Спикер парламента 6-ого созыва Валерий Кварчия прокомментировал «НГ» высказывания Аслана Бжания, который утверждает, что парламент шестого созыва был не против ратификации Соглашения. Он подробно в хронологическом порядке рассказал о том, как глава администрации президента Алхас Квициния прислал ему для ознакомления постановление правительства и события, последовавшие вслед за этим. Он особо подчеркивает, что среди поступивших на его имя документов не было никакого обоснования по принятию данного Соглашения и что документы поступили для ознакомления, что не обязывает парламент и спикера направлять официальный ответ в администрацию или в правительство.

– В апреле 2021 года на мое имя пришло письмо от главы администрации президента, в котором находилось постановление правительства и прилагался проект Соглашения о передаче в собственность России пицундской дачи. В письме указывалось, что Соглашение отправляется для ознакомления. То есть нас не обязывали ни к чему – постановление подписано и нас информировали о свершившемся факте. Мне многое не понравилось в данном постановлении правительства и в проекте Соглашения. Во-первых, мы ничего не знали о готовящемся Соглашении, а во-вторых нам не сообщили, что правительство приняло такое решение.  И я решил ознакомить с этими документами депутатов парламента, раздал всем, профильные комитеты попросил внимательно изучить материалы. Депутаты тоже забеспокоились, когда увидели постановление правительства, комитеты затребовали документы от министерств и ведомств, несколько раз выезжали в Пицунду, говорили с людьми. Я обратился к бывшему и ныне действующему главе госкомимущества – Вахтангу Пипия, а затем Беслану Кубрава.

В это же время от пицундского Собрания на мое имя пришло письмо, под ним подписались местные депутаты и почти 2 тысячи жителей Пицунды. Они просили не ратифицировать Соглашение.

После того, как депутаты ознакомились с материалами, мы пригласили Беслана Кубрава на заседание двух парламентских комитетов, где депутаты высказали свое несогласие по проекту Соглашения и сообщили ему, что в таком виде не проголосуют за ратификацию Соглашения. Через Кубрава, естественно, наше мнение было доведено до правительства и президента.

Мы были уверены, что чиновник воспримет правильно наши слова, учтет все высказанные мнения и правительство доработает Соглашение, перед тем как его подписывать и направлять на ратификацию в парламент или вообще отложит этот вопрос. Но теперь оказывается, что в декабре 2021 года правительство отменило свое постановление и приняло новое (которое не сильно отличается от первого), но оно уже не поступило в парламент. Обращу внимание, что обычно все постановления правительства поступают в парламент – это постановление нам прислано не было. Одновременно с общественностью в июне нынешнего года мы узнали, что правительство подписало и проект Соглашения еще в январе. Я думаю, что от нас преднамеренно скрывали это Соглашение, зная, что мы не будем голосовать за его ратификацию и ждали нового парламента, который их поддержит.

И сегодня президент, встречаясь с общественностью, заявляет, что парламент не возражал против принятия Соглашения. Это неправда. Повторюсь: проект Соглашения поступил от Квициния для ознакомления, мы не получали никаких документов из правительства и главе госкомитета по имуществу мы свое мнение высказали».

Валерий Кварчия полагает, что данное Соглашение – результат договоренностей, заключенных накануне выборов кандидатом в президенты.  «Перед выборами каждый кандидат ездит в Москву, встречается со своими спонсорами, высокопоставленными чиновниками, предлагает им свои услуги в решении тех или иных вопросов. Второй фактор – некоторые наши товарищи имеют свой бизнес в Москве, Сочи, Адлере и так далее, они и подыгрывают тем людям, которые хотят протащить это Соглашение и другие сделки, которые не соответствуют интересам нашей страны.  Видимо, они не знают истории и тех последствий, к которым нас приводили подобные решения. Самое плохое, что эти люди вбивают клин в отношения между Абхазией и Россией. Думаю, что инициатива подобных сделок исходит от наших политиков, которые готовы пообещать все, что угодно накануне выборов.

Я очень надеюсь, что наше несогласие по поводу передачи в собственность пицундской дачи, заповедника, акватории моря не испортят наши отношения с Россией – мы друг другу очень нужны, мы дорожим отношением России, думаю, и Россия дорожит нашим хорошим отношением. Но вот такие корыстные политики создают проблемы на нашу голову. Это очень опасный путь. Если мы не можем защищать свои интересы, то, конечно, другая сторона не будет их отстаивать.

Нужная газета

Апсадгьыл-инфо, 27 апреля 2022 г. Премьер-министр Александр Анкваб провел совещание по ситуации в энергосистеме страны, собираемости платежей и погашению заложенностей за потребленную электроэнергию и работе правительственной комиссии по возмещению ущерба пострадавшим от стихийных бедствий, происшедших в республике в прошедшем году.

Было отмечено заметное снижение нагрузки на электросети, повлекшее отмену веерных отключений. При этом особое внимание уделено вопросу погашения задолженности за потребленную энергию объектами курортной сферы. Министерству по курортам и туризму поручено решить эту проблему в короткие сроки и предпринять необходимые меры по исключению накопления долгов впредь.

Участники совещания обсудили исполнение поручений, связанных с итогами проверки, осуществленной Федеральным казначейством России в рамках реализации двустороннего соглашения о софинансировании заработной платы отдельных работников бюджетной сферы Абхазии.

Премьер-министр обратил внимание вице-премьеров на необходимость устранения выявленных нарушений в ближайшее время, особенно в системе здравоохранения, где были обнаружены критические нарушения по незаконному совмещению ставок.

Аппарату правительства указано на необходимость усиления контроля по линии государственной комиссии за процессом возмещения ущерба, понесенного гражданами в результате имевших место в прошедшем году стихийных бедствий.

В совещании приняли участие первый вице-премьер, министр сельского хозяйства Беслан Джопуа, вице-премьер, министр финансов Владимир Делба, вице-премьер, министр экономики Кристина Озган, вице-премьер Сергей Пустовалов, министр по курортам и туризму Теймураз Хишба, руководитель Аппарата Правительства Давид Сангулия.

Бывший заместитель председателя Банка Абхазии, один из разработчиков карточной системы «АПРА» Зураб Аджинджал поделился своим мнением по поводу решения об отказе обслуживать пенсионеров через банковские карты и возврату к кассовому обслуживанию.

– Не могу не отреагировать на это сообщение, так как был одним из разработчиков и идеологов создания системы «АПРА» и считаю ее ключевой и очень важной. Я уже давно наблюдаю за кардинальной сменой приоритетов, целей, места и роли системы. Одной из основных целей создания карточной системы «АПРА» было как раз повышение безопасности и защиты социальных и пенсионных выплат населению, повышение качества обслуживания, в первую очередь пенсионеров.

Пенсионеры опять оказались самыми незащищенными. Мало того, что их всех вернули на 10 лет назад, назад на десятилетия вернули и развитие банковской системы безналичных платежей. Хотя отмена банковских карт не решает проблему – если происходят хищения на операционном уровне, то они и подавно будут происходить и без банковских карт.

Конечно, это вызовет дополнительные сложности для пенсионеров. Но нельзя не отметить и то, что пенсионеры и ранее испытывали значительные трудности в получении пенсии, так как сам пенсионный карточный проект был реализован вопреки всем стандартам. Последние годы эта система работала так, что непонятно было – удобна она для пенсионеров или нет, потому что они стояли в очереди к банкоматам, теперь же они будут стоять в очереди в кассу. Но даже не в этом дело.

В последние годы система вызывала большие нарекания из-за отсутствия средств и обеспечения. Уверен, если бы был жесткий контроль за соблюдением банковского законодательства, то размер потерь в пенсионной системе, был бы гораздо меньше. На этом фоне примечательно молчание регулятора – Национального банка, который не мог не видеть нарушений и обязан был работать на опережение. Когда Нацбанк принимал решение о пенсионном проекте, он и должен следить за качеством его реализации и безопасностью. Да, потери случаются в банковской системе – это не новость, но последовательная политика регулятора и меры воздействия на основные риски, могли бы предотвратить это событие.

Ранее при кассовой системе обслуживания пенсионеров тоже были проблемы такого рода. Одним из методов борьбы и была как раз банковская карточка. Потому что карточки – это исключение человеческого фактора на многих этапах и, соответственно, уменьшение рисков потери средств. Более того карточка – один из инструментов борьбы с этими явлениями. Эти явления в системе перманентны, у банка должна быть выработана стратегия учитывающая эти риски и для этого у него есть все инструменты полномочия.

Зураб Аджинджал подчеркивает, что несмотря на то, что был одним из разработчиков системы “Апра”, он выступал против массового навязывания банковских карт пенсионерам и объясняет это так.

– К введению банковских карт нужно было переходить поэтапно. Сначала предложить карточки пенсионерам из активной и доступной возрастной группы, не в коем случае не навязывать их. Понять все риски и сделать выводы. Но пенсионный проект стал политическим проектом и как только система стала эксплуатироваться регулятором, как источник дополнительных доходов, она стала неинтересна банкам, и произошла ее деградация. Поэтому я как разработчик этой системы, зная ее слабые и сильные стороны выступал против одномоментного перевода всех на карточки. Этот риск дал свои плоды. Считаю, что система была фактически уничтожена неправильными действиями Нацбанка.

Зураб Аджинджал назвал несколько методов борьбы с незаконным снятием наличности со счетов умерших пенсионеров, не отказываясь от карточной системы.

– Карта принадлежит банку, это его инструмент. Можно сократить срок действия карт, проводить выборочные проверки, временную блокировку и периодическую идентификацию, понимая, что это зона повышенного системного риска и что есть существенные сомнения в законности ее использования. Есть много информационных методов для борьбы с этими рисками. Не должно быть никакого допущения перепоручения банковской карты, это базовый риск и дыра. Держатель карты сам должен прийти и получить деньги – банк должен строго следить за этим. Если у банка возникают сомнения, что на протяжении длительного времени карточкой пользуется другой человек, он должен принимать меры.

Зураб Аджинджал считает, что российская сторона может отреагировать на сложившуюся ситуацию и другими способами.

– Отказаться от использования нашей банковской системы для обслуживания российских пенсионеров, проживающих в Абхазии, и перевести пенсию на российскую карту «МИР». Это логичный шаг, ввиду потери доверия со стороны российских партнеров, которые таким образом защищают интересы своих пенсионеров.

Нужная газета