
Премьер-министр Александр Анкваб пояснил, что речь идет о том, что работники числятся и получают зарплату на семи-восьми рабочих местах:
«Придется отказываться от этой практики, которая называется просто: хищение государственных средств. У нас образовались отдельные лица, у которых шесть, семь, восемь, девять бюджетных карточек. Придется обратить на это внимание всем руководителям, которые вместе с бухгалтерским составом подписывают финансовые документы. Значит, недалек путь к Уголовному кодексу. Тогда как отдельные звенья многих министерств и ведомств получают более чем низкую зарплату, непосредственно руководитель получает 70-80-100 тысяч рублей, а на том звене, о котором я говорю, кстати, оно является очень важным звеном, ковид нам это продемонстрировал, люди получают четыре-шесть тысяч рублей. И мы хотели, чтобы они ответственно относились к своей очень важной работе? К сожалению, это имеет место в Министерстве здравоохранения, в Министерстве просвещения, в спорте, в культуре, дальше продолжать?»
Александр Анкваб «убедительно потребовал», чтобы министры начали наводить порядок с центральных аппаратов.
Владимир Делба сообщил, что необходимо обратить внимание и на отпускные, которые начисляются так же на семи-восьми рабочих местах. По его словам, это очень сильно влияет на статистические данные: когда статистики пытаются понять, например, сколько в стране специалистов, то по зарплатным карточкам они видят 35 человек, на деле оказывается, что это всего четыре-пять человек.
Владимир Делба сказал, что объем средств, выделяемых на заработную плату, в 2022 году составит 1,6 млрд рублей. Средняя заработная плата у педагогических работников школ составит более 25 тысяч рублей, детских садов – более 20 тысяч рублей, в системе среднего профобразования – 23 тысячи рублей, у педагогов высшего звена – 35 тысяч рублей, у научных сотрудников более 30 тысяч рублей, у врачей – 34 тысячи рублей, у среднего медперсонала – более 20 тысячи рублей, у младшего медперсонала – 13,5 тысяч рублей. У работников в сфере культуры – 16,6 тысяч рублей, у социальных работников – 14,5 тысяч рублей. Если учесть, что большинство работников бюджетной сферы работают в нескольких местах, то они уже достигли этого уровня заработной платы, но, считает Делба, стремиться к этому надо законным путем. Если же Абхазия не наведет порядок в этом вопросе, то объем средств из России будет сокращен на 363 млн рублей.
Александр Анкваб добавил, что с 2005 года Абхазия получила из Российской Федерации около 67 млрд рублей финансовой помощи без учета пенсионных средств, которые также представляют собой большую сумму.
Соглашение с Сирией и памятник архитектуры «Жоэквара»
Министр сельского хозяйства Беслан Джопуа представил коллегам проект постановления кабмина для подписания министрами Республики Абхазия и Сирийской Арабской Республики, в частности, «имеется в виду использование территории Абхазии для транзита для Сирийской Арабской Республики». Других пояснений министр не дал, только сказал, что подписание состоится во время встречи, которая планируется, но дата ее пока не определена.
Кабмин дал согласие на долгосрочную аренду пансионата «Жоэквара», который является памятником архитектуры, о деталях проекта рассказал председатель Госкомитета по управлению государственным имуществом и приватизации Беслан Кубрава:
«Мы предлагаем рассмотреть вопрос о передаче в аренду имущества бывшего пансионата «Жоэквара» в Гагре. Пансионат находится сейчас в аренде, срок аренды истек, решение было принято в 2003 году. Арендаторы обратились с просьбой продлить аренду. Я должен отметить, что арендные обязательства за этот период выполнялись достаточно добросовестно, каких-либо долгов по арендной плате и другим платежам мы не обнаружили. Было предложение поставить вопрос о приватизации, но мы отказались от этой идеи, потому что сам пансионат, вернее, его здания и сооружения являются памятниками архитектуры, закон запрещает приватизацию в данном случае. Поэтому мы предложили заключить новый договор об аренде до 2050 года. Они согласятся с этим предложением, что мы вам и предлагаем».
Площадь пансионата около двух гектаров, в нем примерно 300 койко-мест. Госкомитет по приватизации предлагает заключить трехсторонний договор аренды (Министерство культуры, Госкомитет по приватизации и арендатор) и внести в него охранные мероприятия, чтобы осуществлять контроль за памятником архитектуры. Рядом с пансионатом находится церковь со своей территорией, и Кубрава заверил, что арендаторы пансионата на эту территорию не претендуют.
Елена Заводская
В парламенте Абхазии состоялось расширенное заседание комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, обсудившее положение дел в энергетической отрасли. На заседание был приглашен премьер-министр республики Александр Анкваб, но вице-премьер, министр экономики Кристина Озган объяснила, что он остерегается ходить в закрытые помещения с большим количеством людей, поскольку медики не обнаружили сейчас у него антител против коронавируса.
Сейчас в сутки Абхазия потребляет около 6,5 миллиона киловатт-часов, тогда как потребление не должно выходить за рамки 4 миллионов киловатт-часов, ибо иначе Абхазия к концу октября исчерпает свою долю электроэнергии, вырабатываемой ИнгурГЭС. В связи с этим 28 июня был введен график веерных отключений на два часа в ночное время.
Спикер парламента Валерий Кварчия во вступительном слове констатировал, что «наша энергетика превращается в ничтожное, ущербное хозяйство… Между тем развал энергосистемы или передача ее в частные руки, в особенности иностранцам, равносильна подрыву устоев нашего государства и его независимости. Мы явно перешагнули «красную черту», сложилась чрезвычайная ситуация. Поэтому, как сказал президент, нужны чрезвычайные действия и решения. Ситуация, которая сегодня сложилась в энергетике, касается всех нас, нашего будущего, наших детей и нашей независимости». Кварчия призвал коллег без лишних эмоций, обстоятельно и спокойно обсудить сложившуюся ситуацию и принять «какое-то чрезвычайное, важное решение, которое поможет исправить ее».
Председатель парламентского комитета Натали Смыр в своем коротком сообщении охарактеризовала ситуацию в отрасли как неудовлетворительную.
«Некомпетентность соответствующих структур привела к тому, что мы в летний период начали осуществлять экономию потребления путем ввода веерных отключений. Хочу заметить, что это первый раз за всю историю. У нас самый разгар (туристического) сезона, дальше ситуация будет только ухудшаться. Представители «Черноморэнерго» об этом уже нам сказали через СМИ. Спасибо за правдивую констатацию, но мы от вас ждем и требуем другого. Надо исполнять возложенные на вас обязательства. Или нам следует поднять вопрос профессионального несоответствия отдельных членов кабинета министров. Надеюсь, в ходе заседания мы сможем найти ответ на этот вопрос».
Смыр в своем выступлении обратилась с рядом вопросов к сидевшей напротив нее Кристине Озган. Та, прежде чем ответить на них, сообщила:
«В рамках реализации плана мероприятий по стабилизации ситуации в энергетической отрасли правительством подготовлен план. И как только мы внутри правительства согласуем его, поскольку есть соответствующая процедура согласований, мы, безусловно, в официальном порядке направим его в депутатский корпус, чтобы все депутаты могли ознакомиться с этим планом мероприятий, высказать свои критические замечания или слова поддержки в его адрес. И уверена, что вы будете активно помогать нам в его реализации, потому что план мероприятий действительно очень содержательный и будет предусматривать очень много направлений, которые мы должны охватить… Я… я с уважением, коллеги, к вам отношусь, но давайте все уважать друг друга. Я готова на любую реплику вашу отвечать, но будет просто некрасиво. Хотя бы просто к женщине проявите уважение».
Далеко не все в зале уловили, на какую реплику отреагировала Кристина Озган (Натали Смыр, проявив «женскую солидарность», в данном случае поддержала ее), но очень скоро выяснилось, что на заседании над стремлением общими усилиями найти и предложить какие-то выходы из сложившейся критической ситуации явно преобладает выяснение отношений с политической подоплекой.
Например, это проявилось в следующем. Кристина Озган, продолжая свое выступление, подчеркнула, что рост потребления электроэнергии не произошел внезапно за последний год. «С 2016 г. наблюдается стабильная динамика увеличения потребления электроэнергии», – сказала Озган. – Так, суммарный объем перетока электроэнергии из России в Абхазию в 2016 году составил 108 млн квт/ч, задолженность за электроэнергию погашена за счет средств Инвестпрограммы в сумме 221 млн рублей. В 2017 году объем перетока – 195,8 млн квт/ч, задолженность погашена за счет средств Инвестпрограммы в сумме 550 млн рублей. В 2018 году задолженности не было. В 2019 году переток составил 69,4 млн квт/ч, задолженность погашена за счет Инвестпрограммы. В феврале-марте 2020 года за счет перетока получено 69,4 млн квт/ч, задолженность будет погашена за счет Инвестпрограммы. Переток за декабрь 2020 и с января по апрель 2021 года составил 1 млрд квт/ч. Но депутатам, известным своими оппозиционными взглядами, в этом перечислении увиделся «политический окрас», так как в 2016-2019 годах у власти в Абхазии находилась другая политическая команда – во главе с Раулем Хаджимба. Кристина Озган же отрицала тут политическую составляющую, тем более что цифры эти ранее уже неоднократно приводились.
В ответ на тот аргумент, что при прежней власти, в 2018 году, майнинг криптовалют в Абхазии был запрещен, звучало напоминание, что при этом не был запрещен ввоз через границу на Псоу оборудования для добычи криптовалюты, не принималось мер по закрытию фактически работавших майнинг-ферм, а потому тот запрет оказался по сути формальным.
Некоторые депутаты занялись обильным цитированием предыдущих выступлений руководителей исполнительной власти на тему энергетики и критикой этих цитат. В какой-то момент депутат Астамур Аршба взорвался: «Давайте вернемся к теме разговора! Давайте предлагать пути выхода из положения, а не зачитывать, кто что когда сказал».
Это было в ходе выступления депутата Дмитрия Ардзинба, который далее продолжил, обращаясь к Кристине Озган:
«У меня складывается такое впечатление, что некоторые наши руководители высшего ранга реально стремятся развалить нашу энергетическую систему.
– Обратитесь в Генеральную прокуратуру с этим вопросом.
– Я в глаза это вам говорю. Вы – одна из тех людей, первая скрипка в этой команде диверсионной…
– Дмитрий Григорьевич, я благодарю вас за комплимент (что первая скрипка)».
Ряд парламентариев в выступлениях акцентировал внимание на то, что острый кризис в энергосистеме возник после легализации в сентябре прошлого года деятельности майнинг-ферм. Гендиректор РУП «Черноморэнерго» Михаил Логуа на это отреагировал:
«Не только майнинг – проблема. Коммерческие потери – проблема. Очень много проблем. Но сегодня мы больше говорим о майнинге. И, честно говоря, вот это постановление (о легализации) дало то, что люди, которые хотели работать по закону, легально заниматься этой деятельностью, стали обращаться, Там все прописано, там прописана защита в зимний период. Исходили из того, что, коль эта деятельность ведется, надо ее упорядочить. Потом сразу был введен запрет».
Логуа также отметил: «В прошлом году наши 40% (по так называемому джентльменскому соглашению от генерации ИнгурГЭС) составляли 1 млрд 900 млн кВт/ч, фактически же мы же потребили 2 млрд 500 млн кВт/ч. За эти 70 % потребленной электроэнергии мы должны выразить благодарность председателю правления ИнгурГЭС Левану Мебония. Благодаря этому нам удалось дотянуть до начала перетока электроэнергии из РФ».
Логуа проинформировал о ситуации на подстанции «Очамчыра-тяга», где 29 июня произошел пожар. Создана комиссия, которая должна дать свое заключение. «На подстанции не было перегрузок, но мы выясняем причины случившегося. Это одна из семи подстанций, на которых что-то делалось за последнее время, и она меньше всего вызывала опасения». В эти дни проводится профилактический осмотр объектов энергетики. В срочном порядке необходимо заменить два трансформатора стоимостью около 70 млн рублей каждый, так как там в любой момент может случиться авария.
А Кристина Озган на заседании комитета отметила, что в республиканском бюджете этого года на установку приборов учета электроэнергии предусмотрено 100 млн рублей. «Это очень важный вопрос, – сказала Озган. – Депутаты парламента заняли активную позицию по нему и предусмотрели резерв для реализации данной программы. Почему в данный момент эти средства не востребованы? И что в этой связи мы готовы вам предложить? В рамках реализации программы по стабилизации ситуации в энергетической отрасли правительством предусмотрен ряд мероприятий. Нами разработана программа по налаживанию контроля учета потребляемой электроэнергии. Она предусматривает реализацию соответствующих мероприятий во всех районах республики и включает в себя приобретение счетчиков и расходы на их установку. Понятно, что стоимость данной программы достаточно существенна для наших финансовых возможностей. В этой связи с российской стороной достигнута договоренность о заключении в этом году контракта на установку приборов учета с отсрочкой платежа по нему. Порядок и условия этого мероприятия будем отрабатывать с вами, чтобы и цена и качество соответствовали нашим возможностям».
Что касается ремонта высоковольтной линии «Ачгуара», то в силу ограниченности бюджетных средств Абхазии были направлены письма в Минэнерго и Минэкономразвитя РФ еще в конце прошлого года для изыскания средств на эти работы. По словам вице-премьера, в Абхазию уже доставили большую часть материалов, необходимых для ремонта линии. 5-7 июля поступит последняя партия оборудования, затем Минэкономики и «Черноморэнерго» проведут консультации по графику проведения работ, согласуют все технические параметры и начнутся сами ремонтные работы. Российские коллеги готовы оказать соответствующую техническую поддержку для того, чтобы работы были проведены качественно и с минимальными затратами. На ремонт ВЛ «Ачгуара» будут направлены средства из Инвестпрограммы, предусмотренные ранее на строительство тюрьмы.
Виталий Шария
Сухум. 13 октября 2020. Абхазия-Информ. Администрация Гудаутского района из-за роста коронавирусных больных обращается к гражданам воздержаться от проведения свадеб и поминок. С такой просьбой к людям обратились представители администрации Гудаутского района в специальном репортаже Абхазского ТВ.
В районной Администрации с приглашением глав сельских администраций обсудили проблемы возникшие с соблюдением ограничительных мер, действующих с 5 октября в Абхазии из-за роста числа заболевающих коронавирусной инфекцией.
Тем не менее, люди игнорируют призывы о переносе массовых мероприятий, в районе играют свадьбы, после которых наблюдается рост числа заболевших. На днях в Гудаутском районе сыграли две большие свадьбы.
На совещании отмечали, что большую ответственность перед обществом несут и тот, кто играет свадьбу в условиях пандемии на 100 и более приглашенных гостей и владельцы банкетных залов, где это торжество происходит.
Главный санитарный врач Гудаутского района Инга Чанба проинформировала участников совещания об обострившейся эпидемиологической ситуации и обратилась к главам администрации учесть сложившуюся обстановку, не относится скептически к ситуации.
«Две свадьбы в Гудауте неделю назад привели к росту числа больных коронавирусом. Необходимо остановить свадьбы. Мы все прекрасно знаем в каких семьях сыграли свадьбы в районе и после этих свадеб 20-25 человек больных. Необходимо учесть ситуацию, необходимы ограничительные меры, соблюдение эпидемправил. Без этого никак невозможно уже», – сказала Чанба.
Она предупредила, что вирус далеко не тот, что был весной.
«Вирус мутировал и принял более агрессивную форму, которая сложнее лечится. Свадьбы можно отложить на более поздний срок до улучшения эпидемобстановки. Такая же ситуация с похоронами, когда сотни людей провожают в последний путь усопшего в условиях пандемии, а затем многолюдные поминки», - констатировала главный врач СЭС Гудаутского района.
Участники совещания полагают, что и поминальные столы также можно перенести или проводить в более камерной обстановке, в узком семейном кругу, не приглашая много людей.
Глава администрации Гудаутского района Баграт Боджгуа считает, что ограничительные меры можно соблюсти с участием не только администрации, СЭС, общественности, но и с подключением правоохранительных структур.
Боджгуа подчеркнул, что директора банкетных залов, нарушающие ограничительные меры в условиях пандемии будут нести административную ответственность.
По мнению представителей общественности, необходимо возложить штраф на владельцев свадебных залов, а деньги перечислить на нужды Гудаутского ковидгоспиталя.
17 августа главный санврач Гудаутского района рекомендовала главе администрации Баграту Боджгуа и его заместителю Темуру Возба самоизолироваться, так как они контактировали с COVID-инфицированным.
СУХУМ, 25 авг - Sputnik, Сария Кварацхелия. Диагноз коронавирус не подтвердился у главы администрации Гудаутского района Баграта Боджгуа и у его заместителя Темура Возба, об этом корреспонденту Sputnik сообщил сам Темур Возба.
Руководство администрации находилось на самоизоляции, так как было в контакте с COVID-зараженным.
"Ситуация складывалась следующим образом: 17 августа в администрации было совещание, к нам присоединились руководители общеобразовательных учреждений района. Совещание длилось порядка получаса. После окончания главный санврач района Инга Чанба сообщила, что один из директоров сельских школ был носителем COVID-19. Он сдавал анализ буквально за день до совещания и ждал результата. Так получилось, что его тест дал положительный результат", - рассказал Возба.
Санвравч рекомендовал Боджгуа и Возба самоизолироваться, а сотрудников администрации отпустить на двухнедельный карантин. При этом, по словам Возба, непосредственный контакт с больным имели двое - глава района и сам Возба.
Глава района и его заместитель были изолированы от семей в одной из гостиниц Гудаутского района, но посещали рабочее место, соблюдая масочный режим и все нормы безопасности. Сотрудники администрации, за исключением начальников отделов, были отпущены домой на самоизоляцию.
Таким образом, уже чуть больше недели администрация района частично на карантине. Однако, как заверил Возба, работа в местном самоуправлении не была полностью прекращена.
"Сотрудники наши находятся на самоизоляции дома, за исключением начальников отделов, которые работают все это время. Работа в администрации не прекращалась, она продолжалась, но в ограниченном режиме", - отметил Темур Возба.
Уже в конце этой недели анализ на COVID-19 будут сдавать все остальные сотрудники Гудаутской администрации. Работу в штатном режиме в местном самоуправлении планируют продолжить со следующей недели.
Замминистра здравоохранения Абхазии Алхас Конджария заявил о том, что не все врачи хотят ехать работать в Гудаутский госпиталь.
СУХУМ, 2 авг – Sputnik. Проблема нехватки врачей в Гудаутском госпитале существует, заявила на радио Sputnik Абхазия главный санитарный врач Гудаутского района Инга Чанба.
Ранее об этой проблеме в эфире Абхазского телевидения сообщил замминистра здравоохранения Алхас Конджария. По его словам, не все медики хотят ехать работать в Гудаутский госпиталь.
"Да, такое тоже присутствует. У нас сейчас нагрузка большая. Я думаю, осложнится ситуация. Вы же понимаете, если число больных увеличится, то и число бригад тоже должно быть больше. Перед министерством (Министерство здравоохранения – прим.) стоит задача составить на месяц график при полной загруженности больницы", – подчеркнула Чанба.
По ее словам, среди проходящих лечение в Гудаутском COVID-центре есть и врачи. Однако точную цифру Чанба затруднилась назвать.
"У нас сейчас в COVID-центре 22 человека, из них двое - средней тяжести. Среди них есть медики. Но точную цифру не знаю, потому что вчера тоже поступили пациенты. Человек пять-шесть – медики", – отметила она.
У главного санврача Гудауты не утешительные прогнозы. Ситуация в любой момент может ухудшиться, так как после открытия границы с Россией в республику могут заехать носители вируса. Но и к этому сценарию в госпитале готовы.
"Медикаментов, лекарств, спецодежды достаточно. В данный момент это все у нас есть. В Гудауте работает горячая линия. Мы и поликлинику перевели на режим продленного дня", – заметила Чанба.
По словам Чанба, большая часть заболевших - лица, контактировавшие с COVID-положительными пациентами, о которых стало известно 22 июля.
"Ситуация со вспышкой пока не локализована, мы до сих пор устанавливаем контакты заболевших. Вообще нужно отметить, что наше общество очень безответственно. У людей такое нежелание быть в самоизоляции", – добавила она.
Главный санитарный врач Гудауты посоветовала жителям Абхазии соблюдать меры безопасности: чаще мыть руки, cоблюдать в помещениях масочный режим, дистанцию в два метра, не посещать места массового скопления людей.
Общее число выявленных заболевших коронавирусом в Абхазии на сегодняшний день составляет 98 человек. Из них 37 выздоровели и трое пациентов умерли.