На сайте правительства опубликован проект поправок к закону об энергетике, согласно которым из действующего Закона изымаются положения о запрете приватизации распределительных сетей и ограничения на приватизацию объектов электроэнергетики, предназначенных для производства электроэнергии (мощностью свыше 5 МВт).

«НГ» попросила бывшего энергетика, главу организации «Аруаа» Темура Гулия прокомментировать поправки, которые лоббирует исполнительная власть в закон об энергетике.

Темур Гулия: В 2020 году, когда я работал директором Гагрского филиала РУП «Черноморэнерго» на расширенном совещании обсуждали решение кабмина о легализации деятельности по добыче криптовалюты. Я высказывал свое мнение, объяснял, что такое решение будет ошибочным и приведет к энергетическому кризису. Энергетики, знают, что это так, но что они могут сделать когда правительство не желает их слышать?

К чему привели решения правительства – нам хорошо известно. Можно было бы списать все это на роковые ошибки или некомпетентность, но они пошли дальше – приняли решение о повешении тарифов более, чем на 100%.

Совершенно очевидно, что начинать нужно было не с повышения тарифов, а с повышения собираемости и довести ее хотя бы до 80%. Только после этого можно было ставить вопрос о поэтапном повышении тарифов. Это же абсурд – когда собираемость за потребленную электроэнергию в среднем по стране не превышала 40%, правительство подняло тарифы более чем на 100%. Это, как минимум, непрофессионально.

Мы, в «Аруаа», неоднократно, с 2020 года, предупреждали, что данные решения правительства ведут к развалу энергосистемы.

Что касается линии Ачгуара. Ни качество проводов, ни качество работ российской компании, которая проводила монтажные работы на ВЛ «Ачгуара» по договоренности с правительством, не соответствует необходимым требованиям. Нет сомнения что после такого ЧП ответственные лица должны уйти в отставку.

В ближайшее время мы столкнемся с другой проблемой, более масштабной. Речь идет о решении правительства о внесении изменений в закон об электроэнергетике, где четко прописали возможность приватизации энергораспределительных сетей. Если парламент согласится с этими поправками, то это неминуемо приведет к социальному напряжению и к акциям протеста.

НГ: Что именно, согласно этим поправкам, может быть приватизировано?  

– Все. Речь идет о энергораспределительных сетях, это линии электропередач, подстанции, трансформаторные подстанции, высоко- и низковольтные линии электропередач. Это все будет в собственности. Фактически, если в поправках указано «энергораспределительные сети», то под приватизацию попадает все имущество «Черноморэнерго».

«НГ»: Перепадные ИнгурГЭС тоже попадают?

– Все попадает. По действующему закону об электроэнергетике допускаются инвестиции в объекты мощностью до 5 мВТ – речь идет о строительстве малых ГЭС.  В поправках мощность приватизируемых объектов повышается. Причем верхний предел не указывается.

«НГ»: Чем грозит нашей стране принятие поправок к закону? Может ли государство сохранить за собой контроль за энергетикой при таком законе?

– Никак не сохранишь, если объект будет передан в частные руки, будет приватизирован.  И еще: если правительство, парламент разрешает приватизацию энергетики Абхазии, для чего вкладываются в энергетику бюджетные и кредитные средства. Зачем покупать на миллиарды приборы учета, другое оборудование, зачем ремонтировать за 50 млн ВЛ «Ачгуара»? получается, государство вкладывает большие финансовые средства в отрасль и передает ее в частные руки. Где логика?

Мы считаем, что электроэнергетика – это локомотив нашей экономики, стратегическая отрасль и она должна оставаться под контролем государства

“НГ”: Темур для простых граждан, что означает принятие этих поправок к закону?

– Неминуемое повышение тарифов на электричество, повлечет за собой рост стоимости товаров и услуг. Все, что работает в нашей стране, так или иначе, работает на электричестве, поэтому рост цен в разы неизбежен и это в первую очередь коснется простых граждан. Это будет ударом и по бизнесу и по производителям.

Подчеркну, что если эти поправки все же будут приняты, стратегически важная отрасль перестанет принадлежать государству. Государство будет зависить от частных компаний и именно они будут диктовать ценовую политику. Все это подорвет не только имидж государства, но и суверенитет страны.  Поэтому отдавая энергетику, мы должны понимать, что отдаем и часть суверенитета Абхазии.  Энергетика должна оставаться под контролем государства и точка.

Нужная газета

Сухум. 5 сентября 2022. Апсныпресс. Представители оппозиционных политических и общественных организаций «Абхазское народное движение», «Аруаа», «Апсны» и «Форум народного единства Абхазии» предложили президенту отозвать из Парламента соглашение о госдаче «Пицунда», а также создать Консультативный совет на базе Общественной палаты Республики Абхазия. Об этом сообщает Телеграмм-канал RESPUBLICA

*** Проект «Соглашения о создании Консультативного совета при Общественной палате Республики Абхазия»

В целях достижения общественного согласия и укрепления государственности Республики Абхазия, общественные и политические организации и Президент Республики Абхазия договариваются о нижеследующем:

1. Президент Республики Абхазия, как субъект законодательной инициативы, берет на себя обязательство отозвать из Народного Собрания – Парламента Республики Абхазия проект Закона Республики Абхазия «О ратификации Соглашения между Правительством Республики Абхазия и Российской Федерации о передаче в собственность Российской Федерации объекта на территории Республики Абхазия и порядке его использования» (госдача «Пицунда») для дальнейшей доработки.

2. В случае реализации пункта 1 данного Соглашения, представители политических партий и общественных организаций берут на себя обязательство войти в созданный на базе Общественной Палаты Республики Абхазия Консультативный Совет (далее по тексту «Совет»).

3. Совет создается для предварительного обсуждения инициатив, предлагаемых Президентом Республики Абхазии, касающихся:

внешней и внутренней политики;

проектов межгосударственных соглашений и договоров;

комиссии по делимитации государственной границы и разграничению морских пространств;

права приобретения жилья иностранными гражданами в Республике Абхазия (в т.ч. апартаментов);

объектов оборонного назначения;

объектов энергетики, в том числе генерирующих установок и передающих магистральных электролиний;

объектов транспортной инфраструктуры (взлетно-посадочных полос, республиканских железных и автомобильных дорог, причалов пристаней и гидротехнических сооружений);

объектов связи.

4. Решения, согласованные Советом, будут носить рекомендательный характер. При этом, Президент берет на себя обязательство учитывать решение Совета при осуществлении государственной политики в направлениях, указанных в пункте 3 настоящего Соглашения.

5. В случае принятия Президентом решений Совета и реализации их положений, Общественно-политические силы, входящие в Совет в равной степени с Президентом, разделяют ответственность за реализацию этих решений.

6. Пункты данного Соглашения могут быть изменены и дополнены только при согласии всех сторон, подписавших Соглашение.

Сухум. 21 декабря 2021. Апсныпресс. Президент Аслан Бжания принял представителей оппозиционных политических сил – Адгура Ардзинба (АНД), Тимура Гулия («Аруаа») и вице-спикера парламента Михаила Сангулия. Во встрече также принимают участие премьер-министр Александр Анкваб и руководитель администрации президента Алхас Квициния.

Уже около четырех часов митингующие стоят у комплекса правительственных зданий и периодически пытаются прорваться к парламенту. Примерно к половине девятого вечера сотрудники правоохранительных органов оттеснили митингующих с площади перед парламентом к улице Лакоба.

Во время съемок митинга оппозиции пострадала съемочная группа Абхазского телевидения. Водителю и оператору нанесли телесные повреждения. Корреспонденту АГТРК удалось увернуться от удара. У одного из операторов вырвали из рук видеокамеру и повредили.

Форум народного единства Абхазии сделал заявление в связи с продолжающимся в республике топливным кризисом. Его возникновение в нем увязывается с появлением в Абхазии новой сети АЗС «Подорожник». Лидер партии Аслан Барциц пояснил, почему у оппозиции возникли такие подозрения.

Топливный кризис в Абхазии не закончился, а, наоборот, обострился после того, как стало известно, что в соседнем с Абхазией регионе Российской Федерации – в Сочи и в Адлере – цена на бензин, которая и так была ниже, еще немного снизилась. При этом цены на топливо в Абхазии не снижаются. Эта ситуация вызывает возмущение, она непонятна абхазским потребителям, привыкшим к тому, что цены на топливо в Абхазии всегда были ниже сочинских.

Пресс-служба политической партии «Форум народного единства Абхазии» распространила комментарий по ситуации: действующей власти вменяются в вину «ошибки в планировании и прогнозировании спроса на топливном рынке».

Мы связались с лидером ФНЕА Асланом Барциц и попросили его конкретизировать претензии оппозиции к правительству в вопросе обеспечения потребителей топливом и цен на него. Ситуацию на абхазских заправочных станциях он описал следующим образом:

«На заправках сети «Роснефть» постоянно живо, небольшие очереди, но все виды топлива есть. Цена по отношению к другим заправочным станциям у них на рубль дешевле, в пределах 52 рублей за самые ходовые виды топлива и дизель. На других заправках, в частности, на АЗИДе, дизель был дороже на рубль, другие виды топлива тоже были и тоже дороже, чем на «Роснефти». В то же время друзья и знакомые присылают данные с заправок Адлера, там топливо в той же системе «Роснефть» дешевле. И буквально мне сегодня передали информацию, что цена еще ниже опустилась, сейчас эта разница составляет, по-моему, около двух-трех рублей».

Что касается заправок сети АЗС «Подорожник», то там, по словам Аслана Барциц, есть только дизельное топливо по цене 53 рубля за литр, других видов топлива там нет.

Лидер партии пояснил, что дефицит топлива и рост цен на него вызваны несогласованными и непродуманными действиями тех, кто занимается поставками топлива, и правительством, неспособным прогнозировать и предвидеть развитие ситуации. Он также не согласился с министром экономики Кристиной Озган, которая объяснила дефицит топлива перебоями в работе Российской железной дороги:

«Здесь других веток нет, одна и та же колея, почему логистика в Сочи и Адлере работает? Почему-то у них этих сбоев нет, у них что, пассажирские поезда перестали ходить? Вы говорите, что виновата РЖД, а кто отслеживает, кто мониторит? Какие у нас были запасы? Может быть, эти запасы надо было раньше пополнять? Может быть, надо было раньше договариваться? Если ты видишь, что твои запасы топлива в Абхазии начинают уменьшаться, у тебя идет прирост, у тебя курортный сезон, тем более, когда тебя предупреждают топливники и говорят, что будут проблемы, а ты не прислушиваешься и не предпринимаешь активные действия, вот тогда возникает ситуация, которая у нас возникла».

В настоящее время топливо в Абхазии есть, очереди на АЗС практически исчезли, но, по мнению Аслана Барциц, в ближайшее время ситуация может повториться и дефицит может снова возникнуть. Чтобы этого не произошло, правительство должно регулировать ситуацию и вовремя принимать необходимые меры, поддерживать на необходимом уровне запасы топлива, договариваться о поставках с российскими партнерами, в конце концов, разбираться с теми, кто нарушает условия контрактов на поставку топлива. Для этого в правительстве работает целый штат сотрудников.

ФНЕА увязывает коллапс на рынке нефтепродуктов с появлением в Абхазии сети заправочных станций «Подорожник». «Уже более года от граждан республики упорно скрывают, чуть ли не на уровне военной тайны, информацию о том, кто стоит за организацией под вывеской, похожей на украинский бренд «Подорожник». И кто ее реальные владельцы?» – говорится в комментарии пресс-службы.

Аслан Барциц заявил, что ФНЕА констатирует факт: топливный кризис совпал с появлением в Абхазии заправок «Подорожник». В обществе этот вопрос широко обсуждается, хозяева сети АЗС это видят, но упорно молчат и не называют себя:

«Наше государство небольшое, поэтому, когда открываются такие знаковые вещи, как новые заправочные станции с хорошим внешним эстетическим видом, тем более что все они находятся вдоль основной автомобильной дороги, общественность обращает на них внимание. Как правило, хозяева других заметных объектов не скрывают своих имен. А здесь получилась такая штука, что с началом работы нынешней власти появилась сеть заправочных станций «Подорожник». Очень быстро, очень хорошо их построили. Начали ходить разные слухи, что к этим заправочным станциям имеют отношение высокопоставленные чиновники нашего государства. Я думаю, что эти чиновники читают об этом и слышат эти разговоры, наверное, не составило бы особого труда дать развернутую полноценную информацию, что это, откуда это и так далее. И тема была бы закрыта».

Отсутствие прозрачности только подогревает слухи и недоверие к власти, считает Барциц.

Депутат парламента Натали Смыр сообщила, что в понедельник начнет работу комитет по бюджету, который она возглавляет, и там сразу же начнут разбираться в причинах топливного кризиса:

«Будем приглашать «Абхазтоп», будем приглашать всех, будем разбираться уже полностью по топливному кризису. Пригласим всех участников, пусть нам расскажут, как им тяжело, но в России все-таки цена не такая и оптовые цены другие. Будем говорить о повышении квоты. Я хочу понять, кто на внешнем рынке решает вопросы приобретения топлива, и по какой цене? И почему такие цены? У России существует демпфер, они стараются держать цены, чтобы держать эти цены на определенном уровне, они их субсидируют. Почему наше государство не идет по этому пути? У нас сейчас есть профицит, так почему мы на уровне государства не можем субсидировать разницу в цене? Есть какая-то недосказанность, какая-то недоговоренность, объясните нам, по какой цене вы покупаете? Вам все равно это будет возвращаться, так почему вы это не делаете?»

Что касается загадочной сети «Подорожник», то Натали Смыр задается вопросами:

«Почему закрыты сейчас АЗС «Подорожник»? В чем причина непредоставления топлива станциям «Подорожник»? Значит, существует внутренний конфликт, значит, существуют какие-то скрытые ситуации?

– А кому принадлежит сеть «Подорожник»?

– Я не знаю фамилии, но я знаю, как это делалось. В любом случае, люди, которые там будут проходить по документам, – это номинальные люди, там есть аффилированные лица – это представители власти».

Елена Заводская

Эхо Кавказа

В начале второго полугодия 2021 года у всех на устах в абхазском обществе все те же две напасти, что были в конце прошлого и начале нынешнего годов: очередная волна коронавирусной пандемии и энергетический кризис, заставивший уже летом прибегнуть к веерным отключениям электричества. Пока последние далеко не так бьют по обычным энергопотребителям, как в минувший осеннее-зимне-весенний период.

Отключения по два часа ночью и рано утром попеременно в трех зонах, на которые поделена территория Абхазии, для многих незаметны, так как отапливать сейчас жилища не надо, а кондиционеры и вентиляторы ночью принято выключать. (Лишь для владельцев нелегально работающих майнинг-ферм и легально работающих производств они наносят, безусловно, ущерб). Но при этом все в преддверии «грозящей катастрофы» в конце года из-за все растущего объема энергопотребления понимают, что в энергетике республики сложилась поистине головоломная ситуация, усугубленная бесконечной внутриполитической борьбой, или, если хотите, грызней.

Напомним, что 26 июня общественная организация ветеранов Отечественной войны народа Абхазии «Аруаа» выступила с заявлением в ответ на объявленное накануне официальное начало с 28 июня веерных отключений электроэнергии. Оно заканчивалось так:

«Нет сомнения, что теперь народу будут говорить, что необходимо передать в аренду или продать перепадные ГЭС на р. Ингур и энергосети страны на условиях инвестора, повысить в разы цену на электроэнергию и выдавать это за всеобщее благо. Очевидно, что введением веерных отключений на летний и осенний периоды власть расписалась в своей неспособности решать задачи государственной важности и безнравственно переложила на народ бремя своих преступных ошибок и просчетов. В этой критической ситуации обращаемся к руководству страны с призывом незамедлительно, в течение одного месяца, найти решение проблемы и отменить веерные отключения электричества. РОО «Аруаа» предупреждает, что, если этого не будет сделано, мы оставляем за собой право призвать наших граждан к всеобщей акции протеста».

До обозначенного в заявлении срока, то есть до 26 июля, осталось двенадцать дней. Но, собственно говоря, уже в день его принятия наблюдателям было предельно ясно, что оппозиционеры выдвинули власти заведомо невыполнимые требования. Потому-то и пошли властные структуры на действительно беспрецедентные летние веерные отключения электроэнергии, что расход ее надо было начинать экономить уже сейчас – в связи с прогнозируемым дефицитом электроэнергии из-за повышенных нагрузок к концу года энергосистеме республики грозит коллапс. И как тут быть, если не начать экономить сейчас, в щадящем режиме? Тогда в ноябре уже не помогут и шесть часов отключений в сутки, и все латаные-перелатаные электросети Абхазии могут «полететь в тартарары».

Таким образом, оппозиционеры своим ультиматумом как бы загоняли власть в безвыходное положение: не прекратите, мол, летние ночные отключения (придумывайте, что хотите) – призовем к «всеобщей акции протеста», читай – будем добиваться досрочной смены исполнительной власти; а если вдруг с какого-то перепугу та согласится отменить ночные веерные отключения, то в ноябре, когда все рухнет, «всеобщая акция протеста» также неминуема. То есть, как говорится, куда ни кинь, везде клин!

Наверное, своим ультиматумом власти «Аруаа» действительно набрала дополнительные очки в глазах политических сторонников. Но в целом нельзя исключать, он оказался для нее контрпродуктивным. Во всяком случае, если судить по большинству посыпавшихся комментариев пользователей социальной сети «Фейсбук», авторы которых встретили данное заявление негативно и даже насмешливо. Вот несколько:

«Для некоторых эти веерные отключения – как бальзам на душу! Их жизненное кредо сейчас: «Чем хуже – тем лучше». Так что не стоит удивляться, что они так переживают за несчастных потребителей, у которых на целых два часа отключат ночью свет»;
«Опять начинается? Мы тоже против отключений электричества – и веерных, и любых. Но вы знаете, как сегодня без них обойтись? Если да, то подскажите властям выход из ситуации. Только без общих слов – что надо проявить политическую волю, увеличить собираемость оплаты за электроэнергию, прекратить работу майнинг-ферм и т. д. Это и без вас все знают»;
«Как делать заявления – так вы первые. Слюнки потекли, видать, – так кресла хочется! Наверняка скажете, что как только придете к власти, то «на следующий день» все увидят решение проблемы. Плавали, знаем, как это было после 2014-го».

Эту коллизию «Эхо Кавказа» обсудило с абхазским экспертом Тенгизом Джопуа, который сказал:

«У нас любая политическая сила пытается политизировать любой процесс, любую проблему. В принципе, я думаю, что внутри «Аруаа» есть люди вполне адекватные, которые понимают состояние отрасли, прекрасно для себя понимают, почему происходят веерные отключения, и сейчас просто это повод для того, чтобы осложнить положение власти, ситуацию вокруг нее, показать ее неспособность решать проблемы, показать ее слабость. Ну, просто, по крайней мере, хотя бы дать о себе знать. Честно говоря, было бы гораздо более конструктивно, если бы «Аруаа» вышла, например, с какой-то дорожной картой решения проблем, связанных с энергетикой, вместо того, чтобы просто требовать от власти прекращения этих веерных отключений. Так что позиция «Аруаа», она… Ну, она типична для всех наших политических сил. Все наши политические силы всегда только критиковали, обычно ничего конкретного не предлагая».

Можно добавить, что без политических препирательств у нас, да и не только у нас, – никак. Это наглядно подтвердилось 1 июля в парламенте Абхазии во время расширенного заседания комитета по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, обсудившего положение дел в энергетической отрасли. Естественно, представители обоих политических лагерей, в последние два десятилетия не раз сменявших друг друга во власти, занялись в основном взаимными обвинениями в том, что именно их оппоненты довели энергетическую отрасль «до ручки».

Что же касается общественно-политических «заторов на дорогах», с которыми сталкивается сегодня власть, пытаясь найти выход из критической ситуации в энергосистеме (и, очевидно, с теми же самими столкнулась бы на ее месте любая другая властная команда в Абхазии), то приведем несколько примеров.

Как только в исполнительной власти заговорили, стараясь не называть конкретных цифр, о давно назревшей необходимости повышения существующих мизерных тарифов на оплату потребленной электроэнергии, в соцсетях прозвучал контрдовод: вместо того, чтобы увеличивать нагрузку на добросовестных плательщиков, не справедливей ли было бы добиться резкого повышения собираемости оплаты за счет уклонистов от нее? (Правда, на протяжении всего послевоенного времени это не удалось сделать ни одной властной команде – поднять собираемость выше половины).

Но вот на днях начальник управления сбыта «Черноморэнерго» Инал Лазба привел в СМИ такие факты, что жители села Араду Очамчырского района с января по июнь 2021 года не заплатили за электричество ни одного рубля, а жители соседних сел Джал и Гуп заплатили за полгода всего, соответственно, 6900 и 8600 рублей. Лазба назвал такую картину с собираемостью катастрофической. И что же? Вскоре в интервью тому же СМИ глава администрации села Джал Алиас Акаба объяснил:

«Изыскать с крестьянина деньги, которых у него нет, невозможно… У большинства жителей просто нет денег». Интересно, что многие интернет-комментаторы его поддержали. Правда, встретилось и такое ехидное возражение: «Тем не менее почти у всех находятся деньги, чтобы платить за сотовую связь. А еще можно не сомневаться, что в большинстве регионов мира крестьяне мечтают о таких природно-климатическим условиям, в которых живут в названных селах. И там не могут заработать, чтобы оплатить электричество? А может, все дело в круговой поруке: почему, мол, я должен платить, если мои соседи не платят?»

Вчера на рабочем совещании у президента Абхазии Аслана Бжания с участием членов правительства и глав администраций городов и районов секретарь Совета безопасности республики Сергей Шамба в целях экономии электроэнергии предложил отключать ночью на несколько часов интернет, поскольку добыча криптовалют без него невозможна. Казалось бы, вполне разумно: как поется в детской песенке, «должны все люди ночью спать», а пострадает только и так находящийся нынче под запретом в Абхазии майнинг криптовалют. Но один из комментаторов в соцсетях тут же возмутился: он, мол, привык смотреть ночью телевизор, а тот у него работает через интернет…

Дальше – больше. Сегодня в СМИ появились сообщения, что 12-13 июля МВД Абхазии совместно с Госстандартом в Очамчырском районе были проведены рейдовые мероприятия по выявлению и изъятию незаконного оборудования для майнинга криптовалют. В городе Очамчыра и близлежащих селах выявлено и изъято 569 аппаратов. А еще – что вчера в селе Араду напротив автозаправки у республиканской трассы на протестную акцию вышли люди, занимающиеся добычей криптовалют, почти со всех сел района и из райцентра.

А еще раньше, вчера вечером в соцсетях появились возмущенные сообщения о том, что в Очамчырском районе правоохранители устроили настоящий беспредел, врываясь в дома и изымая по 5-10 аппаратов по добыче криптовалюты. (Здесь можно усмотреть связь с упомянутым совещанием, где от руководителей на местах потребовали ужесточения борьбы с незаконным майнингом, пригрозив отставками). До этого владельцы майнинг-ферм, и крупных, и мелких, предпочитали помалкивать в соцсетях, но тут посыпались такие комментарии (разумеется, под никами):

«Так и до Сухума дойдут»;
«Пальбу открою на поражение. Только приблизьтесь. Всех положу… Клянусь, что это не угроза. Это просто уже предел моего терпения. Власти лучше умерить свой пыл и угомониться».

Прозвучали и следующие доводы:

«Сперва изъяли бы у кого по 100-300, а потом у кого по две штучки, но, как в басне, у сильного всегда бессильный виноват...»

Пользователи, которые давно упрекали власть в недостаточной решительности в борьбе с майнингом, половинчатости принимаемых мер, сперва, похоже, опешили, но потом все же, в свою очередь, возмутились:

«И что же теперь делать?! Продать Родину?! Обвалить энергетику?! Как-то же надо исправлять ситуацию! А мы, которые не побежали покупать на последние деньги майнеры, в чем провинились, что вынуждены сидеть без света даже летом?»;
«Изъять надо и у тех, и у других! Если в каждой семье будет по два аппарата, то это полный обвал нашей энергетики, да и страны следом!»;
«100 хозяйств по два аппарата ничем не отличаются от одного, где 200»;
«Чувствую, что если бы начали с крупного майнинг-фермера, во всеуслышание объявив его имя, все равно бы зазвучали чьи-то вопли: почему именно с этого начали, а не с других?»

Виталий Шария

Эхо Кавказа