Борьба с коррупцией и утилизация мусора оставались главными темами и на этой неделе. Участники инициативной группы по принятию закона о декларировании доходов, расходов и внесении в УК понятия «незаконное обогащение» начали неделю с протестной акции у стен парламента, в результате которой добились от спикера обещания вынести соответствующий закон на рассмотрение парламента еще до начала регистрации кандидатов в президенты, то есть до 22 мая.

Однако обещание спикера не сильно повлияло на общественных активистов, и они продолжили обсуждение темы в социальных сетях. Вслед за властью критике подверглись и представители оппозиции. Борцов с коррупцией удивляет, что абхазская оппозиция не поддерживает принятие антикоррупционных законов. «Нет ни одной оппозиции в мире, кроме нашей, которая не настаивает и не продвигает закон об обязательном декларировании собственности», – выражают свое возмущение активисты. И сами же объясняют эту «уникальную» особенность абхазской оппозиции тем, что ее представители сами не так давно находились во власти, и так как стремятся вернуться в нее, то, следовательно, опасаются, что не смогут объяснить происхождение своего имущества в случае принятия закона.

Жители столичного района Маяк вторую неделю продолжают отстаивать право на безопасное существование. Они по-прежнему дежурят на трассе, блокируя въезд машин на мусорную свалку, несмотря на то, что вопрос утилизации сухумского мусора был решен еще на прошлой неделе. Главы администраций Сухума и Галского района заключили соглашение, согласно которому район согласился принять мусор в обмен на приведение в порядок районной свалки. На этой неделе начались работы по расширению существующего котлована и захоронению мусорных отходов.

Глава администрации Галского района выступил с разъяснениями во всех СМИ и призвал пользователей социальных сетей не политизировать ситуацию. С подробным отчетом о том, как будут проходить работы по утилизации отходов как уже скопившихся на свалке, так и поступающих из столицы, рассказал на расширенном совещании в администрации Галского района начальник коммунального отдела Астамур Асландзия. По его словам, хозяйственные службы согласовывают свои действия с экологами и помощь сухумских коммунальщиков позволит району решить свои проблемы с утилизацией мусора.

О том, как будет решаться эта проблема, на пресс-конференции для журналистов рассказывал и советник премьер-министра Астамур Джикирба. По его словам, 30 гектаров земли в Гулрыпшском районе выделено под строительства полигона. В правительстве ждут решения парламента, который должен принять соответствующее постановление.

Между тем жители района Маяк не доверяют чиновникам и требуют «принять указ о закрытии свалки». Джикирба сообщил, что проект по утилизации ТБО предполагает закрытие свалок во всех районах и создание трех мусорных полигонов. До 2020 года будет решен вопрос строительства первого полигона в Гулрыпшском районе.

18 апреля вступило в силу решение правительства об образовании национального парка «Кодорское ущелье». Решение принято в марте нынешнего года с целью сохранения уникальных природных участков общей площадью 136 440 гектаров.

Сотрудники СГБ Абхазии совместно с российскими пограничниками провели на этой неделе «оперативно-розыскные мероприятия» и обнаружили схроны боеприпасов в двух районах республики – Ткуарчалском и Гулрыпшском. В двух схронах были обнаружены авиационная ракета НУРС, два боевых заряда к НУРСу, противотанковая мина и т.д. О происхождении боеприпасов ничего не сообщается.

Сотрудниками МВД на этой неделе был задержан очередной наркотурист со 100 граммами метадона. Гражданин Украины Роман Кишка жил в одной из гостиниц города Гагра, где взвешивал и расфасовывал товар, пользующийся спросом. Молодому человеку предъявляется ввоз и распространение наркотиков в особо крупном размере.

Конституционный суд Абхазии ответил на очередной запрос «группы депутатов», которые просили дать заключение на свое предложение о внесение поправок в Конституцию. Речь идет о третьей и пятой главах Конституции, которые предусматривают право президента представлять парламенту генерального прокурора. По мнению инициаторов проекта, «возникает прямая зависимость лица, находящегося на должности генерального прокурора, от главы исполнительной власти, что не может не сказаться на объективности осуществления возложенных на него обязанностей».

Конституционный суд в своем ответе группе депутатов отмечает, что право назначения и освобождения генерального прокурора находится у парламента, а право предложения кандидатуры генпрокурора президентом парламенту обеспечивает баланс ветвей власти. Судьи Конституционного суда считают, что изменения, которые предлагают внести в Конституцию депутаты, будут означать полную подконтрольность Генпрокуратуры парламенту, что противоречит принципу соблюдения принципа разделения властей и Конституции.

Конституционный суд также отказал той же группе депутатов в упразднении должности вице-президента путем внесения поправок в Конституцию. КС считает, что этот вопрос может решаться только путем референдума.

Делегация Абхазии приняла участие в Ялтинском экономическом форуме. Во время встречи с главой Крыма обсуждался вопрос грузопассажирских перевозок между Абхазией, Турцией и Крымом. Министр экономики Адгур Ардзинба выразил готовность увеличить поставки инертного материала из Абхазии в Крым до одного миллиона тонн. Инертные материалы из Абхазии используются при строительстве автодороги «Таврида».

В четверг стало известно, что в московской больнице в тяжелом состоянии находится один из кандидатов в президенты в 2014 году, потенциальный кандидат на выборах нынешнего года Аслан Бжания. По неофициальным данным, Бжания возвращался из Москвы в Абхазию в четверг 18 апреля. В самолете у него поднялось давление. По прибытии в аэропорт Адлера он был переправлен обратно в Москву, где срочно госпитализирован в 12-ю центральную клиническую больницу. Сейчас Бжания находится в реанимации, введен в состояние искусственной комы. Сообщения о диагнозе политика разноречивые – от двухсторонней пневмонии до инсульта.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

 

Делегацию Республики Абхазия на Форуме представляют министр иностранных дел Даур Кове, министр экономики Адгур Ардзинба, депутаты Парламента РА.

Сухум. 18 апреля. Апсныпресс. В Крыму начал работу V юбилейный Ялтинский международный экономический форум «Мир. Россия. Крым. Новая мировая реальность». Делегацию Республики Абхазия на Форуме представляют министр иностранных дел Даур Кове, министр экономики Адгур Ардзинба, депутаты Парламента РА.

Глава внешнеполитического ведомства Абхазии Даур Кове отметил важность участия представителей республики в подобных международных мероприятиях. По его словам, такие форумы позволяют наладить и расширить деловые контакты с представителями зарубежных стран, потенциальными инвесторами, представить потенциал страны.

Программа V юбилейного Ялтинского международного экономического форума предусматривает Ялтинскую конференцию, посвященную российско-американским отношениям, более 65 деловых мероприятий, около 58 профильных сессий. На Форум прибудут около трех тысяч участников из 100 стран.


(АП): Фонд «ЯМЭФ» учрежден в августе 2015 года решением Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Республике Крым при содействии Совета министров РК и осуществляет свою деятельность при поддержке Администрации Президента РФ.

 

 

Вы не знаете, что страшнее для народа и государства – наркотики или коррупция? И то и другое подрывает основы безопасности, способствует росту преступности, разлагает личность и так далее. К тому же, судя по всему, эти два преступления схожи по скорости распространения и степени зависимости.

В прошлом году депутаты нашего парламента приняли в первом чтении решение об ужесточение наказания за сбыт наркотиков в особо крупном размере, определив распространителям меру ответственности – смертная казнь или пожизненное заключение (так как в стране введен мораторий на смертную казнь). Решение весьма сомнительное, так как 15-20 лет заключения, предусмотренные в нынешнем законодательстве, и без смертной казни весьма серьезное наказание. По мнению специалистов, прежде чем принимать поправки о его ужесточении, народным избранникам следовало бы понять, на каком этапе закон перестает работать. А для этого было бы правильнее изучить правоприменительную практику и проанализировать судебные решения. Но идти столь серьезным путем, копаться в судебных решениях, изучать законность принятых в судах решений депутаты не захотели и приняли решение, понятное избирателям – ужесточить.

«Мы все время пытаемся, пробежав короткой дорожкой, решить глобальные вопросы. Но так не бывает – нельзя из понедельника попасть прямо в пятницу, потому что кому-то захотелось завтра на свадьбу. Простое усиление карательной практики не дает результата», – объясняет специалист.

Но специалистов в парламенте слышать не хотят. К примеру, принимая закон о затемнении стекол, депутаты не пожелали услышать мнение представителей ГАИ. И появляются законы, которые словно созданы для дальнейшего развития коррупции.

Вот и на последнем заседании сессии парламента в первом чтении был принят еще один (на мой взгляд, непродуманный) законопроект, направленный на борьбу с коррупцией – «О декларировании доходов, расходов и обязательств неимущественного характера». Чтобы первое чтение состоялось, под парламентом от сессии к сессии стояли общественные активисты. Так с грехом пополам проект приняли в производство. Но у меня есть серьезные сомнения, что принятие этого законопроекта к рассмотрению знаменует собой готовность власти начать борьбу с коррупцией.

Прежде всего, потому что ранее на рассмотрение этих поправок у парламента не находилось времени в течение полутора лет. А еще, потому что телегу опять поставили впереди лошади – в пакете с этим законопроектом нужно было принимать поправки в другие законы и, в частности, в Уголовный кодекс, предусматривающие ответственность за незаконное обогащение. Как-то стоило бы прояснить и вопрос взаимодействия с банковскими и кредитными организациями хотя бы стран, признавших Абхазию, в процессе реализации нового законодательства.

«Сырой документ», говорят депутаты, как бы заранее оправдывая его дальнейшую судьбу и не ощущая никакой ответственности за эту «сырость».

Как это будет на практике? К примеру, вот так: статья 15 законопроекта, предусматривающая ответственность за предоставление недостоверных и ложных сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, отсылает к законодательству республики. Но в действующем законодательстве не прописано декларирование, а следовательно, не предусмотрена и ответственность за недостоверные и ложные сведения, представленные декларантом.

Все как в детской игре – пойди туда, не знаю куда, и принеси то, не знаю что. Возможно, кому-то это кажется забавным – принимать законы, которые не будет работать?

«Коррупция, это не просто деньги, присвоенные отдельными функционерами. Это коррозия, разъедающая саму основу и стержень любого общества. Особенно, когда доля государства в экономике высока», – написал на странице в Facebook министр экономики Адгур Ардзинба, по сути, поддержав общественных активистов, которые лоббируют принятие мер против коррупции. И продолжил: «Вот почему в ряде стран преступления, связанные с коррупцией, караются высшей мерой наказания».

Очевидно, что страна приблизились к тому состоянию, когда не только простые граждане, но и некоторые представители власти осознают, что коррупция являются угрозой для общества, сопоставимой с угрозой от наркотиков. Признание этого означает, что «ответственность за распространение наркотиков в особо крупном размере» и «незаконное обогащение» должна быть одинаковая.

Но это самый короткий путь из понедельника в пятницу, когда лень работать над законами и анализировать связь между распространением наркотиков и коррупцией.

Изида Чаниа

Эхо Кавказа

 

 

Министерство по репатриации подвело итоги 2018 года в ходе заседания Кабинета Министров Республики Абхазия, которое прошло в четверг 28 февраля.

СУХУМ, 28 фев – Sputnik, Бадри Есиава. Более 500 репатриантов получили паспорта гражданина Абхазии в 2018 году, и это рекордные показатели, сказал министр репатриации Абхазии Беслан Дбар на заседании Кабмина в четверг 28 февраля.

"Хочу отметить, что из этих 543 человек, получивших абхазское гражданство и паспорта гражданина республики, 430 репатриантов восстановили свои исконные фамилии", - отметил Дбар.

По словам министра, в число этих людей вошли выходцы из Сирии, Турции, Иордании, России, Египта, США, Нидерландов, Ливана, по одному из Эстонии, Грузии и Израиля.

Глава Галского района Тимур Надарая выразил обеспокоенность по поводу одной из стран, откуда соотечественники пребывают в Абхазию, а именно, речь шла о Грузии. Он уверен, что спецслужбы сопредельного государства ведут активную работу по вербовке агентов, и Абхазии следует быть осторожнее, бдительнее в этом.

В ходе своего выступления министр по репатриации также отметил, что нередко возникают проблемы и со сбором документов, оформлением абхазского гражданства людям, у которых мать абхазской национальности, но отец, к примеру, турок или кабардинец. Он добавил, что в комиссии по предоставлению гражданства к сегодняшнему дню поступило 152 заявления.

Дбар подчеркнул, что не все репатрианты, получившие абхазское гражданство, остаются жить в республике. Многие из них уезжают обратно, но немало тех, кто возвращается снова. Например, в 2018 году 45 человек на постоянной основе вернулись в Абхазию и получили статус репатрианта.

Одной из главных проблем, которую переживают репатрианты в Абхазии, Дбар назвал нехватку жилплощади.

"По этой причине каждый месяц из фонда репатриации выделяется 600 000 рублей на оплату аренды жилья. В общей сложности в наше министерство уже поступило 518 заявлений с просьбой о предоставлении жилплощади", - отметил Дбар.

Для решения этого вопроса в селе Мачара Гулрыпшского района для репатриантов строится коттеджный поселок, рассчитанный на сто семей. Там планируется построить четыре дома, в два из которых можно будет заселиться уже к концу первого полугодия 2019 года. Оставшиеся работы планируют завершить к концу года.

Дбар также поделился интересной информацией о том, что в прошедшем году 15 репатриантов обзавелись семьями в Абхазии, родилось 23 ребенка.

Глава экономического ведомства республики Адгур Ардзинба признался, что отчет коллеги его растрогал и напомнил о войне, когда ему было всего десять лет.

"Я прекрасно помню, пускай никто не обижается, мы сидели дома и обсуждали возможность того, если мы проиграем войну, куда нам податься и на что нам жить. Мы ведь до последнего не знали, чем закончится эта война. Те люди, которые сегодня возвращаются в Абхазию, это те, кто был вынужден покинуть свою родину. Слава богу, нас эта участь не постигла", - поделился воспоминаниями Ардзинба.

Рассуждая о положении репатриантов в стране и неприятных инцидентах, в которые они порой попадают, Ардзинба привел в пример нападение на один из магазинов в Сухуме, принадлежащий репатриантам, и сказал, что за подобные действия виновников нужно наказывать по всей строгости закона, а обществу следует порицать подобные действия.

Он также поинтересовался у министра внутренних дел Абхазии Гарри Аршба, чем закончилась эта история.

"Трое фигурантов этого дела были задержаны, остальные поданы в розыск. Данная статья не предусматривала больше года и пяти лет лишения свободы и, как вы знаете, у нас была амнистия, под которую они попали по решению суда", - ответил Аршба.

Изначально, с сожалением добавил он, это уголовное дело было возбуждено как разбойное нападение, что предусматривало лишение свободы свыше пяти лет, но в связи с тем, что потерпевшие не дали показания по этому инциденту, дело было переквалифицировано.

"Чтобы доказать факт разбойного нападения, необходимы показания потерпевшего", - уточнил министр внутренних дел.

Такой исход дела Ардзинба назвал показательным. Он подчеркнул, что Госкомитет по репатриации был реорганизован в министерство по причине того, что работа этого ведомства имеет большое значение для страны, и если не удастся обеспечить безопасность репатриантов, то все усилия ведомства не будут иметь результата. Это применимо и к деятельности Минэкономики в части привлечения инвестиций, подчеркнул Ардзинба.

Министр репатриации согласился с мнением коллеги и подчеркнул, что без единения и поддержки репатриантов во всем вернуть соотечественников на их историческую родину не удастся.

Госкомитет по репатриации был реорганизован в министерство в мае 2018 года.

Госкомитет по репатриации Республики Абхазия был создан 23 марта 1993 года для развития отношений между республикой и зарубежными абхазскими диаспорами. Ведомство оказывает помощь репатриантам в адаптации на исторической родине.

В 1998 году создан внебюджетный Фонд комитета для финансирования Госпрограммы репатриации. Согласно закону Республики Абхазия "О репатриантах", вернувшиеся на постоянное место жительства абхазы и абазины в течение пяти лет имеют статус репатриантов.

К концу 2018 года статус репатрианта получили около десяти тысяч человек, примерно пять тысяч из них постоянно проживают в республике. В основном это соотечественники из Турции, Сирийской Арабской Республики и Иордании.

 

 

В Кабинете Министров Абхазии сегодня заслушали отчеты нескольких министерств. В процессе обсуждения журналистам удалось узнать, кто платит за переток электроэнергии из России. На заседании также были поставлены вопросы контроля и эффективности использования министерствами и ведомствами горюче-смазочных материалов, резервного фонда правительства и другие.

Со вчерашнего дня сняты временные ограничения на потребление электроэнергии в Абхазии, правительству удалось договориться о перетоке из Российской Федерации, но сразу встал вопрос о том, кто его будет оплачивать? Министр финансов Джансух Нанба пояснил: «В 2016 году было принято решение по Межправкомиссии о том, что 221 млн рублей, запланированных в Инвестиционной программе на 2016 год, направляются на погашение задолженности по полученному перетоку. В 2017 году, в соответствии с решением 15-й Межправкомиссии, было принято решение 550 млн рублей, запланированных на реализацию Инвестпрограммы, направить на погашение задолженности по полученному перетоку».

Премьер-министр Валерий Бганба дополнил: «В 2018 году перетока не было, я хочу проинформировать всех, что в этом году мною написано письмо заместителю председателя правительства России Виталию Мутко с просьбой о том, чтобы плата за электроэнергию, которую мы сейчас получаем в виде перетока из Российской Федерации, была заложена в Инвестпрограмму «2020-2022». То есть за все, что мы получаем из Российской Федерации по перетоку, мы полностью оплачиваем Российской Федерации. Это справка, потому что слишком много появилось публикаций в грузинской прессе, чтобы это не было предметом спекуляций».

В отчете Минфина среди длинного перечня дел, которыми ведомство занималось, было сказано, что на 31 декабря 2018 года велось обслуживание лицевых счетов 1011 организаций, и на казначейскую систему исполнения бюджета было переведено еще 18 организаций, финансируемых из республиканского бюджета, и четыре организации, финансируемые из местного бюджета. Минфин провел 22 проверки на 14 объектах контроля и выявил серьезные нарушения бюджетного законодательства в части неэффективного, нецелевого и неправового расходования бюджетных средств. По результатам проверки были сделаны представления и приняты меры бюджетного ограничения.

На вопрос о том, как исполняется решение правительства о нормировании расходов на горюче-смазочные материалы, министр финансов ответил, что постановление вступило в силу 1 января 2019 года и назначена внеплановая проверка всех центральных органов государственного управления. По предварительным данным, выявлены серьезные нарушения. Нанба уточнил: «В целом можно сказать, что дисциплина в части расходования и учета горюче-смазочных материалов оставляет желать лучшего. Речь идет и об отсутствии путевых листов, и о соответствующем учете ГСМ, и, самое главное, об обоснованности и целесообразности расходования ГСМ. Нужно усилить контроль, поэтому я обращаюсь ко всем руководителям, чтобы они следили за тем, чтобы расходование ГСМ осуществлялось только на служебные цели, никакие личные поездки и личные дела не могут осуществляться из средств госбюджета».

Премьер-министр Валерий Бганба добавил: «Я хотел бы сказать, что это распоряжение не носит кровожадный характер, речь идет о том, чтобы упорядочить расходование ГСМ. Если вы возьмете нашу смету расходов, на первом месте – заработная плата, на втором – ГСМ».

В 2018 году республиканские органы государственной власти без учета местных израсходовали на ГСМ более 50 млн рублей.

Министр экономики Адгур Ардзинба в своем отчете сообщил, что ведомство разработало за прошлый год около 30 нормативно-правовых актов, часть из них уже приняты, часть находится на рассмотрении. Один из них – проект закона об оказании государственных услуг, в нем речь идет о переходе на режим «одного окна», когда в одном месте любой гражданин может получить любой нужный ему документ. В рамках программы льготного кредитования Министерство экономики выделило 56,6 млн рублей на поддержку проектов в Очамчырском, Гагрском районах и в г. Сухуме. На 15 подведомственных предприятий, на которых работают около 2000 человек, были составлены паспорта, а с их прибыли в бюджет перечислено 63 млн рублей. Детально ознакомиться с отчетом можно на сайте ведомства.

Министр культуры Эльвира Арсалия сообщила, что на 40 подведомственных предприятиях работают 600 человек. Удалось включить в бюджет содержание трех новых историко-культурных заповедников – «Анакопия», «Питиус» и «Сухумская крепость». В 2018 году в Сухум вернулась и была трудоустроена группа актеров, получивших образование в ведущих московском и санкт-петербургском театральных вузах. Год был отмечен небывалой театральной активностью – зрителям было показано 272 спектакля, в Русдраме состоялось 130 показов, в Абхазском театре – 86. На каждый вложенный бюджетный рубль, сказала Арсалия, Русский театр заработал семь рублей и большую часть своих проектов оплачивает самостоятельно. Выставочная деятельность исчисляется 20 художественными и фотовыставками. В проекте кинопоказов приняли участие 25 сел и 4000 человек.

Последним отчитался министр по курортам и туризму Автандил Гарцкия. Он сообщил, что в 2018 году Абхазию посетили 1 млн 250 тысяч туристов, из них 450 тысяч – с однодневным визитом. 426 объектов размещения предоставляют 25 310 койко-мест. Министерство провело свой опрос и выяснило примерные параметры туриста, приезжающего на отдых в Абхазию. Средний возраст – 35-40 лет, достаток – средний и ниже среднего, срок пребывания – 6-8 дней, 30% составляют дети, детский отдых очень востребован, но в Абхазии его пока нет. Из Центрального федерального округа приезжает 40% отдыхающих, из Южного региона России – примерно 45%. В 2018 году впервые создан реестр объектов размещения и реестр экскурсоводов. Выданы 22 лицензии, и 176 экскурсоводов прошли аттестацию. В Абхазии действуют около 25 маршрутов и есть 41 объект показа. Необходимо восстанавливать бальнеологические курорты и развивать санаторно-курортный и реабилитационный отдых, больше рекламировать Абхазию как курорт. Для улучшения сервиса, по мнению Гарцкия, надо создавать образовательные учреждения внутри страны, где можно будет получить профессиональные навыки за два-три года обучения по всем профессиям, востребованным в курортной сфере.

Кабинет министров пересмотрел цели, на которые расходуются средства Резервного фонда правительства, в их перечне отсутствует статья «материальная помощь» и средства не могут направляться на социальные пособия для граждан. Размер этого фонда в среднем составляет около 50 млн рублей, и они будут расходоваться на проведение аварийно-спасательных и связанных с ликвидацией последствий катастроф мероприятий, непредвиденных ремонтных и восстановительных работ, исполнение судебных решений, финансирование расходов на проведение юбилейных мероприятий общегосударственного значения, мероприятий по обеспечению надлежащего функционирования органов власти, а также связанных с обороной и общественной безопасностью.

Елена Заводская

Эхо Кавказа

 

 

Страница 1 из 13
Яндекс.Метрика