Верховный суд сократил срок заключения под стражей бывшему руководителю «Абхазавтодор» Борису Ачба, который подозревается в хищении бюджетных средств.

26 июня кассационная коллегия по уголовным делам Верховного суда под председательством судьи Мимозы Цушба рассмотрела жалобу адвоката подозреваемого Инги Габелая, которая просила отменить постановление Cухумского городского суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу до 18 августа.

Кассационная коллегия признала законным постановление Сухумского городского суда, однако сократила срок заключения под стражей подозреваемого на один месяц – до 18 июля. Это решение было пересмотрено после подачи ходатайства о проведении медицинского освидетельствования о возможности содержания под стражей подозреваемого с учетом имеющихся у него заболеваний.

Адвокат Бориса Ачба считает, что следственный отдел СГБ, который занимается расследованием данного уголовного дела не представил ни одного документа, подтверждающего причастность Ачба к статье УК «Мошенничество, совершенное организованной группой, либо в особо крупном размере». Кроме того, избирая меру пресечения в виде заключения под стражу, суд не учел особых заслуг ветерана Бориса Ачба перед обществом, а также его преклонный возраст и состояние здоровья. У Ачба есть хронические заболевания, которые входят в перечень заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых и обвиняемых. Кроме того, ежедневно ему необходимо выполнять рекомендации врачей, что является невозможным в условиях СИЗО.

«Суд не имел морального права избрать самую строгую меру пресечения в отношении моего подзащитного. Отсутствовали основания для задержания Ачба, самостоятельно явившегося на допрос. Следует отметить, что моему подзащитному до сих пор не предъявлено обвинение, и он находится в статусе подозреваемого», – отметила Габелая.

Адвокат считает, что заключение под стражей – это психологический способ воздействия на ее подзащитного.

Ознакомившись с жалобой адвоката, прокуратур Асида Квачахия отметила:

«Считаем, что жалоба необоснованная и не подлежит удовлетворению. Постановление Сухумского городского суда от 19 июня считаем законным».

По данным следствия, Ачба подозревается в хищении бюджетных средств на сумму 20 миллионов рублей, полученных им путем составления подложных документов о выполнении работ, в соучастии с неустановленным следствием лицом.

Сам Борис Ачба считает, что дело против него сфабриковано из-за его политических взглядов, денег, в хищении которых его подозревают, он «не видел в природе».

«Все это преднамеренно. В 2014 году, после известных майских событий, один удрал так, что пятки сверкали, второй баллотировался в том же 2014 году. Я был начальником сухумского предвыборного штаба Рауля Джумковича. Тогда в Сухуме было 23 участка и 7 округов – все участки мы выиграли. И как вы считаете, кто мне сегодня это простит – один или второй? Дай Бог, чтобы это только на мне закончилось, еще пойдут другие дела. Людей жалко», – отметил Ачба в прениях сторон.

Нужная газета

Судьи Верховного, Конституционного, Арбитражного, Военного и районных судов Абхазии отчитались о доходах за 2019 год. Sputnik сравнил годовой оклад судей и членов их семей, количество и площадь имущества с данными 2018 года.

В Абхазии функционирует 12 судов. В 2019 году годовой оклад судей и членов их семей составил более 82 миллионов 39 тысяч 581 рубля, что на 402 тысячи рублей больше показателей 2018 года. Выше всего общий годовой оклад в 2019 году у судей Верховного суда и их родных – 24 миллиона 372 тысячи 021 рубль, меньше всего – у судей Галского районного суда и членов их семей – один миллион 889 тысяч 928 рублей.

В декларации судьями также указываются объекты недвижимости, находящиеся в собственности, в том числе земельные участки. В 2019 году в налоговых декларациях было зарегистрировано 23 земельных участка, общей площадью 3,6 гектаров.

В 2018 году общая площадь квартир судей и членов их семей составила 3 тысячи 213 квадратных метров, а в 2019 году увеличилась до 3 тысяч 551 квадратного метра.

68 автомобилей были зарегистрированы в декларации 2019 года – это на одну машину меньше чем в 2018 году. Самой популярной маркой двух лет оказалась японская Toyota, в "любимчиках" у судей Toyota Land Cruiser. Намного реже попадаются российские УАЗ, ВАЗ и ГАЗ, чаще – Lexus, Nissan и Volkswagen, а кто-то предпочитает сельхозтехнику и уже два года вносит в декларацию два трактора.

С 1 января 2019 года вступил в силу закон "О декларировании доходов, имущества и обязательств имущественного характера судей Республики Абхазия", который был подписан президентом Абхазии Раулем Хаджимба еще в 2015 году. Закон распространяется на судей всех уровней и инстанций. Закон был принят для борьбы с коррупцией в судейских кругах Абхазии.

https://sputnik-abkhazia.ru/

Депутаты рассмотрели отчеты об исполнении бюджетов 2019 и 2018 года, а также инициировали поправки в нашумевший закон о декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами. Но последние не прошли. Почему большая часть вопросов повестки осталась нерассмотренной, и вокруг чего разгорелись споры – рассказываем в материале.

Из 16 основных вопросов повестки дня и 5 в категории разное, депутаты сумели рассмотреть и принять решение лишь по шести. Начали с проекта об исполнении республиканского бюджета на 2018 год. Его представила депутат Натали Смыр.

Натали Смыр: Основные параметры исполнения Республиканского бюджета по доходам – 7,2 миллиарда рублей, что составляет 95,7%, из них собственные доходы 2,8 миллиарда рублей, это порядка 90% исполнения, безвозмездная помощь Российской Федерации – 4,4 миллиарда, это 100% исполнения. Расходы составили 6,8 миллиардов рублей, это 86,9% исполнения от доходов. Объем неисполненных расходных обязательств составил 1 миллиард 18 миллионов рублей.

Депутат Смыр отметила, что все отчеты Контрольной палаты направляются в прокуратуру. Более того, с ними можно ознакомиться на сайте. Отчет за 18 год Натали Смыр назвала логичным продолжением исполнения бюджета 17 года. Это постановление народные избранники приняли во втором и окончательном чтении. Следом перешли к рассмотрению проекта об исполнении бюджета фонда репатриации за 2018 год.

Натали Смыр: По отчету контрольных мероприятий, которые у нас имеются, Контрольная палата обратила внимание на нецелевое и неэффективное использование денежных средств фонда репатриации. В 2018 году были приобретены в собственность не репатриантов квартира за три миллиона 800 тысяч рублей и дом за два с половиной миллиона рублей.

У депутатов возникли вопросы к исполнительному директору фонда репатриации Энверу Чамагуа. В основном, касались они расходования средств и ответственности за это.

Энвер Чамагуа: Когда мы говорим про фонд репатриации, мы должны в первую очередь понимать, что он аккумулирует денежные средства. Но не более того. И мы просто приносим и говорим вам о том, что вот в конце года столько-то денег израсходовано. Или просим принять такой-то бюджет, который нам был передан сверху. Если сверху приходит приказ или просьба, сверху я имею в виду не от прямого начальства, а еще выше, мы обязаны реагировать. Потому что идет оказание финансовой помощи, но в нарушение закона.

Этот вопрос в депутатском корпусе так же утвердили. И перешли к постановлению об исполнении бюджета за 2019 год. Его представлял вице-премьер, министр финансов Владимир Делба.

Владимир Делба: По доходам исполнение составило 99,1% или уровень доходов достиг 10,1 миллиардов рублей. Оцениваю это, как положительную сторону работы всех тех, кто занимался администрированием доходов, консолидацией имеющихся средств бюджетоной системы для достижения такого результата. Вызывает удовлетворение, что по таким позициям как внешнеэкономическая деятельность, исполнение превышает 100%. Общие расходы государственного бюджета тоже были исполнены на достаточно высоком уровне, который приблизился к 90%. Но вместе с тем, стоит отметить, что отдельные расходы все-таки не были освоены. Дело в том, что органы, которые исполняют бюджет, прежде всего осуществляют санкционирование таких расходов после принятия обязательств. Несомненно, реализация Инвестпрограммы является ключевым направлением развития социально-экономического развития нашей страны. В этой связи, у уполномоченных органов в течение года появляется право на принятие обязательств. Но этого недостаточно. Именно по этой причине из года в год переходят остатки. Из общих остатков на начало текущего года в объеме 1,1 миллиардов рублей, большая часть, 700 миллионов рублей, составляют средства из Инвестпрограммы 2017-2019 гг. Кроме того, есть такая позиция, как остаток средств Резервного фонда Президента в объеме 14 миллионов, которые являются целевыми и направлялись на ремонт крыши второй средней школы в городе Сухум. Ну, а также, остаток средств, неиспользованных на мероприятия по строительству здания ИКЦ. Такие позиции сформировали общую задолженность, которая перешла на следующий год. Сегодня средства Инвестиционной программы прошлых лет тоже находятся на счетах финансового органа и достигают свыше 390 миллионов рублей. В этой связи, Министерство финансов, в частности, имеет возможность открывать финансирование по документально подтвержденным принятым обязательствам.

Депутаты приняли постановление об исполнении бюджета прошлого года. Следующим вопросом они рассмотрели изменения в закон о декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами. Изменение касается даты вступления закона в силу. Вот как это обосновывает депутат Астамур Логуа, представляющий законопроект.

Астамур Логуа: Вы помните, когда мы принимали закон, решили увязать его с законом о государственной службе, но мягко скажем, процесс принятия будет очень длительным. Закон о госслужбе - сложный вопрос, и почему-то его все время откладывают, насколько мне известно, с прошлого созыва в наш созыв перекочевали проекты законов о госслужбе, но я его не видел и не слышал, чтобы его здесь обсуждали. Поэтому с действующим президентом Асланом Бжания обсуждали этот вопрос, у него, как у автора этого проекта закона, в который внесены небольшие изменения, есть понимание, что этот закон может работать абсолютно без привязки к закону о государственной службе, дату, которую я сейчас озвучил, мы тоже согласовывали, и я прошу вас поддержать эту поправку в части касающейся той злополучной 16-й статьи, где говорится о привязке к закону о госслужбе. Мы предлагаем этой поправкой открепить закон от госслужбы и сделать так, чтобы он вступил в силу 1 января 2021 года.

Депутаты попросили высказать свою позицию по предлагаемым изменениям представителя президента в парламенте Саиду Бутба.

Саида Бутба: С точки зрения юридической техники, закон, который вносит изменение в базовый закон, должен определять, что он вступает в силу с того же момента, когда вступает в силу базовый закон. Позиция президента в этом случае выражается в том, что необходимо отвязать закон о декларировании от закона о госслужбе. При этом мы готовы поддержать этот закон, определив иной срок вступления его в силу, так как закон содержит в себе очень много противоречий, предполагаем, что в него будут вноситься изменения.

Своим мнением поделился депутат Леонид Чамагуа. Оно состоит в том, что действия депутатов должны выглядеть последовательными и, допустим, тот же закон о госслужбе не стоит представлять чем-то невозможным.

Леонид Чамагуа: На мой взгляд, в чем заключается проблема? На последнем голосовании мы приняли ряд дополнений к этому закону, где есть вещи, которые не устаривают и депутатов и многих специалистов. Это моменты, которые касаются членов семьи. Там вписаны братья и сестры, которые могут не считаться членами семьи, если не находятся на иждивении декларанта. Говорить о том, что мы вовремя не сможем принять закон о госслужащих неверно. Давайте посмотрим, кто голосовал за этот закон. Депутаты парламента, у нас есть список поименный. Что, тогда депутаты не видели за что голосуют? Пошли на поводу. Да, ситуация сложная. Не согласиться с коллегами во многих вопросах я не могу, но однозначно не могу согласиться с тем, что мы не можем себе ставить сроки до 1 января еще до какого-то числа. Тогда давайте будем принимать закон о госслужбе! Достаточно времени, если мы поработаем. Мы с одной стороны не хотим принимать или не можем этот закон, с другой стороны не хотим выполнять закон, за который мы проголосовали. Так не может быть!

Депутат Гиви Кварчия согласился, что законопроект должен еще претерпеть поправки.

Гиви Кварчия: По моему мнению, декларантами должны быть братья и сестры, которые находятся на иждивении. Честно скажу, нам не хочется, чтобы наши декларации носили декларативный характер. Хочется, чтобы они на самом деле работали. Все коллеги готовы были заполнить эти декларации и готовы и сейчас. Что тормозит? Закон о госслужбе. Говорят, что специально затягивают. У меня один вопрос возникает. Каждый депутат имеет право законодательной инициативы. Кто мешает вынести свой проект о госслужбе или поднять тот, который есть? Кто-нибудь этим занялся?

На вопрос Гиви Кварчия никто не ответил, однако депутат Астамур Логуа перед самим голосованием еще раз попробовал обосновать необходимость введения в действие обсуждаемого закона.

Астамур Логуа: Оценки, конечно, можно давать разные. Я хочу лишь вам напомнить, что все-таки, друзья, у людей есть вера в то, что такой закон нужен в стране. Под этим законом подписались 11 тысяч наших граждан. Еще раз говорю, до 1 января 2021 года мы все вместе можем внести изменения и сделать этот закон правильным. Давайте мы сами себе установим срок. Этот срок нас подстегнет к тому, что мы доработаем этот проект закона. А не как закон о госслужбе, который из пятого в шестой, из шестого в седьмой созывы…

Тут Астамура Логуа перебили и договорить ему так и не удалось. Как не удалось и пройти представленным им изменениям. При 15 за, 5 против и 2 воздержавшихся депутаты отклонили внесения поправок. Затем с проектом постановления о назначении прокурорской проверки финансовой деятельности по внедрению автоматизированной судебно-информационной системы в судах Абхазии выступил депутат Илья Гуния.

Илья Гуния: Чаще всего мы слышим, что не хватает финансирования. Есть недоплата по этой установке. Хотя знаем, что за три года профинансировано более чем на 40 миллионов рублей. Это постановление, чтобы парламент реально понимал, какая картина сегодня. Потому что мы каждые полгода продлеваем непонятно по каким причинам. Каждый раз они разные. Для того, чтобы была полная картина, считаю нужным провести прокурорскую проверку именно по расходованию средств выделенных на АСИС. Чтобы они посмотрели что куплено, какие контракты заключены, какое оборудование лежит, чего нет. И сколько в конце концов еще денег надо, чтобы эта система заработала.

Тут же коллеги Гуния напомнили, что контрольно-ревизионное управление минфина уже проводило проверку по АСИС и никаких претензий у тех не возникло. Гуния парировал тем, что по закону на такую проверку имеет право только Контрольная палата. Депутат Натали Смыр напомнила, как принималось это решение.

Натали Смыр: Мы позвонили министру финансов, который был тогда. Он нам сообщил, что проверка КРУ была тогда отправлена. Анализ сравнительных цен нам был предоставлен. Четко было предоставлено что предлагает минфин по ценам и что предлагает верховный суд. Там было расхождение в сумме, по моему, порядка 200 тысяч рублей. Тогда камень преткновения был в том, почему КРУ не может войти в минфин. Лично я настаивала как председатель бюджетного комитета, для полноты понимания расходования средств, чтоб на начальном этапе зашла проверка КРУ.

Депутат Алмас Джапуа напомнил своим коллегам по прошлому созыву, что судебно-конституционная реформа была принята аж в 2015 году, а внедрение автоматизированной судебно-информационной системы переносится все 5 лет под предлогом трудности реализации.

Алмас Джапуа: Мне кажется вопрос перестал быть техническим, он стал политическим. Больше вопросов всегда к исполнительной власти, а не к судам. Должен заметить, что по этому вопросу мы вызываем председателя верховного суда, но хочу напомнить, что эти контракты осуществляются каждым судом в отдельности. А если копать в основу, то дело в том, что исполнительная власть денег не дала. Но мы к ним претензий почему-то не имеем. Пять лет исполнительная власть не может донести деньги до судов, но мы почему-то к Верховному суду имеем претензии.

Сама председатель Верховного суда Манана Делба пояснила, что в прошлом году, когда только встал вопрос о необходимости проверки минфином, суд напомнил о том, что это полномочия Контрольной палаты. При этом, по словам Мананы Делба, и сегодня Верховный суд готов принять проверку любым ведомством.

Манана Делба: Я тогда сказала, пусть нас проверят, только чтобы у депутатов не было сомнений. Теперь мне это чуть ли не в обвинение ставят, почему вас минфин проверил? В тот период министром финансов был Нанба, который непосредственно настаивал на этой проверке. Результаты проверки так же на нашем сайте опубликованы. Результаты проверки на 10 с плюсом. Там проверялись не только АСИС, а все начисления. Начиная от зарплат и заканчивая АСИСом. В свое время Александр Золотинскович, на комитете в прошлом году, задал вопрос депутатам: «В чем проблема? Мы что, председателю Верховного суда не доверяем?». Все депутаты сказали, что доверяют. Мы закупили оборудование, которое установлено в тех залах, на которые нам выделили деньги. Я с собой принесла флешку (с записью – прим.ред.), я неоднократно всех приглашала в Верховный суд. Чтобы наглядно убедились, куда ушли деньги из бюджета.

С собой Манана Делба принесла видеопрезентацию из уже оборудованных залов суда. Постановление о прокурорской проверке депутатский корпус отклонил при 16 за, 4 против, 2 воздержавшихся. Однако этот вопрос привел к такому накалу страстей, что обсуждение вылилось в спор всех со всеми. Что именно происходит, журналисты понять не смогли, но и к такому привыкли. В разгар депутатского многоголосья председатель Верховного суда Манана Делба спросила, куда все уходят и в курсе ли они, что если не проголосуют за следующее постановление, работа всех судов остановится 1 июля. Эта информация заставила хоть и не сразу, но вернуться парламентариев на места. А следующим постановлением было то, которое вносило в действие введение АСИС с 1 января 2021. Его приняли, за проголосовали 23 депутата. И сразу же разошлись, несмотря на то, что в повестке оставалось еще более десяти вопросов. Что тому причиной – усталость или эмоциональное состояние народных избранников, журналистам никто не объяснил. Заседание сессии продлилось 4 часа.

Чегемская правда

Сторона обвинения просила для фигурантки дела о мошенничестве в особо крупном размере наказание в виде 15 лет лишения свободы.

СУХУМ, 9 июн - Sputnik. Генеральная прокуратура намерена обжаловать приговор в отношении Анаиды Бояджан, признанной виновной по пяти эпизодам мошенничества в особо крупном размере, сообщает сайт Генпрокуратуры Абхазии.

Сухумский городской суд приговорил Бояджан к 7 годам условно с испытательным сроком на 4 года и конфискацией имущества.

Суд также частично удовлетворил заявленные гражданские иски пятерых потерпевших на общую сумму 4 миллиона 900 тысяч рублей из заявленных потерпевшими в ходе предварительного и судебного следствий 6 миллионов 600 тысяч рублей за материальный и моральный ущерб.

"Санкция части 4 статьи 156 УК Абхазии, по которой обвинялась и признана виновной Бояджан, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 6 до 10 лет с конфискацией имущества, и учитывая что Бояджян обвинялась и признана виновной по пяти аналогичным эпизодам - государственным обвинителем был запрошен срок по совокупности преступлений - в виде 15 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с конфискацией имущества", - отметили в Генпрокуратуре.

По получению полного, мотивированного текста приговора в кассационную коллегию по уголовным делам Верховного суда "будет внесено представление в связи с мягкостью назначенного наказания", заключили в ведомстве.

Избранная Сухумским городским судом 14 мая 2020 года мера пресечения в виде домашнего ареста и оставленная в силе определением Кассационной коллегией Верховного суда РА в отношении Авидзба Гарри Хиударовича, несмотря на ходатайство органа расследования о продлении срока заключения под стражу, была нарушена последним по истечении 16 дней.

Обвиняемый Авидзба Г.Х. 30 мая 2020 года был замечен сотрудниками УУР МВД РА в г. Сухум по улице Когония, и был доставлен в УВД по г. Сухум, в связи с нарушением установленного запрета не выходить из жилища.

В этот же день, 30.05.2020 года орган предварительного расследования обратился в Сухумский городской суд с ходатайством об изменении меры пресечения в отношении Авидзба Г.Х. с домашнего ареста на заключение под стражу сроком до 17 июля 2020 года, то есть до окончания срока предварительно следствия. Суд первой инстанции частично удовлетворив ходатайство старшего следователя СЧ СУ Генеральной прокуратуры РА Багателия Б.Р., изменил меру пресечения на заключение под стражу, однако установил срок содержания под стражей на 20 суток.

Как сообщалось ранее, 17 марта 2020 года прокуратурой Сухумского района было возбуждено уголовное дело в отношении Авидзба Г.Х., по ч. 2 ст. 320 (применение насилия, опасного для жизни и здоровья в отношении представителя власти), ч. 2 ст. 217 Уголовного кодекса РА, а также Зухба М.А., Зухба А.М., Зухба А.И. по ст. 319 (посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов) и ч. 2 ст. 217 (незаконное ношение, хранение, перевозка огнестрельного оружия в составе группы лиц) Уголовного кодекса РА.

Генеральная прокуратура Республики Абхазия