30 ноября повестка дня заседания кабинета министров Абхазии включала в себя 51 вопрос. Но большинство из них были, конечно, рутинными, однотипными. В частности, в половине вопросов речь шла об установлении предельной численности работников министерств и ведомств и размере ассигнований на их содержание на 2023 год. Времени на их обсуждение уходило, как правило, немного. В большинстве случаев количество штатных единиц и размер ассигнований остался на уровне текущего года.

Но вот в Министерстве туризма при оставшихся 25 сотрудниках предложили поднять среднюю заработную плату с 8-9 тысяч рублей в месяц до 12-13 тысяч. Министр Теймураз Хишба обосновал это тем, что туризм является локомотивом экономики Абхазии, а отвечая на вопрос председателя Контрольной палаты республики Роберта Аршба, пояснил, как, за счет каких ресурсов это планируется сделать.

Министр здравоохранения Эдуард Бутба в своем докладе сообщил, что у них все в этом плане остается на уровне текущего года, но в то же время завел речь о насущной необходимости создания в дальнейшей перспективе новых структурных подразделений – оперативного отдела при Минздраве и службы хирургии катастроф на базе министерства. Эдуард Бутба также сообщил членам правительства о том, что по поручению президента Аслана Бжания проводится подбор специализированных карет скорой медицинской помощи.

Премьер-министр Александр Анкваб, который вел заседание, отреагировал на это так:

«Хорошо, это актуально, несомненно. То, что касается создания новых структур, которые необходимы, этого никто не отрицает. Но давайте вместе поработаем над тем, вместе с Минфином, в районных и городских больницах. Эдуард Валерианович, когда мы с вами там наведем порядок, у нас высвободится число штатов не на одно подразделение, а на десять. Владимир Валерьевич, то, что я говорю, соответствует истине или нет?»

Вице-премьер, министр финансов республики Владимир Делба, который вчера на совещании у президента Аслана Бжания также говорил на тему борьбы с так называемым совместительством, ответил:

«Да, соответствует. Вот сегодня я задержался на десять минут по причине того, что врачи Ткуарчальской ЦРБ тут были, именно этот вопрос обсуждали – оптимизации штатной численности. Ну, это не только эта больница…

– Они с этим не согласны?

– Ну, там особое мнение, причины, но, когда, как говорится, эта система устоялась, сложно ее менять для отдельных людей. Предложили вариант, чтобы без ущерба для всех это происходило…

– Придется поменять. Есть и другая дорога – прямиком к прокурору. Прямиком к прокурору. Мы тихо-тихо к этому идем. В том числе, уважаемые медики должны это понимать. На простом языке это называется «хищение средств». «Нравится – не нравится» – это другой вопрос. Так, Владимир Валерьевич, да? Ты как-то деликатно разговариваешь?

– Деликатно разговариваю по той причине, что, если брать конкретных работников, они получают такие решения, по которым и живут. Две, три штатные единицы, пять штатных единиц. Ну, как мы это наблюдаем. Вот и человек не хочет расставаться…

– Да, и мы должны из-за таких вот… скажем, Делба, Анкваба… что должны делать? Загубить систему, лишиться финансовой поддержки?

– Ну, конечно, нет.

– Что должны сделать, скажите?

– Надо все это в порядок приводить. Объемы мы знаем, почти на каждом заседании правительства об этом говорим. Межправительственное соглашение новое вот даже подписано по этому поводу. Тяжело идет, очень сложно идет. В некоторых государственных учреждениях воспринимают это как некий негатив, как нечто невозможное. Вот так и происходит. Это и в системе образования, в системе культуры. Везде это, во всех сферах так. Очень большое количество смежных ставок одних и тех же работников в различных учреждениях районов».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Апсадгьыл-инфо, 8 июня 2022 г. Президент Абхазии Аслан Бжания провел расширенное совещание по курортному сезону 2022 года.

Открывая совещание глава государства подчеркнул необходимость создания условий для комфортного отдыха туристов и обеспечения их безопасности.

«Все профильные структуры и ведомства должны в полном объеме осуществлять свои функциональные обязанности, чтобы у туристов, посещающих нашу страну появилось желание приехать еще раз», - сказал Президент.

Министр туризма Теймураз Хишба рассказал, что в Абхазии число объектов размещения с 2019 года увеличилось на 60%, а койко-мест - на 44%.

«На сегодняшний день в республике 683 средства размещения, в которых 36 591 койко-место», - сказал Хишба.

Бжания поручил Минтуризма и министерству по налогам и сборам провести совместную работу по контролю на местах и доложить о новых построенных отелях и санаториях, которые принимают и размещают туристов. К этой работе президент поручил привлечь глав городов и районов, так как они наиболее знакомы со строительством на вверенных под их административное руководство территориях.

Кроме того, глава государства обратил внимание профильных ведомств на необходимость повышения уровня безопасности в различных сферах, в частности пищевую и правоохранительную безопасность.

О специальных мероприятиях МВД по охране общественного порядка в период летнего курортного сезона рассказал министр внутренних дел Вальтер Бутба.

Президент Аслан Бжания поинтересовался, насколько укомплектованы гагрский и гудаутский РОВД и сухумское УВД. Согласно статистике на эти районы приходится более 90% всех преступлений.

«Кадровые проблемы есть», - признал министр Бутба, отметив, что в целом, картина не укомплектованности штата составляет около 20%.

В целях повышения мер общественной безопасности и раскрываемости преступлений глава государства поручил сделать обязательной мерой установку камер слежения на объектах размещения туристов. К этому мероприятию Аслан Бжания поручил привлечь глав районов, руководителей правоохранительных органов на местах и хозяев отелей и санаториев.

Министр здравоохранения Эдуард Бутба рассказал о готовности медучреждений республики к курортному сезону. Президент Аслан Бжания поинтересовался, как возрастает нагрузка на медучреждения в курортный сезон.

Бутба рассказал, что в летний период в медучреждения Абхазии обращаются до 8 тысяч граждан.

«В целях улучшения оснащения медицинских учреждений, при содействии главы государства, было приобретено семь автомобилей скорой помощи. К работе в курортный сезон будут привлечены российские коллеги, это взаимодействие активно прорабатывает Минздрав», - подытожил министр Эдуард Бутба.

О мерах, предпринимаемых министерством по чрезвычайным ситуациям рассказал министр Лев Квициния. Он отметил необходимость организации четырёх медицинских постов скорой помощи в районах, наиболее часто посещаемых туристами. Потребность в пунктах связана с тем, что медики и сотрудники МЧС не всегда успевают вовремя на место ЧП. Так, подобный пост нужен на объекте Рицинский реликтовый национальный парк, отметил министр по чрезвычайным ситуациям Лев Квициния.

Аслан Бжания поручил просчитать сметную стоимость организации дополнительных постов скорой помощи и реализовать данный проект в целях обеспечения более оперативного оказания помощи пострадавшим туристам.

Информацию о деятельности пограничного отряда СГБ Абхазии предоставил заместитель председателя, начальник погрануправления Рустам Латипов. Он доложил, что наблюдается рост граждан, пересекающих государственную абхазо-российскую границу. Вместе с тем, данные 2022 года за период майских праздников существенно уступают прошлогодним показателям.

Режим работы КПП Псоу должен быть изменён, отметил президент.

«Задача стоит следующая: упростить пересечение пункта пропуска и облегчить его прохождение гражданами», – сказал он.

О подготовке к курортному сезону в столице рассказал столичный градоначальник Беслан Эшба.

И.о. главы Администрации Гагрского района Адам Цишба и глава Администрации Гудаутского района Баграт Боджгуа также рассказали о проведенной работе и ходе курортного сезона на местах.

Подводя итоги совещания президент Аслан Бжания отметил, что особое внимание необходимо уделить состоянию республиканской трассы.

«Дорожная разметка должна соответствовать нормам безопасности. Кроме того, очистка придорожных участков должна вестись круглогодично», - отметил президент.

Готовность ведомств к курортному сезону глава государства оценил на удовлетворительно, вместе с тем потребовав более высоких показателей работы от ГАИ МВД, недовольство которой он выразил.

В совещании приняли участие руководство Администрации президента, Кабинет министров, главы Администраций городов и районов, представители туробъектов.

Об этом сообщает пресс-служба президента.

Топливная ассоциация Абхазии требует информации от Министерства экономики, в адрес которого звучат обвинения в использовании административного ресурса для заключения контракта на поставку нефтепродуктов Пограничному управлению ФСБ России в Абхазии. По мнению представителей организации, заключение таких договоренностей без процедуры конкурсной закупки подрывает доверие к государственным органам власти. Минэкономики отвечает молчанием.

Информационно-аналитический портал «АПСНЫpublic» опубликовал письмо вице-премьера и министра экономики Кристины Озган начальнику Пограничного управления ФСБ России в Республике Абхазия Алексею Трубецкому. Из текста следует, что глава абхазского ведомства предлагает российским пограничникам закупать автомобильный бензин и дизельное топливо у компании «Роснефть-Абхазия», которая является «дочкой» «Роснефти».

Неизвестно, является ли опубликованное в социальных сетях письмо подлинным, тем не менее оно вызвало общественный резонанс. Известно, что Кристина Озган в 2017-2019 годах была генеральным директором «РН-Абхазия», поэтому ее предложение, в том случае, если письмо является подлинным, выглядит как попытка лоббировать интересы этой компании.

Топливная ассоциация Абхазии выступила с заявлением, в котором осудила практику использования административного ресурса и нарушение законных конкурсных процедур. Организация объединяет сорок оптовых и розничных поставщиков нефтепродуктов. Это компании со 100%-ным абхазским капиталом, которые работают много лет и обладают соответствующими лицензиями.

Адамыр Габуния, генеральный директор предприятия ООО «АЗиД», которое является членом Топливной ассоциации, прокомментировал заявление и сказал, что подобная практика негативно отразится на доверии к органам исполнительной власти:

«Заявление Топливной ассоциации было сделано в связи с тем, что мы видели, что общественность, в том числе и в социальных сетях, обсуждает письмо, согласно которому Министерство экономики Республики Абхазия в ответ на запрос Управления ФСБ России в Абхазии предлагает в качестве надежного поставщика нефтепродуктов одну компанию. Исходя из того, что публично на официальных сайтах какого-либо из ведомств Республики Абхазия этого письма не было, в нашем заявлении в первую очередь мы хотели призвать соответствующие полномочные органы дать объективную информацию относительно подлинности данного письма. А что касается непосредственно самого содержания того, что обсуждается, в Абхазии есть несколько компаний, которые наряду с той, которую рекомендует Министерство экономики, обладают соответствующими лицензиями. Мы считаем, что если это все имеет место, то это негативно отразиться на экономике и, соответственно, на доверии к органам исполнительной власти».

По мнению Адамыра Габуния, при обращении с подобными запросами уполномоченный орган власти должен предоставлять объективную информацию обо всех участниках рынка:

«По нашему мнению, когда решаются подобные вопросы и кто-либо обращается в государственные органы с просьбой предоставить информацию о поставщиках, которые могли бы участвовать в конкурсе на заключение контракта, не важно какая это сфера, соответствующий полномочный орган должен предоставить объективную информацию обо всех участниках рынка, которые соответствуют условиям, запрашиваемым нуждающейся в закупке компанией».

В Министерстве экономики не ответили ни «да», ни «нет» на вопрос о том, является ли письмо Кристины Озган Алексею Трубецкому, опубликованное в социальных сетях, подлинным. От комментариев там также воздержались.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

Из-за ограничительных мер в Абхазии в связи с распространением коронавируса наблюдается снижение товарооборота по морю. Помимо карантина на отрасль сильно влияет курс рубля к другим валютам и положение в туристической сфере. О том, как сегодня работает Госкомпания «Абхазское морское пароходство», рассказал заместитель генерального директора по коммерческой работе Адамыр Габуния.

Анаид Гогорян: Адамыр, расскажите, как работает Госкомпания «Абхазское морское пароходство» в условиях ограничений, карантина?

Адамыр Габуния: Международное законодательство, которым руководствуются все страны, подразумевает изначально, что команда, капитан постоянно отслеживают ситуацию на судне, связанную с наличием каких-либо болезней. То есть это по определению, независимо от того, есть карантин или нет, всегда контролируется. И в любом порту прихода судна всегда существуют службы, включая и санитарную службу, которые осуществляют контроль на предмет именно наличия болезней, которые могли бы ограничить или несут опасность для персонала и т.д. В расчете на одного сотрудника команды количество перевозимого груза (на морском транспорте) значительно больше. Это, соответственно, тоже сокращает количество контактов при перевозке одной тонны груза. Если судно с командой порядка 10 человек перевозит грузы 2-3-5 тысяч тонн, как в основном у нас и происходит. А если взять автомобильный транспорт, то количество груза и количество людей и контактов, соответственно, которое происходит, значительно выше.

В этом плане морской транспорт более безопасен. Я бы хотел отметить, что до карантина, до введения чрезвычайной ситуации у нас уже были приняты меры: экипаж судов с марта месяца, капитан и все остальные сотрудники не сходили на берег либо за пределы терминала. Соответственно, контакты с сотрудниками порта тоже не происходили, за исключением соответствующих служб, которые при осуществлении государственного контроля могли контактировать. Но, естественно, с применением всех средств защиты. Соответственно, как ситуация изменилась, мы получили от главного санитарного врача РА предписания относительно того, каким образом осуществлять государственный контроль и вообще погрузо-разгрузочные операции в порту. В частности, у нас по всем судам, прибывшим из портов стран, где выявлен коронавирус COVID-19, до трех суток они должны быть на карантине. Мы не имеем право их принимать. То есть, если судно шло сутки-двое, то, соответственно, когда судно приходит в территориальные воды (Абхазии), мы ставим его на рейд, и в течение этого времени до трех суток они должны стоять на рейде. Только после этого осуществляется контроль.

А.Г.: За этот период сократилось количество грузов, которые завозятся в республику через море?

А.Г.: В связи с тем, что деловая активность в стране в целом снизилась, по некоторым направлениям мы пока еще анализируем, смотрим, но снижение есть. Если говорить приблизительно о каких-то товарах, в основном строительные материалы, продукты питания, естественно, это не может не отражаться на нашей работе. Но мы еще не подвели итоги, продолжаем мониторинг и изучение этой ситуации. Но мы в целом все равно зависим от того, какая активность. Это во многом зависит и от международной ситуации на валютных рынках, поскольку в основном, естественно, в большей степени товары из других государств нерублевой зоны. Бывает, если экономическая ситуация такая, что курс доллара выше, то по некоторым видам товаров активность падает. Может, перераспределяется в сторону российских товаров. У нас работа напрямую связана с тем, как будет развиваться туризм. У нас было приостановлено круизное сообщение. 4 мая должен был состояться первый судозаход «Князя Владимира». В связи с тем, что судозаход и навигация этого судна были приостановлены в Российской Федерации, соответственно, в Республику Абхазия тоже были закрыты. Обычно с мая месяца у нас прогулочные суда начинали ходить, туристов возить, соответственно, это направление в связи с тем, что экскурсионное и туристическое направление карантином запрещены, поэтому это направление тоже страдает, пока не будет разрешено.

А.Г.: Откуда везут в Абхазию товары? Какие товары завозят, а какие товары запрещено завозить?

А.Г.: Что касается запрещенных товаров, вопрос больше в компетенции таможенных и пограничных структур, каких-либо дополнительных ограничений на товары, которые ранее привозились, в период коронавируса у нас списки не изменились. В основном строительные материалы, различные виды продуктов питания, особенно в летний период в связи с туристическим сезоном. Это текстиль, вещи и т.д. Направления разные – это различные страны, бывает и Европа, просто зависит от того, от какого порта они отправляются.

А.Г.: Есть ли альтернативные пути? Например, если Россия вводит ограничения на вывоз каких-то категорий товаров, то, может быть, через море завозят группу товаров, средства индивидуальной защиты, например?

А.Г.: Относительно средств защиты – насколько мне известно, в определенный период в России на вывоз средств защиты были ограничения. Но и во многих других странах были подобные ограничения, поэтому какие-то средства защиты удавалось привезти, может быть, отдельными какими-то разрешениями. Какого-то другого перечня товаров, которые бы попадали под ограничения, у нас такой информации нет, поэтому мы не отслеживаем. Те виды товаров, на которые таможня и пограничные службы дают разрешение, мы, соответственно, выгружаем. У нас каких-либо ограничений… естественно, есть товары, которые мы никогда не привозили, понятно, это касается запрещенных веществ, средств и всего остального. Каких-то ограничений на какие-то определенные виды товаров, которые ранее завозилось, не было. Вы помните, было другое время, Абхазия находилась в блокаде. Тогда ситуация была иная. Тогда было сложно и продовольственные товары привозить, и горюче-смазочные материалы. В тот период этот вопрос был актуальный. Многими товарами, можно сказать, благодаря наличию порта, моря появилась возможность снабжать. Фактически только за счет морских ворот тогда обеспечивали страну всем необходимым, продуктами первой необходимости.

А.Г.: А что вывозят из Абхазии? Какие товары?

А.Г.: В основном лес, лом черных металлов, уголь, инертные материалы, щебень. Номенклатура именно по группам в плане экспорта меньше, чем импортируемая.

А.Г.: За период ограничений вы ведете статистику, вывоз товаров уменьшился или он такой же, как и был?

А.Г.: Пока подводим итоги, но предварительно именно в связи с ограничениями нельзя сказать, что уменьшился экспорт. Если существует динамика положительная-отрицательная, она у отправителей по различным другим причинам возникает. Я бы не сказал, что коронавирус ухудшил относительно этого вопроса ситуацию.

Эхо Кавказа