Сухум. 9 апреля 2021. Абхазия-Информ. Председатель Сухумского городского Собрания VI созыва Дмитрий Маршания поблагодарил за сотрудничество Адгура Харазия, Кана Кварчия и Беслана Эшба.

«Шестой созыв депутатов Собрания тесно работал с каждым главой администрации столицы, которые в непростой обстановке принимали решения о структурировании городского бюджета и его приоритетах. За период с 2016 года по сей день нам довелось работать с тремя главами администрации Сухума.

Я хочу от своего имени и от имени моих коллег, депутатов Собрания, поблагодарить Адгура Харазия, Кана Кварчия и Беслана Эшба за сотрудничество, за понимание и поддержку. Благодаря их профессионализму, компетентности в вопросах городской среды, стремлению в сложное время, включая и период пандемии, сделать жизнь лучше, поэтапно решаются проблемы.

«Я также благодарен средствам массовой информации, журналистам и телеоператорам, которые освещали деятельность Собрания. Пусть ваши материалы всегда будут объективными и интересными».

Об этом сообщает пресс-служба Сухумского городского Собрания.

31 марта парламент Абхазии принял бюджет на 2021 год. На своей странице в ФБ экономист Ахра Аристава выразил свое отношение к бюджету.

– Сегодня день юмора, но если честно не до смеха.

Бюджет с минусом в 791 млн. рублей. Плюс в мае Абхазия получит счёт за переток электроэнергии как минимум в 2.5 млрд. рублей. Опять мы попадём в ситуацию, как и ранее, когда долгов правительства будет больше чем доходов.

Страна попадёт снова в опасную зону турбулентности.

Конечно, надо строить, ремонтировать, но надо понимать – это расходы, а когда тратишь, сразу надо думать, как заработать. Для выхода из опасной зоны, как минимум, надо увеличить доходы республиканского бюджета на миллиард рублей. Без реформ – это нереально.

У правительства есть ровно четыре месяца на то, чтобы предложить депутатам законопроекты с реформами, пока они не ушли в отпуск. И это надо делать сейчас, так как с августа начнётся формирование бюджета следующего года и без укрепления и изменения законодательства обеспечить минимально необходимый рост доходов бюджета в миллиард рублей и тем самым укрепить национальную и экономическую безопасность государства не получится.

Нужная газета

Депутаты Парламента Абхазии на последнем заседании в 2020 году не приняли проект Республиканского бюджета на 2021 год и направили его на доработки. Согласно закону, бюджетные обязательства в первые три месяца нового года исполняются по бюджету предыдущего года.

О том, какую работу провели над Республиканским бюджетом, какие изменения он претерпел, читайте в материале Sputnik Абхазия.

Sputnik

Комитетское обсуждение

Заседание комитета Парламента по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам, посвященное бюджету на 2021 год, состоялось во вторник 23 марта. Руководитель комитета Натали Смыр в интервью радио Sputnik рассказала, что в обсуждении проекта бюджета принимали участие исполняющий обязанности премьер-министра Владимир Делба, заместитель министра финансов Ирма Амичба.

"При обсуждении проекта бюджета на 2021 год мы достаточно конструктивно подходили к нему, даже если возникали спорные моменты. И депутаты, и исполнительная власть четко понимают, что бюджет принимать надо, потому что идут задержки по расходам, какие-то расходы не выполняются. В таком режиме мы живем уже три месяца, и это неправильно, в этом я убеждена", - заметила Натали Смыр.

Что касается поправок в бюджет, то взаимопонимание найдено, и на ближайшей сессии Парламента депутаты их представят, сказала она.

"Мы пришли к тому, что представлять бюджет будет уже Парламент. По этому вопросу у нас был небольшой спор, мы считали, что исходя из того, что бюджет ушел на доработку, он должен быть представлен исполнительной властью, но чтобы не затягивать вопросы рабочего характера, мы пришли к единому мнению о том, что бюджет будет представлять наш комитет", - подчеркнула парламентарий.

Параметры бюджета

Председатель комитета Парламента по бюджету, кредитным организациям, налогам и финансам Натали Смыр также рассказала о том, что параметры бюджета на 2021 год претерпели изменения.

"По доходам государственного бюджета сумма запланирована в 10 миллиардов 463 миллиона рублей, и по расходам в 11 миллиардов 255 миллионов, дефицит обозначен в сумме 791 миллион рублей. Почему дефицит возрос со 123 миллионов до 791, потому что учитывается остаток средств на 1 января 2021 года", - отметила она.

Поправки в бюджет предполагают увеличение расходов в области медицины на 19 миллионов рублей, также будут увеличены доплаты к пенсиям для граждан, получающих только абхазские выплаты. Увеличение намечено на четвертый квартал 2021 года.

"Будет увеличен межбюджетный трансфер на сумму 13 миллионов пенсионному фонду. Единственное, мы не договорились по вопросу установления приборов учета по линии "Черноморэнерго", этот вопрос будет вынесен на сессии", - сказала Смыр.

При этом депутат подчеркнула, что доходная часть бюджета не претерпела изменений.

"Мы не будем трогать доходную часть, потому что у нас был достаточно сложный год по пандемии. Если у нас будет прорыв по доходам, то ничто нам не помешает сесть и проработать, куда направить эти денежные средства. Мы знаем реальное положение вещей, хотя с учетом ранее представленного плана социально-экономического развития, доходы поднимать надо", - отметила Смыр.

Общий объем доходов республиканского бюджета, согласно проекту закона "О Республиканском бюджете на 2021 год", который не был принят депутатами Парламента, предусматривался в сумме 8 502 030,1 тысяча рублей, расходов – 8 625 206,8 тысяч рублей, дефицит – 123 176,7 тысяч рублей. Общий объем Государственного бюджета Республики Абхазия по доходам - 10 589 866,7 тысяч рублей, по расходам – 10 713 043,4 тысячи рублей. Дефицит Государственного бюджета составлял 123 176,7 тысяч рублей.

Научно – практический семинар «Стратегия развития Абхазии: новые вызовы и возможные ответы» состоялся в центре социально - экономических исследований. Единственным вопросом повестки дня стала тема «Планирование и бюджет». Участники дискуссии – специалисты в области экономики, ученые, депутаты, общественные деятели, обсудили проблемы бюджета на 2021 года, и что необходимо для более эффективного его формирования.

Тему продолжит Виола Барганджия.

АбазаТВ

Народ Абхазии, Президент РА, Парламент РА и СМИ обращаемся к вам от лица всего медицинского сообщества, так как события, произошедшие 10-го февраля 2021 года в Республиканской больнице, заставили нас призвать обратить внимание на проблемы системы здравоохранения Абхазии в целом. Мы с пониманием и с сочувствием относимся к возмущениям и недовольствам наших граждан к качеству нашей медицины, справедливы нарекания, связанные с непозволительным, а порой неквалифицированным отношением и коммерческим подходом отельных врачей к своим пациентам и больным. Эти отдельные факты, к сожалению, имеют место быть. Мы знаем об этом, не отрицаем действительности, но категорически порицаем подобный подход, так как такие действия бросают тень на всех добросовестных медицинских работников Абхазии. Поверьте, что не все медики смотрят на своих пациентов, как на клиентов, а самоотверженно, зачастую в ущерб себе и своим родным выполняют свой профессиональный долг ради спасения жизни наших людей.

Неэтичное с моральной точки зрения отношение к пациентам отдельных медработников, не единственная и далеко не главная проблема в системе здравоохранения Абхазии. Не вспоминая Отечественную Войну Народа Абхазии, заслуг медиков в спасении жизней наших ребят, вот уже на протяжении тридцати лет вместо того, чтобы развиваться и идти в ногу со временем в достижениях медицинской науки и современных технологиях, наша медицина как система, планомерно и очевидно деградирует. Мы из последних сил стараемся сохранить исключительно ресурсный, то есть человеческий потенциал, без которого медицина в республике не будет существовать по определению. Необходимо все же понимать, что состояние здоровья каждого отдельного гражданина, доступность и качество медицинского обслуживания, является базисом и фундаментом здоровой нации, а в конечном счете - сохранения абхазской государственности. Для чего нам нужны были колоссальные жертвы ради свободы и государственности Абхазии, если здесь будут жить здоровые, экономически успешные, но совершенно другие люди, ничего общего не имеющие с нашей культурой, этносом и традициями. Нас с вами в этом прекрасном недалеком будущем просто не будет существовать.

Пришло время распрощаться с иллюзией о бесплатной медицине, подобная дальнейшая имитация приведет к необратимым катастрофическим последствиям системы здравоохранения РА. Если говорить еще проще, здоровье - дорогое удовольствие и за это должен кто-то платить, либо государство, либо страховые компании, либо их симбиоз, что уже давно успешно практикуется в современном мире. Подчеркиваем, что речь идет о системе здравоохранения в целом, а доктора и медицинский персонал это всего лишь инструмент научной, практической и финансовой составляющей системы здравоохранения. Цивилизованные страны, стремящиеся к успеху и развитию в любой сфере деятельности, выделяют колоссальные средства на реформирование, развитие и повышение качества национальной медицины, безапелляционно сознавая, что именно жизненный индекс человека, качество здоровья нации является единственной формулой успеха, развития и достижения поставленных целей самого государства. Ежегодные средства, выделяемые в таких странах на здравоохранение, являются приоритетными для государственной политики и исчисляются миллионами и миллиардами долларов.

На протяжении многих лет наше государство, предприятия и отдельные граждане стараются финансово подкрепить отдельных больных в тяжелую минуту, оплачивая из бюджета, различных внебюдбжетных источников и из своих личных средств, лечение за пределами Абхазии. Мы понимаем, что это безвыходная в каждом отдельном случае, вынужденная мера и за долгие годы эта сумма составила сотни миллионов рублей. Данная бесперспективная с точки зрения развития национальной медицины практика продолжается практически ежедневно, будет продолжаться и завтра, если мы не изменим сам подход к системе здравоохранения. Необходимо наконец нам всем осознать, что, если не изменить концептуальный подход, то это неизбежно станет катализатором необратимого разрушения национальной медицины.

Заложниками этой сложившейся действительности в медицинской отрасли, стали исключительно врачи и медицинский персонал. При отсутствии необходимых элементарных условий, таких как материально-техническая база, бесперебойное обеспечение лекарственными препаратами и расходными материалами, отсутствия узкоспециализированных, профильных практических навыков, без возможности постоянного повышения профквалификации, а главное осознавая невозможность изменить что-либо самостоятельно на системном уровне, врачи теряют мотивацию к своей профессиональной деятельности. Отсюда отток кадров и невозвращение на родину молодых специалистов, получивших качественное профессиональное медицинское образование за пределами республики. Такой государственный, если хотите ситуативный, иногда хаотичный подход к системе здравоохранения, фактически оставил врачей и медицинский персонал один на один с больными и массой неразрешенных проблем, возложив всю меру ответственности, а в случае негативного исхода, и вину, исключительно на медицинских работников.

Период пандемии обнажил весь спектр проблем и показал нам беспомощность всей системы здравоохранения, а также неспособность оперативно, адекватно реагировать и противостоять перед лицом серьезных вызовов и угроз. Вскрылись болевые точки, связанные с необходимой диагностикой, лечением, бесперебойным обеспечением лекарственными препаратами и расходными материалами, ранее искусственно ретушируемые и не предавая должного внимания жизненно важным процессам в системе здравоохранения, а главное обострились проблемы ресурсного потенциала медицинских работников, как врачей, так и среднего медицинского персонала. Мы отчаянно стараемся донести до каждого гражданина нашей родины, президента и депутата - это не проблема отдельно взятых врачей или отдельного медицинского учреждения, а колоссальная проблема всего нашего государства и народа Абхазии, решить которую возможно исключительно сменив вектор подхода к медицине радикально, пусть даже революционно, выработав единую государственную политику в области здравоохранения, программу реформирования и развития системы здравоохранения Абхазии.

Данные комплексные, структурные преобразования необходимо проводить и реализовывать в кратчайшие сроки при непосредственном участии практической медицинской общественности. Любое промедление, нивелирование актуальности, а также смещение приоритетов данной общенациональной проблемы - фактически признание несостоятельности нашей государственности.
Обращаясь Президенту РА, Народному Собранию-Парламенту, Кабинету министров, просим принять следующие неотложные, экстренные меры:

• Выработать и принять национальную доктрину развития системы здравоохранения;
• Разработать и принять государственную программу системы здравоохранения на долгосрочный, среднесрочный и краткосрочный периоды с ежегодной корреляцией;
• Разработать и принять пакет законов в области здравоохранения, включая законы о страховой и платной медицине;
• Определить необходимый объем финансовых ресурсов и изыскать средства на реформирование системы здравоохранения РА;
• Закрепить как «приоритетные» расходы государственного бюджета и внебюджетных источников на финансирование медицинской отросли;
• Централизовать систему управления здравоохранением, иерархически выстроив вне независимости от местных органов государственного управления;
• Переориентировать направление инвестпрограммы в рамках помощи социально-экономического развития Абхазии на приобретение современного, необходимого диагностического и лечебного оборудования;
• Создать на базе Республиканской больницы единый, централизованный, многопрофильный медицинский центр с выстроенной логистической системой, связанной со всеми районами Абхазии;
• Внедрить современные, единые протоколы и стандарты лечения;
• Увеличить ежегодные квоты в медицинские ВУЗы и постдипломное образование, а также обеспечить постоянное повышение квалификации медицинских работников;
• Организовать бесперебойное обеспечение медицинские учреждения жизненно-важными лекарственными препаратами и расходными материалами;
• Для реализации вышеуказанных мер создать при Президенте РА межведомственную комиссию с привлечением необходимых консультантов и специалистов, в том числе из медицинских работников.

Медицинское сообщество, не снимая с себя ответственности за здоровье граждан, готовы с полной самоотдачей приложить все свои знания, силы, опыт, труд и квалификацию для достижения поставленных целей, преодоление кризиса отечественной медицины, повышение качества системы здравоохранения во благо настоящего и будущего поколения абхазской нации и абхазской государственности.