Вчера уже после окончания рабочего дня топливная компания ООО «АЗиД» опубликовала на своем сайте и разослала в различные организации комментарий, связанный с поэтапным снижением в розничном сегменте цен на ГСМ.

Эта компания заняла в прошлом году второе место среди всех топливных компаний республики по объему завезенных в нее нефтепродуктов – 24,29%, то есть почти четверть. В комментарии оператора, в частности, говорится:

«В апреле текущего года в сети АЗС ООО «АЗиД» в соответствии с установленным порядком на основании закупочных цен с учетом сопутствующих затрат были установлены следующие цены за литр: бензин марки АИ-92 – 56 руб., дизельное топливо – 65 руб., бензин марки АИ-95 – 65 руб. В связи с изменением закупочных цен в сторону снижения по бензину марки АИ-95, с мая в сети АЗС «АЗиД» производилось поэтапное снижение цен, и на текущий момент цена на данный вид топлива составляет 59 руб., произошло снижение на 6 руб. В отношении бензина марки АИ-92 также производится снижение, цена на текущий момент в розничной сети АЗС «АЗиД» составляет 53,50 руб. В связи с тем, что 24.06.2022 г. получены контракты на следующую поставку по более низкой цене, появилась возможность произвести данное снижение. ООО «АЗиД», как один из крупных импортеров топлива, в целях обеспечения наличия в РА необходимого объема, с учетом увеличения сроков поставок, в особенности в летний сезон, произвело закуп топлива, в том числе и для стратегического запаса. Сокращение объемов запасов неминуемо приведет к дефициту топлива со всеми вытекающими проблемами. Опыт прошлого сезона этому наглядный пример. К сожалению, в отношении цен на дизельное топливо ситуация остается негативной. Закупочные цены на дизельное топливо не снижаются… На текущий момент в данной отрасли существует конкуренция, на рынке представлены компании с собственной сетью АЗС, цены на которых отличаются друг от друга. Отличаются объемы рынка, занимаемые компаниями, и вытекающие из этого вопросы логистики».

Но еще до этого в соцсетях появились выложенные снимки с новыми ценами на АЗС и множество комментариев к ним. Кое-кто даже засомневался: «Это прикол?»; «А какая это заправка? Вывеска странная!»; «Причем здесь вывеска? Увидела, сфотографировала цену и поделилась!»

Другие усомнились в качестве подешевевшего бензина, и им ответили: «Теперь кое-кого качество бензина настораживает, если снизили...»

Большинство же комментаторов проявляли недовольство:

«Пока мало снизили – два с половиной рубля ничего не меняют. Должны на десять рублей уменьшить»;
«Еще надо снизить. В Москве – 47 рублей»;
«Все возможно при желании, но у наших чиновников аппетит слишком хороший»;
«А какое отношение имеют чиновники к «АЗиДу»? У этой частной компании есть хозяин, но он не чиновник»;
«Ага, цены подняли, карманы набили, теперь можно и типа снизить чуток»;
«Ведь объясняли же: ситуация на топливном рынке в России сразу после 24 февраля была абсолютно непредсказуемой, наши бросились закупать объемы по максимуму, потому что боялись: скоро цены взлетят вообще до ста рублей за литр. А сейчас им надо продать закупленное. «АЗиД» начал снижать розничные цены, выводя их из суммы с еще даже не завезенным топливом»;
«Ой, да не верю я никому. Дурить свой народ вы мастера... Желаю вам жить как простой народ, считать гроши и жить от зарплаты до зарплаты!»

Потом появились и снимки, свидетельствующие о незначительном снижении цен и некоторыми другими топливными компаниями.

«Эхо Кавказа» связалось сегодня с абхазским блогером и общественно-политическим деятелем Тенгизом Джопуа, и вот как он прокомментировал происходящее в республике с топливом:

«Я думаю, что основная причина возникновения данной проблемы заключается в том, что государство фактически не регулирует рынок топлива. Эффективных методов экономического воздействия на ситуацию, кроме административных, у них нет. Что касается закупок компаниями топлива, то они не должны были закупать его в таком большом объеме в условиях, когда цены постоянно меняются. Это был необдуманный шаг. Теперь что, мы все должны нести ответственность за их необдуманные действия? Большая часть населения у нас… его доходы – это майнинг, а биткоин сейчас серьезно упал в цене. Количество туристов оказалось не таким значительным, как ожидали. А бензин – это существенная статья расхода в каждом домохозяйстве».

Тенгиз Джопуа отметил также, что созданию критической ситуации способствовало отсутствие реальной конкуренции, так называемый картельный сговор:

«Конечно, это присутствует. Количество участников топливного рынка у нас небольшое, емкость рынка маленькая, он жестко поделен. И такая у них существует корпоративная этика. Один не снижает цену, пока общая ситуация не изменилась».

Как известно, общественный активист Джансух Адлейба, продолжающий голодовку на сухумской площади Свободы, требует не просто снижения цен на горючее, а снижения до уровня годичной давности, после чего они повышались не раз. Но насколько реально такое снижение, если исходить из законов экономики? Джопуа говорит:

«В существующих условиях оно нереально. Хотя государство могло бы каким-то образом частично компенсировать топливным компаниям их расходы, например, освободить от некоторых видов налогов».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

В Сухуме, в конференц-зале отеля «Атриум-Виктория» состоялась встреча министра по налогам и сборам Абхазии Джансуха Нанба с инициативной группой по принятию закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами», а также с общественностью.

Как известно, поправки к закону, позволяющие ему действовать, были приняты в окончательном чтении 9 июня и подписаны президентом республики Асланом Бжания 15 июня. Через шесть дней, 1 июля, закон вступает в действие, а 1 августа все декларанты должны предоставить госструктурам и обществу необходимые сведения.

Активист названной группы Астамур Какалия, открывая встречу, сказал:

«Я думаю, самое тяжелое уже позади. Мы хотели бы поблагодарить депутатов парламента и президента за принятие закона. Мы хотели бы, конечно, поблагодарить тысячи граждан, которые выступали на разных площадках, устраивали разные мероприятия и добились того, что дело сдвинулось с мертвой точки».

Другой активист группы Юрий Зарандия продолжил:

«Нас собрала идея справедливости. Эта идея пронизала все общество. Сейчас мы провозглашаем такую идею – поставить исполнение закона под общественный контроль. Обязательно периодически, систематически, по необходимости будем собирать аудитории, где обсуждать проблемы, которые будут тормозить исполнение закона, или, если кто-то надумает саботировать, мы будем также соответственно реагировать очень быстро и оперативно. Мы требуем опубликования полного текста закона в газете «Республика Абхазия». Принятие нашего закона вызвало большой резонанс не только в Абхазии, но и в абхазских диаспорах в России и Турции. В Южной Осетии рассматривают варианты принятия такого закона, поскольку для них он тоже злободневный».

Министр по налогам и сборам Республики Абхазия Джансух Нанба в своем выступлении отметил, что ранее декларации заполнялись только кандидатами на высшие государственные должности и в судьи, и опыта по работе с таким большим количеством деклараций в республике нет.

«Для меня очень интересно было прийти сюда, послушать, какие мнения существуют, каковы прогнозы и вообще, насколько значим для нашего государства этот закон. Для нас, как представителей Министерства по налогам и сборам, центрального органа государственного управления, в которое будет стекаться вся информация, декларируемая должностными лицами и депутатами, является абсолютным приоритетом четкое выполнение закона. Могу проинформировать, что, несмотря на сжатые сроки вступления закона в силу, мы провели ряд совещаний, где детально разложили все вопросы, с которыми столкнемся в процессе реализации закона. На сегодня уже составлены технические задания и разосланы разработчикам, чтобы у нас была возможность автоматизированного процесса реализации закона. Это значит, что мы создадим возможность всем отделам кадров, которые уполномочены раздавать и собирать декларации, заполнять в соответствующей программе информацию, которую они собирают. Эта информация будет в электронном виде поступать в министерство, обрабатываться и попадать на сайт. Принятый закон наделяет полномочиями и обязательствами отделы кадров, и важно, чтобы руководители кадровых отделов понимали всю возложенную на них ответственность и собирали информацию, отражающую действительность».

Астамур Какалия добавил к сказанному министром:

«Мы саботажа не допустим. Любой человек, не сдавший декларацию к 1 августа, да и тот же кадровик, не обеспечивший это… Мы составим их списки, не подавших декларации, и будем требовать у президента, премьера и парламента удаления этих людей с госслужбы. Если они проволочки будут использовать, чтобы затянуть эту тему, то получат встречное народное негодование».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Долгожданные поправки в абхазское антикоррупционное законодательство приняты, но будет ли закон работать? Наш традиционный сухумский опрос.

– Депутаты парламента приняли в окончательном чтении проект закона «О внесении изменений в закон о декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера государственными служащими и депутатами». Как вы думаете, этот закон будет работать на практике?

Юрий Зарандия: Я уверен, что этот закон обязательно будет работать, потому что этот закон настолько уже прошел апробацию во многих странах и прошел рассмотрение во многих чтениях у нас, в Абхазии, что проблем с исполнением этого закона не будет. Этот закон будет работать еще и потому, что будет присутствовать политическая воля. Этот закон будет работать потому, что он жизненно необходим, это настолько злободневная тема, и без работы этого закона ни одна власть не удержится у нас в стране.

Низфа Аршба: Из этого закона вычленили все самые главные вещи, которые, собственно, этот закон и заставили бы работать в полном объеме, в том самом, в котором его видели те, кто его когда-то инициировал. Суть этих поправок не просто в том, что члены семьи или кто-то что-то на кого-то переоформит, кому-то подарит или отдаст. А это были механизмы, которые, собственно, замыкали круг и не дали бы в полном объеме любому чиновнику даже попытку подумать о том, чтобы как-то что-то себе присвоить, и потом куда-то это направить. Мне лично очень жаль людей, которые в прошлом году более десяти дней голодали на площади, и их поддержало более 11 тысяч человек, получили когда-то от парламента обещания о том, что закон о декларировании будет принят без всяких изменений. Не только не сдержали свое слово, но и более того – еще больше усекли, и еще больше изменили закон, который мог бы, действительно, стать для Абхазии каким-то очень важным и ценным приобретением. Этот закон наверняка в какой-то своей части будет работать, но, как мы все понимаем, лазейки для того, чтобы коррупционер продолжал грабить свою страну, присваивая государственные деньги, остались.

Адгур Лагвилава: Конечно, многое будет зависеть от воли властей, насколько они будут этот закон исполнять и следить за его исполнением. Но, в любом случае, со стороны общества на власть будет оказываться давление в этом смысле. То есть и общество уже будет требовать декларацию, я думаю, не сразу, но постепенно этот закон заработает так, как он должен работать.

Аслан Аршба: Совсем рассчитывать на то, что все с первого дня закон заработает и будет как часы тикать – вряд ли на это можно рассчитывать. В России есть такой закон, и прекрасно его обходят многие. Интересно будет, когда впервые задекларируют, посмотреть реакцию общественности, как относятся люди к тому, что в имуществе у депутатов находится.

Никсон Ажиба: Конечно, будет работать, хотя вы знаете, что закон приняли в урезанном виде. Однозначно он заработает, мы даже в этом не сомневаемся. Когда несколько коррупционеров потеряют свою работу, то они будут друг друга сливать, почему я не работаю, а кто-то работает?

Ира: Надеемся, что закон будет работать, закон раскромсали, чуть-чуть осталось, но хотя бы это будет работать. Мы хотим, чтобы нашим детям досталось что-то от того, что есть в Абхазии. Раз приняли закон, то он должен работать.

Анаид Гогорян

Эхо Кавказа

Из всех тем, которые обсуждались сегодня на заседании парламента Абхазии, наибольшее внимание общественности привлек многострадальный, как многие его называют в республике, вопрос о декларировании доходов и расходов чиновниками. Закон был принят еще в феврале 2020 года, чему предшествовали акции протеста и голодовка активистов. Однако он не мог вступить в силу из-за отсутствия другого закона – о государственной службе. Сегодняшние поправки решили эту проблему.

Сегодня утром «Эхо Кавказа» связалось с активистом инициативной группы за принятие закона «О декларировании доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера должностными лицами и депутатами» Астамуром Какалия, которого нередко называют неформальным лидером этой группы, и договорилось о следующем. При любом варианте – будут ли приняты сегодня необходимые поправки к существующему закону, позволяющие ему заработать, или не будут, как это случилось при первой попытке их принять 12 марта, он даст нам свой комментарий.

На сей раз в окончательном чтении за законопроект о поправках проголосовали 25 парламентариев при минимально необходимых 18, воздержались 5. Сразу после этого состоялся разговор с Астамуром Какалия:

«Теперь президент должен подписать… В течение какого срока?

– Десяти дней.

– Думаю, подпишет.

– Там без вариантов».

Какалия говорит, что процедура хотя и новая для чиновников, но несложная в исполнении:

«Процедура, конечно, новая для наших чиновников, должностных лиц, но к ней легко привыкнуть. Тем более если активы некриминальные, то вообще никаких проблем нет. Заполняет человек декларацию… К сожалению, из закона выпали совершеннолетние дети, но, я думаю, со временем они вернутся, как только закон начнет работать. А он начнет работать… За неполные или недостоверные данные – отстранение от должности без права восстановления на госслужбе. То есть если я «забываю» указать, что на расчетном счету у меня какая-то сумма, или указать свою гостиницу или какую-то недвижимость, которую приобрел, то я отстраняюсь от занимаемой должности. Хоть пятнадцать раз потом перепиши и сдай – все законодательно запрещено за ложь в письменном виде работодателю – народу Республики Абхазия. Это не только борьба с коррупцией, это и стабильность государству придаст, государственному развитию. То есть бессмысленно будет при таком раскладе дестабилизировать ситуацию, надеясь что-то выторговать и захватить кресло.

– В конце апреля члены вашей инициативной группы проводили пресс-конференцию, Наира Амалыиа там была. И у них был такой настрой, что до 1 мая должны провести заседание парламента. Я еще спросил: почему вы именно на этом сроке настаиваете? Она говорит, что сами депутаты о таком сроке рассуждали… Я присутствовал на том заседании парламентского комитета, где депутат Гиви Кварчия говорил, что если мы к 1 мая примем, то срок переносится на 1 августа…

– Крайний срок подачи деклараций.

– Да. Но поскольку это все-таки сдвинулось с 1 мая до 9 июня…

– Насколько знаю, срок подачи деклараций остается до 1 августа, а закон вступает в силу с 1 июля. Это точно.

– А они успеют за один месяц?

– За один месяц? За один месяц в произвольной форме заполнить бланк с указанием адресов недвижимости и счетов… На это человеку… честному человеку достаточно двадцати минут для заполнения декларации.

– А нечестному?

– А у нечестного такие проблемы будут! Сейчас надо что-то переоформить, это вылезет. Потом все эти свидетельства о переоформлении останутся. Потом указать – не указать, а вдруг пронесет и так далее… Все это очень сложно».

Виталий Шария

Эхо Кавказа

Сегодня в Центре социально-экономических исследований Республики Абхазия была проведена беседа за «круглым столом» на тему «О новой модели избирательной системы».

Сотрудница Центра Илона Мирцхулава, которая вела беседу, первому предоставила слово директору ЦСЭИ, депутату Верховного Совета Абхазии 1991-1996 годов Олегу Дамениа. Начав с исторического экскурса – о том, как в конце 80-х годов прошлого века был создан и выполнил предначертанное ему Народный форум Абхазии «Аидгылара» («Единение»), Дамениа отметил:

«К сожалению, после войны в силу разных причин этой организации не удалось возродить свою работу, вследствие чего образовался определенный вакуум в сфере живого взаимодействия власти и народа. Попытки политических партий заполнить этот вакуум не дают желаемого результата, заполнять ее стали различные группировки, которые формировались, как правило, по узким корпоративным интересам. Разумеется, служить интересам общества они не могут».

Он выразил мнение, что предстоящие выборы в абхазский парламент необходимо проводить в рамках действующего законодательства, но по новой модели, предполагающей создание общественной организации «Конгресс народа Абхазии» («КНА»). И продолжил:

«Конгресс не может не нести ответственности за судьбу Отечества, он должен служить интересам общества и обладать определенными полномочиями. В условиях фактического отсутствия эффективной деятельности политических институтов ему предстоит выполнять их функции. Так было в начале девяностых годов прошлого столетия: чем больше сила Компартии слабела, тем больше ответственность «Аидгылара» возрастала. Конгресс должен осуществлять свою деятельность в соответствии с действующими Конституцией, законодательством и принятым им положением (уставом). Что собой представляет Конгресс? Он состоит из 350 членов, избранных избирателями в 35 округах, что определяет его легитимность. В его состав должны быть избраны опытные специалисты социальной сферы и ведущих отраслей экономики, люди, пользующиеся заслуженным авторитетом в обществе, с учетом половозрастного и этнического состава населения страны. Конгресс – это, по существу, институт выборщиков, который может и должен способствовать качественному отбору кадров при формировании органов государственной власти и управления особенно, в частности парламента. Такой институт, как известно, используется во многих странах мира, в частности в Соединенных Штатах Америки. Он важен нам, поскольку наш избиратель далеко не всегда понимает, каким требованиям должен отвечать кандидат, за которого собираются голосовать… Недавно представители абхазской общественности, их было одиннадцать человек, встретились с президентом Абхазии Асланом Георгиевичем (Бжания) и поделились с ним своим видением выхода из сложившейся в стране ситуации. Состоялся откровенный и обстоятельный разговор. Предложение, с которым мы пришли к президенту, им было поддержано. Именно оно предлагается сегодня для обсуждения вашему вниманию».

Другой депутат первого созыва абхазского парламента (1991-1996), в обществе давно получившего эпитет «золотой», предприниматель Давид Пилия во многом повторил тезисы выступления Олега Дамениа, но был в своих оценках сегодняшней ситуации еще жестче:

«Общаясь с людьми, нетрудно заметить тревогу и озабоченность наших граждан в связи с ухудшением в последние годы «качества» парламентариев последних 10-15 лет. Сколько бы мы ни говорили о несовершенстве закона о выборах, мы с вами несем ответственность за «качество» избираемых депутатов. Они позволяют себе столько, сколько мы им позволяем. Мы с вами, дорогие друзья! На мой взгляд, нам необходимо рассмотреть такие важные вопросы, как принятие закона о праве на отзыве депутатов, приведя его в соответствие с номами конституционных требований страны. Становится необходимым, как бы это странно ни звучало, подготовка законопроекта о сложении депутатской неприкосновенности. В составе будущего парламента должны быть представлены равными пропорциями женщины и мужчины. О роли женщины в войну и послевоенные годы я мог бы очень долго говорить, но скажу одно. Да, войну выиграли мужчины, но от голода послевоенного, который мог быть, население спасли наши женщины. И деловая активность женской части населения, я убеждаюсь из года в год, женская активность деловая быстрее растет, чем мужская активность. Наверное, нет нужды убеждать вас в необходимости изъятия служебных машин нашего депутатского корпуса. 35 машин обслуживают наших депутатов. Можно вместо этого иметь небольшой гараж, 3-4 микроавтобуса, и они решают задачу. В парламенте ни один депутат не должен иметь личную охрану, не нужно и нашего главу парламента охранять. Для обеспечения безопасности наших граждан есть соответствующие службы. Слава Богу, в последнее время они показывают в своей деятельности достаточную эффективность».

В поддержку создания общественного движения «Конгресс народа Абхазии» высказались, в общем-то, все выступавшие на «круглом столе»: предприниматель Абесалом Кварчия, а также Елена Жилинская, Галуст Трапизонян и Александр Константиниди, представлявшие русскую, армянскую и греческую национальные общины Абхазии, представитель Священной Митрополии Абхазии Герман Маршан, сотрудник Института экономики и права АНА Фрида Лазба и другие.

Министр юстиции Абхазии Анри Барциц заметил, что не готов высказывать экспертное мнение по поводу планов по созданию общественного движения, ибо «пока очень мало вводных данных» о том, насколько это будет коррелировать с действующей Конституцией. «Но я доверяю тем людям, которые этим занимаются, и выражаю вам свои искренние человеческие и профессиональные симпатии», – сказал Барциц.

Депутат парламента Рауль Лолуа отметил:

«В парламенте много сил, заинтересованных в совершенствовании нашей политической системы. Посмотрим, как это будет. Но делать все нужно аккуратно, чтобы не навредить, потому что у нас, так или иначе, есть определенный баланс, мы потихоньку развиваемся, скорость, правда, небольшая».

Секретарь Совета безопасности Абхазии Сергей Шамба сказал, что для того, чтобы достигнуть здесь общественного консенсуса, нужно провести большую работу: «Для такого диалога с обществом осталось не так много времени – год до выборов. Нужно найти согласие между политическими силами, общественными организациями, разными этническими группами».

В конце встречи Илона Мирцхулава сообщила, что организационные вопросы, связанные с созданием общественной организации «Конгресс народа Абхазии» будет решать специально созданная группа, состоящая из 25 человек, и зачитала список, который был одобрен собравшимися.

Виталий Шария

Эхо Кавказа